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文檔簡介

1、目錄.山東省推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案.山東省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案.山東省推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案.山東省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案學習文檔僅供參考山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018-2022 年全文近日,山東省委、省政府印發(fā)山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 2018-2022年和山東省推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案山東省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案 山東省推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案山東省推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案山東省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案,要求各地各部門結合實際貫徹執(zhí)行。以下為山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 2018-2022年。山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃20182022 年前言實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作曲的重大決策部署

2、,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重 大歷史任務,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工 作的總抓手。習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東 代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是推動產(chǎn)業(yè)振興、人 才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和鄉(xiāng)村振興健康有序 進行作曲重要指示,要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,打造鄉(xiāng) 村振興的齊魯樣板,為我省做好鄉(xiāng)村振興工作,指明了前進方學習文檔僅供參考 向,提供了根本遵循,注入了強大動力。山東省委、省政府深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三 中全會精神,堅決落實習近平總書記對新時代山東工作的總要 求,以及關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示,咬定“

3、走在前列”目標定位不動搖不放松,以實際行動打造齊魯樣板,奮力譜寫 新時代鄉(xiāng)村全面振興山東篇章。為強化規(guī)劃引領作用,明確山 東鄉(xiāng)村振興時間表、路線圖、任務書,根據(jù)中共中央、國務 院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見和中共山東省委、山東省 人民政府關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意 見,特編制山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃基期為2017年,規(guī)劃期限為2018-2022年,遠景謀劃到 2050年。本規(guī)劃按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、 生活富裕的總要求,對山東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作由總體設計和 階段謀劃,明確至 2020年實現(xiàn)全面建成小康社會和 2022年召 開省第十二次黨代會時的目標任務,

4、細化實化工作重點、政策 措施、推進機制,部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進、走在前列。本規(guī)劃是全省各地各部門 編制地方規(guī)劃和專項規(guī)劃的重要依據(jù),是有序推進鄉(xiāng)村振興的 指導性文件。第一章規(guī)劃背景黨的十九大提由實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務,在我學習文檔僅供參考 國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。我省必須切 實抓住歷史機遇,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,全面實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略,在更高標準、更高層次上推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設,實 現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,堅決完成好 打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大政治任務。一、重大意義推動鄉(xiāng)村振興,是堅決落實習近平總書記對新時

5、代山 東工作總要求的使命擔當。習近平總書記對山東發(fā)展高度重視、 寄予厚望,明確提由“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)新局面” 的工作總要求,為我省做好各項工作提供了根本遵循。堅持“走在前列”的目標定位,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,事關全面建成 小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設,是對山東的重大考驗和實踐 檢驗。全省廣闊干部群眾必須牢記習近平總書記殷切囑托,以 只爭朝夕和“功成不必在我”的使命擔當,舉全省之力,以更 大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,扎扎實實深入推進, 確保干由成效、創(chuàng)由經(jīng)驗,為全國鄉(xiāng)村振興作由山東奉獻。推動鄉(xiāng)村振興,是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題 的戰(zhàn)略選擇。當前,我省最大的發(fā)展不平衡是城

6、鄉(xiāng)發(fā)展不平衡, 最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。一直以來,省委、省政 府高度重視“三農(nóng)”工作,持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力 度,但農(nóng)村基礎設施薄弱、基本公共服務短缺等問題依然較為學習文檔僅供參考 突由,城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的要素不平等交換仍然存在。實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于重塑城鄉(xiāng)關系,強化制度性供給,促進 城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng) 村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的 職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。推動鄉(xiāng)村振興,是加快新舊動能轉換實現(xiàn)高質量發(fā)展 的必然要求。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎,也是推動新舊 動能轉換的重要任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

7、,進一步深化農(nóng)業(yè)供 給側結構性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快培育農(nóng)業(yè)“新 六產(chǎn)”,有利于推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,增創(chuàng)山 東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越轉 變。推動鄉(xiāng)村振興,是順利實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標的 現(xiàn)實需要。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。精準扶貧精準脫貧是實 現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標的“最后一公里”,是檢驗全面建成 小康社會成色的重要標準,必須全力以赴、精準施策,堅決打 好這場攻堅戰(zhàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展, 加快筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,改善基本公共服務,共享改革發(fā)展成 果,將有效提升“三農(nóng)”

8、發(fā)展的協(xié)同性、關聯(lián)性、整體性,使 全體農(nóng)民享有更多獲得感、幸福感、安全感,為實現(xiàn)“第二個學習文檔僅供參考 百年”奮斗目標奠定堅實基礎。二、發(fā)展成就山東是農(nóng)業(yè)大省,素有“全國農(nóng)業(yè)看山東”之說。改革開 放以來,山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗,貿(mào)工農(nóng)一體化、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就由自諸城、濰坊,形成了 “諸城模式” “濰坊模式”“壽光模式”,為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作曲了突生奉獻。黨 的十八大以來,省委、省政府以習近平新時代中國特色社會主 義思想為指導,持續(xù)推進“三農(nóng)”改革發(fā)展,以占全國6%勺耕地和1%勺淡水資源,奉獻了 8%勺糧食產(chǎn)量、9%勺肉類產(chǎn)量、12% 的水果產(chǎn)量、13%勺蔬菜產(chǎn)量、14%勺水產(chǎn)品產(chǎn)量

9、和 19%勺花生 產(chǎn)量,農(nóng)產(chǎn)品由口總額占全國的24%農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設取得了顯著成就,在全國農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位。一農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強。全省農(nóng)業(yè)增加值位居 全國第一,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值接近萬億元大關。糧食總產(chǎn)量連 續(xù)6年穩(wěn)定在900億斤以上,蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等主 要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列,農(nóng)產(chǎn)品由口連續(xù)19年居全國第一。農(nóng)產(chǎn)品質量品牌建設實現(xiàn)新突破,優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品比重持 續(xù)增加,在全國率先推由“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”省級農(nóng) 產(chǎn)品整體品牌形象,啟動農(nóng)產(chǎn)品“雙證制”管理,“三品一標”企業(yè)、產(chǎn)品分別到達 3561家、7508個。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新邁由新 步伐,物質技術裝備條件極大改善,農(nóng)作

10、物耕種收綜合機械化學習文檔僅供參考 率到達83%農(nóng)業(yè)科技進步奉獻率到達 63.27%。農(nóng)村一二三產(chǎn) 業(yè)交叉融合,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成, 農(nóng)村電商、 定制農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。二農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強。農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權 確權登記頒證任務基本完成,全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉面 積到達家庭承包耕地面積的34% 土地經(jīng)營規(guī)卞g化率到達 40%以上。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施意見由臺,納入全省經(jīng)濟社 會發(fā)展綜合考核體系。農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點啟動,建立 農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動運作模式。穩(wěn)步擴大 特色農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點范圍,農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷 完善。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

11、發(fā)展壯大,全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)到 達9600家,農(nóng)民合作社19.2萬家,家庭農(nóng)場 5.5萬家,農(nóng)業(yè) 社會化服務組織超過 20萬個。三農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村基礎設施建設不 斷加強,農(nóng)村道路、廁所、供暖、供電、學校、住房、飲水“七 改”工程全面提速,人居環(huán)境整治加快推進。全省基本形成以 縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系, 實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,在“村 村通”的基礎上啟動農(nóng)村道路“戶戶通”工程。農(nóng)村垃圾污水 治理水平顯著提高,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所有村莊全覆蓋,形 成了成熟的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”垃圾處理模式,“建學習文檔僅供參考 設運營一體

12、、區(qū)域連片治理”的污水治理模式初步形成。大力 推進農(nóng)村危房改造,累計改造危房近40萬戶,建檔立卡貧困戶 危房改造任務基本完成。四城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制初步形成。以人為核心的新型城 鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升,全省常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別到 達60麻口 50%no城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小, 農(nóng)村居民人均可 支配收入增速連續(xù)七年高于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村公共服務不斷完善,整合建立起全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險制度,醫(yī) 療保險待遇水平穩(wěn)步提升;推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險整合,在全 國率先建立起省、市、縣三級完整的居民養(yǎng)老保險制度體系; 推進縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,優(yōu)質教育資源向農(nóng)村和貧困 地區(qū)延伸。五脫貧攻堅取得決

13、定性進展。全面打響脫貧攻堅戰(zhàn), 向貧困發(fā)起總攻,建立完善了五級書記抓、黨政一起上的脫貧 攻堅領導體系,省負總責、市抓推進、縣鄉(xiāng)抓落實的責任體系, 多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴格的考核評估體系。堅持精準 扶貧精準脫貧基本方略,形成“1+25+23”脫貧攻堅政策體系,積極推進光伏、旅游、電商、金融、教育等重點領域扶貧,構 建了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、社會扶貧開發(fā)新格局。全省各級共選派4萬多名第一書記駐村抓黨建促脫貧攻堅,8600家企業(yè)開展結對幫扶。聚焦深度貧困地區(qū)和老弱病殘?zhí)厥庳毨后w,以前所未有學習文檔僅供參考的力度推進脫貧攻堅,黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃獲得國家批復, 易地扶貧搬遷工作成效顯著。五年累計實現(xiàn)50

14、0多萬省標以下貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由7.2%下降到0.3%。六鄉(xiāng)村治理水平顯著提升。大力推進過硬支部建設, 農(nóng)村基層黨建工作取得明顯成效。全面推行村級重大事項民主 決策、民主管理、民主監(jiān)督,落實“四議兩公開”、黨務村務財務公開、村干部“小微權力清單”等制度,有效保障了村民參 與村莊管理的權利。加強農(nóng)村法治體系建設, 實施“雪亮工程”, 開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。加強農(nóng)村德治體系建設, 開展“四德工程”示范縣創(chuàng)建,實現(xiàn)行政村善行義舉 “四德榜” 全覆蓋。鄉(xiāng)村治理能力和水平不斷提高,農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面更 加穩(wěn)固??傮w看,我省“三農(nóng)”改革發(fā)展站在了新的歷史起點上, 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具

15、備了堅實基礎和優(yōu)勢條件。三、機遇挑戰(zhàn)從國際看,縱觀世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展歷程,在城鎮(zhèn)化 和工業(yè)化的早期階段,發(fā)達國家也曾面臨區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng) 村經(jīng)濟增速放緩、農(nóng)村勞動力外流、耕地閑置和農(nóng)村衰落等問 題。通過積極探索實施本國版的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定綜合政策,改善農(nóng)村基礎設施,開發(fā)優(yōu)勢資源,培育特色產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn) 鄉(xiāng)村重建,成功扭轉了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的態(tài)勢,逐步實現(xiàn)了農(nóng)學習文檔僅供參考 業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。從國內(nèi)看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國立足新的歷史起點,在新 的歷史背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。近年來,一 些先進省份,立足資源稟賦和自身實際,圍繞搞好鄉(xiāng)村建設和 發(fā)展,進行了積極探索和有益嘗試,著力打

16、造宜居鄉(xiāng)村、共富 鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村,已成為宜居宜業(yè)宜游 的標桿。特別是部分省份,創(chuàng)新發(fā)展思路,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù) 據(jù)等現(xiàn)代信息技術,加大對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面改造,著力推 動高端特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展,有效激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展動 力和潛力,快速實現(xiàn)了彎道超車。這些都為我省推動鄉(xiāng)村振興 提供了經(jīng)驗借鑒。從我省看,目前常住人口已突破1億,即使未來城鎮(zhèn)化率到達70%的較高水平,仍將有 3000多萬人生活在農(nóng)村,蘊含 著巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展空間。隨著城鄉(xiāng)消費結構的優(yōu) 化升級,人民群眾對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等的需 求更加迫切,質量和效益成為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題,鄉(xiāng) 村經(jīng)濟

17、將進一步加快轉型升級。在政府引導和市場力量的共同 作用下,城鄉(xiāng)發(fā)展要素雙向流動,城市資本、技術、人才下鄉(xiāng) 的進程不斷加快,農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為投資興業(yè)新的熱土,為鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略實施拓展了廣闊空間。同時,也應該清醒地看到,目前我省鄉(xiāng)村發(fā)展仍存在一系學習文檔僅供參考 列深層次矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構性矛盾突生,農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供 給不足并存,農(nóng)業(yè)供給質量亟待提高;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟發(fā)展還不 夠充分,規(guī)模小、占比低,科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻還不夠 大;農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突生,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力大、面源污染依然嚴重,與美麗山東的要求還有很大差距;農(nóng)村人口老齡化、村

18、莊“空心化”嚴重,留住人、留住年 輕人的機制尚未建立起來, 村莊普遍缺人氣、缺活力、缺生機;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待進一步深入挖掘,農(nóng)村不良風氣和 陳規(guī)陋習依然存在;村集體經(jīng)濟總體薄弱,農(nóng)村基層組織軟弱松散現(xiàn)象比較突 由,村干部年齡老化,鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化;少數(shù)農(nóng)民群眾集體觀念淡薄,“事不關己,高高桂起”的心 態(tài)比較普遍;城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務和收入水平差距依然較大,脫貧 攻堅成果穩(wěn)固長效機制尚未完全建立,城鄉(xiāng)之間要素合理流動 機制亟待健全。這些是我省實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的薄弱環(huán)節(jié)和突生短板,必 須按照習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,強優(yōu)勢補學習文檔僅供參考 短板,統(tǒng)籌謀劃、科學推進,

19、聚焦聚力、實現(xiàn)突破。第二章總體要求深入貫徹落實習近平總書記對新時代山東工作的總要求, 聚焦”兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)新局面”目標定位,堅定 不移走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,把標準化理念貫穿鄉(xiāng) 村振興全過程,全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板, 繪就多樣化的“齊 魯風情畫”,形成具有山東特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹 黨的十九大精神,以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板 的重要指示精神為根本遵循,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導, 牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌 推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,

20、堅持“三農(nóng)”工作“重中之重”戰(zhàn)略地位,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先 發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活 富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系, 全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組 織振興,推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,加快推進鄉(xiāng)村治理體系 和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,打造生產(chǎn)美產(chǎn) 業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的 鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。學習文檔僅供參考二、基本原則堅持黨管農(nóng)村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村 工作的領導,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制,建強黨在農(nóng)村 的基層組織,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方, 為

21、鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把“三農(nóng)”工作成效放在衡 量各級黨委和政府政績的突生位置,在干部配備上優(yōu)先考慮, 在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務 上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng) 民的主體作用,調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護 農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為由發(fā)點和落腳點, 不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵, 挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌推進 農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建 設和黨的建

22、設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅決破除體制機制弊端,使市場 在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要 素自由流動、平等交換,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村振興的輻射帶 動作用,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮學習文檔僅供參考 的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。堅持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就 是金山銀山的理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主 的方針,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,推 行綠色發(fā)展方式和生活方式,促進生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)。堅持因地制宜、循序漸進??茖W把握鄉(xiāng)村的多樣性、 差異性、區(qū)域性特征,注重規(guī)劃先行、精準施策、分

23、類推進, 不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式。既盡力而為,又量力而行,合理 設定階段性目標任務,久久為功,扎實推進。堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,創(chuàng)造 良好條件和環(huán)境,激活主體、激活要素、激活市場,提升農(nóng)村 資源配置效率,調(diào)動全社會力量投身鄉(xiāng)村振興。以科技進步引 領鄉(xiāng)村振興,以人才支撐保障鄉(xiāng)村振興,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā) 展動力。三、發(fā)展愿景愿景目標:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣 板,必須統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活一體布局,實現(xiàn)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、 生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展。生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的基礎重點。堅持質 量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以綠色低碳、高質高效為主攻方向,深

24、化 農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,積極培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,健全完善利學習文檔僅供參考 益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,加快構建現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、 競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質量、效益、整體素質,實 現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉變。生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵標志。堅定踐 行綠水青山就是金山銀山的理念,以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗 為主攻方向,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,聚焦聚力農(nóng)村“七改”,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設水平,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品供給,推動經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化,把生態(tài)優(yōu) 勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)百姓富與生

25、態(tài)美的 統(tǒng)一,為建設美麗中國增綠添彩。生活美、家園好,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的根本目的。堅持以 人民為中心的發(fā)展思想,堅持物質文明與精神文明一起抓,以 文化興盛、鄉(xiāng)村善治、共同富裕為主攻方向,把提高脫貧質量 放在首位,千方百計增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟,培育文明 鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,健全自治、法治、德治相結合的 鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)物質富裕、精神富有、和諧美麗的統(tǒng)一, 讓農(nóng)民過上美好生活,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。階段目標:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展, 建成 一整套齊魯樣板政策體系、制度體系、標準體系和考核體系; 到2022年,鄉(xiāng)村振興取得重大突破, 全省30%勺村基本實現(xiàn)農(nóng)學習文檔

26、僅供參考業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展, 基本實 現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化, 齊魯樣板全面形成; 到2050年,鄉(xiāng)村全面 振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。指標說明:1.百億級以上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群是指縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi) 依托農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),聚集形成的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展隆起 帶,有清晰的核心區(qū)和輻射區(qū),經(jīng)營收入過百億元?!按濉本复迕裎瘑T會所在地。.第20、22、24項指標,豉勵一室多用,減少重復建設。.年均增速單位為%方括號口內(nèi)為5年累計數(shù)。第三章優(yōu)化城鄉(xiāng)空間構建鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局空間結構優(yōu)化是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,在一定程度上決定 著經(jīng)濟發(fā)展方式及資源配置效率。堅持鄉(xiāng)村振興與

27、新型城鎮(zhèn)化 雙輪驅動,統(tǒng)籌國土空間開發(fā)格局,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空 間,分類有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展,構建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動的融合發(fā)展格 局。一、融合化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間按照有利生產(chǎn)、方便生活、適度集中的要求,引導和調(diào)控學習文檔僅供參考城鄉(xiāng)融合發(fā)展,合理確定農(nóng)村新型社區(qū)和鄉(xiāng)村建設模式、數(shù)量、布局和建設用地規(guī)模,形成分工明確、梯度有序、開放互通的 城鄉(xiāng)空間結構體系。一科學推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。推動多規(guī)合一,加快城 鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護 等一體化進程,在空間形態(tài)上使城市更像城市,鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。堅持縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,以縣域鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃和建設規(guī)劃 為依據(jù)指導,建立完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,推動

28、村莊規(guī)劃管理全覆 蓋。制定村級土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃時,預測鄉(xiāng)村人口 流動趨勢及空間分布,劃定經(jīng)濟發(fā)展片區(qū)和鄉(xiāng)村居民點管控邊 界,明確村鎮(zhèn)規(guī)模和功能,分區(qū)分類制定特色風貌控制要求, 切實提高鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的綜合性、約束性、前瞻性和科學性。二有序推進城鄉(xiāng)人口流動。以人的城鎮(zhèn)化為核心,以 基本公共服務均等化為關鍵,構建山東半島城市群、大中小城 市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)等空間載體,提升城鎮(zhèn)人口集聚功 能。發(fā)揮縣城基礎好、落戶成本低、吸引力強的優(yōu)勢,把縣城 打造成為農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的重要平臺。以重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)為基礎,以下放事權、匹配財力、改革人事權及強化 資金、用地保障等為重點,依法賦予

29、部分縣級管理權限,培育 一批鎮(zhèn)區(qū)人口超過 5萬人的小城鎮(zhèn),吸引帶動農(nóng)民到鎮(zhèn)區(qū)生活 就業(yè)。合理確定農(nóng)村新型社區(qū)發(fā)展布局和建設模式,新建社區(qū)學習文檔僅供參考 適當向縣城和小城鎮(zhèn)駐地集中, 培育一批人口規(guī)模 3000人以上 的農(nóng)村新型社區(qū),成為農(nóng)業(yè)轉移人口就地就近市民化的重要載 體。三穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)建設用地整治。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為導 向,以強村富民為目標,以保障農(nóng)民權益為根本,開展城鄉(xiāng)建 設用地增減桂鉤試點,釋放農(nóng)村建設用地潛力,促進土地集約 節(jié)約利用,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局,為推動鄉(xiāng)村振興拓展用地 空間。增減桂鉤必須充分尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組 織和農(nóng)民的主體地位,增減桂鉤指標應優(yōu)先用于項目所在

30、地的 農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)村基礎設施和公益設施建設, 并留足農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地空間,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè) 態(tài)發(fā)展和農(nóng)民就近就地就業(yè)。節(jié)余指標調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用時,可 優(yōu)先用于商服、商品性住宅等經(jīng)營性用地,以最大限度提高土 地增值收益。按照國家統(tǒng)一部署,積極推進宅基地制度改革, 提高閑散宅基地的使用效益,減少新增宅基地占用耕地。二、立體化布局鄉(xiāng)村發(fā)展按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山 清水秀的總體要求,堅持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài) 效益相統(tǒng)一,營造平等共享的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間。一繁榮生產(chǎn)發(fā)展空間。將鄉(xiāng)村生產(chǎn)逐步融入?yún)^(qū)域性產(chǎn) 業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡,引導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚集約

31、高效發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)學習文檔僅供參考 重點向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。適應土地細碎化經(jīng)營 向多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的大趨勢,扶持家庭農(nóng)場、合作社、 龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè),豉勵 開展市場化和專業(yè)化服務。 建設標準化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地, 布局農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流配送中心和展銷中心,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),形成相對完善的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā) 展體系。二優(yōu)化生活舒適空間。合理確定鄉(xiāng)村生活設施用地位 置、規(guī)模和建設標準,著力完善供水、供電、通信、污水垃圾 處理、公共服務等配套設施, 適當增加旅游、休閑等服務設施, 建立健全長效管護機制,努力滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需要。加強資源

32、整 合,強化空間發(fā)展的人性化、多樣化,規(guī)劃建設農(nóng)村社區(qū)黨群 服務中心、文體活動廣場、村級辦公場所、公園、停車場等村 落公共生活空間;配套完善鄉(xiāng)村菜市場、快餐店、配送站等大 眾化服務網(wǎng)點,加快建設鄉(xiāng)村電子商務服務體系,發(fā)展一批多 功能的城鎮(zhèn)商貿(mào)中心,充分滿足農(nóng)民休閑、娛樂、消費等多方 面需求。三打造生態(tài)宜居空間。嚴守生態(tài)保護紅線,加強山水 林田湖草系統(tǒng)治理,劃定并保護好飲用水源地,重視山體形貌 維護、植被修復養(yǎng)護、水系岸線防護,慎砍樹、禁挖山、不填 湖、少拆房,不人為取直道路,不盲目改變河道流向。彰顯齊學習文檔僅供參考 魯鄉(xiāng)村生態(tài)特色,水系發(fā)達鄉(xiāng)村表達水鄉(xiāng)韻味,平原鄉(xiāng)村營造 田成方、林成網(wǎng)的平原

33、美景,丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村打造山村風貌,沿 海地區(qū)鄉(xiāng)村表現(xiàn)海洋風情,充分表達具有山區(qū)、平原、水鄉(xiāng)、 海濱等不同地域特色的自然風貌。三、差異化推進村莊發(fā)展順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,針對沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、湖區(qū)等鄉(xiāng)村面貌,探索適宜性路徑,實施“三步走”戰(zhàn) 略,每五年一個大臺階,到2022年,全省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村取 得重要突破,30%勺村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;到2030年,山東特色美麗鄉(xiāng)村整體塑形,60%勺村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代 化;到2035年,廣闊鄉(xiāng)村“齊魯風情畫”全面展現(xiàn),全部村莊 基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。綜合考慮建設形態(tài)、居住規(guī)模、服 務功能等因素,分類推進村莊建設。一示范引領型村莊。

34、 對資源稟賦豐裕、 生態(tài)環(huán)境友好、 產(chǎn)業(yè)支撐較強、地理位置優(yōu)越、集體經(jīng)濟實力雄厚的村莊和城 市近郊區(qū)村莊,應堅持高點定位,進一步增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境 優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,高標準打造示范樣板, 即基礎設施配置齊全, 公共服務功能完善,村容村貌整潔有序,房屋建筑特色鮮明, 農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居,民主管理制度健全,鄉(xiāng)風習俗文明健康, 特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟實力、 人口和產(chǎn)業(yè)吸納帶動能力不斷增強,農(nóng)民生活幸福安康。到學習文檔僅供參考2022年,示范引領型村莊在全省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代 化。二特色發(fā)展型村莊。具備特色資源、產(chǎn)業(yè)基礎較好, 尤其是文化底蘊深厚、歷史悠久、風貌獨特的村莊

35、,打造鄉(xiāng)村 振興特色村。特色資源類村莊,包括歷史文化古村、 傳統(tǒng)村落、 自然風光獨特村及民族村寨等,要統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展關系,保護歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑, 傳承民風民俗和生產(chǎn)生活方式, 探索設立村莊建設保護紅線,推動特色資源保護與村莊發(fā)展良 性互促,充分彰顯紅色記憶、 黃河文化、運河文化、海洋風情、 山區(qū)風貌等內(nèi)涵特質;特色產(chǎn)業(yè)類村莊,包括具備特色農(nóng)業(yè)、 手工業(yè)、工貿(mào)流通業(yè)等發(fā)展條件的村莊,重點強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、 發(fā)展多種經(jīng)營、推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展 層次,加快向經(jīng)濟強村邁進。 到2030年,全部特色發(fā)展型村莊 基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。三改造提升型村莊。相對示范引領型、特色發(fā)展

36、型村 莊,改造提升型村莊產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、生產(chǎn)生活條件亟需改善、 空心化比較嚴重,在村莊中占比較高,改造提升時間跨度大, 是鄉(xiāng)村振興的重點和難點。應科學確定村莊發(fā)展方向,在原有 規(guī)?;A上有序推進改造提升,以農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是垃 圾、生活污水和村容村貌提升為重點,激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、 提振人氣、增添活力,配套完善村莊基礎設施和公共環(huán)境,對學習文檔僅供參考殘舊房屋、廢棄宅院等進行合理利用, 使村容整潔、道路通達、 環(huán)境衛(wèi)生、適宜居住,加快建設宜居宜業(yè)的美麗村莊。到2035年,全部改造提升型村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四搬遷撤并型村莊。不具有保留價值的空心村、列入城中村改造或農(nóng)村新型社區(qū)建設計劃,

37、以及山區(qū)、庫湖區(qū)、鹽堿澇洼區(qū)、黃河灘區(qū)、采煤塌陷區(qū)等特殊區(qū)域的村莊,如實 施黃河灘區(qū)居民遷建、易地扶貧搬遷的村莊。嚴格限制新建、 擴建活動,通過合村并點、生態(tài)搬遷等方式,瞄準群眾最關心、 最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以保障農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件為 底線,進行一般性的村莊整治,原則上不進行大規(guī)模的基礎設 施和公共服務項目建設,滿足人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。堅持村莊搬遷撤并與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合,依托安 置新村、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等適宜區(qū)域,促進農(nóng)民 就地就近安居和轉移就業(yè)。第四章 加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉換推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。 深入開展質量興農(nóng)行動, 深化農(nóng)業(yè)供

38、給側結構性改革,積極推動農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展, 不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快農(nóng)業(yè)新舊 動能轉換,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力學習文檔僅供參考強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質裝備和技術支撐,提高土地產(chǎn)生 率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,夯實糧食生產(chǎn)基礎,確保 糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。一實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。嚴守耕地紅線,強 化用途管制,加強永久基本農(nóng)田質量建設,建立健全耕地保護 補償和激勵機制,構建數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”的耕地 保護體系,到2020年,全省耕地保有量不低于 11288萬畝。把 保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務,劃定糧食生產(chǎn)功能 區(qū)和重要

39、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū), 加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作, 加快建設高標準農(nóng)田,打造保障國家和區(qū)域糧食安全、重要農(nóng) 產(chǎn)品有效供給的核心區(qū)。開展糧食綠色高質高效創(chuàng)建,強化技 術和模式攻關,選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質、多抗糧食新品種,推進 糧食綠色生產(chǎn)。實施耕地質量提升計劃,提高土壤生態(tài)水平, 培肥地力,實現(xiàn)耕地資源永續(xù)利用。 到2020年全省建成高標準 農(nóng)田5982萬畝,糧食生產(chǎn)能力到達 1000億斤。二優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,推 進農(nóng)林牧漁循環(huán)發(fā)展。優(yōu)化種植業(yè)結構,大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng) 濟作物,穩(wěn)步擴大“糧改飼”面積,形成糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三 元種植結構。穩(wěn)固蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展設施蔬菜和智慧

40、農(nóng) 業(yè)大棚。加快高油和優(yōu)質食用花生品種選育,建設一批花生標 準化生產(chǎn)基地。積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,做大設施花卉、設施果樹學習文檔僅供參考 產(chǎn)業(yè),豉勵適宜地區(qū)種植油用牡丹、毛林、榛子、核桃等木本 糧油樹種,推廣林菌、林藥、林草、林茶、林菜、林禽、林畜 等林下經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展生態(tài)高效循環(huán)畜牧業(yè),加快肉牛肉 羊等草食畜牧業(yè)發(fā)展,促進奶業(yè)健康發(fā)展,構建糧草兼顧、農(nóng) 牧結合、生態(tài)循環(huán)的新型種養(yǎng)模式, 到2022年,畜禽規(guī)?;B(yǎng) 殖比重到達80%no高水平建設“海上糧倉”。落實習近平總書記關于經(jīng)略海洋 的重要指示精神,大力推進“海上糧倉”建設,實現(xiàn)“種糧于 海、產(chǎn)糧于海、存糧于?!?。啟動新一輪海洋牧場示范創(chuàng)建

41、三年 計劃,高質量打造現(xiàn)代化海洋牧場,構建海參、藻類、貝類、 蝦類四個產(chǎn)值千億元產(chǎn)業(yè)鏈。實施養(yǎng)殖項目進園區(qū)計劃,在全 省打造1-3個現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)升級版。把漁港經(jīng)濟區(qū)作為鄉(xiāng)村振 興的重要載體,形成以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展格局。 提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),做大漁業(yè)增殖業(yè),優(yōu)化海洋捕撈業(yè),做強水 產(chǎn)加工業(yè),培強遠洋漁業(yè),到2022年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達 880萬噸。三提高農(nóng)業(yè)水利化機械化水平。大力實施農(nóng)田水利工 程,推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,因地制宜興建、提 升中小型農(nóng)田水利設施, 打通農(nóng)田水利“最后一公里”,加快建 設現(xiàn)代農(nóng)田灌排體系。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),加快推廣水 肥一體化,加大地下水超采區(qū)

42、綜合整治力度。2022年基本完成35處大型灌區(qū)和一批重點中小型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造任務,學習文檔僅供參考農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)到達0.646 ,有效灌溉面積到達 8000萬畝。圍繞推進“全程、全面、高質、高效”農(nóng)業(yè)機械化,調(diào) 整優(yōu)化農(nóng)機裝備結構布局,優(yōu)先發(fā)展大馬力、高性能、復式作 業(yè)機械,大力發(fā)展智能化、高端農(nóng)機裝備。促進農(nóng)機農(nóng)藝融合, 提高農(nóng)機裝備智能決策和精準作業(yè)能力,推進糧食機械化干燥, 示范推廣棉花機采、花生機播機收等關鍵環(huán)節(jié)技術,推動糧棉 油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。加快推廣林牧漁生產(chǎn)、病蟲害防治、節(jié)水灌溉和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。2022年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率到達 88%二、加快

43、發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”推動終端型、體驗型、智慧型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“四型發(fā)展”,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供給鏈相通“三鏈重 構”,構建全環(huán)節(jié)提升、 全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。一延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快推動 農(nóng)業(yè)“接二連三” :1。二打造提升價值鏈。發(fā)揮農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的 乘數(shù)效應,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展價值倍增。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行 動,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品深加工和農(nóng)村特色加工 業(yè),創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地,提升加工轉化增值率學習文檔僅供參考和副產(chǎn)物綜合利用水平, 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉化增值。 豉勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品

44、加工領軍企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和關鍵物 流節(jié)點集聚,建設原料基地和加工基地,加快形成一批農(nóng)產(chǎn)品 加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群隆起帶。支持開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、綜合利 用技術研究與示范,形成一批推動價值提升的關鍵技術和特色 產(chǎn)品。推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合, 充分開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能和多重價值。積極培育發(fā)展地理標志商 標和知名品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價水平。到2022年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率到達 70.5% o三優(yōu)化融合供給鏈。完善農(nóng)村流通基礎設施網(wǎng)絡布局, 促進傳統(tǒng)流通網(wǎng)點向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務商轉型。支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū) 批發(fā)市場建設,推動市場流通體系與儲運加工布局有機銜接, 豉勵供銷、郵政、快遞和大型商貿(mào)物流

45、企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營布 局,打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最初一公里”。支持冷鏈物流信息化、標 準化建設和必要的基礎設施建設,在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、流通重 要節(jié)點城市和城市消費終端,率先完善冷鏈物流體系,打造區(qū) 域性先進冷鏈物流中心。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷體系,深入實施“新農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡工程” “智慧便利店進社區(qū)工程” “品牌農(nóng)產(chǎn) 品進超市工程” “鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”,豉勵推廣農(nóng)超、農(nóng)企、 農(nóng)旅等多種形式的產(chǎn)銷對接。采用定制化消費模式,形成產(chǎn)地 與銷地、生產(chǎn)者與消費者良性互動生態(tài)圈。提升農(nóng)村供給鏈信學習文檔僅供參考 息化、智能化水平,開展農(nóng)產(chǎn)品綠色智能供給鏈等集成應用示 范,促進流通環(huán)節(jié)節(jié)本降耗增效。四大力培植農(nóng)村新

46、產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式, 發(fā)展“新零售”等業(yè)態(tài),推進農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務 網(wǎng)絡建設,建立符合電商行業(yè)及消費需求的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極對接電商平臺,開設地方特色館, 開展山東綠色食品推介活動和“魯產(chǎn)名品”網(wǎng)絡促銷。深化農(nóng) 村電商示范縣創(chuàng)建,培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村。著力推動 農(nóng)產(chǎn)品上線,加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺企業(yè)和農(nóng)村電商服 務企業(yè),推進供銷社基層網(wǎng)點、村郵站、鄉(xiāng)村農(nóng)家店等改造為 農(nóng)村電商服務點,加快與快遞企業(yè)、農(nóng)村物流網(wǎng)絡的共享銜接, 打造工業(yè)品、消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品、旅游紀念品進城雙向流通 渠道。2022年全省農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額到達660億元。實施休

47、閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造齊魯鄉(xiāng)村旅游品 牌。加快培育休閑觀光園區(qū)、 森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、 漁夫垂釣、旅游小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,重點打造一批鄉(xiāng)村旅游 特色村、精品小鎮(zhèn)、精品民宿等高端鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。推進鄉(xiāng)村 旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客工程, 引導農(nóng)民工、大學生等返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 大力發(fā)展智慧鄉(xiāng)村游,聯(lián)通旅游推介網(wǎng)絡平臺和自媒體平臺, 實現(xiàn)網(wǎng)上食宿預定、招商引資、售賣農(nóng)產(chǎn)品。樹立全域旅游理 念,重點引導泰山、蒙山、微山湖、東平湖、海岸線、齊長城、學習文檔僅供參考 黃河、運河等周邊向鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)發(fā)展,加快構建大城市近 郊鄉(xiāng)村旅游圈,形成多業(yè)態(tài)集聚的鄉(xiāng)村旅游帶和鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。到2020年,打造1

48、00個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和 300個鄉(xiāng)村 旅游園區(qū),鄉(xiāng)村旅游消費到達 3600億元。2022年鄉(xiāng)村旅游消 費到達5300億元。推動科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng) 意農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),豉勵發(fā)展工廠化、立體化等高科 技農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村新興服務業(yè),豉勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃、 眾籌合作等多種形式的互助共享經(jīng)濟,積極探索農(nóng)產(chǎn)品個性化 定制服務、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。五打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”平臺載體。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村” 試點示范工程,開展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)” 示范縣、示范主體創(chuàng)建,帶動形成一批百億級、千億級農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)融合發(fā)展集群,創(chuàng)建一批國家級和省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示

49、 范園、先導區(qū)。促進產(chǎn)城融合發(fā)展,引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重 點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,打造一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領軍企業(yè), 培育一批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和田園綜合體。堅持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)“三園同建”,以園區(qū)化引領發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),融合發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè),著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展平臺。到 2020年, 農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”對農(nóng)民增收奉獻率顯著提高,建設農(nóng)業(yè)“新六 產(chǎn)”示范縣50個、示范主體 600家。2022年農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”學習文檔僅供參考 發(fā)展布局基本成熟。三、深化農(nóng)業(yè)科技“展翅”行動農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本由路在于科技進步。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā) 展戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大工程建設,構建面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展、具有國內(nèi)領先水平和

50、國際較強競爭力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng) 新體系,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,以科技創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)高質量 發(fā)展。一提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。積極爭取國家級涉農(nóng)科研 機構在山東布局分支機構,加快濰坊北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院 建設。強化全省農(nóng)業(yè)高校、科研院所、農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)研發(fā) 中心等各類農(nóng)業(yè)科技資源整合和集成,搭建農(nóng)科教創(chuàng)新平臺, 建設一批省級以上農(nóng)業(yè)重點實驗室和技術創(chuàng)新中心,造就一批 具有較強國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng) 新能力和核心競爭力。多管齊下引進對我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 有重大影響的創(chuàng)新科研團隊和海內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)科技人才。通 過政策扶持、項目匹配、資金資助等方式,深入實施農(nóng)業(yè)科研 杰由人才計

51、劃和杰由青年農(nóng)業(yè)科學家項目,培養(yǎng)一批科技領軍 人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。完善首席專家、農(nóng)業(yè)技術推廣人 員和新型經(jīng)營主體的聯(lián)動機制, 探索建立“創(chuàng)新團隊+基層農(nóng)技 推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型農(nóng)業(yè)科技服務模式。 扎實 推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系建設,提升綜合創(chuàng)新能力和服務水平。學習文檔僅供參考將黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建成具有全國影響力的 農(nóng)業(yè)科技園區(qū),在部分領域形成世界領先的高科技產(chǎn)業(yè)。到 2022年,力爭全省農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)到達1000家左右,培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模超 10億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成年銷售收入超100億元的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群, 農(nóng)業(yè)科技進步奉獻率到達 66%&右o二強化重大技術攻關

52、和轉化應用。深入實施國家農(nóng)業(yè) 重大科技創(chuàng)新工程,超前部署農(nóng)業(yè)前沿和共性關鍵技術研究, 重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)、智能農(nóng)機裝備、設施 農(nóng)業(yè)等關鍵技術和產(chǎn)品。圍繞提高資源利用率、土地產(chǎn)生率、 勞動生產(chǎn)率,突破一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)污染控制與 修復、鹽堿地改造、農(nóng)林防災減災等關鍵和實用技術,促進農(nóng) 業(yè)綠色發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質高效安全生產(chǎn)技術,加快研究生 物疫苗、生物農(nóng)藥、生物肥料等高效安全生物制劑和高效健康 種養(yǎng)模式,建立從農(nóng)田到餐桌的全程質量控制技術體系。建立 成果轉化激勵機制,立足農(nóng)業(yè)新成果新技術,集成創(chuàng)新推廣模 式,加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣和轉化應用。強化鹽堿地綠色開發(fā) 關鍵技術研

53、發(fā)與轉化,實施渤海糧倉科技示范“升級版”工程, 開展鹽堿地稻作改進示范,建立濱海鹽堿地“糧經(jīng)飼”并舉的 多元化種植技術體系。完善 “海上糧倉”技術體系、創(chuàng)新聯(lián)盟, 形成漁業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機制。三推進種業(yè)自主創(chuàng)新。加快建立種業(yè)研發(fā)新機制,著學習文檔僅供參考 力構建以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學研相結合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)體系,建設種業(yè)強省。深入實 施現(xiàn)代種業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)良種工程,以農(nóng)業(yè)植物、動物、林 木、微生物四大種業(yè)領域為重點,著力突破雜種優(yōu)勢利用、分 子設計育種等現(xiàn)代種業(yè)關鍵技術,培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu) 良品種,完善新品種區(qū)域試驗評價及展示推廣體系,大力推廣 優(yōu)良品種,

54、加強優(yōu)勢種子繁育基地建設,在種質資源保護開發(fā) 與良種產(chǎn)業(yè)化等方面搶占領先位置。以做大做強民族種業(yè)為重 點,培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè),豉勵企業(yè)兼并重組,優(yōu)化資源配 置,重點培育一批在國內(nèi)外具有較強競爭力的現(xiàn)代種子企業(yè)。強化種子市場監(jiān)管,健全質量檢測體系,完善品種審定、保護、 退由制度,標準種子生產(chǎn)經(jīng)營管理。 到2022年,全省主要農(nóng)作 物、畜禽良種覆蓋率到達 98%n上,水產(chǎn)良種覆蓋率到達 55% 以上。四加強“智慧農(nóng)業(yè)”建設。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術在農(nóng)業(yè) 領域的應用,建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)智能化采集、處理、應用、服務、 共享體系。研發(fā)農(nóng)林動植物生命信息獲取與

55、解析、表型特征識 別與可視化表達、主要作業(yè)過程精準實施等關鍵技術和產(chǎn)品, 實現(xiàn)生產(chǎn)全過程可監(jiān)可控、風險預警和決策輔助,建設農(nóng)業(yè)物 聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警云平臺, 打造智慧農(nóng)業(yè)技術應用示范樣板。學習文檔僅供參考推動智慧氣象和農(nóng)業(yè)遙感技術應用,建立健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預 警體系,提高農(nóng)業(yè)精準化水平。加快山東省海洋牧場觀測網(wǎng)建 設。協(xié)同推進農(nóng)村地區(qū)“三網(wǎng)融合”工作,加快完善“12316三農(nóng)服務熱線” “12396科技熱線對農(nóng)直播間”配套設施建設, 建立健全農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系,實現(xiàn)“益農(nóng)信息社”全覆蓋。四、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,培育壯大新型經(jīng)營主體,發(fā)展 多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,完善農(nóng)業(yè)

56、社會化服務體系,健全緊密 型利益聯(lián)結機制,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,推動 家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展。一發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。以解決好農(nóng)業(yè)后繼無 人問題為重點,實施新型經(jīng)營主體提升工程,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展的主力軍。推動龍頭企業(yè)做大做強,豉勵企業(yè)完善法人治理 結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度, 支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過兼并重組、 強強聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團,推進集群集聚發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)民 合作社紐帶作用,推進國家、省級農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建,探 索建立合作社退由機制,促進合作社標準發(fā)展,引導農(nóng)民合作 社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社。吸引青年返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè),豉勵大學畢業(yè)生、外由務

57、工農(nóng)民等回鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,引 導有一定規(guī)模的專業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉型。支持家庭農(nóng)場領辦 合作社,具備條件的向公司制企業(yè)發(fā)展。到2022年,全省土地學習文檔僅供參考經(jīng)營規(guī)?;实竭_ 50%以上;規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達 1萬家左 右、培育一批在全國領先的大型骨干龍頭企業(yè),家庭農(nóng)場到達 8萬家、農(nóng)民合作社到達 20萬家以上。二完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服 務業(yè),培育多元化農(nóng)業(yè)社會化服務組織,把經(jīng)營性和公益性服 務結合起來。依托基層農(nóng)技推廣等公益性服務機構,在病蟲害 防控、農(nóng)業(yè)技術指導與培訓等方面搞好服務。豉勵有經(jīng)濟管理 服務職能的部門,向農(nóng)村延伸農(nóng)資供銷、 農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機維修、 土地托管

58、、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務職能,打造為民服務綜 合平臺。支持經(jīng)營性服務組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全 程服務。開展農(nóng)業(yè)社會化服務示范縣創(chuàng)建活動,制定完善農(nóng)業(yè) 社會化服務標準,標準服務行為。支持以農(nóng)業(yè)社會化服務龍頭 企業(yè)為依托,建設“農(nóng)村綜合體”,打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn) CBDL推進實 施“優(yōu)質糧食工程”,發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)和消費的引導作用。 到2022年,全省農(nóng)業(yè)社會化服務組織到達 25萬家以上。三促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。處理好發(fā)展 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和扶持小農(nóng)戶生產(chǎn)的關系,把小農(nóng)生產(chǎn)引入 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。不斷改善小農(nóng)戶生產(chǎn)條件,支持開展農(nóng)業(yè) 基礎設施建設與管護,提高抵御自然風險能力。發(fā)展多種

59、形式 的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,運用農(nóng)超、農(nóng)社等產(chǎn) 銷對接模式,引領小農(nóng)戶對接市場。豉勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與學習文檔僅供參考 小農(nóng)戶建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精 準農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持各類為農(nóng)服務組織采取土地托 管、代耕代種等方式,面向小農(nóng)戶提供生產(chǎn)性服務。加強工商 資本租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范,健全資格審查、分級 備案、風險保障金制度,維護小農(nóng)戶權益。五、加強質量品牌建設堅持農(nóng)業(yè)提質導向,以建成農(nóng)產(chǎn)品質量安全省為目標,啟 動實施質量興農(nóng)、品牌強農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”,加大農(nóng)業(yè) 領域“山東標準”建設,推進農(nóng)業(yè)標準化、綠色化、優(yōu)質化、 特色化、品牌化發(fā)展

60、。一加強農(nóng)業(yè)標準化建設。健全食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質量全鏈條標準體系,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)領域“山東標準”。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)、水利、畜牧、漁業(yè)、糧食流通加工、農(nóng)業(yè)社會化服務等 領域基礎標準制定,積極創(chuàng)建國家蔬菜質量標準中心,以標準 引領農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。開展標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動,打造一批果 菜茶標準園、畜禽標準化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等標準 化示范點,建設各類標準化生產(chǎn)基地。到2022年,我省標準化 建設基本滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要。二推進“食安山東”建設。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質量安全,落 實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任, 加強“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管,全域推進食品安全市縣和學習文檔僅供參考 農(nóng)產(chǎn)品

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