容規(guī)宣貫-定期檢驗課件

1、固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程定期檢驗中國特種設(shè)備檢測研究院 賈國棟2009年10月容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗修訂的幾點原則：與條例的要求保持一致與壓力容器定期檢驗規(guī)則的關(guān)系明晰使用單位、檢驗單位、監(jiān)察機構(gòu)的責任關(guān)系簡化部分程序（報檢、延期、合于使用評價、耐壓試驗）引入風險的概念安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一，科學監(jiān)管、科學管理、科學施檢的需要，突出本質(zhì)安全有限責任新技術(shù)成果的采納容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗7.1 報檢使用單位應(yīng)當于壓力容器定期檢驗有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當及時進行檢驗。原第130條壓力容器的使用單位及其主管部門，必須及時安排壓力容

2、器的定期檢驗工作，并將壓力容器年度檢驗計劃報當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)及檢驗單位。安全監(jiān)察機構(gòu)負責監(jiān)督檢查，檢驗單位應(yīng)負責完成檢驗任務(wù)。 主要變化：與條例二十八條定期檢驗部分要求一致；定期檢驗只需向檢驗機構(gòu)報檢，不需同時再向安全監(jiān)察機構(gòu)報檢，安全監(jiān)察機構(gòu)可根據(jù)特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查。 釋義：1.根據(jù)條例二十八條修改，明確報檢責任在使用單位，報檢未檢責任在檢驗單位，安全監(jiān)察機構(gòu)承擔監(jiān)管責任。2.定期檢驗的有限責任。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗7.2 檢驗機構(gòu)與人員檢驗機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照核準的檢驗范圍從事壓力容器的定期檢驗工作，檢驗檢測人員應(yīng)當取得相應(yīng)的特種設(shè)備檢驗檢測人員證書。檢驗機構(gòu)應(yīng)當接受質(zhì)量

3、技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督，并且對壓力容器定期檢驗結(jié)論的正確性負責。 原第129條壓力容器定期檢驗單位及檢驗人員應(yīng)取得省級或國家安全監(jiān)察機構(gòu)的資格認可和經(jīng)資格鑒定考核合格并接受當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督，嚴格按照批準與授權(quán)的檢驗范圍從事檢驗工作。檢驗單位及檢驗人員應(yīng)對壓力容器定期檢驗的結(jié)果負責。 釋義：將99版容規(guī)第129條的內(nèi)容做適當調(diào)整，對壓力容器檢驗機構(gòu)、檢驗人員的資質(zhì)提出要求，內(nèi)容與條例第四十一、四十三、四十四條的規(guī)定保持一致。 容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗原第131條在用壓力容器，按照在用壓力容器檢驗規(guī)程壓力容器使用登記管理規(guī)則的規(guī)定，進行定期檢驗、評定安全狀況和辦理注冊登記。 釋義：刪除此條，定期檢

4、驗制度已經(jīng)在7.1中規(guī)定，安全狀況等級評定屬于定期檢驗的內(nèi)容之一，而注冊登記制度應(yīng)當在第6章使用環(huán)節(jié)規(guī)定。并且原在用壓力容器檢驗規(guī)程名稱已經(jīng)改為壓力容器定期檢驗規(guī)則，原壓力容器使用登記管理規(guī)則將進行修訂，轉(zhuǎn)化為TSG安全技術(shù)規(guī)范。 容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗主要變化：取消99版容規(guī)中定期檢驗分外部檢查、內(nèi)外部檢驗的提法，統(tǒng)一規(guī)范定期檢驗的涵義。外部檢查改為年度檢查，其內(nèi)容放入本規(guī)程第6章使用管理部分，落實為使用單位責任；內(nèi)外部檢驗改為定期檢驗，同時取消原壓力容器定期檢驗規(guī)則中定期檢驗分為全面檢驗和耐壓試驗的提法，只保留定期檢驗的概念，取消強制性耐壓試驗的規(guī)定，如果需要進行，耐壓試驗做為定期檢驗的

5、一個項目。釋義：1.年度檢查不屬于法定檢驗，可以由使用單位（或者委托檢驗機構(gòu)）進行，本次容規(guī)修訂后，將陸續(xù)進行其他有關(guān)壓力容器安全技術(shù)規(guī)范的修訂，屆時將把原壓力容器定期檢驗規(guī)則中關(guān)于年度檢查的內(nèi)容調(diào)整到使用管理規(guī)則中。2. 定期檢驗的內(nèi)容與壓力容器定期檢驗規(guī)則基本一致,增加了對安全狀況為5級的說明。將來修訂壓力容器定期檢驗規(guī)則時，調(diào)整全面檢驗、耐壓試驗等內(nèi)容，與本次容規(guī)修訂的內(nèi)容保持一致。3. 壓力容器首檢的時間規(guī)定并入此條，縮短或者延長檢驗周期的條件，已經(jīng)在壓力容器定期檢驗規(guī)則予以規(guī)定，本規(guī)程中不再重復。因為有縮短或者延長檢驗周期的情況，故在檢驗周期前加“一般”，表示為原則規(guī)定。4. 應(yīng)用基

6、于風險的檢驗（RBI）技術(shù)的壓力容器，其檢驗周期的確定是以風險分析為基礎(chǔ)，不同于常規(guī)的根據(jù)安全狀況等級確定檢驗周期的方法，具體要求在本規(guī)程7.8條中另有規(guī)定。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗7.4 定期檢驗的內(nèi)容檢驗人員應(yīng)當根據(jù)壓力容器的使用情況、失效模式制定檢驗方案。定期檢驗的方法以宏觀檢查、壁厚測定、表面無損檢測為主，必要時可以采用超聲檢測、射線檢測、硬度測定、金相檢驗、材質(zhì)分析、渦流檢測、強度校核或者應(yīng)力測定、耐壓試驗、聲發(fā)射檢測、氣密性試驗等。釋義：本條為新增條款。本條款的主要目的是要求檢驗人員要根據(jù)壓力容器的使用情況和可能出現(xiàn)的失效模式有針對性地制定檢驗方案，逐步改變機械地使用檢驗規(guī)則規(guī)定的

7、習慣做法。針對在用壓力容器腐蝕、應(yīng)力腐蝕、材質(zhì)劣化、疲勞等主要失效模式，定期檢驗的方法以宏觀檢查、壁厚測定、表面無損檢測為主可以解決絕大多數(shù)問題，必要時有針對性地補充采用超聲檢測、射線檢測、硬度測定、金相檢驗、材質(zhì)分析、渦流檢測、強度校核或者應(yīng)力測定、耐壓試驗、聲發(fā)射檢測、氣密性試驗等方法，可以更加準確、有效地判定缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生原因，判斷壓力容器的安全性，合理評價其安全狀況等級。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗原第133條投用后首次內(nèi)外部檢驗周期一般為3年。以后的內(nèi)外部檢驗周期，由檢驗單位根據(jù)前次內(nèi)外部檢驗情況與使用單位協(xié)商確定后報當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)備案。有下列情況之一的壓力容器，內(nèi)外部檢驗周期應(yīng)適當

8、縮短：1介質(zhì)對壓力容器材料的腐蝕情況不明或介質(zhì)對材料的腐蝕速率大于0.25mm/年，以及設(shè)計者所確定的腐蝕數(shù)據(jù)與實際不符的。2材料表面質(zhì)量差或內(nèi)部有缺陷、材料焊接性能不好、制造時曾多次返修的。3使用條件惡劣或介質(zhì)中硫化氫及硫元素含量較高的（一般指大于100mg /L時）。4使用已超過20年，經(jīng)技術(shù)鑒定后或由檢驗員確認按正常檢驗周期不能保證安全使用的。5停止使用時間超過兩年的。6經(jīng)缺陷安全評定合格后繼續(xù)使用的。7經(jīng)常改變使用介質(zhì)的（如印染機）。8搪玻璃設(shè)備。9球形儲罐（使用b540MPa材料制造的，投用一年后應(yīng)開罐檢驗）。10介質(zhì)為液化石油氣且有氫鼓包等應(yīng)力腐蝕傾向的，每年或根據(jù)需要進行內(nèi)外部檢

9、驗。11采用“亞銨法”造紙工藝，且無防腐措施的蒸球每年至少一次或根據(jù)實際情況需要縮短內(nèi)外部檢驗周期。 釋義：此條取消，相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在壓力容器定期檢驗規(guī)則予以規(guī)定，本規(guī)程中不再重復。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗原第134條安全狀況等級為1、2級的壓力容器有下列情況之一時，內(nèi)外部檢驗周期可以適當延長：1非金屬襯里層完好的，其檢驗周期可延長，但不超過9年。2介質(zhì)對材料腐蝕速率低于0.1mm/年（實測數(shù)據(jù)）、有可靠的耐腐蝕金屬襯里（復合鋼板）或熱噴涂金屬（鋁粉或不銹鋼粉）涂層的壓力容器，通過一至二次內(nèi)外部檢驗確認腐蝕輕微或襯里完好的，檢驗周期可延長，但不超過12年。3裝有觸媒的反應(yīng)壓力容器以及裝有充填物的

10、大型壓力容器，其檢驗周期根據(jù)設(shè)計圖樣和實際使用情況由使用單位、設(shè)計單位和檢驗單位協(xié)商確定，報當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)備案。釋義：此條取消，相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在壓力容器定期檢驗規(guī)則予以規(guī)定，本規(guī)程中不再重復。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗原第135條有下列情況之一的壓力容器，內(nèi)外部檢驗合格后應(yīng)進行耐壓試驗：1用焊接方法修理改造，更換主要受壓元件的。2改變使用條件，且超過原設(shè)計參數(shù)并經(jīng)強度校核合格的。3需要更換襯里的（重新更換襯里前）。4停止使用兩年后重新復用的。5使用單位從外單位拆來新安裝的或本單位內(nèi)部移裝的。6使用單位對壓力容器的安全性能有懷疑的。釋義：此條取消，前面條文7.5已有規(guī)定。 容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗

11、原第137條低溫液體（絕熱）壓力容器定期檢驗項目至少應(yīng)包括：1用戶使用情況調(diào)查：(1)運行記錄（包括使用頻率和工況、有無異常情況發(fā)生等）；(2)日蒸發(fā)率變化情況，外殼體有無結(jié)霜、冒汗等情況發(fā)生。2外部檢驗及外殼體結(jié)構(gòu)檢查和腐蝕情況檢驗。3壓力表、安全閥、液面計、內(nèi)膽爆破片裝置的檢驗與校驗。4管路系統(tǒng)和閥門的檢驗。5必要時，利用合適的介質(zhì)進行內(nèi)膽氣壓試驗。 釋義：此條取消，相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在壓力容器定期檢驗規(guī)則予以規(guī)定，本規(guī)程中不再重復。 容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗7.6 特殊檢驗情況的處理(1)設(shè)計圖樣已經(jīng)注明無法進行定期檢驗的壓力容器，由使用單位提出書面說明，報使用登記機關(guān)備案；(2)因情況特殊不

12、能按期進行定期檢驗的壓力容器，由使用單位提出申請并且經(jīng)過使用單位主要負責人批準，征得原檢驗機構(gòu)同意，向使用登記機關(guān)備案后，可延期檢驗，或者由使用單位提出申請，按照本規(guī)程7.8的規(guī)定辦理；(3)對無法進行定期檢驗或者不能按期進行定期檢驗的壓力容器，均應(yīng)當制定可靠的安全保障措施。 原第138條設(shè)計圖樣注明無法進行內(nèi)外部檢驗或耐壓試驗的壓力容器，由使用單位提出申請，地、市級安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意后報省級安全監(jiān)察機構(gòu)備案。因情況特殊不能按期進行內(nèi)外部檢驗或耐壓試驗的壓力容器，由使用單位提出申請并經(jīng)使用單位技術(shù)負責人批準，征得原設(shè)計單位和檢驗單位同意，報使用單位上級主管部門審批，向發(fā)放壓力容器使用證的安全

13、監(jiān)察機構(gòu)備案后，方可推遲或免除。對無法進行內(nèi)外部檢驗和耐壓試驗或不能按期進行內(nèi)外部檢驗和耐壓試驗的壓力容器，均應(yīng)制定可靠的監(jiān)護和搶險措施，如因監(jiān)護措施不落實出現(xiàn)問題，應(yīng)由使用單位負責。 釋義：原程序基本不變，予以適當簡化，充分落實使用單位的主體安全責任。對不能按期進行定期檢驗的情況，簡化掉設(shè)計單位同意、主管部門審批環(huán)節(jié)，同時給出了本規(guī)程7.8條的風險評估出路。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗原第139條大型關(guān)鍵性在用壓力容器，經(jīng)定期檢驗，發(fā)現(xiàn)大量難于修復的超標缺陷。使用單位因生產(chǎn)急需，確需通過缺陷安全評定來判定能否監(jiān)控使用到下一檢驗周期或設(shè)備更新時，應(yīng)按如下程序和要求辦理：1壓力容器使用單位向國家安全

14、監(jiān)察機構(gòu)提出書面申請，事先應(yīng)經(jīng)使用單位主管部門和所在地的省級安全監(jiān)察機構(gòu)同意。申請時應(yīng)說明原因，同時應(yīng)遞交該設(shè)備的檢驗報告。2在用壓力容器缺陷安全評定采用國家安全監(jiān)察機構(gòu)逐項批準的方式。壓力容器使用單位應(yīng)與經(jīng)國家安全監(jiān)察機構(gòu)批準的具有相應(yīng)檢驗資格的評定單位簽訂在用壓力容器缺陷安全評定合同。3承擔在用壓力容器缺陷安全評定的單位，必須根據(jù)缺陷的性質(zhì)、缺陷產(chǎn)生的原因，以及缺陷的發(fā)展預(yù)測給出明確的評定結(jié)論，說明對安全使用的影響。包括：使用條件、監(jiān)控使用措施和使用期限，使用期限不應(yīng)超過一個檢驗周期。4承擔在用壓力容器缺陷安全評定的單位必須對缺陷的檢驗結(jié)果、缺陷評定結(jié)論和壓力容器繼續(xù)使用的安全性能負責并承

15、擔相應(yīng)的責任。評定的報告和結(jié)論，須經(jīng)評定單位技術(shù)負責人審查和法人代表批準，主送在用壓力容器的使用單位，同時報送使用單位的主管部門和國家及省、市安全監(jiān)察機構(gòu)。5使用單位持評定報告和結(jié)論，提出監(jiān)控使用措施和限定使用條件，按規(guī)定到所在地安全監(jiān)察機構(gòu)辦理監(jiān)控使用手續(xù)。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗主要變化：審批方式從逐項審批改為對檢驗機構(gòu)的批準；明確了評價所使用的標準； 明確了使用單位的主體安全責任；不再限制一個檢驗周期。釋義：1.99容規(guī)嚴格控制安全評定的背景，標準依據(jù)不足2.國家標準GB196242004 在用含缺陷壓力容器安全評定的基本情況；3.超標缺陷類型的轉(zhuǎn)變，從以制造缺陷為主轉(zhuǎn)為以后天缺陷為主4

16、.國家標準未涵蓋的失效模式，可采用相關(guān)國外標準進行評價，API579,R6,R5,BS7910容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗7.8 基于風險的檢驗（RBI）7.8.1 應(yīng)用條件使用滿足以下條件的大型成套裝置的使用單位，可以向國家質(zhì)檢總局提出應(yīng)用基于風險的檢驗（以下簡稱RBI）技術(shù)申請：(1)具有完善的管理體系和較高的管理水平；(2)建立健全應(yīng)對各種突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，并且定期進行演練；(3)壓力容器、壓力管道等設(shè)備運行良好，能夠按照有關(guān)規(guī)定進行檢驗和維護；(4)生產(chǎn)裝置及其重要設(shè)備資料齊全、完整；(5)工藝操作穩(wěn)定；(6)生產(chǎn)裝置采用數(shù)字集散控制系統(tǒng)，并且有可靠的安全聯(lián)鎖保護系統(tǒng)。容規(guī)宣貫第7章 定

17、期檢驗7.8 基于風險的檢驗（RBI）7.8.2 RBI的實施(1)承擔RBI的檢驗機構(gòu)須經(jīng)過國家質(zhì)檢總局核準；(2)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局同意進行RBI應(yīng)用的壓力容器使用單位，可以向核準的RBI檢驗機構(gòu)提出申請，同時將該情況書面告知使用登記機關(guān)； (3)承擔RBI的檢驗機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)設(shè)備狀況、失效模式、失效后果、管理情況等評估裝置和壓力容器的風險水平；(4)檢驗機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)風險分析結(jié)果，以壓力容器的風險處于可接受水平為前提制定檢驗方案，包括檢驗時間、檢驗內(nèi)容和檢驗方法；(5)使用單位應(yīng)當根據(jù)檢驗方案，制定壓力容器的檢驗計劃，由檢驗機構(gòu)實施檢驗；(6)對于裝置運行期間風險位于可接受水平之上的壓力容器

18、，應(yīng)當采用在線檢驗等方法降低其風險；(7)應(yīng)用RBI的壓力容器使用單位，應(yīng)當將RBI結(jié)論報使用登記機關(guān)備案，使用單位應(yīng)當落實保證壓力容器安全運行的各項措施，承擔安全主體責任。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗7.8 基于風險的檢驗（RBI）7.8.3 檢驗周期的確定實施RBI的壓力容器，可以采用以下方法確定其檢驗周期：(1)參照壓力容器定期檢驗規(guī)則的規(guī)定，確定壓力容器的安全狀況等級和檢驗周期，可以根據(jù)壓力容器風險水平延長或者縮短檢驗周期，但最長不得超過9年；(2)以壓力容器的剩余使用年限為依據(jù)，檢驗周期最長不超過壓力容器剩余使用年限的一半，并且不得超過9年。 容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗釋義：1.什么是基于

19、風險的檢驗（RBI) 是對設(shè)備實施風險評估和風險管理的過程，關(guān)注的重點有兩個方面： 是材料退化失效引起的壓力設(shè)備內(nèi)介質(zhì)泄漏的風險 是通過檢驗實施風險控制。風險的定義：Risk Frequency Consequence 風險 (失效概率) (失效后果) 實施RBI技術(shù)的目的: 提高設(shè)備安全管理水平提高設(shè)備的安全性、可靠性；合理配置維護和檢驗資源。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗實施RBI技術(shù)的目的檢驗量費用及收益可能的損失檢驗費用總和容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗檢驗計劃風險評估ABCDE12435風險矩陣RBI的實施過程容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗釋義：2.RBI國內(nèi)應(yīng)用情況：特檢院和通用院目前已經(jīng)完成的裝置

20、類別涵蓋煉油（常減壓、連續(xù)重整、加氫精制、加氫裂化、催化裂化、制氫、焦化等）、化工（乙烯裂解、醋酸乙烯、聚乙烯、聚丙烯、芳烴、橡膠、乙二醇、合成氨、尿素、PTA等）。容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗管理水平應(yīng)急能力運行維護能力裝置與設(shè)備資料完整性工藝穩(wěn)定控制連鎖可靠性 本質(zhì)安全RBI經(jīng)濟性要求RBI技術(shù)現(xiàn)狀 釋義：3. 提出了對擬采用RBI的使用單位要求釋義：4. 提出了實施RBI的要點 管理水平實施RBI單位資質(zhì)使用單位開展RBI程序風險水平確定檢驗策略制定在線檢驗降險備案與責任主體檢驗機構(gòu)且須經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準;實施程序較簡化，批準的使用單位 可以向經(jīng)核準有資格的檢驗機構(gòu)提 出申請，并告知當?shù)乇O(jiān)察

21、機構(gòu)即可;風險水平確定與檢驗策略制定是原 則性的，具體規(guī)定由技術(shù)標準支撐;明確可以按風險策略制定檢驗計劃.容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗釋義：5. 關(guān)于檢驗周期的確定問題考慮了五方面因素： (1) 我國法規(guī)規(guī)范要求 (2) 設(shè)備的風險等級與檢驗歷史 (3) 同類設(shè)備國內(nèi)外的使用經(jīng)驗 (4) 含缺陷設(shè)備完整性評估與壽命預(yù)測結(jié)果 (5) 國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)的建議容規(guī)給了兩種選擇，一種是在壓力容器定期檢驗規(guī)則的基礎(chǔ)上根據(jù)風險水平對檢驗周期予以調(diào)整，另一種則是根據(jù)壓力容器的剩余使用年限來確定。第一種方法使RBI與當前檢驗規(guī)則之間有一個過渡和銜接，便于應(yīng)用；第二種方法源于美國檢驗規(guī)范NB2

22、3和美國石油協(xié)會規(guī)范API510，與RBI技術(shù)體系比較切合。在檢驗后給出壓力容器剩余使用年限，要求檢驗人員應(yīng)當掌握設(shè)備的失效機理，這也是對從事RBI檢驗人員的基本要求。 容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗釋義：6. 在線檢驗和驗證 在線檢驗可以有效地降低風險，只有將RBI技術(shù)與在線檢驗等降險手段結(jié)合起來，才能有效控制壓力容器的安全風險。因此，規(guī)定“對于裝置運行期間風險位于可接受水平之上的壓力容器，應(yīng)當采用在線檢驗等方法降低其風險。” RBI技術(shù)應(yīng)用，是一個循環(huán)往復的過程，在檢驗過程中，應(yīng)當通過驗證和再評估，對以前的評估結(jié)果進行完善，逐步建立起與實際情況最為接近的、符合我國國情的檢驗數(shù)據(jù)庫。容規(guī)宣貫第7章

23、 定期檢驗釋義：7. 承擔RBI檢驗機構(gòu)的核準 2009年5月13日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布2009年第46號公告（關(guān)于公布特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則（TSG Z7001-2004）第2號修改單的公告），對檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則進行修訂，在此公告中將RBI列為檢驗機構(gòu)核準的一個項目，并對其條件進行了規(guī)定。具備相應(yīng)的RBI軟件，開展過相應(yīng)的研究工作并參與了有關(guān)標準的制定工作，具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫積累，具有一定的在線檢驗?zāi)芰?，擁有相?yīng)評估能力與經(jīng)驗的技術(shù)人員隊伍的檢驗機構(gòu)，可以向國家質(zhì)檢總局（特種設(shè)備安全監(jiān)察局）提出申請，通過鑒定評審，獲得核準后可以開展RBI方面的工作。 容規(guī)宣貫第7章 定期檢驗釋義：8. 相關(guān)標準制修訂工作總體架構(gòu)模塊一適用于量大面廣的一般性壓力容器、壓