年產(chǎn) 1200 噸閥門技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 (污染影響類)項(xiàng)目名稱： 年產(chǎn) 1200 噸閥門技改項(xiàng)目 建設(shè)單位(蓋章)： 濱海聯(lián)勝閥門有限公司 編制日期： 2022 年 6 月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制附圖附圖 1項(xiàng)目地理位置圖附圖 2項(xiàng)目周邊情況示意圖附圖 3項(xiàng)目平面布置圖附圖 4本項(xiàng)目與濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域位置示意圖附圖 5本項(xiàng)目與江蘇省環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖附圖 6本項(xiàng)目與鹽城市環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖附圖 7附件廠區(qū)周邊敏感目標(biāo)現(xiàn)狀圖附件 1建設(shè)項(xiàng)目委托書附件 2項(xiàng)目備案證附件 3租賃合同及用地紅線圖附件 4營業(yè)執(zhí)照附件 5關(guān)于將濱海聯(lián)勝閥門有限公司納入“三個一批”備案的情況說明附件 6規(guī)劃符合性說明附

2、件 7聲明確認(rèn)單附件 8申請報(bào)告附件 9水性漆 MSDS附件 10監(jiān)測報(bào)告附件 11固定污染源排污登記表1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱年產(chǎn) 1200 噸閥門技改項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2203-320922-89-02-992558建設(shè)單位聯(lián)系 人萬鵬程聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)濱?？h東坎鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地地理坐標(biāo)(119 度 52 分 29.524 秒， 34 度 02 分 39.540 秒)國民經(jīng)濟(jì) 行業(yè)類別C3360金屬表面處理及熱處 理加工建設(shè)項(xiàng)目 行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè) 33、67 金 屬表面處理及熱處理加工建設(shè)性質(zhì)新建(遷建)團(tuán)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目 申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)

3、目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目 超五年重新審核項(xiàng)目 重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)濱?？h行政審批局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案) 文號(選填)濱行審?fù)顿Y備2022361 號總投資 (萬元)200環(huán)保投資 (萬 元)20環(huán)保投資占比(%)10%施工工期1 個月是否開工建設(shè)團(tuán)否是：用地 (用海) 面積 (m2 )1000專項(xiàng)評價設(shè) 置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影 響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析1 、“三線一單”控制要求的相符性(1)生態(tài)紅線相符性本項(xiàng)目位于濱海縣東坎鎮(zhèn)民營工業(yè)園2 號地，根據(jù)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃 (蘇政發(fā) 2020 1 號) 、 鹽城市濱

4、?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)2整方案和江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃(蘇政發(fā)201874 號) ，項(xiàng) 目所在地附近重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)是“淮河入海水道(濱?？h) 洪水調(diào)蓄區(qū)” 和“廢黃河- 中山河(濱?？h) 洪水調(diào)蓄區(qū)”，本項(xiàng)目與其相對位置如下表所 示。表 1-1 本項(xiàng)目與最近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域相對位置及距離生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo) 生態(tài) 工程保護(hù)規(guī)模面積(公頃)相對位 置及距 離(m )國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域 范圍國家級生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面 積淮河入海水道(濱?？h)洪水調(diào)蓄區(qū)洪水 調(diào)蓄/東至淮河入海水道入?？?，西至躍進(jìn)河與阜寧縣交界處，北至淮河入海水道北堤腳外

5、50 米，南至蘇北灌溉總渠南堤外 50 米/5729.1 795729 .179S7.83km廢黃河- 中山 河(濱 ?？h) 洪水調(diào) 蓄區(qū)洪水 調(diào)蓄/濱?？h境內(nèi)廢黃河- 中山河兩岸堤腳外 50 米范圍/1512.9 471512 .947NW6.71km本項(xiàng)目距離淮河入海水道直線距離為 7.83km ，不在其生態(tài)空間管控區(qū)域 范圍內(nèi)， 距離廢黃河- 中山河(濱?？h) 洪水調(diào)蓄區(qū)，也不在其生態(tài)空間管控 區(qū)域范圍內(nèi)，因此，本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃(蘇政發(fā) 2020 1 號) 、 鹽城市濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案和江蘇省國 家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃(蘇政發(fā)201874 號) 規(guī)定的生態(tài)紅

6、線或生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。本項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)紅線要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線相符性根據(jù)2021年度濱?？h生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)，項(xiàng)目所在地大氣基本因子 均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3095-2012) 二級標(biāo)準(zhǔn)，屬于達(dá)標(biāo)區(qū)； 根據(jù) 引用的江蘇周慶藥品包裝有限公司環(huán)評檢測報(bào)告(報(bào)告編號： LT20147-3)，項(xiàng)目周邊非甲烷總烴能達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解 中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。表明項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量良好。根據(jù) 2021 年濱?？h水環(huán)境質(zhì)量處于較好水平，總體呈輕度污染，其中國、3省考斷面均達(dá)到國家和江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求。2021 年，縣城區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體處于“輕度污染”等級，道路交通 聲環(huán)境質(zhì)量

7、達(dá)到“好”的聲環(huán)境質(zhì)量等級，功能區(qū)噪聲均達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目運(yùn)營期的各項(xiàng)污染物均得到合理處置，本項(xiàng)目的建設(shè)不會改變區(qū) 域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符 合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線相符性項(xiàng)目新增用水量為 3217.5m3/a， 由當(dāng)?shù)刈詠硭畯S供應(yīng)，當(dāng)?shù)刈詠硭畯S能 夠滿足本項(xiàng)目的新鮮水使用要求。項(xiàng)目用電量為 150 萬度/年，由當(dāng)?shù)毓╇娍?公司供應(yīng)，能夠滿足項(xiàng)目用電需要。本項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，不突破當(dāng)?shù)?土地利用資源，因此本項(xiàng)目符合資源利用上線。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性濱?？h建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入要求相符性分析見表 1-2。表 1-2 濱?？h建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入要

8、求相符性分析序號內(nèi)容相符性分析1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 本)不屬于限制類和淘汰類項(xiàng)目2省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委省發(fā)展改革委江蘇工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知 (蘇政辦發(fā)2015118 號)項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目。3限制用地項(xiàng)目目錄(2012 年本) 及禁止用地項(xiàng)目目錄(2012 年本)中規(guī)定項(xiàng)目以及江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本) 和江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)中規(guī)定項(xiàng)目不屬于限制用地項(xiàng)目目錄(2012 年本) 及禁止用地項(xiàng)目目錄(2012 年本)中規(guī) 定項(xiàng)目以及江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013 年本) 和江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄 (20

9、13年本)中規(guī)定項(xiàng)目4市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022 年版) 項(xiàng)目不屬于禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類項(xiàng)目。5長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江 蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)項(xiàng)目符合相關(guān)要求。綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”要求。2、與江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的 通知(蘇政發(fā)202049 號) 相符性分析對照江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知(蘇政發(fā)202049 號)，本項(xiàng)目位于淮河流域，在重點(diǎn)管控單元內(nèi)。4表 1-3 與蘇政發(fā)202049 號相符性一覽表管控類別相關(guān)要求本項(xiàng)目情況相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1 、按照 省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省

10、生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)20201 號) 、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)201874 號)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不能降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積 23216.24 平方公里，占全省陸域國土面積的 22.49%。其中國家級生態(tài)保護(hù)紅線陸域面積為 8478.27 平方公里， 占全省陸域國土面積的 8.21%； 生態(tài)空間管控區(qū)域面積為 14741.9

11、7 平方 公里， 占全省陸域國土面積的 14.28%。本項(xiàng)目位于濱?？h東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地不 在省政府關(guān)于印發(fā)江 蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域 規(guī)劃的通知(蘇政發(fā) 20201 號) 、省政府 關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級 生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通 知(蘇政發(fā)201874 號) 所劃定的生態(tài)紅線、 生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。相符2、牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓 大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū) 域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、 耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目位于濱?？h東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地， 不屬于省域范圍內(nèi)需要 重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段

12、 和區(qū)域，且項(xiàng)目污染物 經(jīng)處理后排放量較小、 不屬于高耗能以及產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)。相符3 、大幅壓減沿長江干支流兩側(cè) 1 公里范 圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、 化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)， 著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同 步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項(xiàng)目屬于金屬表面處理及熱處理加工，不屬 于化工生產(chǎn)企業(yè)。不適用4、全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相 結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、 跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿 江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項(xiàng)目屬于金屬表面

13、處理及熱處理加工，不屬 于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。不適用5 、對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等)，應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓；確實(shí)無法避讓的，應(yīng)采取無害化本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù) 紅線。不適用5方式(如無害化穿、跨越方式等)，依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生 態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。污染物排放管控1 、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建 設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。本項(xiàng)目污染物排放量較 少，對環(huán)境影響輕微， 項(xiàng)目當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ沫h(huán) 境容量，本項(xiàng)目的建設(shè) 不會突破

14、生態(tài)環(huán)境承載力。相符2 、2020 年主要污染物排放總量要求：全 省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、 化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總 量分別為 66.8 萬噸、85.4 萬噸、149.6 萬 噸、91.2 萬噸、11.9 萬噸、29.2 萬噸、 2.7 萬噸。本項(xiàng)目建成后全廠廢氣 污染物總量控制指標(biāo)為：有組織顆粒物： 0.04796t/a、非甲烷總烴：0.2562t/a，二氧化硫：0.224t/a、氮氧化物：0.2805t/a。無組織氨氣 0.008t/a、氯化氫 0.022t/a 、顆粒物 0.6631t/a 、非甲烷總烴 0.3247t/a 項(xiàng)目廢氣排放 口屬于一般排放口，不 許可排

15、放量，本項(xiàng)目環(huán) 評文件中所載的總量指 標(biāo)僅作為日常監(jiān)管的參 考依據(jù)。本項(xiàng)目無廢水排放。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1 、強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控?？h級 以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。與本項(xiàng)目不相關(guān)不適用2 、強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加 強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂?企業(yè)、貯存和運(yùn)輸?；返母劭诖a頭、 尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理 企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢 物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān) 閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、 風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。本項(xiàng)目不屬于化工行業(yè)。生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，對 環(huán)境影響較小。不適用3、強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、

16、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立 環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集 聚區(qū)) 和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備儲備物資 應(yīng)納入儲備體系。項(xiàng)目建成后將會定期開展應(yīng)急演練，并儲備相 應(yīng)的應(yīng)該物資。相符4 、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng) 一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急 等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā) 展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建 區(qū)域性環(huán)境風(fēng)向預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí) 施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系將與濱?？h應(yīng)急管理體系 有機(jī)結(jié)合。相符資 源 利 用1 、水資源利用總量及效率要求；到 2020 年，全省用水總量不得超過 524.15 億立本項(xiàng)目不涉及水的消耗， 不屬于高耗水

17、行業(yè)。相符6效 率 要求方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、 萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格 水資源管理考核要求。到 2020 年，全省 礦井水、洗煤廢水 70%以上綜合利用， 高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水 循環(huán)利用率達(dá)到 90%。2 、土地資源總量要求：到 2020 年，全 省耕地保有量不低于 456.87 萬公頃，永 久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 390.67 萬公 頃。本項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)范圍 開展建設(shè)，不新增工業(yè) 用地，不占用耕地和基本農(nóng)田。相符3 、禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、 燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用 高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在 城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用

18、天然氣、 頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔 能源。本項(xiàng)目位于濱海縣東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地， 位于濱海縣禁燃區(qū)范圍 之內(nèi)，項(xiàng)目采用管道天 然氣作為燃料，不使用高污染燃料。相符江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求(淮河流域)空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企 業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企 業(yè)。本項(xiàng)目屬于金屬表面處理及熱處理加工，項(xiàng)目 污染物產(chǎn)生量較少。相符2、落實(shí)江蘇省通榆河水污染防治條 例， 在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù) 區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、 化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、 煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的

19、黑 色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬 冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品等污染 環(huán)境的項(xiàng)目。本項(xiàng)目廠界距離通榆河 的最近距離約 7.83km， 不在江蘇省通榆河水 污染防治條例的管控范圍內(nèi)。不適用3 、在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò) 建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng) 目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、 利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活 垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖 場。本項(xiàng)目位于濱海縣東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地， 不在江蘇省通榆河水 污染防治條例的管控范圍內(nèi)。不適用污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暫行條例實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生， 不新增職工，無生活污 水排放。

20、相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入 通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目主要原輔材料均 采用陸路運(yùn)輸。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高 耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗水、 高耗能和重污染項(xiàng)目。相符3、與鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案 (鹽環(huán)發(fā)20202007號) 相符性分析根據(jù)鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案 (鹽環(huán)發(fā)2020200 號)，本項(xiàng)目位于濱?？h東坎鎮(zhèn)民營工業(yè)園2 號地，屬于其中重點(diǎn)管控單元 (東坎產(chǎn)業(yè)園) ，根據(jù)下表對照分析，項(xiàng)目建設(shè)符合其環(huán)境準(zhǔn)入及管控

21、要求：表 1-4 與鹽環(huán)發(fā)2020200 號相符性一覽表環(huán)境管控類型重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況相符性分析空間布局約束(1) 各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合鹽城市總體規(guī) 劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān) 要求。(2) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)施分區(qū)差別化 的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。(3) 合理規(guī)劃居住區(qū)與園區(qū)，在居住區(qū)和園 區(qū)、企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔 離帶。本項(xiàng)目位于濱?？h 東坎鎮(zhèn)民營工業(yè)園2 號地，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，本項(xiàng)目以噴漆車間設(shè)置100m 衛(wèi)生環(huán)境防護(hù)距離，該防護(hù)距離內(nèi)無敏感點(diǎn)。相符污染物排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán) 境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污 染物排放總量，

22、確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項(xiàng)目實(shí)施污染物 總量控制制度相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定園區(qū)應(yīng)急預(yù) 案，開展應(yīng)急演練。項(xiàng)目建成后將會定期開展應(yīng)急演練，并儲備相應(yīng)的應(yīng)該物資。相符資源開發(fā)效率要求(1) 引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污 染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn) 水平。(2) 按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (3) 強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企 業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效 率。(4)禁止銷售使用燃料為“類” (嚴(yán)格) ， 具體包括：1、煤炭及其制品(包括原煤、散 煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、 焦炭、蘭炭等) ；2 、石油焦、油頁巖、原油

23、、 重油、渣油、 煤焦油；3、非專用鍋爐或未配 置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成 型燃料； 4 、國家規(guī)定的其它高污染燃料。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè) 備、能耗、污染物排 放、資源利用均達(dá)到 同行業(yè)先進(jìn)水平；使 用電能；水量使用較 少，符合相關(guān)能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)要求。相符綜上所述，項(xiàng)目符合江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境 分區(qū)管控方案的通知 (蘇政發(fā)202049 號) 、關(guān)于印發(fā)鹽城市“三線一單” 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知(鹽環(huán)發(fā)2020200 號)中管控要求。4、產(chǎn)業(yè)政策及選址相符性8(1)產(chǎn)業(yè)政策相符性經(jīng)查實(shí)，本項(xiàng)目不屬于國家發(fā)改委 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年 本)(2

24、021修訂版)(2021年第 49 號令) 、江蘇省人民政府江蘇省工 業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012 年本)及關(guān)于修改江蘇省工業(yè) 和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012 年本)部分條目的通知(蘇經(jīng)信產(chǎn) 業(yè)發(fā)2013183 號) 中的限制和淘汰類，亦不在其它相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和 限制類之列，屬于允許類。因此，此次本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。(2)規(guī)劃合理性本項(xiàng)目位于濱?？h東坎民營園，項(xiàng)目用地規(guī)劃用途為工業(yè)用地，根據(jù)濱 ?？h人民政府東坎街道辦事處出具的濱海聯(lián)勝閥門有限公司年產(chǎn) 1200 噸閥 門技改項(xiàng)目規(guī)劃符合性說明，“該項(xiàng)目行業(yè)類別屬于金屬表面處理及熱處 理加工范疇，項(xiàng)目利用

25、現(xiàn)有廠房，土地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，項(xiàng)目的建設(shè)符合 園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位要求”。 詳見附件 6。5、與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022 年版) 相符性分 析對照長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行， 2022 年版)，本項(xiàng)目未 涉及負(fù)面清單內(nèi)容，符合要求。 具體管控要求及對照分析見表 1-5：表 1-5 與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單(2022 年版) 相符性分析序 號要求本項(xiàng)目情況相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局 規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁 止建設(shè)不符合 長江干線過江通道布局規(guī)劃的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬表面處 理及熱處理加工，位于濱海縣東坎鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地，不涉及碼頭

26、建設(shè)，不涉及過江通道。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸 線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū) 的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于濱?？h東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地，不 在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等地范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線 和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水 設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱 養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用本項(xiàng)目位于濱海縣東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地，不 在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。符合9水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水 水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放

27、污染物的投資建 設(shè)項(xiàng)目。4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和 河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或 圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕 地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資 建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于濱?？h東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地，不 在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、 國家濕地公園范圍內(nèi)，本 項(xiàng)目符合主體功能定位。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。 禁止在 長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體 規(guī)劃劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的 防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境 保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以 外的項(xiàng)目。禁止在 全國重要江河湖泊 水功能區(qū)劃劃定

28、的河及潮泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投 資建設(shè)不利于水資源及自 然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于濱?？h東坎 鎮(zhèn)民營工業(yè)園 2 號地，不涉及長江岸線保護(hù)區(qū)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新 設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò) 大排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332 個水 生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不開展生產(chǎn)性捕 撈活動。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公 里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng) 目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi) 和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改 建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫， 以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目位于濱?？h東坎 鎮(zhèn)

29、民營工業(yè)園 2 號地。不 在長江干支流、重要湖泊 岸線一公里范圍內(nèi)，項(xiàng)目屬于生物質(zhì)致密成型燃 料加工項(xiàng)目，不屬于化工項(xiàng)目。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造 紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬表面處 理及熱處理加工，不屬于 鋼鐵、石化、化工、焦化、 建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。符合10禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代 煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬表面處 理及熱處理加工，不屬于 石化、現(xiàn)代煤化工行業(yè)。符合11禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建

30、不 符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬表面處 理及熱處理加工，不屬于 落后產(chǎn)能、產(chǎn)能過剩、高耗能高排放項(xiàng)目。符合6、與江蘇省大氣污染防治條例(2018 年修訂) 的相符性分析表 1-6 本項(xiàng)目與江蘇省大氣污染防治條例部分條例相符性一覽表文件名稱文件要求相符性分析10江蘇省大氣污染防治條例(2018 年修訂)第三十六條：嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò) 建鋼鐵、建材、石化、有色、化工等行 業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目；第三十七條：在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有 毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安 裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達(dá) 到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者其他相 關(guān)要求。禁止直接排放有毒有害大氣污 染物；

31、第三十八條：產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的 生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè) 備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng) 等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；造 船等無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活 動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有 機(jī)物排放量。本項(xiàng)目屬于金屬表面 處理及熱處理加工， 不屬于重污染工業(yè)項(xiàng) 目；本項(xiàng)目噴漆、烘 干過程中產(chǎn)生顆粒物、 非甲烷總烴經(jīng)集氣罩 收集后，采用過濾棉+布袋除塵器+二級活 性炭吸附處理，然后 通過 15m 高的排氣 筒達(dá)標(biāo)排放。7、與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法(省政府令第119號) (2018.5.1) 相符性分析表 1-7 與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法的相符性分

32、析序號文件要求本項(xiàng)目情況相符性1生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用 含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng) 當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目涉及揮發(fā)性有機(jī)物物料 主要有低 VOCs 含量水性涂料， 符合低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求(GB/T38597-2020)符合2排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機(jī)物污染的義務(wù)，根據(jù)國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南，采用揮發(fā)性有機(jī)物污染控制技術(shù)，規(guī)范操作規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保揮發(fā)性有機(jī)物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目噴漆、烘干過程中 產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)集氣罩收 集后，采用二級活性炭吸附處 理后，滿足大氣污染物綜合 排放標(biāo)準(zhǔn) (D

33、B32/4041-2021)中限值。符合3產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運(yùn)輸、裝卸， 禁止敞口和露天放置。無法在本項(xiàng)目噴漆、烘干過程均 在在密閉空間內(nèi)生產(chǎn)，噴漆廢 氣密閉收集，有機(jī)廢氣經(jīng)二級 活性炭吸附處理，廢活性炭均 交由有資質(zhì)的公司處置。含有 揮發(fā)性有機(jī)物的原料均儲存于 密閉容器中，密閉容器轉(zhuǎn)移至 密閉車間內(nèi)生產(chǎn)，可有效減少無組織廢氣產(chǎn)生符合11密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)

34、營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮 發(fā)性有機(jī)物排放量。因此，本項(xiàng)目滿足江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法(省政府 令第 119 號)的相關(guān)要求。8、與江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南相符性分析表 1-8 與江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南的相符性序號指南要求本項(xiàng)目情況相符性總 體 要 求1所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先 采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備， 對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源 頭控制 VOCs 的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。本項(xiàng)目采用低 VOCs含量的水性涂料，從源頭上減少 VOCs 的產(chǎn)生符合2鼓勵對排放的 VOCs 進(jìn)行回收利用，并 優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性

35、狀 差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適 宜的方式進(jìn)行有效處理，確保 VOCs 總 去除率滿足管理要求，其中有機(jī)化工、 醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠 工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的 VOCs 總收集、凈化處理率均不低 于 90% ，其他行業(yè)原則上不低于 75%。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣收集效率不低于為 90%，處理效率不低于 90%符合3企業(yè)應(yīng)提出針對 VOCs 的廢氣處理方 案，明確處理裝置長期有效運(yùn)行的管理 方案和監(jiān)控方案，經(jīng)審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據(jù)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將嚴(yán)格執(zhí)行廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理制度，做好日常廢氣治理設(shè)施運(yùn)營臺賬管理符合4企業(yè)在 VOCs 污染防治設(shè)施驗(yàn)收時應(yīng) 監(jiān)測

36、 TVOCs 凈化效率，并記錄在線連續(xù)監(jiān)測裝置或其他檢測方法獲取的TVOCs 排放濃度，以作為設(shè)施日常穩(wěn) 定運(yùn)行情況的考核依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收階段， 將對 VOCs 治理設(shè)施的處理效率進(jìn)行監(jiān)測符合5企業(yè)應(yīng)安排有關(guān)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé) VOCS 污染控制的相關(guān)工作。需定期更 換吸附劑、催化劑或吸收液的，應(yīng)有詳 細(xì)的購買及更換臺賬，提供采購發(fā)票復(fù) 印件，每月報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案，相關(guān)記錄至少保存 3 年。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將安排專職人員負(fù)責(zé) VOCS 污染控制的相關(guān)工作。主要包括定期更換吸附劑活性炭、建立原料購買臺賬，并保存采購發(fā)票復(fù)印件，對更換的廢活性炭建立相關(guān)的危廢臺賬。相關(guān)保存記錄不低于 3 年，并按照相關(guān)

37、規(guī)范要求報(bào)生態(tài)環(huán) 境部門備案管理。符合表6根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、本項(xiàng)目低 VOCs 含量符合12面 涂 裝 行 業(yè)高固份、粉末、紫外光固化涂料等低 VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶 劑型涂料。其中汽車制造、家具制造、 電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料 使用比例達(dá)到50%以上。的水性涂料，采用靜電 噴涂工藝，噴漆室密閉， 無露天和敞開式作業(yè)， 企業(yè)為小型涂裝企業(yè)，噴漆廢氣經(jīng)二級活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放7推廣采用靜電噴涂、淋涂、扭涂、浸涂 等涂裝效率較高的涂裝工藝，推廣汽車 行業(yè)先建涂裝工藝技術(shù)的應(yīng)用，優(yōu)化噴 漆工藝與設(shè)備，小型乘用車單位涂裝面 積的揮發(fā)性有機(jī)物排放量控制在 35

38、克/平方米以下。符合8噴漆室、流平室和烘干室應(yīng)設(shè)置成完全 封間的圍護(hù)結(jié)構(gòu)體，配備有機(jī)廢氣收集 和處理系統(tǒng)，原則上禁止露天和敞開式 噴涂作業(yè)。若工藝有特殊要求，不能實(shí) 現(xiàn)封閉作業(yè)，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)。9烘干廢氣應(yīng)收集后采用焚燒方式處理， 流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系 統(tǒng)一并處理。10噴漆廢氣應(yīng)先采用干式過濾高效除漆 霧、濕式水簾十多級過濾等工藝進(jìn)行預(yù) 處理，再采用轉(zhuǎn)輪吸附濃縮+高溫焚燒 方式處理，小型涂裝企業(yè)也可采用蜂窩 活性炭吸附催化燃燒、填料塔吸收、活 性炭吸附等多種方式凈化后達(dá)標(biāo)排放。綜上，本項(xiàng)目滿足江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南的相關(guān)要求。9、與重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案

39、 (環(huán)大氣201953號) 相符性分析表1-9 與重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案相符性分析文件及要求項(xiàng)目情況相符性大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高 固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂 料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的 油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生本項(xiàng)目使用低VOCs含量的水性涂料，項(xiàng)目產(chǎn)生的非甲烷總烴有效收集后經(jīng)二級活性炭處理后于15m高排氣筒高空排放。符合全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含VOCs物料(包括含V

40、OCs 原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含 VOCs 廢料以及有機(jī)聚合物材料等) 儲存、轉(zhuǎn) 移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散 以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控通，過采取 設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措本項(xiàng)目 VOCs 采取負(fù)壓密閉管道收集方式收集，減少無組織VOCs 排放符合13施，削減VOCs無組織排放。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的 VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目采用負(fù)壓密閉收集符合低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要

41、適用于惡臭異 味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs 廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的 VOCs 廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。 采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活 性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的 工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中涂刷、溶劑集 中回收、活性炭集中再生等，加強(qiáng)資源共享，提高VOCs 治理效率本項(xiàng)目非甲烷總烴收集后采用二級活性炭吸附的處理措施處理，對非甲烷總烴處理效果較好，廢舊活性炭委托有資質(zhì)的單位處理，不涉及文件所禁止的處理措施符合采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足吸附法工業(yè)有 機(jī)廢氣 治理工程技術(shù)規(guī)范要求本項(xiàng)目采用吸附處理工藝滿足吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)

42、規(guī)范要求符合(三)工業(yè)涂裝VOCs綜合治理。加大汽車、家具、集裝箱、電子產(chǎn)品、工程機(jī)械等行業(yè) VOCs治理力度，重點(diǎn)區(qū)城應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特 征，加快實(shí)施其他行業(yè)涂裝VOCs綜合治理。強(qiáng)化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體 分、輻射固化等低 VOCs含量的涂料替代溶劑 型涂料。鋼制集裝箱制造在箱內(nèi)、箱外、木地 板涂裝等工序大力推廣使用水性涂料，在確保 防蝕功能的前提下，加快推進(jìn)特種集裝箱采用 水性涂料。加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進(jìn)涂 裝技術(shù)和設(shè)備。有效控制無組織排放。涂料、 稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、 使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空 間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輔

43、送。除大型工件外，禁止敞開式噴涂、晾(風(fēng)) 干 作業(yè)。本項(xiàng)目使用低VOCs 含量 的溶劑型涂料；項(xiàng)目噴漆、噴涂工序在密閉噴漆房內(nèi)進(jìn)行，無敞開式噴涂、晾(風(fēng))干作業(yè)。符合10 、與 低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn) 品技術(shù)要求 ( GB/T 38597-2020) 相符性分析本項(xiàng)目采用水性漆作為涂料， 根據(jù)企業(yè)的涂料的 MSDS ，底漆的成分為： 水性改性丙烯酸樹脂 45-55% 、水性氨基樹脂 15-20% 、助劑 1-2%、乙二醇丁 醚 5-8% 、去離子水 10- 15%，相對密度(水=1) 1.0- 1. 1g/cm3 ，則底漆中 VOC 的含量最大為 88g/L；面漆的成分為：水性改性丙烯

44、酸樹脂 35-40%、水性氨 基樹脂 10- 15%、色粉 5- 10%、助劑 2-5%、乙二醇丁醚 5- 10%、去離子水 15-20%，相對密度為 1.0- 1.2g/cm3 ，則面漆中 VOCs 的含量最大為 120g/L。14本項(xiàng)目使用水性漆與低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求 (GB/T 38597-2020)相符性分析見下表。表 1-10 與低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求(GB/T 38597-2020) 相符性分析文件及要求項(xiàng)目情況相符性產(chǎn)品類 別主要產(chǎn)品類型VOC含量限量值/(g/L)工業(yè)防 護(hù)涂料機(jī)械設(shè)備 涂料港口機(jī)械和化工機(jī) 械涂料(含零部件 涂料)250 (底

45、漆)88符合250 (面漆)12011 、與江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn) 涂料 中揮發(fā)性有機(jī)物 限量 (DB32/T 35002019) 相符性分析本項(xiàng)目使用水性漆與江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)涂料中揮發(fā)性有機(jī)物限量 (DB32/T35002019)相符性分析見下表。表 1-11 與涂料中揮發(fā)性有機(jī)物限量(DB32/T 35002019) 相符性分析文件及要求項(xiàng)目情況相符性產(chǎn)品類別產(chǎn)品種類限量/ (g/L)機(jī)械設(shè)備涂 料底漆55088符合面漆590120符合12、與揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn) (GB37822-2019) 相符性分析項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019) 相符性 分析見表 1

46、- 12。表 1-12 項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019) 相 符性一覽表序號文件要求相符性分析1揮發(fā)性有機(jī)物 無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-201 9)1 、VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包 裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。2、盛裝 VOCs 物料的容器或包裝袋應(yīng)存 放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽 和防滲沒施的專用場地。 盛裝 VOCs 物 料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加 蓋、封口，保持密閉。3 、VOCs 物料儲罐應(yīng)密封良好，其中揮 發(fā)性有機(jī)液體儲罐應(yīng)符合 5.2 條規(guī)定。4 、VOCs 物料儲庫、 料倉應(yīng)滿足 3.6 條 對密閉空間的要求。本項(xiàng)目

47、水性漆采 用密閉桶裝，存放 于倉庫內(nèi)，非取用 時保持封口狀態(tài)，保持密閉。輸送過程中采用桶給料方式密閉投加進(jìn)加工設(shè)備的儲料盒。盛放 VOCs 物料的容器放于室內(nèi)倉庫。且本項(xiàng)目1522、工藝過程 VOCs 無組織排放控制要求 涉 VOCs 物料的化工生產(chǎn)過程物料投加和卸放a)液態(tài) VOCs 物料應(yīng)采用密閉管道輸送 方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方 式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密 閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集， 廢氣應(yīng)排至 VOCs 廢氣收集處理系統(tǒng)。非甲烷總烴負(fù)壓 收集處理。由表 1- 12 可知，項(xiàng)目符合揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn) (GB37822-2019)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。13

48、、與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案(蘇大氣辦 20212 號) 的相符性分析根據(jù)江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案 (蘇大氣辦2021 2 號) ，工程機(jī)械整機(jī)制造和零部件加工企業(yè)產(chǎn)生 VOCs 的生產(chǎn)工序主要包 括噴漆、流平、烘干修補(bǔ)等，使用的涂料、清洗劑、膠粘劑等原輔材料均符 合其低 VOCs 含量限值要求。其中水性涂料的 VOCs 含量限值分別為(底漆250g/L 、面漆 300g/L) ，根據(jù)企業(yè)提供的涂料 MSDS，底漆的成分為：水性改性丙烯酸樹 脂 45-55% 、水性氨基樹脂 15-20% 、助劑 1-2% 、乙二醇丁醚 5-8% 、去離子水 10- 15%，相對密度

49、(水=1 ) 1.0- 1. 1g/cm3，則底漆中 VOCs 的含量最大為 88g/L； 面漆的成分為：水性改性丙烯酸樹脂 35-40% 、水性氨基樹脂 10- 15%、色粉 5- 10% 、助劑 2-5% 、乙二醇丁醚 5- 10% 、去離子水 15-20% ，相對密度為 1.0- 1.2g/cm3 ，則面漆中 VOCs 的含量最大為 120g/L ，均滿足 江蘇省揮發(fā)性 有機(jī)物清潔原料替代工作方案 (蘇大氣辦20212 號) 中工程機(jī)械整機(jī)制 造和零部件加工行業(yè)的要求。14、項(xiàng)目與“水、氣、土十條”相符性分析項(xiàng)目與“水、氣、土十條”相符性分析詳見下表。表 1-13 本項(xiàng)目與“水、氣、土十

50、條”相符性分析序號文件相關(guān)要求相符性分析1國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知一、全面控制污染物排放(一) 狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企 業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的 小型工業(yè)企業(yè)。專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。 制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、本項(xiàng)目不屬于十小 企業(yè)，無廢水外排，不屬于落后產(chǎn)能， 符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土 地利用總體規(guī)劃，16農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、 電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改 造。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。(二) 強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn) 污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。建成區(qū)水體水 質(zhì)達(dá)不到地表水 IV 類標(biāo)準(zhǔn)的城市，新建 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行

51、一級 A 排放標(biāo) 準(zhǔn)。全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。二、推動 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(五) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能。(六) 優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、 結(jié)構(gòu)和規(guī)模。重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化 開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和 土地利用總體規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建重 點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減 量置換。推動污染企業(yè)退出。城市建成區(qū) 內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原 料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序 搬遷改造或依法關(guān)閉。(七)推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。不涉及鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等項(xiàng)目。因此本項(xiàng) 目符合通知要求。2國務(wù)院關(guān)于 印發(fā)大氣污 染防治行動 計(jì)劃的通知一、加大綜合

52、治理力度，減少多污染物排 放(一) 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。 全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、 “煤改氣” 、“煤改電”工程建設(shè)。推進(jìn)揮發(fā) 性有機(jī)物污染治理。在石化、有機(jī)化工、 表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有 機(jī)物綜合整治，在石化行業(yè)開展“泄漏檢 測與修復(fù)”技術(shù)改造。完善涂料、膠粘劑 等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用 水性涂料，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、 低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。五、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布 局(十六) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照主體功能區(qū) 規(guī)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、 結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化 開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。所有新、改、擴(kuò)建 項(xiàng)目，

53、必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評價；未通 過環(huán)境影響評價審批的，一律不準(zhǔn)開工建 設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)與約 束作用，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感 地區(qū)建設(shè)”兩高“行業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對各類產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價。本項(xiàng)目使用低 VOCs 含量的水性 涂料。原料密閉儲 存，使用后的廢包 裝桶及時加蓋密閉 暫存于危險(xiǎn)廢物暫 存庫，由有資質(zhì)單 位定期處理；項(xiàng)目 產(chǎn)生的有機(jī)廢氣通過負(fù)壓收集+二級活性炭+15m 高排氣筒收集處理排放。因此本項(xiàng)目符合通 知要求。3國務(wù)院關(guān)于 印發(fā)土壤污 染防治行動 計(jì)劃的通知三、實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 環(huán)境安全(八) 切實(shí)加大保

54、護(hù)力度。各地要將符合 條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)本項(xiàng)目為工業(yè)用地，不涉及基本農(nóng)田，因此本項(xiàng)目符合通 知要求。17田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、 土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何 建設(shè)不得占用。五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤 污染(十七) 強(qiáng)化空間布局管控。加強(qiáng)規(guī) 劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等 環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、 空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高 土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。18二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)內(nèi)容濱海聯(lián)勝閥門有限公司是一家主要從事閥門生產(chǎn)及加工的企業(yè)?，F(xiàn)有項(xiàng) 目“年產(chǎn) 120

55、0 噸鑄件項(xiàng)目 ”于 2015 年建成投產(chǎn)，2016 年原濱?？h環(huán)境保護(hù) 局按照關(guān)于全面清理整治環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知(蘇環(huán)委辦 201526 號) 、關(guān)于進(jìn)一步環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作的通知(環(huán) 辦環(huán)監(jiān)201646 號) 等文件要求， 將濱海聯(lián)勝閥門有限公司年產(chǎn) 1200 噸鑄件 項(xiàng)目納入“三個一批”中“登記一批”管理類別。2016 年 12 月該企業(yè)年產(chǎn) 1200 噸鑄件項(xiàng)目的自查報(bào)告已報(bào)至原濱?？h環(huán)境保護(hù)局，符合納入“三個一 批”登記備案條件，并按程序上報(bào)至原江蘇省環(huán)境保護(hù)廳予以公示。鹽城市 濱海生態(tài)環(huán)境局于 2020 年 11 月 25 日對上述情況作出了 關(guān)于將濱海聯(lián)勝閥

56、 門有限公司納入“三個一批”備案的情況說明(詳見附件5)。2022 年 4 月，建設(shè)單位利用原有的倉庫，開展了機(jī)械加工項(xiàng)目，對廠區(qū) 生產(chǎn)的鑄件進(jìn)行機(jī)械加工，建設(shè)單位于 2022 年 4 月 12 日進(jìn)行了排污許可登 記，登記編號為： 91320922MA1MBJJCXD001Z。建設(shè)單位根據(jù)市場需要，現(xiàn)擬建設(shè)閥門噴漆生產(chǎn)線，主要對現(xiàn)有鑄造生 產(chǎn)線生產(chǎn)的閥門進(jìn)行加工處理，不涉及外購件，該項(xiàng)目目前已取得濱?？h行 政 審批局 的投 資 備案證 (濱 行 審?fù)?資備 2022361 號 ) ， 項(xiàng) 目代碼為 2203-320922-89-02-992558，同意本項(xiàng)目的建設(shè)。該項(xiàng)目備案中涉及機(jī)械加工

57、工藝流程，經(jīng)與企業(yè)核實(shí)，所述的機(jī)械加工工藝流程均為現(xiàn)有的機(jī)械加工生 產(chǎn)工藝，不新增機(jī)械加工能力，對照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄 (2021年版) ， 僅分割、焊接、組裝的單純的機(jī)械加工項(xiàng)目不納入環(huán)評管 理，且建設(shè)單位目前已進(jìn)行了排污登記，因此，本次環(huán)評僅對備案中的噴漆 工藝進(jìn)行評價。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目須履行環(huán)境影 響評價制度。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版) ，本項(xiàng)目屬于“三十、金屬制品業(yè) 33 ，金屬表面處理及熱處理加工” 。其中“有電19鍍工藝的；有鈍化工藝的熱鍍鋅；使用有

58、機(jī)涂層的(噴粉、噴塑、浸塑和電 泳除外；年用溶劑型涂料(含稀釋劑) 10 噸以下和用非溶劑型低 VOCs 含量 涂料的除外) ”需編制報(bào)告書，“其他(年用非溶劑型低 VOCs 含量涂料 10 噸 以下的除外) ”需編制報(bào)告表。本項(xiàng)目無電鍍工藝、無鈍化工藝，使用非溶劑 型低 VOCs 含量涂料 22.262t/a，屬于“其他”類型，因此，本項(xiàng)目需編制環(huán)境影 響報(bào)告表。建設(shè)單位于 2022 年 6 月委托蘇州邁康環(huán)境科技有限公司進(jìn)行環(huán)境 影響評價工作，接收委托后，蘇州邁康環(huán)境科技有限公司立即組織相關(guān)技術(shù) 人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、類比調(diào)查、收集了相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上，按照國家 對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的有

59、關(guān)規(guī)定和相關(guān)環(huán)保政策、技術(shù)規(guī)范，編制完成 了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。2、產(chǎn)品方案本項(xiàng)目主要對廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的閥門進(jìn)行機(jī)械加工和噴漆處理，不接受外來 件。本項(xiàng)目產(chǎn)品方案詳見表 2- 1 ，廠區(qū)產(chǎn)品走向圖詳見圖 2- 1。表 2-1 產(chǎn)品方案一覽表序號生產(chǎn)線名稱產(chǎn)品名稱設(shè)計(jì)能力 (t/a)年運(yùn)行時數(shù)(h)備注技改前技改后增量1閥門生產(chǎn)線閥門1200120002400本項(xiàng)目僅對閥門進(jìn) 行噴漆處理，全廠 閥門產(chǎn)能保持不變表 2-2 產(chǎn)品規(guī)格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量備注閥門0.0010. 1t/件 (平均 0.050t/件)底漆漆膜厚度： 120um面漆漆膜厚度： 120um1200t/

60、a1200 噸閥門 鑄件約為 24000 件20鑄造現(xiàn)有項(xiàng)目1200t/a閥門毛坯1200t/a機(jī)械加工1200t/a噴漆1200t/a閥門成品擬建項(xiàng)目注：僅對產(chǎn)品流向作示意說明，不考慮生產(chǎn)過程中物料的損耗量圖 2-1 廠區(qū)產(chǎn)品走向圖3、建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目利用廠區(qū)閑置廠房進(jìn)行生產(chǎn)，主要建設(shè)內(nèi)容包括機(jī)械加工生產(chǎn)線 以及噴漆生產(chǎn)線。 本項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容詳見表 2-2。表 2-2 項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容一覽表類別單項(xiàng)工程 名稱項(xiàng)目工程內(nèi)容及規(guī)模備注原環(huán)評設(shè)計(jì)能力本次技改新增本項(xiàng)目建成 后全廠主體 工程蠟?zāi)＼囬g600m20m2600m2已建，用作蠟?zāi)?制作以及脫蠟焙燒車間500m20m2500m2已建，用作