2022年預(yù)防高處墜落事故專項整治行動方案

1、第10頁共10頁2022年預(yù)防高處墜落事故專項整治行動方案為認(rèn)真貫徹落實南軌建分發(fā)_號開展_年建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專項整治行動方案_，避免高處墜落事故的發(fā)生，項目部決定開展預(yù)防高處墜落事故專項整治行動，特制定本方案。一、工作目標(biāo):通過專項整治行動的有效開展，進一步落實項目部各部門職責(zé)，重點解決施工過程中存在的安全防護不到位、專項方案不完善、教育培訓(xùn)交底走過場、隱患排查整治不落實以及工人違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律等突出問題，項目部各部門負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場工班長應(yīng)高度重視此次專項整治行動，落實責(zé)任確保此次專項行動的順利進行。確保不發(fā)生高處墜落事故。二、工作組織機構(gòu):組長:_項目經(jīng)理副組長:_項

2、目書記_商務(wù)經(jīng)理組員:_項目總工_安全總監(jiān)_工程管理部長_工程經(jīng)濟部長_物機部長_綜合辦公室工作內(nèi)容:(一)專項施工方案編制情況。項目開工前，項目部是否辨識施工各階段高處墜落危險源，明確高處作業(yè)安全防護措施;是否突出各類登高作業(yè)、腳手架搭設(shè)、起重機械設(shè)備安裝拆除、臨邊洞口作業(yè)等重點環(huán)節(jié)。(二)安全教育培訓(xùn)情況。重點檢查項目是否制定并組織實施年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃;是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案;是否告知從業(yè)人員安全危害因素;是否按規(guī)定要求開展技術(shù)交底。(三)施工現(xiàn)場安全防護情況。重點檢查施工現(xiàn)場是否落實安全防護措施;現(xiàn)場作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶等安全防護用品;臨邊安全防護措

3、施是否按規(guī)定設(shè)置到位;腳手架、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等重點部位重點環(huán)節(jié)的安全防護設(shè)置是否符合規(guī)范要求且安全防護措施落實到位。(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管情況。重點檢查項目部是否按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);是否落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;是否建立隱患排查治理制度和定期開展安全生產(chǎn)大檢查。四、工作要求:1、高度重視、提高認(rèn)識。切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合實際制定具體的實施方案，扎實做好預(yù)防高處墜落事故專項整治行動。2、落實責(zé)任、嚴(yán)格實施。項目部應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任和分工，確保整改到位。3、加強監(jiān)督、強化標(biāo)準(zhǔn)。項目部應(yīng)開

4、展自查自糾工作，嚴(yán)禁搞形式走過場，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要全面推動預(yù)防高處墜落安全防護設(shè)施、作業(yè)行為和管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4、及時進行總結(jié)。2022年預(yù)防高處墜落事故專項整治行動方案（二）新錦安壹號公館由新錦安實業(yè)發(fā)展(深圳)有限公司開發(fā)，項目位于深圳市寶安中心區(qū)N6區(qū)甲岸路與寶安大道交匯處，總用地面積_平方米，總建筑面積約_37m2，其中地上總建筑面積153201m2,地下總建筑面積49136m2。本工程住宅由_個塔樓組成，2層地下室，1層裙樓(局部兩層)，地上塔樓45層；基礎(chǔ)形式為樁基礎(chǔ)，主體為剪力墻結(jié)構(gòu)，裙樓為框架結(jié)構(gòu)。近年來，因高處墜落而死亡的人數(shù)，在生產(chǎn)事故中所占的比例很大。同樣建筑施工高

5、處墜落事故，由于事故發(fā)生頻率高，死亡率大，因而高處墜落事故曾被列為建筑施工四大傷害之首，約占全部事故的_%以上。因此，研究建筑施工高處作業(yè)的特點，分析高處墜落事故成因，尋找事故發(fā)生的規(guī)律，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的。二、建筑施工高處墜落事故多發(fā)的原因1.1各級管理者和每個職工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不明確。1.2對廣大職工進行預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的技術(shù)知識教育不夠，職工不熟悉高處作業(yè)的操作方法，不熟悉高處作業(yè)時必須使用的工具和防護用具。1.3沒有堅持對從事高處作業(yè)的職工進行健康檢查，致使患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病的人員從事高處作業(yè)。1.4防護措施不落實

6、，如未按要求設(shè)置護欄、立網(wǎng)、滿鋪腳手板、蓋好洞口，未按規(guī)程規(guī)定架設(shè)安全平網(wǎng)。_個人防護用品使用差，有的施工企業(yè)未按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帶、安全帽，有的職工未按規(guī)定正確使用或根本不使用安全帶、安全帽等必備的防護用品。1.6職工素質(zhì)低，建筑業(yè)作業(yè)人員大多數(shù)是臨時工、農(nóng)民工，文化程度多為初中以下，大部分工人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試考核合格，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，安全意識差，違章冒險蠻干現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三、預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的措施2.1領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任。首先，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全工作，要結(jié)合實際，制定適合建筑施工項目相適應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、各工種工人的安全職責(zé)，并通過教育培訓(xùn)、簽訂

7、目標(biāo)責(zé)任書，簽訂施工安全合同等方式加以明確，真正層層落實安全責(zé)任。其次，要嚴(yán)把技術(shù)措施關(guān)。2.1.1落實三寶防護措施安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)廣大職工公認(rèn)的安全三寶，挽救過千萬職工的生命，必須正確使用。1進入施工現(xiàn)場的人員必須戴安全帽。一是安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；二是要正確佩戴，尤其是要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時起到保護作用。2懸空作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系好合格的安全帶，有的懸空作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。3高處作業(yè)點的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。必須在高度4m至5m處設(shè)一層固定安

8、全平網(wǎng)，每隔4層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時設(shè)一層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。2.1.2落實四口防護措施1凡樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄并蓋板和安全平網(wǎng)。樓板的預(yù)留洞口可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)，設(shè)備安裝時剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。2正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)通道棚。棚的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，分別為5至10m為宜。通道棚用兩層不小于50mm厚的木板鋪設(shè)，兩層木板的間距不小于500mm。2.1.3落實五臨邊防護措施在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，必須設(shè)置1m高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。_把住架子十道

9、關(guān)腳手架在建筑施工中，是不能缺少的重要工具，一旦腳手架發(fā)生故障，極易造成重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須認(rèn)真把好十道關(guān)口。1材質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料，如鋼管應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和質(zhì)量檢驗報告。鋼管表面應(yīng)平直光滑，不能有裂縫、結(jié)疤、分層、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃邊，鋼管面層必須涂防銹漆。2尺寸關(guān)。必須按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐、欄桿等。3鋪板關(guān)。架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔平整。木跳板厚度5至7cm。4欄護關(guān)。腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)必須設(shè)1m高的欄桿和立網(wǎng)。5連結(jié)關(guān)。必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建

10、筑物剛性連結(jié)，達到架子不搖晃。6承重關(guān)。一般腳手架均布荷載，不得超過250kgm?，用于裝修工程，架子的荷載不超過200kgm?，特殊用途的架必須經(jīng)計算和試驗確定承重荷載。7上下關(guān)。必須為工人上下架子搭設(shè)馬道(斜道、跑道)或階梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員從架子爬上爬下，造成墜落事故。8雷電關(guān)。凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持_米以上，或者設(shè)置隔離防護措施；一般電線嚴(yán)禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時，應(yīng)加墊木隔離；凡金屬腳手架高于周邊避雷設(shè)施者，架間每隔_米設(shè)一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。9挑梁關(guān)。懸吊式吊籃腳手架，除吊籃按規(guī)定加工，設(shè)籃護和立網(wǎng)外，挑梁架設(shè)要平坦和牢固。10檢

11、驗關(guān)。各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用架子的工種負(fù)責(zé)人共同檢查驗收，驗收合格后，方準(zhǔn)上架操作。2.1.5屋面天棚防護措施在天棚和輕型層面(石棉瓦、玻纖瓦等)上操作、行走十分危險，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前，必須在上面搭上墊板或在下方滿鋪安全平網(wǎng)等措施。2.1.6施工的樓面周邊防護措施1外架防護措施。在高層建筑施工中，采用外腳手架，每步操作層均滿鋪竹笆板或木腳手板，外側(cè)邊設(shè)1m高的欄桿和立放竹笆板。同時在腳手架外側(cè)，設(shè)置立網(wǎng)密封。2外護架防護措施。外護架是每一步操作層都滿鋪腳手板，工人在上面作業(yè)和堆放材料比較安全。而外護架是根據(jù)構(gòu)筑物樓層，搭設(shè)一層保

12、護層，平鋪、立設(shè)竹笆板，護架外側(cè)設(shè)立網(wǎng)密封。這種外護架在工程上主體時不作為操作架，它的作用是防止施工樓面作業(yè)人員從周邊向外側(cè)墜落。當(dāng)裝飾工程開始時，可在兩步架板中間，再搭一步架板，供外裝修工人操作使用，也比較安全。3插口架防護措施。有些高層建筑，采用外掛內(nèi)澆或現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪刀墻的施工方法時，為了確保施工層臨邊作業(yè)人員的安全，起到結(jié)構(gòu)施工的立體防護作用，并作為施工人員在高層外圍的人行通道。采用工具式插口架，插口架高度超過一層樓，可防止施工層周邊作業(yè)人員向外墜落。_樓面護架防護措施。當(dāng)前，高層建筑多數(shù)是混凝土框架結(jié)構(gòu)，普遍采用鋼管支撐鋼模板的施工方法。為了搞好施工樓面的臨邊防護，可運用樓面護架。

13、護架相當(dāng)于構(gòu)筑物兩層樓的高度，獨立護架寬相當(dāng)于構(gòu)筑物一個開間的長度。樓面護架，既可防止高層建筑施工樓面臨邊作業(yè)人員向外側(cè)墜落，也可作為施工樓面四周的安全通道。_樓面斜挑架防護措施。有的混凝土框架高層建筑，由于起重設(shè)備不足，不便安裝樓面護架，就利用施工樓層鋼模板支撐，在構(gòu)筑物施工樓面周邊，搭設(shè)斜挑架，垂直高度與施工樓層高度相同，挑桿上搭設(shè)大橫桿，斜向滿拉安全網(wǎng)。這種樓面斜挑架，也可防止在施工樓面作業(yè)人員向外側(cè)墜落。但搭設(shè)挑架時，工人必須拴好安全帶。6梯子必須牢又堅，梯子不牢發(fā)生的高空墜落事故較多。因此要求：(1)梯子要牢；(2)踏步3040cm；(3)與地面角度60?70?；(4)底腳要有防滑措

14、施；(5)頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。只要各施工單位高度重視高處施工安全，切實加強管理，落實責(zé)任，加強安全培訓(xùn)教育，確保組織措施、技術(shù)措施到位，高處墜落傷亡事故是完全可以避免的。只要高處墜落傷亡事故減少，建筑業(yè)安全形勢就會大大好轉(zhuǎn)。四、高空墜落事故的預(yù)防3.1控制物的不安全因素，減少人的不安全行為。經(jīng)常對從事高處作業(yè)人員進行健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，及時進行心理疏導(dǎo)，消除心理壓力，或調(diào)離崗位。禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)；應(yīng)當(dāng)定期給從事高處作業(yè)人員進行體格檢查，發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。除應(yīng)當(dāng)加強對高處作業(yè)人員安全

15、態(tài)度教育和安全法制教育，提高他們的安全意識和自身防護能力，減少作業(yè)風(fēng)險。運用行為科學(xué)理論對違章行為進行糾正，對遵章守紀(jì)行為進行強化，從而提高他們遵章守紀(jì)的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動關(guān)心職工的生活、工作和思想情況，及時了解他們各自的需要，排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素，特別要做好五種人(不懂技術(shù)的粗魯人、盲目蠻干的野蠻人、結(jié)婚前后的幸福人、探親歸來的疲勞人，家庭糾紛的煩惱人)的安全防范措施。組織從事高處作業(yè)人員對有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)。尋找事故發(fā)生規(guī)律，做好高處作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界日的安全防護工作或?qū)⑵湔{(diào)離崗位。3.2控制物的因素、減少物的不安全狀態(tài)。把好材料關(guān)，施工中所搭設(shè)的

16、腳手架必須堅固、可靠，滿足有關(guān)規(guī)定的要求。根據(jù)不同的施工條件設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)必須經(jīng)過試驗，以100kg重的沙袋從10m高處拋下，沙袋落網(wǎng)后安全網(wǎng)的網(wǎng)繩、邊繩和系繩均不斷，方為合格。堅持四口五臨邊防護措施。懸空作業(yè)人員或具有危險性的高處作業(yè)應(yīng)掛好安全帶。安全三寶必須三證齊全。3.3控制操作方法因素，防止違章行為。為預(yù)防墜落事故，首先應(yīng)盡量避免采用高處作業(yè)的方式，其次對不屬于高處作業(yè)的工程，也應(yīng)注意采取相應(yīng)的措施。加強對腳手架搭設(shè)方案的審核、審批工作與腳手架搭設(shè)后檢查驗收工作。從事高處作業(yè)人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上崗或酒后作業(yè)。從事高處作業(yè)人員應(yīng)注意身體重心，注意用力方法，防止身體重心超出支承面而發(fā)生事故。3.4控制組織管理因素，避免違章指揮。嚴(yán)格高處作業(yè)檢查、教育制度，堅持四勤即勤教育、勤檢查、勤深入作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)、勤發(fā)動群眾提合理化建議；查身邊事故隱患，實現(xiàn)三不傷害即我不傷害自