2022縣減輕農(nóng)民負擔工作考核方案

1、第8頁共8頁2022縣減輕農(nóng)民負擔工作考核方案為認真貫徹落實_和省、市減輕農(nóng)民負擔政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果防止農(nóng)民負擔反彈，保護農(nóng)民的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進_新農(nóng)村建設，按照_、_對涉及農(nóng)民負擔案(事)件實行責任追究制的暫行辦法_(_號)、_做好當前減輕農(nóng)民負擔工作_(國辦法發(fā)_號)和_、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)_執(zhí)行對涉及農(nóng)民負擔案(事)件實行責任追究制的暫行辦法若干問題的解釋_(_發(fā)_號)的相關規(guī)定，制定本辦法。一、考核內(nèi)容落實_負責制和部門責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門確保農(nóng)村稅費改革后農(nóng)民負擔不反彈，確保在本轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)超過標準收取稅費的行為，不實施加重農(nóng)民負擔的項目

2、，不發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。重點考核八項內(nèi)容：(一)減輕農(nóng)民負擔各項工作制度的落實情況。包括減輕農(nóng)民負擔_領導_負責制和部門責任制、農(nóng)民負擔信訪案(事)件通報制度、農(nóng)民負擔監(jiān)測制度、農(nóng)民負擔信訪_制度、農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查制度、農(nóng)民負擔案件查處制度、農(nóng)民負擔專項考核制度等落實情況。(二)收費的監(jiān)督管理情況。包括各項涉農(nóng)收費項目的審批程序和執(zhí)行情況，農(nóng)村亂收費、亂罰款、亂集資和各種亂攤派治理情況，要求農(nóng)民出錢、出物、出工的達標升級活動的治理情況，向農(nóng)民收取生產(chǎn)服務性費用和農(nóng)資等亂加價治理情況，向農(nóng)村_經(jīng)濟_、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務工農(nóng)民等亂收費、亂攤派治理情況等。(三)農(nóng)民負擔專項治

3、理情況。專項治理部署情況，專項治理報告制度落實情況，專項治理取得的實效等。(四)減輕農(nóng)民負擔“四項制度”執(zhí)行情況。涉農(nóng)稅收、收費、價格“公示制”的建立、公示時間、公示內(nèi)容等情況。農(nóng)村義務教育階段公辦中小學免收學雜費政策執(zhí)行情況；村_、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村中小學訂閱報刊費用“限額制”執(zhí)行情況；責任追究制度落實情況，惡性案件、嚴重_或造成重大影響的其他案(事)件的上報、立案、查處、對責任人追究的落實情況。(五)各種惠農(nóng)補貼到位情況。包括糧食直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、退耕還林錢糧補助等應發(fā)給農(nóng)民各項補貼資金落實情況；村級轉(zhuǎn)移支付資金以及向村級發(fā)放各種補助的落實情況；征用農(nóng)村_所有土地補償費落實情

4、況。(六)信訪和案件查處情況。農(nóng)民負擔問題來信來訪處理情況。(七)村內(nèi)籌資籌勞“一事一議”制度實施情況?；I資、籌勞規(guī)定程序和限額執(zhí)行情況，及專用收據(jù)、專賬登記制度落實情況等。二、考核范圍及_鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及納入減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制的涉農(nóng)收費部門減輕農(nóng)民負擔年度工作。專項考核工作，由永善縣人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理_和縣政府糾風辦負責。三、考核評分標準(一)考核實行百分制，并依據(jù)得分劃分四個考核檔次，優(yōu)秀(綜合得分90_分)、良好(綜合得分80_分)、一般(綜合得分60_分)、較差(綜合得分_分以下)四級。(二)對存在以下嚴重違反政策規(guī)定的行為，直接扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分：1.發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的惡性

5、案件、嚴重_和其他嚴重事件的行為，扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關涉農(nóng)收費部門全部分數(shù)、綜合考核為_分；2.違_律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅自出臺涉及農(nóng)民負擔收費文件或者收費項目、變相恢復中央和省已明令取消的涉農(nóng)收費項目行為，扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關涉農(nóng)收費部門_分；3.嚴重違_律、法規(guī)和政策規(guī)定，大范圍(指收費對象_人及_人以上)發(fā)生違法收費、集資、攤派的行為，扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關涉農(nóng)收費部門_分；四、考核程序?qū)Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費部門的考核工作于每年_月開始，第二年_月底結束。(一)成立專項考核工作小組?？己诵〗M工作人員由縣人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督領導小組成員單位組成。(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核?？己诵〗M要聽取減輕農(nóng)民負擔工作情況匯報，召開有關座

6、談會、查閱文件、查賬、走訪農(nóng)戶、聽取有關部門、各級干部及群眾的意見等明查暗訪方式進行。每鄉(xiāng)隨機抽查1_個村、1_所農(nóng)村中小學。(三)考核結束后，考核小組要實事求是、客觀公正地寫出考核評價意見，并向被考核單位通報情況。(四)全部工作結束，考核小組寫出年度考核綜合報告，作為評價領導班子實績的依據(jù)之一。五、工作要求(一)各級黨委、政府和有關部門要切實加強領導，認真抓好專項考核工作落實。(二)被考核對象要如實反映情況，不得弄虛作假。(三)參加考核人員必須實事求是，深入調(diào)查取證，不得徇私舞弊。本辦法未明確事項，按中央和省、市的政策要求執(zhí)行。2022縣減輕農(nóng)民負擔工作考核方案（二）局機關各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生

7、單位：為了貫徹落實全縣機關效能建設電視電話會議精神，進一步加強機關效能建設，提高行政效率，按照縣委的統(tǒng)一部署，結合我局實際，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以_為指導，按照“為民、務實、清廉”的要求，圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”這一主題，切實解決衛(wèi)生工作中存在的一些突出問題，努力建設勤政、廉潔、務實、高效的服務型機關。二、建設目標以衛(wèi)生系統(tǒng)開展“_優(yōu)質(zhì)服務年”活動為載體，以建立優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救治體系、完善的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡體系、健全的衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡體系、合理的衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃體系及新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系等五大體系為切入點，強化依法行政和優(yōu)化服務意識，使機關廣大干部職工在思想上有新突破，在

8、轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務水平上有新提高，在干凈干事上有新氣象，提高辦事效率，讓群眾滿意。三、主要內(nèi)容1、加強思想教育。把加強機關干部思想教育擺到突出位置，貫穿于效能建設始終，進一步深入學習_和_，用先進理論武裝黨員干部。在系統(tǒng)內(nèi)大力開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠_育，進一步增強黨員干部的責任意識和服務意識，做到謹慎用權，公正用權，廉潔用權，為民用權，依法行政，從嚴治政，誠信理政。2、規(guī)范機關行為。要以法律為準繩，以規(guī)章為依據(jù)，堅持依法行政，照章辦事，規(guī)范從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保工作職能到位。在系統(tǒng)內(nèi)開展“_優(yōu)質(zhì)服務年”活動，通過“四個

9、規(guī)范”，實現(xiàn)“兩個提高”，達到“一個滿意”。(四個規(guī)范即醫(yī)療行為、單位形象、技術操作、服務程序的規(guī)范；兩個提高即醫(yī)療質(zhì)量和服務水平的提高；一個滿意即讓群眾滿意。)3、提高行政效率。繼續(xù)深化衛(wèi)生行政審批制度改革，深入推進電子政務建設，擴大群眾的知情權。針對群眾關心、社會_的衛(wèi)生服務問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾。4、完善制度建設。進一步完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等制度，使各項工作規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，減少工作的隨意性。同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項制度真正落到實處。5、轉(zhuǎn)變機關作風。要切實增強服務意識，擺正

10、與人民群眾的關系，提高服務的主動性。通過開展優(yōu)質(zhì)服務年活動和衛(wèi)生信息化建設，在衛(wèi)生系統(tǒng)建立起便民、利民的服務措施。6、提高隊伍素質(zhì)。通過公開招聘、競爭上崗、聘任制等選人用人方式，建立和完善交流輪崗、責任追究、引咎辭職和責令辭職等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人機制。同時，要大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓，切實提_部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。7、健全監(jiān)督網(wǎng)絡。衛(wèi)生局成立機關效能建設_，履行對本系統(tǒng)效能建設的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮新聞媒體、衛(wèi)生系統(tǒng)“_優(yōu)質(zhì)服務年”監(jiān)督員等各方面的監(jiān)督作用，切實抓好督查整改。8、嚴格考核獎懲。結合自身特點，把績效考核與工作目標考核、黨風

11、廉政建設責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結合起來，把考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。局長講話副局長講話中心組學習第一季度例會四、實施步驟根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，結合我局實際，機關效能建設分五個階段實施，時間上貫穿全年。第一階段。動員部署階段(_年_月份)。召開動員會，對活動內(nèi)容進行專題部署，并結合實際開展學習，提高對加強機關效能建設重要性的認識，引導干部職工以積極的姿態(tài)投身于機關效能建設。第二階段。對照檢查階段(_年_月_月)。針對衛(wèi)生工作實際，從群眾反映最多的“看病貴”、醫(yī)療質(zhì)量不高和行風建設等問題入手，采取有效措施堅決予以整改。第三階段。集中服務階段(_年5_月

12、)。深入開展優(yōu)質(zhì)服務年活動，使各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過規(guī)范醫(yī)療行為、規(guī)范單位形象、規(guī)范技術操作和規(guī)范服務程序四個規(guī)范，提高我縣醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療技術水平。第四階段。督查落實階段(_年7_月)。局機關效能建設_將不定期進行明查暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該暴光的要暴光，該查處的查處，該誰負責的誰負責，決不手軟，確保在機關效能建設中思想統(tǒng)一、紀律嚴明、措施有力、富有成效。第五階段?？己丝荚u階段(_年_月_月)。對機關效能建設進行認真總結，不斷完善和提高機關效能建設。五、工作要求1、加強領導，成立_。為加強對機關效能建設的領導，成立衛(wèi)生局機關效能建設領導小組，組長：李玉珍；副組長：李炳根、葉金林；成員：陳彩玉、韓成星、余水南、朱忠禾。領導小組下設辦公室