四川省房屋建筑市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則

1、.附件1省房子建筑和市政工程施工公司安全隱患排查治理實(shí)行導(dǎo)則總則1.1為了確實(shí)落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使省建筑施工公司成立安全隱患排查治理長效體制，及時(shí)排查、除去安全隱患，有效防和減少事故，依據(jù)有關(guān)法律、法例、（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)，擬訂本實(shí)行導(dǎo)則。1.2本導(dǎo)則合用于省房子建筑和市政工程施工公司（以下簡稱公司）的安全隱患排查治理工作。1.3本導(dǎo)則所稱安全隱患（以下簡稱隱患）,是指不切合安全生產(chǎn)法律、法例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或許因其余因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能以致事故發(fā)生或以致事故結(jié)果擴(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺點(diǎn),包含：1）作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)備、人的行為及

2、安全管理等方面存在的不切合安全生產(chǎn)法律法例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的狀況。2）法律法例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)及有關(guān)制度未作明確規(guī)定，但公司專業(yè)資料.和項(xiàng)目在危害辨別過程中辨別出作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)備、人的行為及安全管理等方面存在的缺點(diǎn)。（3）各樣環(huán)境條件造成的不利影響?；疽?.1隱患排查治理是安全管理的基礎(chǔ)工作，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理因素的要點(diǎn)容，應(yīng)依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方向、全天候”的原則，明確職責(zé)，成立健全隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理系統(tǒng)，努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)除去各種安全生產(chǎn)隱患，保證安全生產(chǎn)。2.2公司負(fù)責(zé)成立和完美本單位隱患排查系統(tǒng)體制，主要包括：2.2.1公司

3、主要負(fù)責(zé)人對本單位安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)保證隱患治理的資本投入，及時(shí)掌握重要隱患治理情況，治理重要隱患前要敦促有關(guān)部門擬訂有效的防舉措，并明確分管負(fù)責(zé)人。2.2.2公司分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)狀況，按期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重要狀況，對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。2.2.3公司其余負(fù)責(zé)人依照“一崗雙責(zé)”要求，對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。專業(yè)資料.2.2.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對其承建項(xiàng)目安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)成立健全項(xiàng)目隱患排查治理責(zé)任系統(tǒng)，完美項(xiàng)目隱患排查治理規(guī)章制度，保證項(xiàng)目隱患治理的資本投入

4、，組織和參與項(xiàng)目隱患排查治理，落實(shí)重要安全隱患治理方案，敦促安全隱患上報(bào)，保證安全隱患排查治理到位。2.3隱患治理要做到方案科學(xué)、資本到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限時(shí)達(dá)成。能立刻整頓的隱患一定立刻整頓，沒法立刻整頓的隱患，治理前要研究擬訂防舉措，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防備隱患發(fā)展為事故。2.3.1隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,按期排查與平時(shí)管理相聯(lián)合，專項(xiàng)排查與綜合排查相聯(lián)合，一般排查與要點(diǎn)排查相聯(lián)合，保證橫向到邊、縱向究竟、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。2.3.2技術(shù)力量不足或建筑施工安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)短缺的企業(yè)應(yīng)邀請有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家或注冊安全工程師指導(dǎo)公司展開隱患排查治理工作。2.3.3公司應(yīng)按規(guī)定足額提取

5、安全生產(chǎn)花費(fèi)，并將隱患排查、監(jiān)控和治理等花費(fèi)獨(dú)自列支，保證資本到位。2.3.4波及超出必定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、地質(zhì)條件復(fù)雜的工程項(xiàng)目等，公司應(yīng)按期組織專家展開安全風(fēng)險(xiǎn)評論，用先進(jìn)科學(xué)的管理方法系統(tǒng)排查安全隱患。2.4公司要成立健全隱患排查治理管理制度，包含隱患排專業(yè)資料.查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報(bào)、隱患見告等容。2.4.1隱患排查要按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查容、排查頻率和登記上報(bào)的工作流程。2.4.2隱患監(jiān)控要成立安全隱患信息檔案，明確隱患的級別，依照“五定”（定整頓方案、定資本根源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整更限時(shí)、定控制舉措）的原則，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)舉措，對隱患治理狀況進(jìn)

6、行監(jiān)控，保證隱患治理如期達(dá)成。2.4.3隱患治理要分類實(shí)行：可以立刻整頓的一般隱患，必須確立責(zé)任人組織立刻整頓，整頓狀況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；沒法立刻整頓的重要隱患，要依照評估治理方案論證資本落實(shí)限時(shí)治理查收評估銷號(hào)的工作流程，明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人，推行閉環(huán)管理。在治理過程中，應(yīng)采納避險(xiǎn)控制舉措；重要隱患治理工作結(jié)束后，公司應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對隱患治理狀況進(jìn)行查收，保證如期達(dá)成和治理成效。2.4.4公司要依照住宅城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的要求上報(bào)隱患，采納“隱患排查治理信息系統(tǒng)”，按期將展開隱患排查治理狀況和存在的重要安全隱患上報(bào)當(dāng)?shù)刈≌青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門，對沒法立刻整頓的重要安全隱患，應(yīng)該

7、及時(shí)上報(bào)。2.4.5公司要采納信息化系統(tǒng)對隱患排查、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收評估、上報(bào)狀況推行建檔登記，重要隱患要獨(dú)自建檔。2.4.6公司應(yīng)該照實(shí)記錄隱患排查治理狀況，并經(jīng)過信息系專業(yè)資料.統(tǒng)、現(xiàn)場公示牌、作業(yè)指導(dǎo)書、平時(shí)安全培訓(xùn)等方式向作業(yè)人員通告。隱患排查方式及頻率3.1隱患排查方式3.1.1隱患排查工作可與公司各專業(yè)的平時(shí)管理、專項(xiàng)檢查和監(jiān)察檢查等工作相聯(lián)合，綜合以下方式進(jìn)行：1）平時(shí)隱患排查；2）綜合性隱患排查；3）專項(xiàng)隱患排查；4）事故類比隱患排查。3.1.2平時(shí)隱患排查是指班組、崗位職工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及項(xiàng)目專職安全管理人員進(jìn)行的平時(shí)性檢查。平時(shí)隱患排查要增強(qiáng)對要點(diǎn)裝置、要害

8、部位、要點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要危險(xiǎn)源的檢查和巡邏。3.1.3綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落真相況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參加的全面檢查。3.1.4專項(xiàng)隱患排查主假如指對施工地區(qū)的腳手架、基坑開挖、高處作業(yè)、模板支架、起重作業(yè)、暫時(shí)用電、消防安全、防洪度汛、冬天施工、重要活動(dòng)及節(jié)假日時(shí)期安全生產(chǎn)等進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。專業(yè)資料.3.1.5事故類比隱患排查是公司或同類公司發(fā)惹禍故后，或某一類隱患屢次出現(xiàn)而進(jìn)行的貫通融會(huì)的安全檢查。3.2隱患排查頻率確立3.2.1公司進(jìn)行隱患排查的頻率應(yīng)切合以下要求：（1）班組安全員對作業(yè)圍現(xiàn)場巡檢起碼每日1次，對復(fù)雜

9、地質(zhì)條件和超出必定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程等要點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行全覆蓋巡邏。（2）專業(yè)工程施工作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目現(xiàn)場技術(shù)人員(施工員、設(shè)備、電氣、爆破等)對有關(guān)專業(yè)安全隱患排查每日許多于1次。3）項(xiàng)目專職安全管理人員對施工現(xiàn)場所有危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行隱患排查每日起碼1次，可聯(lián)合視頻監(jiān)控方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。4）項(xiàng)目各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)依照崗位責(zé)任制檢查，起碼每周組織1次專項(xiàng)隱患排查。（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依照崗位責(zé)任制檢查，起碼每個(gè)月組織1次綜合性隱患排查。6）公司起碼每季度組織1次綜合性隱患排查和專項(xiàng)隱患排查，二者可聯(lián)合進(jìn)行。7）當(dāng)獲知同類公司發(fā)生傷亡及設(shè)備、火災(zāi)、爆炸等事故，或當(dāng)公司某一類隱患在檢查中屢次出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)貫

10、通融會(huì)，及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。8）關(guān)于辦公區(qū)、生活區(qū)、已竣工地區(qū)等不常常發(fā)生變化專業(yè)資料.的，可依照實(shí)質(zhì)變化狀況確立排查周期，假如發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。3.2.2當(dāng)發(fā)生以下情況之一，公司應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行有關(guān)專業(yè)的隱患排查：1）公布實(shí)行有關(guān)新的法律法例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)或原有合用法律法例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)從頭訂正的；2）組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重要調(diào)整的；3）施工工藝、設(shè)備設(shè)備、電氣儀表、技術(shù)方案、地質(zhì)條件或施工隊(duì)伍發(fā)生重要改變的；4）外面安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重要變化的；5）發(fā)惹禍故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí)的；6）天氣條件發(fā)生大的變化或預(yù)告可能發(fā)生重要自然災(zāi)禍的。隱患排查容4.1依據(jù)建筑房子和市政基礎(chǔ)設(shè)備工程施

11、工安全管理特色，編制隱患排查表（詳見附件2）。隱患排查包含但不限于以下容：1）安全基礎(chǔ)管理；2）高處作業(yè)；3）模板支架；4）起重吊裝；5）基坑施工；專業(yè)資料.6）腳手架；7）施工用電；8）施工機(jī)具；9）消防安全；10）施工環(huán)境。4.2所有隱患排查和整頓狀況應(yīng)作好記錄，并成立特意檔案。為便于隱患排查記錄建檔和整頓銷號(hào)，可依據(jù)隱患在邏輯關(guān)系將隱患容細(xì)分為I、II、III、IV級類型（詳見附件2）。隱患治理與上報(bào)5.1隱患分級5.1.1安全隱患可依照整頓難易程度及可能造成的結(jié)果嚴(yán)重性，分為一般安全隱患和重要安全隱患。5.1.2一般安全隱患，是指危害和整頓難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立刻整頓清除的隱患。關(guān)于一

12、般安全隱患，可依照隱患治理的負(fù)責(zé)單位，分為班組級、項(xiàng)目部級和公司級。5.1.3重要安全隱患，是指危害和整頓難度較大，應(yīng)該所有或許局部停產(chǎn)休業(yè)，并經(jīng)過一準(zhǔn)時(shí)間整頓治理方能清除的隱患，或許因外面因素影響以致生產(chǎn)經(jīng)營單位自己難以清除的隱患。5.2隱患治理5.2.1公司應(yīng)付排查出的各級隱患，做到“五落實(shí)”（落實(shí)整頓方案、落實(shí)資本根源、落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、落實(shí)整更限時(shí)、專業(yè)資料.落實(shí)控制舉措），并將整頓落真相況納入平時(shí)管理進(jìn)行監(jiān)察，及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整頓中存在的資本、技術(shù)、物質(zhì)采買、施工等各方面問題。5.2.2對一般安全隱患，由班組（項(xiàng)目、公司）負(fù)責(zé)人或許有關(guān)人員立刻組織整頓。5.2.3關(guān)于重要安全隱患，由公司

13、組織有關(guān)部門擬訂安全隱患治理方案，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)行。重要安全隱患治理方案應(yīng)包含：1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；2）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；3）采納的方法和舉措；4）經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)的落實(shí)；5）治理的時(shí)限和要求；6）防備整更時(shí)期發(fā)惹禍故的安全舉措。5.2.4安全隱患治理方案、整頓達(dá)成狀況、查收報(bào)告等應(yīng)及時(shí)納入安全隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包含以下信息：隱患名稱、隱患容、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、整更限時(shí)、治理方案、整頓達(dá)成狀況、查收報(bào)告等。安全隱患排查、治理過程中形成的圖片、傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等，也應(yīng)納入安全隱患檔案。5.2.5公司在安全隱患治理過程中，應(yīng)該采納相應(yīng)的安全防專業(yè)資料.舉措，防備事故

14、發(fā)生。安全隱患清除前或許清除過程中沒法保證安全的，應(yīng)該從危險(xiǎn)地區(qū)撤出作業(yè)人員，并分散可能危及的其余人員，設(shè)置戒備標(biāo)記，暫時(shí)停止施工作業(yè)或許停止使用。5.3隱患上報(bào)5.3.1公司應(yīng)該每個(gè)月月底采納“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向當(dāng)?shù)刈≌青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)匯總及存在的重要隱患狀況。5.3.2關(guān)于重要安全隱患，公司除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刈≌青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。重要安全隱患報(bào)告的容應(yīng)該包含：1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原由；2）隱患的危害程度和整頓難易程度剖析；3）應(yīng)急辦理及應(yīng)急方案的制定狀況；4）隱患的治理方案。5.3.3公司檢查發(fā)現(xiàn)的重要安全隱患經(jīng)治理后切合安全生產(chǎn)條

15、件的，應(yīng)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出恢復(fù)施工的書面申請，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位復(fù)查合格，并將隱患治理狀況報(bào)告當(dāng)?shù)刈≌青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門后，方可恢復(fù)施工。5.3.4關(guān)于因自然災(zāi)禍可能以致事故災(zāi)害的隱患，公司應(yīng)該依照有關(guān)法律、法例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等排查治理，采納靠譜的預(yù)防舉措，擬訂應(yīng)急方案。公司在接到有關(guān)自然災(zāi)禍預(yù)告時(shí)，應(yīng)專業(yè)資料.當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)禍可能危及人員安全的狀況時(shí)，應(yīng)該采納撤退人員、停止作業(yè)、增強(qiáng)監(jiān)測等安全舉措，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刈≌青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。5.4隱患統(tǒng)計(jì)剖析5.4.1公司應(yīng)依據(jù)安全隱患排查治理信息，按隱患的特征、成因、部位、時(shí)間、級別、頻率等，按期剖析公司隱患發(fā)生的趨

16、向和規(guī)律，對突出隱患擬訂有針對性的專項(xiàng)治理舉措，公布事故展望預(yù)警信息，部署下階段安全生產(chǎn)要點(diǎn)工作。5.4.2住宅城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)經(jīng)過公司隱患排查治理統(tǒng)計(jì)狀況，剖析當(dāng)?shù)仉[患排查治理局勢，公布要點(diǎn)隱患預(yù)警信息，指導(dǎo)公司防控安全隱患。隱患信息化管理6.1公司應(yīng)采納與住宅城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門互通互聯(lián)的“安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”，及時(shí)對安全隱患信息進(jìn)行登記、審察、評估、分類、統(tǒng)計(jì)、剖析和辦理。6.2公司“安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”應(yīng)與公司隱患排查治理工作體制相聯(lián)合，將公司安全隱患排查各種方式及其流程、方法和結(jié)果，安全隱患治理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)資料和結(jié)果等納入平臺(tái)，以保證安全隱患排查治理的全面性、系統(tǒng)

17、性。6.3公司“安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”，可包含以下模塊和功能：專業(yè)資料.1）安全隱患排查治理的有關(guān)責(zé)任制、制度文本能在系統(tǒng)上查閱和獲得。2）安全隱患排查治理的有關(guān)記錄，能在系統(tǒng)上填寫并查詢。3）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患能經(jīng)過照片、監(jiān)控視頻等方式及時(shí)發(fā)送到歸口管理人員，管理人員分級分類后系統(tǒng)按職責(zé)職能及時(shí)發(fā)送到責(zé)任部門和責(zé)任崗位。4）安全隱患剖析、治理舉措方案及其實(shí)行、查收和成效評論等資料能經(jīng)過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，能及時(shí)傳遞到有關(guān)責(zé)任部門。5）安全隱患排查和治理的信息，能及時(shí)經(jīng)過系統(tǒng)在公司部公示，此中重要安全隱患能經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)當(dāng)?shù)刈≌青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門。6）系統(tǒng)能儲(chǔ)藏公司和各部門安全隱患排查治理臺(tái)賬的

18、資料，并依據(jù)公司或部門的指令，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)各級各種安全隱患排查治理狀況的統(tǒng)計(jì)剖析。7）系統(tǒng)能和當(dāng)?shù)刈≌青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全隱患排查治理信息系統(tǒng)對接。隱患排查治理查核賞罰公司應(yīng)成立安全隱患排查治理查核賞罰制度，針對安全隱患排查和治理各項(xiàng)工作職責(zé)能否落實(shí)，工作能否到位、工作是否有效進(jìn)行查核。經(jīng)過查核，將工作職責(zé)落實(shí)到有關(guān)部門和崗專業(yè)資料.位。7.1公司安全隱患排查治理查核賞罰的容應(yīng)起碼包含：7.1.1安全隱患排查治理責(zé)任制落真相況，包含：能否按要求執(zhí)行安全隱患排查治理責(zé)任；安全隱患公示、原由剖析、評估、統(tǒng)計(jì)剖析工作能否落實(shí)到位等；7.1.2安全隱患排查治理充分性和有效性，包含：隱患治理能否有效，同

19、樣的隱患能否重復(fù)發(fā)生；能否創(chuàng)造部門安全隱患排查治理優(yōu)秀氣氛，部門職工能踴躍參加，主動(dòng)排查治理隱患等；7.2安全隱患排查治理查核頻率、項(xiàng)目及方法7.2.1公司安全隱患排查治理查核頻率可與公司績效查核頻次一致，一般狀況下每季度查核一次。7.2.2公司安全隱患排查治理查核項(xiàng)目，可包含責(zé)任制落實(shí)狀況、制度執(zhí)行狀況、安全隱患排查和治理的充分性和有效性等。7.2.3公司安全隱患治理查核的核心是治理的有效性，可通事后續(xù)追蹤等方法，對治理的成效進(jìn)行追蹤評論，確立有效性查核的目標(biāo)。7.3公司應(yīng)聯(lián)合全員崗位安全責(zé)任制，成立制度鼓舞從業(yè)人員參加隱患排查并賜予相應(yīng)獎(jiǎng)賞，包含報(bào)告事故隱患、提出隱患治理建講和檢舉隱患治理

20、違紀(jì)違規(guī)行為等。專業(yè)資料.監(jiān)察管理8.1各級住宅城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)察指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜蚪ㄖ┕ぐ踩[患排查、治理和防控工作，依據(jù)各公司上報(bào)的隱患分類統(tǒng)計(jì)狀況，剖析突出安全風(fēng)險(xiǎn)，擬訂當(dāng)?shù)赜蚪ㄖ┕ぐ踩[患排查治理目標(biāo)，組織專項(xiàng)監(jiān)察，敦促公司治理重要安全隱患。8.2各級住宅城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要把公司隱患排查制度成立、隱患自查自改自報(bào)質(zhì)量作為實(shí)行差別化安全看管的重要依照，擬訂有針對性的年度計(jì)劃展開監(jiān)察檢查。8.3對零隱患申報(bào)公司、重要安全隱患未如期整頓銷號(hào)公司進(jìn)行要點(diǎn)檢查，檢查公司能否按隱患排查制度和標(biāo)準(zhǔn)清單展開隱患排查治理工作，能否及時(shí)登錄隱患信息系統(tǒng)報(bào)送隱患排查治理信息，以及報(bào)送的信息能否與實(shí)

21、質(zhì)符合。8.4要經(jīng)過隱患信息系統(tǒng)的應(yīng)用，倒查倒逼公司隱患排查治理責(zé)任落真相況，作為生產(chǎn)安全事故責(zé)任追查、安全生產(chǎn)履職狀況查核的重要依照。9附則本導(dǎo)則由省住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解說，自2017年9月1日起實(shí)行，有效期5年。專業(yè)資料.房子建筑和市政工程施工安全隱患排查表級級級級類型類型類型類型管理制度資質(zhì)資格教育培訓(xùn)安全基礎(chǔ)安全花費(fèi)管理基礎(chǔ)應(yīng)急管理安全檢查技術(shù)方案隱患描繪、全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制未成立、安全制度不健全不落實(shí)、未擬訂各崗位人員安全技術(shù)操作規(guī)程、未擬訂安全目標(biāo)和查核制度、未按規(guī)定報(bào)告事故、安全管理人員不足，管理人員未持證或證書過期、三類人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員未持證上崗、未與

22、分包單位簽署安全協(xié)議書、未掌握分包單位資質(zhì)、設(shè)備、安全系統(tǒng)、安全管理人員狀況、無安全培訓(xùn)教育制度、新入場職工未進(jìn)行三級安全教育、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、使用新設(shè)備新工藝前未進(jìn)行安全培訓(xùn)教育、培訓(xùn)時(shí)間不足，培訓(xùn)教育無查核記錄、安全活動(dòng)未展開、安全花費(fèi)提取和使用不切合法例、無安全花費(fèi)保障制度、無安全花費(fèi)實(shí)行計(jì)劃和使用臺(tái)賬、應(yīng)急整體方案、專項(xiàng)方案和現(xiàn)場處理方案未擬訂或無針對性、應(yīng)急方案未評審，無操練記錄、未成立應(yīng)急組織、隊(duì)伍、未裝備足夠應(yīng)急物質(zhì)、危險(xiǎn)源未辨別到位、重要危險(xiǎn)源無管控舉措和監(jiān)控記錄、未按規(guī)定進(jìn)行隱患排查，排查出的隱患未治理或治理未做到“五定”原則、未按規(guī)定實(shí)行安全檢查，檢查出的問題未如期整頓查收、施

23、工組織設(shè)計(jì)中未擬訂安全舉措、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工無專項(xiàng)安全技術(shù)方案、超出必定規(guī)模無專家論證4、組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)舉措未經(jīng)審批、方案未交底或交底容不全、未按方案組織施工參照依照安全生產(chǎn)法、企業(yè)安全生產(chǎn)花費(fèi)提取和使用管理辦法、突發(fā)事件應(yīng)急方案管理方法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法責(zé)任單位及對應(yīng)專排查頻率項(xiàng)編號(hào)JZSG01JZSG01JZSG01公司/一年JZSG0一次1項(xiàng)目部/一季度一次JZSG01JZSG01JZSG01對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)A01A01A01A01A01A01A01專業(yè)資料級級類型類型現(xiàn)場高處管理作業(yè)級級類型類型查收交底作業(yè)人員防備用品安全設(shè)備挪動(dòng)平臺(tái)

24、落地平臺(tái)懸挑平臺(tái)平臺(tái)臺(tái)面洞口防備臨邊防備登攀防備懸空防備.隱患描繪、高處作業(yè)前，未對安全防備設(shè)備進(jìn)行檢查查收、未對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底、安排患有高血壓、心臟病、癲癇、恐高癥等疾病的人員展開高處作業(yè)。、安全帽、安全帶等安全防備用品材質(zhì)不切合要求、高處作業(yè)人員未按規(guī)定使用安全防備用品、安全網(wǎng)、安全防備欄桿、安全門、防備棚等安全設(shè)備材質(zhì)不切合要求或未按規(guī)設(shè)置、雨雪天氣無防雨防滑舉措、挪動(dòng)式操作平臺(tái)搭設(shè)不切合規(guī)要求、制動(dòng)不敏捷、挪動(dòng)時(shí)站人、落地式操作平臺(tái)搭設(shè)不切合規(guī)要求、未與建筑構(gòu)造靠譜連結(jié)、承載超負(fù)荷、懸挑式操作平臺(tái)搭設(shè)不切合規(guī)要求、構(gòu)造不穩(wěn)、連結(jié)不牢、鋼絲繩掛結(jié)及繩卡設(shè)置不切合規(guī)要求、操作平臺(tái)、物

25、料平臺(tái)面鋪設(shè)的腳手板強(qiáng)度不足，未滿鋪并固定、未在平臺(tái)顯然處設(shè)置荷載限制標(biāo)牌、洞口防備不切合規(guī)要求、未采納封堵、蓋板覆蓋、防備欄等防墜落舉措、電梯口未正確安裝防備門4、電梯井未按每隔兩層且不大于10m設(shè)置安全平網(wǎng)、通道口未搭布防備棚或防備不嚴(yán)、不堅(jiān)固、建筑物高度超出24m，防備棚頂未采納雙層防備、臨邊防備不切合規(guī)要求、未正確設(shè)置防備欄桿、密目立網(wǎng)、工具式欄板進(jìn)行關(guān)閉、登攀防備不切合規(guī)要求、登攀設(shè)備不牢，踏步缺失，單梯墊高使用、人字梯無掛結(jié)或安全角度不夠、懸空防備不切合規(guī)要求、無靠譜立足點(diǎn)、登高和防墜落設(shè)備不足參照依照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)JGJ80責(zé)任單位及排查頻率公司/半年一次項(xiàng)目部/一周

26、一次班組/一班一次對應(yīng)專項(xiàng)編號(hào)JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02JZSG02對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)B01B01B01B01B01B01B01B01B01B01B01專業(yè)資料級級級級類型類型類型類型交錯(cuò)防備惡劣天氣支架材質(zhì)支架基礎(chǔ)支架構(gòu)造支架荷載模板安全支架監(jiān)測支架安裝支架拆掉模板安裝模板拆掉.隱患描繪參照依照、交錯(cuò)作業(yè)未搭布防備棚或防備棚搭設(shè)不切合要求1、6級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣安排高處作業(yè)、鋼管、構(gòu)配件的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)不切合規(guī)要求、桿件曲折、變形、銹蝕嚴(yán)重1、支架基礎(chǔ)不切合設(shè)計(jì)要求2、超出荷載承受圍3、未設(shè)置排

27、水系統(tǒng)4、底座、墊板缺失、支架立桿、水平桿搭設(shè)不切合規(guī)要求、連結(jié)不牢，斜桿、剪刀撐缺失、支架高寬比超出規(guī)要求未采納與建筑構(gòu)造剛性連結(jié)或增添架體寬度等舉措、施工荷載超出設(shè)計(jì)規(guī)定或荷載堆放不平均1、澆筑混凝土未對支架的基礎(chǔ)沉降、架體變形采納監(jiān)測舉措建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)JGJ1621、支架安裝未按規(guī)要施2、支架立桿伸出頂層水平桿的長度超出規(guī)要求3、頂托使用錯(cuò)誤或掃天桿缺失4、架體搭設(shè)完成未辦理查罷手續(xù)、支架拆掉未按規(guī)要施、支架拆掉前未進(jìn)行作業(yè)申請、未確認(rèn)混凝土強(qiáng)度能否切合規(guī)定值、無專人監(jiān)護(hù)、連結(jié)件任意擺放，模板任意拋接、作業(yè)人員登攀、踐踏模板、拆模半途逗留時(shí)，未將已松扣或已拆松的模板、支架等拆下運(yùn)

28、走責(zé)任單位及對應(yīng)專排查頻率項(xiàng)編號(hào)JZSG02JZSG02JZSG03JZSG03JZSG03公司/半年JZSG0一次3項(xiàng)目部/一JZSG0周一次3班組/一班一次JZSG03JZSG03JZSG03對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)B01B01B02B02B02B02B02B02B02B02專業(yè)資料.級級級級隱患描述參照依照責(zé)任單位及對應(yīng)專對應(yīng)標(biāo)類型類型類型類型排查頻率項(xiàng)編號(hào)準(zhǔn)編號(hào)起重資質(zhì)1、起重機(jī)械未檢驗(yàn)合格2、起重司機(jī)無證或證書過期吊裝證書3、起重作業(yè)前未試吊建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)JGJ276、起重機(jī)械安全規(guī)程GB6067、塔式起重機(jī)安全規(guī)程公司/半年GB5144、建筑施一次工塔式起重機(jī)安裝、項(xiàng)目部/一JZS

29、G0B03拆卸安全技術(shù)規(guī)程周一次4JGJ196、施工升班組/一班降機(jī)安全規(guī)程一次GB10055、建筑施工起落機(jī)安裝、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ215、龍門架及井架物料提高機(jī)安全技術(shù)規(guī)JGJ88專業(yè)資料級級級級類型類型類型類型施工方案吊具索具基礎(chǔ)軌道附著裝置吊車支撐起吊環(huán)境起吊準(zhǔn)備作業(yè)安全吊裝指揮吊裝戒備.隱患描述參照依照責(zé)任單位及對應(yīng)專排查頻率項(xiàng)編號(hào)、起重設(shè)備的安裝、拆掉和作業(yè)未擬訂專項(xiàng)施工方案、方案未交底、未按規(guī)查收1、吊具索具不切合規(guī)JZSG02、鋼絲繩磨損、斷絲、斷股、變形、銹蝕達(dá)到報(bào)廢43、吊鉤、卷筒、滑輪磨損過分1、基礎(chǔ)與軌道設(shè)置不切合規(guī)要求JZSG02、基礎(chǔ)無排水設(shè)備43、軌道磨損變形

30、1、未安裝附著設(shè)置或附著設(shè)備的連結(jié)方式、角度、間距等不切合規(guī)要JZSG0求42、附著裝置未采納配套標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品1、吊車支撐腿地基承載力未經(jīng)計(jì)算或未達(dá)要求JZSG041、起重機(jī)工作時(shí)的停放地點(diǎn)過于湊近水渠、基坑JZSG02、作業(yè)時(shí)停放在斜坡上41、吊裝作業(yè)前未進(jìn)行摸底檢查保證吊裝作業(yè)圍無阻礙JZSG041、在已吊起的構(gòu)件下邊或起重臂下旋轉(zhuǎn)圍作業(yè)或行走JZSG041、作業(yè)時(shí)未分別裝備專職信號(hào)指揮和司索人員JZSG041、未按規(guī)定在吊裝地區(qū)設(shè)置戒備線及戒備標(biāo)記JZSG02、未設(shè)置專人監(jiān)護(hù)4對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)B03B03B03B03B03B03B03B03B03專業(yè)資料級級類型類型基坑級級類型類型塔式起重機(jī)施工

31、起落機(jī)物料提高機(jī)基坑支護(hù)降水排水坑邊防備邊坡安全.隱患描繪、塔式起重機(jī)安裝、拆掉、使用不切合規(guī)要求、未安裝荷載限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置等安全裝置或裝置不敏捷、多塔作業(yè)未編制專項(xiàng)方案或方案未經(jīng)審批、任意兩臺(tái)塔式起重機(jī)最小架設(shè)距離不切合規(guī)要求、主要構(gòu)造件變形、銹蝕過分、平臺(tái)、走道、梯子、護(hù)欄設(shè)置不切合規(guī)要求、螺栓、銷軸、緊固件的緊固、連結(jié)不切合規(guī)要求、施工起落機(jī)安裝、拆掉、使用不切合規(guī)要求、未安裝重量限制器、漸進(jìn)式防墜器、緩沖器、限位裝置等安全裝置或裝置不敏捷、防墜安全器超出有效標(biāo)按限時(shí)、地面防備圍欄、停層平臺(tái)、層門安裝等不切合要求、附墻架、導(dǎo)軌架未與建筑物靠譜連結(jié)、滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝

32、置、對重未安裝防脫軌裝置、未按規(guī)設(shè)置通訊裝置或通訊信號(hào)不清楚、物料提高機(jī)安裝、拆掉、使用不切合規(guī)要求、未安裝重量限制器、防墜器、緩沖器、限位裝置等安全裝置或裝置不敏捷、地面防備圍欄、停層平臺(tái)、層門安裝等不切合要求、纜風(fēng)繩設(shè)置、數(shù)目、材質(zhì)、地點(diǎn)和地錨連結(jié)等不切合要求、附墻架未與建筑物靠譜連結(jié)、滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝置、未按規(guī)設(shè)置通訊裝置或通訊信號(hào)不清楚、違規(guī)使用摩擦式卷揚(yáng)機(jī)、違規(guī)使用物料提高機(jī)載人、坑（槽）、邊坡開挖或支撐舉措不切合設(shè)計(jì)要求、邊坡過陡、支護(hù)變形1、降排水舉措不切合規(guī)要求2、無防備鄰近建筑及管線沉降的舉措、坑邊未按規(guī)要求設(shè)置防備欄桿或欄桿設(shè)置不切合規(guī)要求、施工機(jī)械與基坑邊沿的安全距

33、離不切合設(shè)計(jì)要求參照依照建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)GB50497、建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120、建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)JGJ180責(zé)任單位及排查頻率公司/半年一次項(xiàng)目部/一周一次班組/一班一次對應(yīng)專項(xiàng)編號(hào)JZSG04JZSG04JZSG04JZSG05JZSG05JZSG05JZSG05對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)B03B03B03B04B04B04B04專業(yè)資料級級類型類型腳手架級級類型類型支護(hù)荷載基坑監(jiān)測通道設(shè)置查收交底架體材質(zhì)架體基礎(chǔ)架體穩(wěn)固剪刀撐設(shè)置架體構(gòu)造通道設(shè)置架體防備架體拆掉.隱患描繪、基坑邊堆置土、料具等荷載超出基坑支護(hù)設(shè)計(jì)同意要求、基坑監(jiān)測不切合設(shè)計(jì)和規(guī)要求、無預(yù)警或預(yù)警不及時(shí)、基坑未

34、設(shè)置供施工人員上下的專用梯道或梯道設(shè)置不切合規(guī)要求、上下垂直作業(yè)未采納防備舉措、架體搭設(shè)前未進(jìn)行交底、架體搭設(shè)未辦理階段查罷手續(xù)就擅自使用、架體桿件、扣件等構(gòu)配件的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)或產(chǎn)質(zhì)量量不切合規(guī)要求、桿件曲折、變形、銹蝕嚴(yán)重、架體基礎(chǔ)不平、不實(shí)，不切合專項(xiàng)施工方案要求、未設(shè)置墊板、底座、掃地桿和排水設(shè)備等、架體與建筑構(gòu)造拉結(jié)或安全裝置不切合規(guī)要求、未設(shè)置連墻件或其余固定舉措、剪刀撐、橫向斜撐設(shè)置不切合規(guī)要求、腳手架高度、立桿、縱向水平桿、橫向水平桿設(shè)置不規(guī)要求、架體組裝不牢或緊固不切合要求、未設(shè)置專用通道或通道不切合要求、腳手板強(qiáng)度不足，未滿鋪或鋪設(shè)不牢、立面、水平防備不切合規(guī)要求、架體外

35、側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)關(guān)閉或網(wǎng)間不嚴(yán)、腳手架拆掉未擬訂專項(xiàng)方案或未按方案實(shí)行、拆掉腳手架時(shí)上下同時(shí)作業(yè)或違犯拆掉次序、拆掉連墻件前未設(shè)置拋撐、拆掉過程中使用硬物敲打桿件和扣件、未設(shè)置戒備地區(qū)和專人監(jiān)護(hù)責(zé)任單位及參照依照排查頻率建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)JGJ128、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)公司/半年JGJ130、建筑施一次工碗扣式鋼管腳手項(xiàng)目部/一架安全技術(shù)規(guī)周一次JGJ166、建筑施班組/一班工工具式腳手架安一次全技術(shù)規(guī)JGJ202、建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231對應(yīng)專項(xiàng)編號(hào)JZSG05JZSG05JZSG06JZSG06JZSG06JZSG06JZSG0

36、6JZSG06JZSG06JZSG06JZSG06對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)B04B04B05B05B05B05B05B05B05B05B05專業(yè)資料.級級級級隱患描述參照依照責(zé)任單位及對應(yīng)專對應(yīng)標(biāo)類型類型類型類型排查頻率項(xiàng)編號(hào)準(zhǔn)編號(hào)、未采納防墜落、防顛覆、同步控制等安全裝置或裝置性能不切合要求附著2、未按規(guī)設(shè)置附著支座或附著支座與建筑構(gòu)造連結(jié)固定方式不切合規(guī)JZSG0要求B05式腳3、架體的水平懸挑長度大于2M或大于跨度1/26手架4、架體起落時(shí)混凝土強(qiáng)度未達(dá)規(guī)要求或架體上有施工荷載、人員逗留等5、起落過程中有阻礙物未排除懸挑式腳手架吊籃配電施工系統(tǒng)用電外電防備1、懸挑鋼梁截面高度或截面型式不切合規(guī)要求2

37、、鋼梁固定段長度小于懸挑段長度1.25倍3、鋼梁外端未與上層建筑構(gòu)造拉結(jié)4、鋼梁錨固措施或錨固強(qiáng)度不切合規(guī)要求、高處作業(yè)吊籃安裝、拆掉、使用不切合規(guī)要求、未安裝防墜器、安全鎖、限位裝置等安全裝置或裝置不敏捷、懸掛機(jī)構(gòu)前支架支撐在女兒墻或挑檐邊沿、懸掛吊籃的支架支撐點(diǎn)構(gòu)造的承載力小于荷載最大值、使用損壞配重件或其余取代物，配重件重量不切合規(guī)定要求、無防挪動(dòng)舉措；防備欄桿、擋腳板、防備頂板等安全防備設(shè)備不切合規(guī)要求、鋼絲繩有斷絲、松股、硬彎、銹蝕或有油污附著物、安全鋼絲繩規(guī)格、型號(hào)與工作鋼絲繩不同樣、安全鋼絲繩未獨(dú)立懸掛或不懸垂、將吊籃作為垂直運(yùn)輸設(shè)備，采納吊籃運(yùn)輸物料、吊籃作業(yè)人員超出兩人或作業(yè)

38、人員未將安全帶用安全鎖扣掛置在專用安全繩上、安全繩與吊籠有連結(jié)，未固定在建筑物靠譜地點(diǎn)、吊籃作業(yè)未采納防搖動(dòng)舉措、吊籃鋼絲繩不垂直或吊籃距建筑物縫隙過大、施工荷載超出設(shè)計(jì)規(guī)定或荷載堆放不平均、配電系統(tǒng)未采納三級配電、二級漏電保護(hù)系統(tǒng)、未按規(guī)要求采納外電防備和絕緣舉措、線路與周邊建筑物安全距離過小JZSG06JZSG06JZSG07JZSG07B05B05B06B06專業(yè)資料級級級級類型類型類型類型配電線路安全電壓配電室開關(guān)箱接零接地照明設(shè)置操作人員安全裝置施工漏電機(jī)具保護(hù)維修養(yǎng)護(hù)機(jī)具防備.隱患描繪、配電線路的設(shè)置不切合規(guī)要求、線路老化損壞、未設(shè)短路和過載保護(hù)、危險(xiǎn)場所、手持照明燈的安全電壓不切合規(guī)要求的、配電室設(shè)置不切合規(guī)要求、配電裝置中的儀表、電器元件破壞或無效、地面未鋪設(shè)絕緣膠墊、無配電線路圖、用電設(shè)備未做到“一機(jī)一閘一箱一漏”、箱體及箱電器設(shè)置不切合規(guī)要求、箱體未設(shè)門、鎖，未采納防雨舉措、接零接地設(shè)置不切合規(guī)要求、保護(hù)零線裝設(shè)開關(guān)、熔斷器或與工作零線混接、防雷舉措不切合規(guī)、現(xiàn)場照明及燈具設(shè)置不