計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立考核及使用

1、計(jì)量原則的建立、考核及使用一、建立計(jì)量原則的根據(jù)和條件(一)建立計(jì)量原則的法律法規(guī)根據(jù)(1)中華人民共和國(guó)計(jì)量法(全國(guó)人大通過(guò)，國(guó)家主席令28號(hào)，1985年9月6日發(fā)布，1986年7月1日起實(shí)行)第六條、第七條、第八條及第九條。(2)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)行細(xì)則(國(guó)務(wù)院1987年1月19日批準(zhǔn)，1987年2月1日起實(shí)行)第七條、第八條、第九條及第十條。(3)計(jì)量原則考核措施(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局令第72號(hào)，1月14日發(fā)布，7月1日起實(shí)行)(共24條)。(二)建立計(jì)量原則的技術(shù)根據(jù)(1)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF 1033計(jì)量原則考核規(guī)范(1月31日發(fā)布，9月1日起實(shí)行)。(2)國(guó)家計(jì)撾檢定系統(tǒng)

2、表以及相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范。(三)計(jì)量原則的使用條件中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)行細(xì)則第七條規(guī)定了計(jì)量原則器具(簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)量原則，下同)的使用，必須具有下列條件：(1)經(jīng)計(jì)量檢定合格;(2)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;(3)具有稱(chēng)職的保存、維護(hù)、使用人員;(4)具有完善的管理制度。二、計(jì)量原則考核的原則和內(nèi)容(一)計(jì)量原則考核的原則1.執(zhí)行考核規(guī)范的原則計(jì)量原則考核工作必須執(zhí)行JJF 1033計(jì)量原則考核規(guī)范。2.逐項(xiàng)考核的原則計(jì)量原則考核堅(jiān)持逐項(xiàng)逐條考核的原則，每一項(xiàng)計(jì)量原則必須按照J(rèn)JF1033計(jì)量原則考核規(guī)范規(guī)定的六個(gè)方面30項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行考核。3.考核員考核的原則計(jì)量原則考核算行考核員

3、考核制度?？己藛T須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格，并獲得計(jì)量原則考核員證，方能從事考核工作，考核員承當(dāng)?shù)目己隧?xiàng)目應(yīng)當(dāng)與其所獲得的考核項(xiàng)目一致。(二)計(jì)量原則考核的內(nèi)容計(jì)量原則考核措施第六條規(guī)定，計(jì)量原則考核應(yīng)當(dāng)考核如下內(nèi)容：(1)計(jì)量原則器及配套設(shè)備齊全，計(jì)量原則器必須經(jīng)法定或者計(jì)量授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格(沒(méi)有計(jì)量檢定規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)校準(zhǔn)、比對(duì)等方式，將量值溯源至計(jì)量基準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量原則)，配套的計(jì)量設(shè)備經(jīng)檢定合格或者校準(zhǔn);(2)具有開(kāi)展量值傳遞的計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料;(3)具有符合計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范并保證計(jì)量原則正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、

4、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境條件和工作場(chǎng)地;(4)具有與所開(kāi)展量值傳遞工作相適應(yīng)的技術(shù)人員，開(kāi)展計(jì)量檢定工作，應(yīng)當(dāng)配備2名以上獲相應(yīng)項(xiàng)目檢定資質(zhì)的計(jì)量檢定人員，開(kāi)展其她方式量值傳遞工作，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的人員;(5)具有完善的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)制度，涉及實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制度，計(jì)量原則的保存、使用、維護(hù)制度，周期檢定制度，檢定記錄及檢定證書(shū)核驗(yàn)制度，事故報(bào)告制度，計(jì)量原則技術(shù)檔案管理制等;(6)計(jì)量原則的測(cè)量反復(fù)性和穩(wěn)定性符合技術(shù)規(guī)定。三、計(jì)量原則的考核規(guī)定計(jì)量原則的考核規(guī)定是判斷計(jì)量原則合格與否的準(zhǔn)則。計(jì)量原則的考核內(nèi)容涉及計(jì)量原則器及配套設(shè)備、計(jì)量原則的重要計(jì)量特性、環(huán)境條件及設(shè)施、人員、文獻(xiàn)集及計(jì)量原則

5、測(cè)量能力的確認(rèn)等六個(gè)方面的規(guī)定。(一)計(jì)量原則器及配套設(shè)備計(jì)量原則器及配套設(shè)備是保證明驗(yàn)室正常開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作，并獲得精確可靠的測(cè)量數(shù)據(jù)的最重要的裝備。(1)計(jì)量原則器及配套設(shè)備(涉及計(jì)算機(jī)及軟件，下同)的配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、完整潔全，并能滿(mǎn)足開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。(2)計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備的計(jì)量特性必須符合相應(yīng)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。(3)計(jì)量原則的溯源性計(jì)量原則的量值應(yīng)當(dāng)定期溯源至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量原則;計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備均應(yīng)有持續(xù)、有效的檢定或校準(zhǔn)證書(shū)。計(jì)量原則應(yīng)當(dāng)定期溯源?！岸ㄆ谒菰础钡暮x是指計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備如果是通過(guò)檢定溯源，檢定周期不得超過(guò)計(jì)量

6、檢定規(guī)程規(guī)定的周期;如果是通過(guò)校準(zhǔn)溯源，復(fù)校時(shí)間間隔應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的建議復(fù)校時(shí)間間隔;如果國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范或者其她技術(shù)規(guī)范沒(méi)有明確規(guī)定復(fù)校時(shí)間間隔，當(dāng)由校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)給出復(fù)校時(shí)間間隔，應(yīng)當(dāng)按照校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)給出的復(fù)校時(shí)間間隔定期校準(zhǔn);當(dāng)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有給出復(fù)校時(shí)間間隔，申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)按照J(rèn)JF1139計(jì)量器具檢定周期擬定原則和措施的規(guī)定制定合理的復(fù)校時(shí)間間隔并定期校準(zhǔn);當(dāng)不也許采用計(jì)量檢定或校準(zhǔn)方式溯源時(shí)，則應(yīng)當(dāng)定期參與實(shí)驗(yàn)室之間的比對(duì)，以保證計(jì)量原則量值的可靠性和一致性。計(jì)量原則應(yīng)當(dāng)有效溯源?！坝行菰础钡暮x如下：有效的溯源機(jī)構(gòu)：計(jì)量原則器應(yīng)當(dāng)向經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的計(jì)

7、量技術(shù)機(jī)構(gòu)溯源;重要配套設(shè)備可以向具有相應(yīng)測(cè)量能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)溯源。檢定溯源規(guī)定：但凡有計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)以檢定方式溯源，不能以校準(zhǔn)方式溯源。在以檢定方式溯源時(shí)，檢定項(xiàng)目必須齊全，檢定周期不得超過(guò)計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定。校準(zhǔn)溯源規(guī)定：沒(méi)有計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行校準(zhǔn);如無(wú)國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范，可以根據(jù)有效的校準(zhǔn)措施進(jìn)行校準(zhǔn)。校準(zhǔn)的項(xiàng)目和重要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足其開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。采用比對(duì)的規(guī)定：只有當(dāng)不能以檢定或校準(zhǔn)方式溯源時(shí)，才可以采用比對(duì)方式，保證計(jì)量原則量值的一致性。計(jì)量原則中的原則物質(zhì)的溯源規(guī)定：規(guī)定使用處在有效期內(nèi)的

8、有證原則物質(zhì)。對(duì)溯源到國(guó)際計(jì)量組織或其她國(guó)家具有相應(yīng)能力的計(jì)量原則的規(guī)定：當(dāng)國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)不能滿(mǎn)足計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備量值溯源需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后方可溯源到國(guó)際計(jì)量組織或其她國(guó)家具有相應(yīng)能力的計(jì)量原則。(二)計(jì)量原則的重要計(jì)量特性(1)計(jì)量原則的測(cè)量范疇：測(cè)量范疇用該計(jì)量原則所復(fù)現(xiàn)的量值或測(cè)量范疇來(lái)表達(dá)，對(duì)于可以測(cè)量多種參數(shù)的計(jì)量原則，應(yīng)當(dāng)分別給出每種參數(shù)的測(cè)量范疇。計(jì)量原則的測(cè)量范疇?wèi)?yīng)當(dāng)滿(mǎn)足開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)的需要。(2)計(jì)量原則的不擬定度或精確度級(jí)別或最大容許誤差：應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)量原則的具體狀況，按本專(zhuān)業(yè)規(guī)定或商定俗成用不擬定度或精確度級(jí)別或最大容

9、許誤差進(jìn)行表述。對(duì)于可以測(cè)量多種參數(shù)的計(jì)量原則，應(yīng)當(dāng)分別給出每種參數(shù)的不擬定度或精確度級(jí)別或最大容許誤差。計(jì)量原則的不擬定度或精確度級(jí)別或最大容許誤差應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)的需要。(3)計(jì)量原則的反復(fù)性：一般用測(cè)量成果的分散性來(lái)定量表達(dá)，即用單次測(cè)量成果yi的實(shí)驗(yàn)原則差s(yi)來(lái)表達(dá)。計(jì)量原則的反復(fù)性一般是檢定或校準(zhǔn)成果的個(gè)不擬定度來(lái)源。新建計(jì)量原則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行反復(fù)性實(shí)驗(yàn)，并提供實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù);已建計(jì)量原則，至少每年進(jìn)行一次反復(fù)性實(shí)驗(yàn)，測(cè)得的反復(fù)性應(yīng)滿(mǎn)足檢定或校準(zhǔn)成果的測(cè)量不擬定度的規(guī)定。(4)計(jì)量原則的穩(wěn)定性：新建計(jì)量原則一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)半年以上的穩(wěn)定性考核，證明其所復(fù)現(xiàn)的量值穩(wěn)定可靠后，方能申請(qǐng)計(jì)量

10、原則考核;已建計(jì)量原則應(yīng)當(dāng)保存歷年的穩(wěn)定性考核記錄，以證明其計(jì)量特性的持續(xù)穩(wěn)定。若計(jì)量原則在使用中采用標(biāo)稱(chēng)值或示值，則計(jì)量原則的穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)不不小于計(jì)量原則的最大容許誤差的絕對(duì)值;若計(jì)量原則需要加修正值使用，則計(jì)量原則的穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)不不小于修正值的擴(kuò)展不擬定度。(5)計(jì)量原則的其她計(jì)量特性，如敏捷度、鑒別力、辨別力、漂移、滯后、響應(yīng)特性、動(dòng)態(tài)特性等也應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足相應(yīng)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。(三)環(huán)境條件及設(shè)施(1)溫度、濕度、干凈度、振動(dòng)、電磁干擾、輻射、照明、供電等環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。(2)應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和實(shí)際工作需要，配備必要的設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，

11、并對(duì)溫度、濕度等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。(3)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢定或校準(zhǔn)工作場(chǎng)合內(nèi)互不相容的區(qū)域進(jìn)行有效隔離，避免互相影響。(四)人 員人是最珍貴的資源之一，一種實(shí)驗(yàn)室水平的高下，計(jì)量原則能否持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)，很大限度上取決于計(jì)量技術(shù)人員的素質(zhì)與水平。因此人員對(duì)于計(jì)量原則是至關(guān)重要的。計(jì)量原則負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量原則的使用、維護(hù)、溯源、文獻(xiàn)集的維護(hù)等負(fù)責(zé)。每項(xiàng)計(jì)量原則應(yīng)當(dāng)配備至少兩名與開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)項(xiàng)目相一致的，并符合下列條件之一的檢定或校準(zhǔn)人員：(1)持有本項(xiàng)目計(jì)量檢定員證;(2)持有相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)計(jì)量師資格證書(shū)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)項(xiàng)目注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證。(五)文獻(xiàn)集1.文獻(xiàn)集的管理計(jì)量原則的文獻(xiàn)集是有關(guān)計(jì)

12、量原則的選擇、批準(zhǔn)、使用和維護(hù)等方面文獻(xiàn)的集合。為了滿(mǎn)足計(jì)量原則的選擇、使用、保存、考核及管理等的需要，應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量原則文獻(xiàn)集。文獻(xiàn)集是本來(lái)計(jì)量原則檔案的延伸，是國(guó)際上對(duì)于計(jì)量原則文獻(xiàn)集合的總稱(chēng)。每項(xiàng)計(jì)量原則應(yīng)當(dāng)建立個(gè)文獻(xiàn)集，在文獻(xiàn)集目錄中應(yīng)當(dāng)注明多種文獻(xiàn)保存的地點(diǎn)和方式。所有文獻(xiàn)均應(yīng)現(xiàn)行有效，并規(guī)定合理的保存期限。申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)保證文獻(xiàn)的完整性、真實(shí)性、對(duì)的性。文獻(xiàn)集應(yīng)當(dāng)涉及如下18個(gè)文獻(xiàn)：(L)計(jì)量原則考核證書(shū)(如果合用);(2)社會(huì)公用計(jì)量原則證書(shū)(如果合用);(3)計(jì)量原則考核(復(fù)查)申請(qǐng)書(shū);(4)計(jì)量原則技術(shù)報(bào)告;(5)計(jì)量原則的反復(fù)性實(shí)驗(yàn)記錄;(6)計(jì)量原則的穩(wěn)定性考核記錄;(7

13、)計(jì)量原則更換申報(bào)表(如果合用);(8)計(jì)量原則封存(或撤銷(xiāo))申報(bào)表(如果合用);(9)計(jì)量原則履歷書(shū);(10)國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表(如果合用);(11)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范：(12)計(jì)量原則操作程序;(13)計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備使用闡明書(shū)(如果合用);(14)計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)證書(shū);(15)檢定或校準(zhǔn)人員的資格證明;(16)實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)管理制度;(17)開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作的原始記錄及相應(yīng)的檢定或校準(zhǔn)證書(shū)副本;(18)可以證明計(jì)量原則具有相應(yīng)測(cè)量能力的其她技術(shù)資料。2.五個(gè)重要文獻(xiàn)的規(guī)定(1)汁量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)備有開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作所根據(jù)的計(jì)量檢定規(guī)程

14、或技術(shù)規(guī)范。如無(wú)計(jì)量檢定規(guī)程或國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范，申請(qǐng)考核單位可以根據(jù)國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家或行業(yè)原則編制滿(mǎn)足校準(zhǔn)規(guī)定的校準(zhǔn)措施作為校準(zhǔn)的根據(jù)，經(jīng)申請(qǐng)考核單位組織同行專(zhuān)家審定，連同所根據(jù)的技術(shù)規(guī)范和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證成果，報(bào)主持考核單位申請(qǐng)考核。(2)計(jì)量原則技術(shù)報(bào)告新建計(jì)量原則，應(yīng)當(dāng)撰寫(xiě)計(jì)量原則技術(shù)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、對(duì)的;建立計(jì)量原則后，如果計(jì)量原則器及重要配套設(shè)備、環(huán)境條件及設(shè)施等發(fā)生重大變化而引起計(jì)量原則重要計(jì)量特性發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新修訂計(jì)量原則技術(shù)報(bào)告。(3)檢定或校準(zhǔn)的原始記錄檢定或校準(zhǔn)的原始記錄格式規(guī)范、信息量齊全，填寫(xiě)、更改、簽名及保存等符合相應(yīng)規(guī)定;原始數(shù)據(jù)真實(shí)，數(shù)據(jù)解決對(duì)的。(4)檢定

15、或校準(zhǔn)證書(shū)檢定或校準(zhǔn)證書(shū)的格式、簽名、印章及副本保存等符合有關(guān)規(guī)定的規(guī)定;檢定或校準(zhǔn)證書(shū)結(jié)論精確，內(nèi)容符合計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。(5)管理制度各項(xiàng)管理制度是保持計(jì)量原則技術(shù)狀態(tài)穩(wěn)定和建立正常工作秩序的保證，遵守各項(xiàng)管理制度是做好計(jì)量原則管理和開(kāi)展好檢定或校準(zhǔn)工作的前提。申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行下列管理制度，以保持計(jì)量原則的正常運(yùn)營(yíng)。實(shí)驗(yàn)室崗位管理制度;計(jì)量原則使用維護(hù)管理制度;量值溯源管理制度;環(huán)境條件及設(shè)施管理制度;計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范管理制度;原始記錄及證書(shū)管理制度;事故報(bào)告管理制度;計(jì)量原則文獻(xiàn)集管理制度。(六)計(jì)量原則測(cè)量能力的確認(rèn)通過(guò)如下兩種方式進(jìn)行計(jì)量原則測(cè)量能力的確認(rèn)。1.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)確認(rèn)計(jì)量原則測(cè)量能力通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)的成果以及檢定或校準(zhǔn)人員實(shí)際的操作和回答問(wèn)題的狀況，判斷計(jì)量原則測(cè)量能力與否滿(mǎn)足開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。2.通過(guò)對(duì)技術(shù)資料的審查確認(rèn)計(jì)量原則測(cè)量能力通過(guò)申請(qǐng)考核單位提供的測(cè)量能力的驗(yàn)證、穩(wěn)定性考核、反復(fù)性實(shí)驗(yàn)等技術(shù)資料，綜合判斷計(jì)量原則與否處在正常工作狀態(tài)和測(cè)量能力與否滿(mǎn)足開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)積極參與由主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)