《施工項目成本管理》第三講課件

1、施工項目成本管理昆明理工大學建筑工程管理系2022/9/141成本過程控制第三講 施工項目成本的過程控制3.1 概述3.2 施工項目成本核算3.3 施工項目成本分析3.4 施工項目成本考核3.5 施工項目成本審計2022/9/142成本過程控制3.1 概述3.1.1 施工項目成本控制的依據(jù)(1)工程承包合同 施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個目標，從預算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟效益。 (2)施工成本計劃 施工成本計劃是根據(jù)施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實現(xiàn)控制目標的措施和規(guī)劃，是施工成本

2、控制的指導文件。2022/9/143成本過程控制3.1 概述3.1.1 施工項目成本控制的依據(jù)(3)進度報告 進度報告提供了每一時刻工程實際完成量，工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過實際情況與施工成本計劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進以后的工作。此外，進度報告還有助于管理者及時發(fā)現(xiàn)工程實施中存在的隱患，并在事態(tài)還未造成重大損失之前采取有效措施，盡量避免損失。2022/9/144成本過程控制3.1 概述3.1.1 施工項目成本控制的依據(jù)(4)工程變更 在項目的實施過程中，由于各方面的原因，工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設計變更、

3、進度計劃變更、施工條件變更、技術規(guī)范與標準變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此，施工成本管理人員就應當通過對變更要求當中各類數(shù)據(jù)的計算、分析，隨時掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。 除了上述幾種主要依據(jù)以外，有關施工組織設計、分包合同文本等也都是施工成本控制的依據(jù)。2022/9/145成本過程控制3.1.2 施工項目成本控制的范圍（1）以全過程為控制對象：包括投標、準備、施工（工序）、驗收、保修階段。（2）以全要素

4、為控制對象：按分部、分項工程分別計算工、料、機數(shù)量及單價。（3）以全風險為控制對象：包括合同、環(huán)境、技術、信用、安全風險。（4）以全團隊為控制對象：包括職能部門、施工隊、班組及個人，強調(diào)以人為本。2022/9/147成本過程控制3.1.3 施工項目成本控制的步驟比較：按照某種確定的方式將施工成本計劃值與實際值逐項進行比較，以發(fā)現(xiàn)施工成本是否已超支。 分析：在比較的基礎上，對比較的結果進行分析，以確定偏差的嚴重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出產(chǎn)生偏差的原因，從而采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。 糾偏：當工程項目的實際施工

5、成本出現(xiàn)了偏差，應當根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預測的結果，采取適當?shù)拇胧?，以期達到使施工成本偏差盡可能小的目的。糾偏是施工成本控制中最具實質(zhì)性的一步。只有通過糾偏，才能最終達到有效控制施工成本的目的。 檢查：它是指對工程的進展進行跟蹤和檢查，及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果，為今后的工作積累經(jīng)驗。2022/9/148成本過程控制3.1.4 施工項目成本控制的方法（1）以目標成本控制成本支出的方法其實質(zhì)是“以收定支”、“量入為出”關于綜合平衡的討論按照成本項目組成，其控制方法分別為：2022/9/1410成本過程控制3.1.4 施工項目成本控制的方法（1）以目標成本控制成本支

6、出的方法人工費的控制減少合同外用工加強合同內(nèi)用工管理材料費的控制用量（領取“限額領料”、使用“較少浪費”、合理計劃、采購管理、庫存管理）價格周轉工具使用費的控制數(shù)量、時間、單價2022/9/1411成本過程控制3.1.4 施工項目成本控制的方法（1）以目標成本控制成本支出的方法施工機械使用費的控制大型機械設備，數(shù)量、時間、單價小型機械，包干現(xiàn)場經(jīng)費的控制2022/9/1412成本過程控制聯(lián)系成本的橫道圖法案例：某工程項目的結構施工到9月底檢查的成本情況如圖，試分析項目各分項工程的成本偏差、進度偏差，項目的總成本偏差、進度偏差。2022/9/1414成本過程控制聯(lián)系成本的橫道圖法1）擬完工程計劃

7、費用（BCWS），即(Budgeted Cost for Work Scheduled)，是指項目實施過程中某階段計劃要求完成的工作量所需的預算費用，即計劃費用。擬完工程計劃費用（BCWS）計劃工作量預算定額2）已完工程實際費用（ACWP），即（Actual Cost for Work Performed），是指項目實施過程中某階段實際完成的工作量所消耗的費用。已完工程實際費用（ACWP）已完工作量實際單價3）已完工程計劃費用（BCWP），即（Budgeted Cost for Work Performed），是指項目實施過程中某階段按實際完成工作量及按預算定額計算出來的費用，即掙得值（Ear

8、ned Value），也稱掙值。已完工程計劃費用（BCWP）已完工作量預算定額2022/9/1415成本過程控制聯(lián)系成本的橫道圖法項目編碼項目名稱費用參數(shù)數(shù)額（萬元）費用偏差CV（萬元）進度偏差SV（萬元）偏差原因031模板工程 500（BCWP） 400 （BCWS） 540（ACWP）-40100032混凝土工程1200120010002000033砌筑工程 800 700 600200100合計 2500 2300 2140 3602002022/9/1417成本過程控制質(zhì)量成本控制方法質(zhì)量成本控制成本故障成本內(nèi)部故障成本（38%）外部故障成本（44%）預防成本（8%）鑒定成本（10%）

9、 屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關系，即：工程質(zhì)量越高，故障成本就越低； 屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關系，即：工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預防成本就越大；2022/9/1418成本過程控制3.1.5 施工項目成本控制的重點（1）勞動管理勞動定額與定員做好管理人員的定員勞務分包不能“以包代管”，注重用工的平衡勞動生產(chǎn)率勞動組織與勞動保護2022/9/1419成本過程控制3.1.5 施工項目成本控制的重點（2）材料管理采購管理驗收管理庫存管理發(fā)放管理使用管理2022/9/1420成本過程控制3.1.5 施工項目成本控制的重點（3）機械設備管理機械設備的管理包括技術管理和經(jīng)濟管理兩個方面做好機

10、械設備使用方案機械設備采購與租賃決策及管理加強技術管理2022/9/1421成本過程控制3.1.5 施工項目成本控制的重點（4）分包項目的成本管理勞務分包專業(yè)分包小型機械或工具分包低值易耗品分包2022/9/1422成本過程控制3.2 施工項目成本核算施工項目成本核算是建立在施工項目成本中心基礎上的一個范圍較廣的概念，是指企業(yè)和項目，在施工生產(chǎn)過程中，堅持項目以成本為中心，以項目為對象，為控制成本開支而進行的各項核算。 既是進行成本預測、制定成本計劃和實行成本控制所需信息的重要來源；又是進行成本分析和成本考核的基本依據(jù)。 2022/9/1424成本過程控制3.2.1 成本核算對象的構成要素（1

11、）成本核算實體：產(chǎn)成品、半成品或勞務性質(zhì)。（2）成品核算期：匯集生產(chǎn)費用、核算成本的時間范圍。（3）成本核算空間：指生產(chǎn)費用發(fā)生并能組織企業(yè)成本核算的地點（部門、單位）。 2022/9/1425成本過程控制即問即答怎樣理解確定成本核算對象一定要有“時空觀念”？2022/9/1427成本過程控制3.2.2 成本項目（1）直接成本4項：人工費、材料費、機械使用費、其他直接費。（2）間接成本17項：管理人員工資、職工福利費、勞動保護費、固定資產(chǎn)使用費、物料消耗費、辦公費、差旅交通費、保險費、工程保修費、排污費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、業(yè)務招待費、稅金、財務費用、勞保統(tǒng)籌費、其他費用。2022/9/1

12、428成本過程控制3.2.3 成本核算的要求（1）做好成本核算的基礎工作（2）正確、合理地確定工程成本計算期（3）遵守國家財務制度，劃清各項費用開支界限： 劃清成本、費用支出和非成本、費用支出的界限； 劃清施工項目工程成本和期間費用的界限； 劃清各個成本核算對象的成本界限； 劃清本期工程成本和下期工程成本的界限； 劃清已完工程成本和未完工程成本的界限； 2022/9/1429成本過程控制3.2.4 成本核算的內(nèi)部條件主要建立、健全以下生產(chǎn)要素市場：（1）勞務市場（2）材料市場（3）機械設備租賃市場（4）技術市場（5）資金市場2022/9/1430成本過程控制3.2.5 成本核算的原則 施工項目

13、成本核算一定要遵循“誰受益、誰負擔”的原則，不得少計、漏計、擠占或攤派各成本核算對象的實際成本，力求使施工項目成本具有直觀性、敏感性、可控性，真正達到“項目經(jīng)理部自己能掌握自己的命運”。2022/9/1431成本過程控制3.2.6 施工項目全面成本臺帳管理 根據(jù)以往的項目管理實踐，項目應根據(jù)“必須、使用、簡便”的原則，建立有關成本臺帳：（1）為項目成本核算積累資料的臺帳；（2）對項目資源消耗進行控制的臺帳；（3）為項目成本分析積累資料的臺帳；（4）為項目管理服務的“備忘”性臺帳。2022/9/1432成本過程控制3.3 施工項目成本分析 施工項目的成本分析，就是根據(jù)統(tǒng)計核算、業(yè)務核算和會計核算

14、提供的資料，對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑（包括項目成本中的有利偏差的挖潛和不利偏差的糾正）； 另一方面，通過成本分析，可從賬簿、報表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實質(zhì)，從而增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制，實現(xiàn)項目成本目標創(chuàng)造條件。由此可見，施工項目成本分析，也是降低成本、提高項目經(jīng)濟效益的重要手段之一。2022/9/1433成本過程控制3.3 施工項目成本分析3.3.1 施工項目成本分析的原則 從成本分析的效果出發(fā)，施工項目成本分析應該符合以下原則：1. 要實事求是 成本分析必然會涉及一些人和事。受表揚的當然高興，受批評的未必都能做到“聞

15、過則喜” 。因此，成本分析一定要有充分的事實依據(jù)，對事物進行實事求是的評價，并要盡可能做到措辭恰當，能為絕大多數(shù)人所接受。2. 要用數(shù)據(jù)說話 成本分析要充分利用統(tǒng)計核算、業(yè)務核算、會計核算和有關輔助記錄(臺賬)的數(shù)據(jù)進行定量分析，盡量避免抽象的定性分析。3. 要注重時效 也就是要做到成本分析及時，發(fā)現(xiàn)問題及時，解決問題及時。否則，就有可能貽誤解決問題的最好時機，甚至造成問題成堆，積重難返，發(fā)生難以挽回的損失。4. 要為生產(chǎn)經(jīng)營服務 成本分析不僅要揭露矛盾，而且要分析矛盾產(chǎn)生的原因，并為解決矛盾獻計獻策，提出積極有效的解決矛盾的合理化建議。2022/9/1434成本過程控制3.3.2 施工項目成

16、本分析的內(nèi)容 從成本分析應為生產(chǎn)經(jīng)營服務的角度出發(fā)，施工項目成本分析應與成本核算對象的劃分同步。一般而言，施工項目成本分析主要包括以下幾個方面：(1)隨著項目施工的進展而進行的成本分析，包括：分部分項工程成本分析；月（季）度成本分析；年度成本分析；竣工成本分析。 (2)按目標成本項目進行的成本分析，包括：人工費分析；材料費分析；機械使用費分析；其他直接費分析；間接成本分析。(3)針對專項成本事項進行的成本分析，包括：成本盈虧異常分析；工期成本分析；質(zhì)量成本分析；資金成本分析；技術組織措施節(jié)約效果分析其他有利因素和不利因素對成本影響的分析。2022/9/1435成本過程控制3.3.3 施工成本分

17、析的基本方法 施工成本分析的方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等基本方法。 (1)比較法 又稱“指標對比分析法”，就是通過技術經(jīng)濟指標的對比，檢查目標的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進而挖掘內(nèi)部潛力的方法。這種方法，具有通俗易懂、簡單易行、便于掌握的特點，因而得到了廣泛的應用，但在應用時必須注意各技術經(jīng)濟指標的可比性。 2022/9/1436成本過程控制3.3.3 施工成本分析的基本方法 比較法的應用，通常有下列形式。 將實際指標與目標指標對比。 以此檢查目標完成情況，分析影響目標完成的積極因素和消極因素，以便及時采取措施，保證成本目標的實現(xiàn)。在進行實際指標與目標指標對比時，還應

18、注意目標本身有無問題。如果目標本身出現(xiàn)問題，則應調(diào)整目標，重新正確評價實際工作的成績。 本期實際指標與上期實際指標對比。 通過這種對比，可以看出各項技術經(jīng)濟指標的變動情況，反映施工管理水平的提高程度。 “標桿管理”： 與本行業(yè)平均水平、先進水平對比。通過這種對比，可以反映本項目的技術管理和經(jīng)濟管理與行業(yè)的平均水平和先進水平的差距，進而采取措施趕超先進水平。2022/9/1437成本過程控制3.3.3 施工成本分析的基本方法 以上三種對比，可以在一張表上同時反映出來。 例如某項目本年節(jié)約“三材”的目標為100萬元，實際節(jié)約120萬元；上年節(jié)約95萬元；本企業(yè)先進水平節(jié)約130萬元。根據(jù)上述資料編

19、制分析表。實際指標與目標指標、上期指標、先進水平對比表指標(單位：萬元)本年 計劃數(shù)上年 實際數(shù)企業(yè) 先進水平本年 實際數(shù)差異數(shù) 與計劃比與上年比與先進比三材”節(jié)約額100951301202025-102022/9/1438成本過程控制3.3.3 施工成本分析的基本方法(2)因素分析法 又稱連環(huán)置換法或連環(huán)替代法。這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度。在進行分析時，首先要假定眾多因素中的一個因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個替換，分別比較其計算結果，以確定各個因素的變化對成本的影響程度。 因素分析法的計算步驟如下： 確定分析對象，并計算出實際數(shù)與目標數(shù)的差異； 確定該指標是由哪幾

20、個因素組成的，并按其相互關系進行排序； 以目標數(shù)為基礎，將各因素的目標數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù) 將各個因素的實際數(shù)按照上面的排列順序進行替換計算，并將替換后的實際數(shù)保留下來； 將每次替換計算所得的結果，與前一次的計算結果相比較，兩者的差異即為該因素對成本的影響程度； 各個因素的影響程度之和，應與分析對象的總差異相等。2022/9/1439成本過程控制案例 某工程澆筑一層結構商品混凝土，目標成本為364000元，實際成本為383760元，比目標成本增加19760元。根據(jù)商品混凝土目標成本與實際成本對比的資料，用“因素分析法”（連鎖替代法）分析其成本增加的原因。解: (1)分析對象是澆筑一層結構

21、商品混凝上的成本，實際成本與目標成本的差額了19760元。(2)該指標是由產(chǎn)量、單價、損耗率三個因素組成的，其排序見表。(3)以目標數(shù)364000=（5007001.04）為分析替代的基礎。商品混凝土目標成本與實際成本對比表 項目計劃實際差額產(chǎn)量(m3)500520+20單價(元)700720+20損耗率() 42.5-0.5成本(元)364000383760+197602022/9/1440成本過程控制(4)企業(yè)可以通過因素分析表來求出各因素的變動對實際成本的影響程度，其具體形式見下表。 商品混凝土成本變動因素分析 (單位：元) 順序 循環(huán)替換計算差異因素分析計劃數(shù)5007001.04=36

22、4000 第一次替換5207001.04=378560 由于產(chǎn)量增加20m3，第二次替換5207201.04=389376 由于單價提高20元，第三次替換5207201.025=383760 由于損耗率下降1.5合計14560+10816-5616=19760 綜合影響 必須說明，在應用因素分析法時，各個因素的排列順序應該固定不變。否則，就會得出不同的計算結果，也會產(chǎn)生不同的結論。1456010816-5616197602022/9/1441成本過程控制課堂練習根據(jù)下表數(shù)據(jù)，分析日平均用量、單價和儲備天數(shù)等因素的變動對水泥儲備資金的影響程度。水泥儲備資金計劃與實際對比表 項目計劃實際差異日平均

23、用量(t)5060+10單價(元)400420+20儲備天數(shù) 76-1儲備資金(元)140000151200112002022/9/1442成本過程控制3.3.3 施工成本分析的基本方法 (3)差額計算法因素分析法的一種簡化形式，它利用各個因素的目標值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。案例某施工項目某月的實際成本降低額比目標值提高了2.40萬元，應用差額計算法分析預算成本和成本降低率對成本降低額的影響程度。 項目計劃實際差異預算成本(萬元）成本降低率()成本降低額(萬元) 3004123204.514.40+20+0.5+2.40解：(1)預算成本增加對成本降低額的影響程度： (320

24、- 300)4=0.80（萬元） (2)成本降低率提高對成本降低額的影響程度： (4.5- 4)320=1.60（萬元） 以上兩項合計： 0.80+1.60 =2.40（萬元）2022/9/1443成本過程控制3.3.3 施工成本分析的基本方法(4)比率法：用兩個以上的指標的比例進行分析的方法。它的特點是：先把對比分析的數(shù)值變成相對數(shù)，再觀察其相互之間的關系。常用的有以下幾種。 相關比率法：由于項目經(jīng)濟活動的各個方面是相互聯(lián)系，相互依存，又相互影響的，因而可以將兩個性質(zhì)不同而又相關的指標加以對比，求出比率，并以此來考察 經(jīng)營成果的好壞。例如：產(chǎn)值和工資是兩個不同的概念，但它們的關系又是投入與產(chǎn)

25、出的關系。在一般情況下，都希望以最少的工資支出完成最大的產(chǎn)值。因此，用產(chǎn)值工資率指標來考核人工費的支出水平，就很能說明問題。 2022/9/1444成本過程控制3.3.3 施工成本分析的基本方法構成比率法：又稱比重分析法或結構對比分析法?？梢钥疾斐杀究偭康臉嫵汕闆r及各成本項目占成本總量的比重，同時也可看出量、本、利的比例關系（即預算成本、實際成本和降低成本的比例關系），從而為尋求降低成本的途徑指明方向。 成本項目 預算成本實際成本 降低成本 金額比重金額比重金額占本項占總量一、直接成本1263.7993.201200.3192.3863.485.024.681、人工費113.368.36119

26、.289.18-5.92-5.22-0.442、材料費1006.5674.23939.6772.3266.896.654.933、機械使用費87.606.4689.656.90-2.05-2.34-0.154、其他直接費56.274.1551.713.984.568.100.34二、間接成本92.216.8099.017.62-6.80-7.370.50成本總量1356.00100.001299.32100.0056.684.184.18量本利比例()100.0095.824.182022/9/1445成本過程控制3.3.3 施工成本分析的基本方法動態(tài)比率法：就是將同類指標不同時期的數(shù)值進行對

27、比，求出比率，以分析該項指標的發(fā)展方向和發(fā)展速度。動態(tài)比率的計算，通常采用基期指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。指標動態(tài)比較表 指標 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 降低成本(萬元) 45.6047.8052.5064.30基期指數(shù)()(一季度=100) 104.82115.13141.01環(huán)比指數(shù)()(上一季度=100) 104.82109.83122.482022/9/1446成本過程控制3.4 施工項目成本考核3.4.1 施工項目成本考核的概念 施工項目成本考核的目的，在于貫徹落實責權利相結合的原則，促進成本管理工作的健康發(fā)展，更好地完成施工項目的成本目標。在施工項目的成本管理中，項目經(jīng)理

28、和所屬部門、施工隊直到生產(chǎn)班組，都有明確的成本管理責任，而且有定量的責任成本目標。通過定期和不定期的成本考核，既可對他們加強督促，又可調(diào)動他們對成本管理的積極性。 項目成本管理是一個系統(tǒng)工程，而成本考核則是系統(tǒng)的最后一個環(huán)節(jié)。如果對成本考核工作抓得不緊，或者不按正常的工作要求進行考核，前面的成本預測、成本控制、成本核算、成本分析都將得不到及時正確的評價。這不僅會挫傷有關人員的積極性，而且會給今后的成本管理帶來不可估量的損失。2022/9/1447成本過程控制3.4 施工項目成本考核施工項目的成本考核，特別要強調(diào)施工過程中的中間考核，這對具有一次性特點的施工項目來說尤為重要。因為通過中間考核發(fā)現(xiàn)

29、問題，還能“亡羊補牢”；而竣工后的成本考核雖然也很重要，但對成本管理的不足和由此造成的損失，已經(jīng)無法彌補。施工項目的成本考核，可以分為兩個層次：一是企業(yè)對項目經(jīng)理的考核；二是項目經(jīng)理對所屬部門、施工隊和班組的考核。通過層層考核，督促項目經(jīng)理、責任部門和責任者更好地完成自己的責任成本，從而形成實現(xiàn)項目成本目標的層層保證體系。2022/9/1448成本過程控制3.4 施工項目成本考核3.4.2 施工項目成本考核的內(nèi)容 施工項目成本考核的內(nèi)容，應該包括責任成本完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。從理論上講，成本管理工作扎實，必然會使責任成本更好地落實，但是，影響成本的因素很多，而且有一定的偶然性

30、，往往會使成本管理工作得不到預期的效果，因此，為了鼓勵有關人員對成本管理的積極性，應該通過考核對他們的工作業(yè)績作出正確的評價。根據(jù)施工項目成本考核的層次，確定對應的施工項目成本考核的內(nèi)容。2022/9/1449成本過程控制3.4 施工項目成本考核(1)企業(yè)對項目經(jīng)理考核的內(nèi)容 1)項目成本目標和階段成本目標的完成情況。 2)建立以項目經(jīng)理為核心的成本管理責任制的落實情況。 3)成本計劃的編制和落實情況。 4)對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況。 5)在成本管理中貫徹責、權、利相結合原則的執(zhí)行情況。2022/9/1450成本過程控制3.4 施工項目成本考核(2)項目經(jīng)理對所屬各部門

31、、各施工隊和班組考核的內(nèi)容1、對各部門的考核內(nèi)容1)本部門、本崗位責任成本的完成情況。2)本部門、本崗位成本管理責任的執(zhí)行情況2、對各施工隊的考核內(nèi)容1)對勞務合同規(guī)定的承包范圍和承包內(nèi)容的執(zhí)行情況。2)勞務合同以外的補充收費情況。3)對班組施工任務單的管理情況，以及班組完成施工任務后的考核情況。3、對生產(chǎn)班組的考核內(nèi)容（平時由施工隊考核）以分部分項工程成本作為班組的責任成本，以施工任務單和限額領料單的結算資料為依據(jù)，與施工預算進行對比，考核班組責任成本的完成情況。2022/9/1451成本過程控制3.5 施工項目成本審計 工程項目部是施工企業(yè)與市場的結合部，是企業(yè)人、財、物三者生產(chǎn)要素的集結

32、地，它作為施工企業(yè)的一個內(nèi)部核算單位，是項目成本管理中心，是企業(yè)實現(xiàn)收入和成本費用支出的主要承擔者，是實現(xiàn)各項經(jīng)濟技術指標的體現(xiàn)者，具有管理項目、組織生產(chǎn)的特征，在企業(yè)的各項工作中起著承上啟下的作用。項目部管理水平的高低、生產(chǎn)狀況的好壞，直接關系到整個企業(yè)的生存和發(fā)展。 目前，我國正處在由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡時期，各項法律、法規(guī)還沒有完全建立，各種違紀現(xiàn)象還相當嚴重，如我國施工企業(yè)工程項目管理在管理體系、組織結構選擇及內(nèi)部控制方面還存在著許多問題。因此，加強工程項目部的審計就尤為重要。2022/9/1452成本過程控制3.5 施工項目成本審計 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，作為

33、內(nèi)部審計，工程項目部審計具有四種職能：監(jiān)督職能、控制職能、評價鑒證職能、服務職能。通過這四種職能體現(xiàn)了審計的兩種重要作用：其一，防護性作用。防護性作用是指通過內(nèi)部審計的檢查和評價活動，揭露和制約各種不規(guī)范行為的產(chǎn)生，防止可能給項目部和企業(yè)造成的各種不良后果。其二，建設性作用。建設性作用是指通過對被審查活動的檢查和評價，針對管理和控制中存在的問題和不足，提出富有促進性的意見和改進方案，從而促進項目部改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，以最好的方式實現(xiàn)管理的目標。2022/9/1453成本過程控制3.5 施工項目成本審計3.5.1 工程項目部審計的對象 工程項目部審計的對象，從其內(nèi)容上看，不同時期有不同的內(nèi)容。最初的內(nèi)部審計，對象主要是被審計單位的會計資料，其中包括會計憑證、賬簿、報表及分析資料等，目的是為了防止差錯，保證會計資料的正確性及其反映的財務收支的真實性