環(huán)境影響評價評價報告書主要內容編制要求

1、附件一:江蘇省工業(yè)建設項目環(huán)境影響報告書主要內容編制要求江蘇省環(huán)境保護廳二OO五年五月精選工業(yè)建設項目環(huán)境影響報告書主要內容編制要求為了進一步提高環(huán)評工作質量及審查工作的效率，制定本”報告書主 要內容編制要求”。本規(guī)定引用HJ/T2,12.4-93環(huán)境影響評價技術導則及江蘇省建設項 目環(huán)境管理規(guī)范。本規(guī)定適用于我省新建、技改、擴建工業(yè)類建設項目，其它類型項目 可參照執(zhí)行?；痣姟⑹突?、危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施、交通及港 區(qū)碼頭等建設項目執(zhí)行相應行業(yè)環(huán)境影響評價導則。 利用國際金融組織和 國外貸款的建設項目，除滿足本規(guī)定要求外，還需執(zhí)行我國和國際金融組 織已頒布的有關規(guī)定。報告表中專題評價執(zhí)

2、行本規(guī)定相應要求。建設項目周圍地區(qū)環(huán)境概況及環(huán)境保護目標建設項目周圍地區(qū)環(huán)境概況準確描述項目擬建地所在行政區(qū) （含開發(fā)區(qū)，工業(yè)集中區(qū)）、省、市、 縣、鎮(zhèn)村。詳細規(guī)范描述評價區(qū)所屬水系，說明水系水文特征及重要水工設施運 行規(guī)律、排污及廢水受納水域環(huán)境功能區(qū)劃， 指出飲用水水源保護區(qū)、取 水口、漁業(yè)水域、重要濕地等水環(huán)境敏感保護目標。規(guī)范描述當地氣候特征，給出常年風玫瑰圖。說明評價區(qū)域內土地利 用現狀、主要居民點、學校、醫(yī)院、文物保護單位、自然保護區(qū)等敏感目精選 標以及生態(tài)功能區(qū)類別。區(qū)域經濟社會環(huán)境概況區(qū)域經濟社會總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃簡述區(qū)域經濟社會環(huán)保發(fā)展現狀。描述經批準的區(qū)域（城市、開發(fā)區(qū)、

3、工業(yè)集中區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)等）經濟社會發(fā)展規(guī)劃要點和環(huán)保規(guī)劃要點。 說明區(qū)域 功能定位、產業(yè)結構與布局、土地利用、水域與岸線利用、生態(tài)保護、以 及太湖一級保護區(qū)、南水北調和“引江濟太”清水通道、沿岸特殊生態(tài)功 能保護區(qū)等內容。說明集中供熱、污水處理廠（含排水體制）、固廢處置等環(huán)?；A設施建設規(guī)劃及現狀。闡述實現區(qū)域規(guī)劃目標的主要制約因 素、條件及存在問題。建設項目在開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）內建設，需附相應環(huán)保主管部門對 開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）環(huán)保規(guī)劃的批復意見。環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境標準、排放標準說明本區(qū)域是否屬于“兩控區(qū)”或環(huán)境保護重點城市等。說明評價區(qū) 域水、氣、聲環(huán)境功能類別劃分，列出相應環(huán)境質量標準和污染

4、物排放標 準。若國內無標準可參照國外標準。如廢水實行區(qū)域集中處理，須列出污 水處理廠接管標準。環(huán)境保護敏感目標描述評價區(qū)域內居民區(qū)、學校、醫(yī)院、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文 物古跡、飲用水源保護區(qū)、取水口等，按表 1-1填寫：精選表1-1主要環(huán)境保護目標環(huán)境要素環(huán)境保護對象名稱方位距離(M )規(guī)模環(huán)境功能空氣環(huán)境水環(huán)境聲環(huán)境*如：水廠取水口： t/d ;居住區(qū)（點）：戶數/人數；醫(yī)院：床位數；學校：師生人數附圖及要求地理位置圖圖示評價區(qū)范圍、廠址、交通干線、主要河流、湖泊、水庫、濕地、 城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、自然人文景觀等主要環(huán)境敏感目標， 列出空氣環(huán)境質量 監(jiān)測點位、附風玫瑰圖、圖例和比例尺、圖標（

5、1 : 500001 : 100000 ）。水系圖圖示主要河流、湖泊、水庫、流向（主、次）、水工設施、廠址、污 水排口位置（含污水處理廠）、飲用水源保護區(qū)范圍、取水口、水產養(yǎng)殖 區(qū)等敏感目標。附比例尺圖標（1 : 500001 : 100000 ）和指N向。在 水系圖中標明水環(huán)境現狀監(jiān)測斷面。精選規(guī)劃圖開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖，圖示土地利用規(guī)劃（需要時應增加現狀圖）、項目位置、熱電廠、污水處理廠、管網等。附圖例、比例尺、圖標（1: 500001: 100000 ）。工程分析擬建工程項目概況項目名稱、建設性質（新建、擴建、技改）、投資總額、環(huán)保 投資。項目建設內容根據項目特點

6、，按主體工程、配套輔助公用工程分別按表2-1、2-3填寫，技改擴工程應說明技改前后產品方案的變化，按表 2-2填寫。表2-1新建項目主體工程及產品（含副產品）方案序號工程名稱（車間、生產裝置或生產線）產品名稱及規(guī)格設計能力年運行時數表2-2擴建技改項目主體工程及產品方案技改序工程名稱（車間、生產品名稱設計能力年運行號產裝置或生產線）及規(guī)格技改前技改后增量時數注：表2-1、表2-2中產品名稱欄含副產品精選表2-3公用及輔助工程建設名稱設計能力備注貯運工程公用工程給水、排水、供熱、供汽、供電、供氣、綠化等環(huán)保工程廢氣處理廢水處理固廢處置其他2.1.3 廠區(qū)總平面布置圖圖示主要生產裝置，公用工程、儲

7、罐區(qū)、危險化學品庫等及污染源位 置(排氣筒、排污口、噪聲源、固廢貯存場地等)。技改項目標明已建、 在建和擬建項目區(qū)。附圖例、指N向及比例尺、圖標(1 : 30001: 5000 ) 2.1.4 廠界周圍狀況圖圖示廠界外不少于500m的土地利用現狀和主要環(huán)境敏感保護目標。附比例尺、圖標(1: 50001:10000 )。擴建、技改項目依托單位概況簡述依托單位已建、在建項目概況(含公用工程)，統(tǒng)計匯總主要污 染源污染物排放現狀及現有污染治理設施運行狀況， 分析總結目前存在的 主要環(huán)境問題，明確以新帶老內容。生產工藝流程及原輔料能源消耗精選化學反應方程式及生產工藝流程列出主要化學反應方程式。繪制帶產

8、污環(huán)節(jié)的生產工藝流程框圖，闡 述生產工藝流程，說明并圖示主要原輔料投加點和投加方式、 主要中間產 物、副產品及產品產生點、污染物產生環(huán)節(jié)（按廢水、廢氣、固廢、噪聲 分別編號）、物料回收或循環(huán)環(huán)節(jié)。資源及能源消耗主要原輔料、能源、新鮮水消耗按表2-4填寫（有毒有害原輔料不得 遺漏）。表2-4主要原輔料及能源消耗產品名稱類別名稱重要組份、規(guī)格、指標單耗（t/t產品）年耗量（t/a ）來源及運輸原料輔料燃料新鮮水電汽氣精選主要原輔料、產品及中間產品理化性質、毒性毒理按表2-5填寫主要原輔料、產品及中間產品的理化性質、毒性毒理。如有POPs、ODS、易制毒類及其他國際和國內禁用或嚴格控制使用或生 產的

9、化學品，須逐一標明。表2-5 主要原輔料、中間產品、產品理化特性、毒性毒理名稱分子式危規(guī)號理化特性燃燒爆炸性毒，性毒理主要生產設備、公用及貯運設備按表2-6填寫主要設備清單。技改擴項目應說明設備變化（淘汰、新 增、擴容）情況。表2-6主要設備清單名稱規(guī)模型號數量（臺套）生產公用貯運精選污染源分析污染物產生量分析物料平衡根據項目特點和生產工藝流程圖參照表2-7填寫物料平衡表，并繪制物料平衡圖，對有毒有害化學品、重金屬等特征物質 須作單獨平衡。表2-7 xx裝置（生產線）物料平衡表kg（t、104t）/a序號入方出方物料名稱數量產品副產品廢氣廢水固廢（液）合計水量平衡繪制全廠水量平衡圖，圖示各生產

10、工段給排水、公用工程給排水和生 活給排水、廢氣處理排水、綠化用水、循環(huán)水量、套用回用水量、損耗水 量、初期雨水等。繪制生產工藝水平衡圖。技擴改項目應分別繪制技改前 后全廠水平衡圖（需圖示水回用路線）。敘述節(jié)水的具體措施并給出量化 指標。說明全廠水重復利用率。污染源強及污染物排放量分析結合生產工藝流程產污環(huán)節(jié)圖、物料平衡、水量平衡、污染物產生及 治理措施，圖表對應，新建項目按表2-82-13分別填寫大氣、水污染精選物排放狀況及固廢產生量，并匯總污染物產生量、削減量和排放量三本帳 技擴改項目給出“以新帶老”削減量、技改前后污染物排放變化量，按表 2-14填寫。表2-9無組織排放廢氣產生源強廳P污染

11、物名稱污染源位置污染物產生量t/a面源面積面源局度1 2 n表2-11 噪聲廳P設備名稱等效聲級所在車間(工段)名稱距最近廠界位置m治理措施降噪效果表2-12 周廢廳P名稱分類編號產生 量(t/a)性狀含水率(%)綜合利用方 式及其數量 (t/a)處理處置 方式及其數 量(t/a )精選精選表2-8大氣污染物排放狀況精選種類編P污染源名排氣污染產生狀況治理去除率排放狀況執(zhí)行標準排放源參婁攵排稱量(m3/h)物 名 稱濃度(mg/ m3)速 率 (kg /h)年產生量(t/a )措施(%)濃度(mg/ m3)速率(kg/ h)年排 放量 (t/a)濃度(mg/ m3)速率(kg/h)高度m直徑m

12、溫度C放 方 式工藝廢氣G1-1G1-2G iG1-n燃料 燃燒 廢氣G2-1G2-2G iG2-n儲罐 廢氣(有 組織 排放)G3-1G3-2G iG3-n精選表2-10水污染物排放狀況水來源編號廢水 量104t/ a污染物名稱污染物產生量治理措施污染物排放量標準濃度限值(mg/l)排放方式與去向濃度(mg/l)產生量(t/a)濃度(mg/l)排放量(t/a)W1生產W2廢水生活污水清凈排水14表2-13新建項目污染物排放量匯總(t/a)種類污染物名稱產生量削減量排放量廢水COD廢氣SO2固廢工業(yè)固廢按：利用里、貝一存里、處置量分類危險固廢生活垃圾表2-14技改項目污染物排放量匯總(t/a)

13、種類污染物名稱產生量削減量排放量“以新帶老”削減量技改前后變 化量廢水COD廢氣SO2固廢工業(yè)固廢按：利用量、貯存量、處置量分類危險固廢生活垃圾污染防治措施評價從廢水、廢氣、噪聲、固廢、電磁輻射、放射性等污染源治理設施處理能力、處理工藝、處理效果、總量控制要求等方面，評述其長期穩(wěn)定達15 標排放的技術可行性和經濟合理性。對廢氣、廢水等污染源按各排氣筒、污水排口（一類污染物車間排口）、廠界噪聲及污染物廠界監(jiān)控點等采用 相應評價標準進行達標和總量控制分析。說明擬采取的污染防治措施國內 成功運行實例。必要時須提出改進、補充對策措施或替代方案。技改擴建 項目應結合目前存在的主要環(huán)境問題， 明確“以新帶

14、老”的整改措施及其 效果。污染防治措施應具有針對性和可操作性，對環(huán)境工程設計具有指導作 用?！叭瑫r” 一覽表應為環(huán)境工程竣工驗收及環(huán)境管理提供依據。實行區(qū)域集中供熱和污水集中處理，須闡述集中供熱設施和污水處理 工程及其配套工程概況。附相應協(xié)議。如環(huán)?；A設施為擬建或在建，應 明確其建設進度與建設項目的同步性。廢氣防治措施評述分別詳述各車間（工段）生產工藝廢氣、燃料燃燒廢氣、貯運系統(tǒng)等 廢氣采取的治理設施（包括收集、回收系統(tǒng)）名稱、處理規(guī)模、處理工藝、 污染物去除率等。廢水防治措施評述詳述廠區(qū)排水體制、列表說明各處理設施污水處理能力、處理工藝（附污水處理工藝流程圖）、污染物去除率。如果廢水進區(qū)

15、域污水處理廠 集中處理，應闡述區(qū)域污水處理廠建設規(guī)模、處理工藝 、運行現狀（尾 水達標狀況、目前污水處理量、區(qū)域在建和已批待建項目擬接管污水量 及剩余處理能力等）。論證本項目廢水經廠內預處理達接管標準的可行性 及由區(qū)域污水處理廠處理的可行性。明確水回用的去向及回用可行性。16 專節(jié)評述優(yōu)先控制有機毒物的措施及效果，并明確控制指標及依據，必要時列舉處理設施成功運行實例。噪聲治理措施評述詳述各高噪聲設備采取的具體降噪措施和降噪效果。固廢（廢液）治理措施評述詳述各類固廢廠內收集、貯存方式、貯存處置方案及是否能達到國家 固廢法及相關標準的要求，危險廢物處置應說明處置單位名稱、經營范圍、 處置資質、處置

16、能力、處置工藝及效果，附相應協(xié)議書、資質證書及經營 范圍。論述固廢再資源化的可能性及處理處置的可行性、可靠性。綠化明確綠化率指標，化工等項目應細化綠化方案（廠界綠化防護林帶寬度、長度、樹種等）。環(huán)保措施投資建設項目污染治理措施“三同時”及以新帶老措施、效果及投資概算 按表3-1填寫。17污染源環(huán)保設施名稱環(huán)保投資（萬元）數量處理能力廢水廢氣固廢噪聲綠化監(jiān)測儀器排污口整治等清污分流管網建設表3-1環(huán)保措施投資清單清潔生產與循環(huán)經濟分析產業(yè)政策簡述國家相關產業(yè)政策，說明建設項目是否屬于鼓勵、限制或禁止類 別。簡述建設項目是否符合相關國際公約。清潔生產、循環(huán)經濟清潔生產18從原輔料清潔性和產品質量、

17、工藝路線和設備的先進性、單位產品污染物產生量、能耗、物耗、水耗等方面，對照已頒布的清潔生產實用技術 的指標或行業(yè)清潔生產標準進行分析， 評價其清潔生產水平，并說明其屬 于國際領先還是國內領先。明確水重復利用率指標、污水回用率，提出具 體節(jié)水措施。如無相應行業(yè)的清潔生產標準，應與國內（外）同類企業(yè)先 進水平比較，如有明顯差距，應提出進一步實施清潔生產具體途徑。 指標 比較參照表4-1填寫。物耗、表4-1主要物耗、能耗及產排污比較類別名稱kg （t、m 3）/t 產品本項目技改前同類企業(yè)先進水平國家（?。┒~標準物耗能源煤、電、汽及水資源新鮮水耗消耗污染物SO2煙塵COD4.2.2循環(huán)經濟分析擬建

18、項目資源循環(huán)鏈，提出相關建議，包括擬建項目內部資源的梯級利用、產生的廢棄物的回收再利用。擬建項目產生的廢物、廢熱在區(qū)19域內循環(huán)再利用以及本項目利用外部的廢棄物或廢熱的途徑。分析擬建項 目選址是否有利于與區(qū)域內企業(yè)形成產業(yè)鏈區(qū)域污染源調查分析污染源資料要求翔實、可靠，應具時效性（含在建、擬建項目污染物 排放狀況）。圖示主要污染源位置。污染源調查按表5-1、5-2填寫大氣污染源排放狀況，按表 5-3、5-4填寫水污 染源排放狀況。注意調查與本項目同類污染物的排放狀況、 優(yōu)先控制有機 毒物和特征污染物排放狀況。表5-1評價區(qū)域內大氣污染源排放狀況廳P污染源 名稱廢氣排放量（X104m3/a）污染物

19、排放量（t/a）煙塵SO2粉塵特征污染物*123表5-2評價區(qū)域內大氣污染源等標污染負荷及等標污染負荷比污染源名稱P煙塵P粉塵PSO2P特征因子EPnkn(%)排序20表5-3評價區(qū)域內廢水污染源排放狀況廳P污染源名稱廢水量(xi04t/a)COD (t/a)NH 3-N(t/a)TP(t/a)特征污 染物 (t /a )排放去 向表5-4評價區(qū)域內廢水污染源等標污染負荷廳p 1虧染源名稱PcodPNH3-NEPnKn(%)排序區(qū)域污染源分析描述區(qū)域主要污染源污染物達標狀況， 突出與本項目污染物排放相同 的企業(yè)，說明廢水排放去向?？偨Y當地區(qū)域主要環(huán)境問題，分析本項目是 否會加重當地環(huán)境的進一步

20、惡化。環(huán)境質量現狀評價資料須翔實可靠、并具代表性、有效性、合法性。在區(qū)域污染源無顯 著變化的前提下，可充分利用歷史資料進行環(huán)境質量現狀評價。地下水、 土壤及生態(tài)調查評價按有關規(guī)定。環(huán)境質量現狀監(jiān)測監(jiān)測因子選擇應結合擬建項目特點，若排放有機毒物和特征污染物， 須監(jiān)測環(huán)境本底值?？諝猸h(huán)境監(jiān)測點按表 6-1填寫，監(jiān)測結果按6-2至 6-4填寫。水環(huán)境監(jiān)測斷面按表6-5填寫，監(jiān)測結果按6-6填寫。噪聲結 果按6-7填寫。分別繪制空氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境監(jiān)測布點(斷面)圖?？諝猸h(huán)境21監(jiān)測布點圖應圖示評價范圍、主要空氣環(huán)境保護目標，附風玫瑰圖和比例 尺圖標。水質監(jiān)測斷面應在水系圖上標明。 廠界噪聲監(jiān)測布

21、點圖上應標明 主要噪聲源、聲環(huán)境保護目標。水、氣、聲監(jiān)測點編號圖表一致。監(jiān)測時 間頻次按規(guī)定要求。表6-1空氣環(huán)境現狀監(jiān)測點位監(jiān)測點編號名稱方位距離監(jiān)測項目所在環(huán)境功能G1表6-2 x x年x x月x x日一x x SO2 (NO 2)監(jiān)測結果匯總mg/m 3監(jiān)測 點編 號名稱小時濃度日均濃度范圍超標 率取大超 標倍數范圍超標率最大超標缶 數表6-3 xx年xx月xx日一xx田SP(PM10)監(jiān)測結果匯總 mg/m 3監(jiān)測點號名稱日均濃度范圍超標率%取大超標倍數表6-4 xx年xx月xx日xx日無組織排放監(jiān)測結果匯總mg/m 3監(jiān)測點號污染物名稱名稱廠界最大濃度超標率%取大超標倍數22表6-5

22、 xx年xx月xx日一xx日水質監(jiān)測斷面河流名稱監(jiān)測斷面品EHF 口品巨離離岸邊跑離監(jiān)測項目水功能環(huán)境W1WnWn+1Wm表6-6 xx年xx月xx日一xx日水質監(jiān)測結果匯總mg/l(pH 除外)河流名稱監(jiān)測斷面項目PHCODNH3-N特征因子最大值最小值平均值表6-7 xx年xx月xx日一xx日廠界噪聲監(jiān)測結果匯總 dB(A)監(jiān)測點號環(huán)境功能晝間達標狀況夜間達標狀況N1現狀評價23根據監(jiān)測結果或有效歷史資料，采用單因子指數法評價區(qū)域環(huán)境質量、現狀及變化情況，如存在超標現象必須分析超標原因。 總結區(qū)域內存 在的主要環(huán)境問題。環(huán)境影響預測評價影響預測列出排放源參數表（見表7-1、表7-2）。分析

23、氣象特征、水文特征， 明確本次預測計算所采用的模型參數及具體預測內容（方案）。如采用典型日氣象條件計算日均濃度，典型日的選取應包括空氣環(huán)境保護目標處于 不利氣象條件，氣象條件按表 7-3填寫。水文條件按表7-4填寫。地表 水水質預測方案應包括不同水文條件（不同流向、流速、閘開啟關閉、漲 落潮）及不同運行工況進行預測。表7-1廢氣排放源參數表污染物 名稱煙氣 量(m3/h)H(m)D(m)出口煙溫（C）源強（mg/s ）SO2煙塵表7-2廢水排放源參數表廢水量(m 3/s)源強(g/s )排放方式CODNH3-N24連續(xù)（間歇）表7-3典型日氣象條件時間0205081114172023典型121

24、2121212121212#日#風向風速氣溫穩(wěn)定度表7-4水文條件參數表斷面編號平均水深（m）平均流速（m/s ）流里（m 3/s）流向W1Wn25影響評價新建項目預測結果應疊加本底濃度，并考慮區(qū)域內在建、已批待建項目同類污染物排放的疊加影響，明確影響范圍和程度。技改擴項目若增產 不增污（減污），環(huán)境影響預測可簡化，必要時只預測事故狀態(tài)下對保護 目標的影響。無組織排放廢氣源還應估算其衛(wèi)生防護距離，說明源與廠界位置及與保護目標相對位置。對衛(wèi)生防護距離內土地利用提出合理建議。分析建設項目“三廢”排放和土地利用狀況變更對生態(tài)、公眾健康的 影響。用土地面積多和污染物危害性高的建設項目應詳評對生態(tài)和公眾

25、健 康的影響。（參照HJ/T19-1997 ）總量控制分析新建項目污染物排放總量按表8-1填寫，技改擴項目按表8-2填寫?？偭科胶夥桨该鞔_新建項目污染物排放總量指標來源，說明由當地環(huán)保部門認可的污染物總量指標調撥單位名稱、污染物原排放指標量、削減方案（關、停、污染治理措施）、實施后可出讓的指標量和調撥計劃。對廢水接入區(qū)域或綜合污水廠的項目，須說明污水處理廠指標核批和實際處理量、排污量等情況。表8-1新建項目污染物排放總量指標（t/a ）26污染物名稱產生量削減量預測排放量*建議申請量區(qū)域平衡替代 削減量廢氣SO2煙塵粉塵特征因子廢水CODNH3-N石油類TP特征因子泊卜水COD固廢*：預測排放

26、量=廢氣（水）單位時間排放量X一年內排放的單位時間累計數X污染物排放濃度限值（標準限值或設計（預測）限值）。要對預測排放量的計算過程予以說明。表8-2技擴改項目污染物排放總量指標（t/a）污染物名稱技改前（已建+ 在建）技改 工程 排放 量技改后（已建+在建+擬 建）技改前 后增減 量區(qū)域綜合 治理削減 量實際 排放 總量批復 排放 總量以新帶 老肖U減 量預測 排放 總量建議 申請 量廢SO2煙塵粉塵27氣特征污 染物廢水CODNH3-N石油類TP特征污 染物清下水COD固廢技擴改項目原則上應增產不增污或減污，否則，則應在區(qū)域內平衡。在環(huán)境功能現狀不能滿足要求的區(qū)域內建設項目，且污染物有所增加，須通過區(qū)域內污染源削減騰出容量，區(qū)域綜合整治削減量必須顯著大于項目 新增污染物量。總量平衡或削減方案須具體、可行，必要時須得到當地政 府同意。若污水接入區(qū)域污水處理廠，應列出水污染物接管考核量。清下水中 污染物（COD、SS）量單列。環(huán)境風險評估根據建設項目特點設環(huán)境風險評價專章。 調查收集同類