2022年區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作方案VIP

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作方案一、_領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)糧食庫(kù)存檢查和春季糧油安全檢查工作的_領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)發(fā)展和改革局成立庫(kù)存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)李嶸任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)胡宏任副組長(zhǎng)，林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。_設(shè)在業(yè)務(wù)辦，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)庫(kù)存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應(yīng)的糧食庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。二、檢查范圍本次庫(kù)存檢查的范圍包括存儲(chǔ)在市區(qū)境內(nèi)所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧，下同)、地方儲(chǔ)備糧(含地方臨時(shí)儲(chǔ)備糧，下同)，以及國(guó)有及國(guó)有控股(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有”)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。三、檢查內(nèi)容(一)糧食

2、庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況，與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬對(duì)應(yīng)賬實(shí)相符、賬賬相符情況，與銀行收購(gòu)代款掛鉤情況，以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。(二)庫(kù)存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類(lèi)糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。(三)儲(chǔ)備糧輪換情況。重點(diǎn)檢查年度中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。(四)政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及最低收購(gòu)價(jià)糧收購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)的撥付使用情況。(五)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。一是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)政策執(zhí)行情況，包括代儲(chǔ)企業(yè)和倉(cāng)房是否具有代儲(chǔ)資

3、格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定；省級(jí)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和倉(cāng)房是否具備承儲(chǔ)資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬記載情況。是否存在各級(jí)儲(chǔ)備糧混裝混存、儲(chǔ)備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全情況，重點(diǎn)檢查有無(wú)嚴(yán)重蟲(chóng)糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲(chǔ)糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。(六)地方儲(chǔ)備糧油貨位監(jiān)管臺(tái)賬、省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換臺(tái)賬實(shí)施情況。地方儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)是否按規(guī)定建立地方儲(chǔ)備糧油貨位監(jiān)管臺(tái)賬，登統(tǒng)是否及時(shí)、是否真實(shí)；各級(jí)糧食行政管理部門(mén)地方儲(chǔ)備糧油監(jiān)管臺(tái)賬地方儲(chǔ)備糧油實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)承儲(chǔ)情況表是否建立，與實(shí)際承儲(chǔ)情況是否相符。(七)涉及糧食庫(kù)存管理的其他

4、情況。如庫(kù)存管理責(zé)任書(shū)落實(shí)情況。(八)春季糧油安全檢查：1、庫(kù)存糧油的“一符、四無(wú)”和儲(chǔ)備糧油的“三專(zhuān)、四落實(shí)”情況；2、科學(xué)無(wú)公害儲(chǔ)糧，機(jī)械通風(fēng)、糧溫是否控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，微機(jī)測(cè)溫電路是否暢通準(zhǔn)確；3、糧油質(zhì)量的管理情況；4、儲(chǔ)糧規(guī)范化管理和各項(xiàng)制度的落實(shí)情況；5、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的管理及使用情況。四、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排以年_月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)，檢查工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、省級(jí)聯(lián)合復(fù)查、整改匯總上報(bào)等_個(gè)階段。(一)準(zhǔn)備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并制定糧食庫(kù)存進(jìn)行檢查的工作方案，在_月_日前報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局。(二)企業(yè)自查階段。_月_日前，區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同農(nóng)發(fā)

5、行和有關(guān)單位，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真做好庫(kù)存自查工作，具體時(shí)間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對(duì)實(shí)際承儲(chǔ)在本庫(kù)的各種性質(zhì)糧食實(shí)物庫(kù)存進(jìn)行全面清查。通過(guò)自查，梳理發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，并進(jìn)行切實(shí)整改，做好檢查數(shù)據(jù)的整理工作。市_、農(nóng)發(fā)行將_對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行抽查，抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存總量的_%。(三)省級(jí)聯(lián)合復(fù)查階段。_月_日前，省_、農(nóng)發(fā)行省分行、中儲(chǔ)糧_分公司等有關(guān)部門(mén)和單位，采取隨機(jī)選點(diǎn)和突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是政策性糧食儲(chǔ)存量大、拍賣(mài)出庫(kù)量大、反映問(wèn)題較多的庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例為糧食庫(kù)存總量的_%_%。結(jié)合省級(jí)聯(lián)合復(fù)查，國(guó)家糧食將安排糧食質(zhì)

6、量和衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，具體要求另文通知。省級(jí)復(fù)查結(jié)束后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將派出工作組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和突擊檢查。(四)整改匯總上報(bào)階段。在庫(kù)存檢查各個(gè)階段，都要立足于邊檢查邊整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查人員要立即下達(dá)整改通知書(shū)，督促企業(yè)限期整改，并按期書(shū)面反饋整改結(jié)果。對(duì)由于體制機(jī)制原因造成企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題，要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容，逐級(jí)匯總上報(bào)。企業(yè)自查匯總表和省級(jí)儲(chǔ)備糧抽查匯總有，包括糧食庫(kù)存數(shù)量匯總表、糧食儲(chǔ)存年限匯總表。對(duì)庫(kù)貸掛鉤、政策性糧食費(fèi)用補(bǔ)貼、儲(chǔ)備糧輪換、糧食儲(chǔ)存安全及庫(kù)存管理的其他情況，在檢查工作報(bào)告中只作文字說(shuō)明，重點(diǎn)反映檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。各企業(yè)

7、要依據(jù)本次檢查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)，更新地方儲(chǔ)備糧油貨位監(jiān)管臺(tái)賬、地方儲(chǔ)備糧油實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)承儲(chǔ)情況表。五、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家糧食庫(kù)存是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、保供穩(wěn)價(jià)和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。各企業(yè)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把糧食庫(kù)存檢查工作落到實(shí)處，確保檢查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。(二)落實(shí)檢查責(zé)任。各企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)正確處理賬務(wù)，做好自查準(zhǔn)備工作，確保按糧食庫(kù)存檢查暫行辦法和年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法規(guī)定的方法、程序和要求開(kāi)展自查。按照“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，確保企業(yè)自查工作客觀、公正，檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)

8、確。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報(bào)告和相關(guān)報(bào)表上簽字，各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準(zhǔn)確，并妥善保存。對(duì)故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙檢查工作，或者檢查工作走過(guò)場(chǎng)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，增加檢查工作的透明度和公信力。(三)嚴(yán)格保密工作。2022年區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作方案（二）為了認(rèn)真實(shí)踐_，加強(qiáng)_建設(shè)和依法行政工作，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，區(qū)人民政府決定在區(qū)級(jí)_機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，特制定如下實(shí)施方案：一、政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想以_、黨的基本路線和_為指導(dǎo)，以發(fā)揚(yáng)民主、依法

9、行政，建設(shè)廉潔高效務(wù)實(shí)的政府為目的，圍繞黨和政府的中心工作，加大行_力監(jiān)督、強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理_措施的力度，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二、政務(wù)公開(kāi)的基本原則1、依法公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)政策以及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件進(jìn)行。2、真實(shí)公正。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信，辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。3、注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，方便群眾。三、政務(wù)公開(kāi)的主體范圍區(qū)人民政府以及其它職能部門(mén)四、政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容全區(qū)政務(wù)工作中，除確需保密的內(nèi)容外，一律公開(kāi)。著力圍繞人、財(cái)、物等方面，加大對(duì)大事、要事、

10、急事、難事公開(kāi)的力度。1、區(qū)政府向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容：區(qū)政府重大工作安排部署及進(jìn)展情況；區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議等重要會(huì)議決定事項(xiàng)及政府工作報(bào)告涉及的重大事項(xiàng)的進(jìn)展落實(shí)情況；人事管理事項(xiàng)；財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策情況；政府采購(gòu)情況；群眾普遍關(guān)心、_的政府決策和重大改革舉措，以及重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況；大型工程項(xiàng)目招標(biāo)及社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況；影響社會(huì)穩(wěn)定的重大_事件的解決情況及重大案件的查處情況；其它需要公開(kāi)的事項(xiàng)。2、區(qū)政府職能部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。主要包括區(qū)政府職能部門(mén)的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果；

11、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況。同時(shí)，對(duì)群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)公開(kāi)，體現(xiàn)部門(mén)特色和行業(yè)特色。3、區(qū)政府及政府職能部門(mén)對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，招待費(fèi)、差旅費(fèi)等涉廉經(jīng)費(fèi)支出情況，干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況以及單位干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。五、政務(wù)公開(kāi)的形式為保證公開(kāi)內(nèi)容最大限度地與群眾見(jiàn)面，應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、便捷實(shí)用”的原則，積極實(shí)現(xiàn)公開(kāi)形式的多樣化。1、設(shè)置電子觸摸屏，利用觸摸式信息查詢系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行公開(kāi)，提高工作透明度，方便辦事的單位和群眾。2、完善各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)欄，把它作為一種必備的、相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)內(nèi)公開(kāi)載體。3、開(kāi)

12、通熱線電話，利用電話接受群眾咨詢、投訴、解決群眾反映的問(wèn)題。4、開(kāi)辟“信訪綠色通道”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日公示制。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，確保群眾的來(lái)信來(lái)訪件件有結(jié)果，事事有回音。5、利用網(wǎng)站公開(kāi)，借助市政府網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)政府的政務(wù)活動(dòng)。6、在以上公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，輔之以會(huì)議、文件、公告、廣播、電視、報(bào)紙等有效公開(kāi)形式。六、政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求在公開(kāi)的時(shí)間要求上，堅(jiān)持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重實(shí)效”的原則，最大限度地讓群眾隨時(shí)了解公開(kāi)的內(nèi)容。具體要求是。對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政職能、行政執(zhí)法、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，要采取基本固定的形式，長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

13、、財(cái)務(wù)收支特別是涉廉費(fèi)用開(kāi)支等情況，堅(jiān)持定期公開(kāi)，一般每季度公開(kāi)一次；對(duì)涉及本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲、采購(gòu)項(xiàng)目等情況以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。同時(shí)，要抓好區(qū)政府、政府職能部門(mén)、街道辦事處政務(wù)公開(kāi)的銜接，注重內(nèi)容上的統(tǒng)一性、形式上的協(xié)調(diào)性和效果上的互補(bǔ)性。七、政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟1、成立專(zhuān)班(_年_月_日前)。為使政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，順利達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，成立“區(qū)級(jí)_機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；設(shè)立辦公室，抽調(diào)人員成立專(zhuān)班，形成以政府主抓，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)督辦，各部門(mén)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。2_、制定方案(_年_月中旬)。制定下陸區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)級(jí)

14、_機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案以及相關(guān)的辦法、規(guī)定，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)作。3、動(dòng)員部署(_年_月底前)。召開(kāi)全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面部署區(qū)級(jí)_機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。4、_實(shí)施(_年_月中旬前)。按方案要求，購(gòu)置電子觸摸屏，落實(shí)其他公開(kāi)的形式；規(guī)范各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容；完善政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提高，形成特色，推出成果。5、檢查驗(yàn)收(_年_月底前)。區(qū)級(jí)_機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)全年的政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行年終檢查考核，考核結(jié)果予以通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。八、政務(wù)公開(kāi)的主要措施1、建立_保障機(jī)制。成立區(qū)級(jí)_機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)_書(shū)記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)政府各職能部門(mén)“_”為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，抽調(diào)_名工作人員，具體負(fù)責(zé)區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)的日常工作。同時(shí)成立政府政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，由區(qū)政府特邀監(jiān)察員組成監(jiān)督小組，定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、建立政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度。所有公開(kāi)的內(nèi)容，公開(kāi)前都要經(jīng)過(guò)政務(wù)公開(kāi)辦公室預(yù)審，以便準(zhǔn)確把握公開(kāi)的重點(diǎn)、公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的時(shí)間。3、建立政務(wù)公開(kāi)報(bào)告制度。區(qū)政府將政務(wù)公開(kāi)工作納