2022年林木種苗執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案范文_第1頁(yè)
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1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年林木種苗執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案范文為加強(qiáng)我縣林木種苗市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)林木種苗市場(chǎng)秩序,促進(jìn)林木種苗健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家林業(yè)局_打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)以及軟件正版化工作實(shí)施方案及市開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重點(diǎn)工作安排的要求,特制訂本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義林木種苗是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),是森林建設(shè)的重要保障,是鞏固林權(quán)制度改革成果、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加林農(nóng)收入的重要資源。開(kāi)展百日林木種苗專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)于宣傳林木種苗法律法規(guī)和相關(guān)政策,提高社會(huì)各界和廣大林農(nóng)依法制種、依法興種的意識(shí),打擊各種違法犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序

2、,維護(hù)新品種權(quán)利人的合法權(quán)益,不斷提高執(zhí)法水平,進(jìn)而有序推進(jìn)森林建設(shè),都具有十分重要意義。二、突出開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)本次林木種苗專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),將以種子法、省林木種子條例、植物新品種保護(hù)條例、植物檢疫條例及其相關(guān)配套法規(guī)為依據(jù),以保證森林建設(shè)向縱深推進(jìn),建立規(guī)范的林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟繕?biāo),全面開(kāi)展林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)查處以下違法行為:一是無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種苗;二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種苗;三是虛假林木種苗廣告;四是盜用、仿冒授權(quán)品種。同時(shí),將林木種苗檔案建立、完善、管理作為本次執(zhí)法行動(dòng)檢查的重要內(nèi)容。三、加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)為保障此次專項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展,由副局長(zhǎng)楊多新?tīng)?/p>

3、頭組織,局森防站具體負(fù)責(zé),局林政科、營(yíng)林科、森林公安分局配合。四、明確專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求一是要充分利用廣播、報(bào)紙、電視等新聞媒體,廣泛宣傳開(kāi)展“百日林木種苗專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”的重要性和必要性,讓社會(huì)各界和廣大群眾積極配合和監(jiān)督。同時(shí),對(duì)查出的大案要案要及時(shí)曝光,跟蹤報(bào)道,督促整改,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是要嚴(yán)格按照重點(diǎn)查處的內(nèi)容和要求開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),既要敢于執(zhí)法,又要善于執(zhí)法,嚴(yán)格掌握法律政策界限。三是加大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的信息報(bào)送,我地將及時(shí)報(bào)送執(zhí)法行動(dòng)的相關(guān)信息。四是設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)登記及案件查處反饋制度。2022年林木種苗執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案范文(二)為貫徹落實(shí)_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善千萬(wàn)

4、畝森林增長(zhǎng)工程規(guī)劃,落實(shí)_年度植樹(shù)造林任務(wù)_精神,加快推進(jìn)造林綠化工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)今冬明春,我縣計(jì)劃安排綠化面積_畝,完成道路綠化_公里,渠道綠化_公里,村莊居民點(diǎn)綠化_個(gè),水庫(kù)、塘壩綠化3口,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積_畝,新育苗_畝,義務(wù)植樹(shù)_萬(wàn)株。二、工作重點(diǎn)以創(chuàng)建省級(jí)森林城市為目標(biāo),以實(shí)施國(guó)家和省、市林業(yè)重點(diǎn)工程為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新造林綠化體制、機(jī)制,著力做好生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),努力爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)縣,打造“天藍(lán)、水清、景美”的綠色生態(tài)。(一)國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)造林綠化工程。1.江淮分水嶺嶺脊地帶森林長(zhǎng)城工程。江淮分水嶺嶺脊地帶在我縣涉及等_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.水庫(kù)、水

5、庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)造林工程。主要實(shí)施范圍為我縣干渠以南二級(jí)保護(hù)區(qū),涉及等_鎮(zhèn)(區(qū))。3.國(guó)家鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)在雙墩鎮(zhèn)實(shí)施風(fēng)景林基地建設(shè)。4.中央財(cái)政造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目。(二)渠道、水庫(kù)、塘壩周邊水源涵養(yǎng)林工程。對(duì)縣內(nèi)12口中型水庫(kù)以及瓦東干渠陸域沿岸與河岸的水平距離_米范圍內(nèi)進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)水源涵養(yǎng)林,減少水土流失,增強(qiáng)蓄水保水能力。(三)綠色長(zhǎng)廊綠化和提升工程。在雙墩鎮(zhèn)至下塘鎮(zhèn)雙向8車道兩側(cè)_米范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化景觀帶;在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府城鎮(zhèn)出入口、高速下道口及縣內(nèi)主干道路的兩側(cè)進(jìn)行綠化升級(jí)工作;在提升完善合淮阜高速、外環(huán)高速現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員原有企業(yè)、大戶或招引

6、新企業(yè)將兩側(cè)產(chǎn)業(yè)林帶全部擴(kuò)建至_米范圍。(四)森林城(市)鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真做好示范村村莊綠化工作。以行政村為對(duì)象,以自然村為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開(kāi)展森林城市、森林城鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)。_年在確保完成省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作的同時(shí),全縣爭(zhēng)創(chuàng)萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)_個(gè)、省級(jí)森林村莊_個(gè)。(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)綠化工程。結(jié)合龍門寺水庫(kù)和杜集鄉(xiāng)、朱巷鎮(zhèn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),做好園區(qū)內(nèi)的綠化和苗木花卉種植,進(jìn)一步發(fā)展壯大我縣的苗木花卉產(chǎn)業(yè)。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)成片造林。每畝栽植密度大于74株以上,栽植株行距可采取4_米或3_米。水庫(kù)上游二級(jí)水源保護(hù)區(qū)和江淮分水

7、嶺嶺脊等市級(jí)重點(diǎn)工程造林主要樹(shù)種苗木米徑要達(dá)到5厘米以上,規(guī)模造林小班起始面積_畝,其他造林小班起始面積_畝。(二)綠色長(zhǎng)廊。高速公路、鐵路、城市出入口道路兩側(cè)林帶寬度_米以上,苗木規(guī)格米徑12厘米以上。國(guó)道、省道每側(cè)林帶寬度_米以上,縣道每側(cè)林帶寬度_米以上,鄉(xiāng)道及“村村通”道路每側(cè)林帶1-2行。河流、大型渠道每側(cè)2行以上,其它河、渠1行以上。栽植株距_米,苗木米徑要達(dá)到5厘米以上。(三)集鎮(zhèn)及村莊綠化。按照標(biāo)準(zhǔn)做好主要道路、河、渠、街頭空隙地綠化,成片造林面積不少于_畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)所在集鎮(zhèn)綠化覆蓋率要達(dá)_%以上,美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村村莊綠化覆蓋率要達(dá)_%以上。村莊綠化當(dāng)年人均植樹(shù)10株

8、以上;充分利用村莊四旁隙地大力營(yíng)造“五林四園”(“五林”即:圍村林、護(hù)路護(hù)堤林、庭院林、水口林、游憩林;“四園”即:小果園、小竹園、小桑園、小藥園),環(huán)村林帶、成片造林面積不少于_畝。(四)農(nóng)田林網(wǎng)。農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格庇護(hù)面積控制在_畝以內(nèi),樹(shù)種布局可采取喬灌結(jié)合的模式,林帶栽植2行以上,栽植株距為_(kāi)米。(五)水庫(kù)及當(dāng)家塘綠化。水庫(kù)、當(dāng)家塘沿上游三面綠化,造林2行以上,每個(gè)中型以上水庫(kù)造林小班面積_畝以上,中型以下水庫(kù)造林小班面積_畝以下,新建當(dāng)家塘埂栽植喬木2行以上。四、主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣造林綠化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣直相關(guān)部門主

9、要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,具體負(fù)責(zé)全縣植樹(shù)造林的指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收和服務(wù)等工作。(二)明確工作職責(zé)。按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)、村(組)落實(shí)、企業(yè)和大戶為主”的要求,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣植樹(shù)造林工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢查監(jiān)督等工作;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村村通水泥路、高速公路連接線綠化工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)做好大中型渠道、水庫(kù)等綠化工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好造林綠化工作的資金籌措、調(diào)度、監(jiān)管和使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要明確工作班子,精心謀劃、周密安排,層層分解落實(shí)造林任務(wù),積極推進(jìn)造林綠化工作。(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。堅(jiān)持以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,大力開(kāi)展招商引資,廣泛吸引外地有實(shí)力的

10、苗木花卉企業(yè)入駐建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到企業(yè)和大戶,鼓勵(lì)發(fā)展非公有制林業(yè)、規(guī)模林業(yè)和精品林業(yè);按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,形成政府、企業(yè)、大戶、農(nóng)戶共同參與的多元化投資格局;進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,對(duì)造林投資企業(yè)或大戶所造林木當(dāng)年成活率、保存率達(dá)到_%以上的,縣政府及時(shí)予以確權(quán)發(fā)證;對(duì)規(guī)?;炝值钠髽I(yè)或大戶,按照長(zhǎng)政辦_件規(guī)定,給予解決_%(最多不超過(guò)_畝)的附屬設(shè)施用地;大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,簡(jiǎn)化審批手續(xù),拓寬林業(yè)融資渠道,滿足各類造林綠化主體需求;對(duì)所有符合林業(yè)貸款貼息條件的企業(yè)、合作組織和農(nóng)戶給予申報(bào)貸款貼息。(四)強(qiáng)化考核督查??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將林業(yè)

11、生產(chǎn)任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和縣直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核,重點(diǎn)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))當(dāng)年新造成片林任務(wù)完成率、林木綠化率和活立木蓄積量三項(xiàng)指標(biāo)。通過(guò)層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓責(zé)任,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。(五)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。制定出臺(tái)縣年森林增長(zhǎng)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法等植樹(shù)造林相關(guān)配套政策,進(jìn)一步加大對(duì)植樹(shù)造林的支持扶持力度。五、工作步驟及時(shí)間安排(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(_年_月底前)。成立領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂獎(jiǎng)補(bǔ)政策、下發(fā)植樹(shù)造林工作實(shí)施方案及造林任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將建設(shè)任務(wù)層層分解到村組,造林地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)到具體田頭地塊,并迅速開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)等工作。(二)落實(shí)造林主體和用地階段(_年_月底前)。各鄉(xiāng)

12、鎮(zhèn)(區(qū))積極開(kāi)展外出招商工作,確定造林企業(yè)和大戶,簽訂用地協(xié)議及建設(shè)合同,開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)前的土地丈量等造林前期準(zhǔn)備工作。(三)工程建設(shè)階段(_年_月底前)。_年_月_日前,全面開(kāi)展造林整地工作,并進(jìn)入栽植階段;_年_月底前,基本完成栽植任務(wù)。(四)檢查驗(yàn)收階段(_年_月和_月)。_年_月,開(kāi)展春季造林實(shí)績(jī)驗(yàn)收,做好工程驗(yàn)收小結(jié),上報(bào)省、市主管部門核查;_年_月,開(kāi)展秋季驗(yàn)收,上報(bào)省、市確認(rèn),做好相關(guān)政策補(bǔ)助兌現(xiàn)工作。2022年林木種苗執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案范文(三)為切實(shí)抓好今年秋冬季森林草原防火工作,委、政府高度重視防火工作,在往年常規(guī)防火的基礎(chǔ)上,今年又有新舉措。落實(shí)各項(xiàng)防火工作,層層簽訂責(zé)任狀。

13、委、政府高度重視森林草原防火工作,九月_日進(jìn)入防火期,九月_日就立即召開(kāi)全秋冬季森林草原防火工作會(huì)議,會(huì)議上調(diào)整了森林草原防火指揮部成員,修訂森林草原防火應(yīng)急預(yù)案,分析當(dāng)前全防火形勢(shì),為切實(shí)做好秋冬季的防火工作進(jìn)行安排部署,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府(辦事處)、各國(guó)有林場(chǎng)簽訂防火責(zé)任狀,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、林場(chǎng)與所轄村、組、營(yíng)林區(qū)層層落實(shí)責(zé)任;針對(duì)今年夏季雨水充沛而導(dǎo)致林草茂盛給防火工作帶來(lái)的巨大壓力,政府與農(nóng)電局簽訂防火責(zé)任狀,以確保防火期內(nèi)林區(qū)草原電網(wǎng)電路安全;與交通局簽訂防火責(zé)任狀,要求清理林區(qū)草原內(nèi)各級(jí)公路兩側(cè)柴草,形成以道路為中心的全防火隔離帶網(wǎng),細(xì)化了防火責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

14、強(qiáng)化宣傳,注重實(shí)效。在每年常規(guī)防火宣傳的基礎(chǔ)上,今年依托“二期”項(xiàng)目,設(shè)立_個(gè)防火宣傳牌,營(yíng)造森林草原防火的強(qiáng)大聲勢(shì)。宣傳牌主要埋設(shè)在國(guó)道111線、305線兩側(cè)醒目位置及今年的防火重點(diǎn)區(qū)域科爾沁沙地邊緣,加強(qiáng)了宣傳的實(shí)效,另又投資_元在大黑山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)新建森林防火大型宣傳牌一塊,更加突出了防火宣傳的主題及防火的重要性,增強(qiáng)了林區(qū)廣大干部群眾防火責(zé)任感和防火意識(shí)。加強(qiáng)火源管理,杜絕火種入山。加大火源管理力度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管野外用火、入山人員和特殊人群,把住火源入山關(guān)。今年的野外火源管理側(cè)重于“三清”、火災(zāi)隱患排查和野外用火許可證發(fā)放,嚴(yán)格林牧區(qū)野外用火制度,切實(shí)把火源控制在山下林

15、外。嚴(yán)格督查,加強(qiáng)整改工作。全秋冬季森林防火工作會(huì)議結(jié)束后,在十月_日至二十一日,由政府督查室、林業(yè)局、畜牧局組成的防火工作督查組對(duì)全所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)及國(guó)有林場(chǎng)的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,主要以聽(tīng)取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、檢查檔案和抽查地塊為主,對(duì)工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)下達(dá)的整改通知,責(zé)令限期整改。整改通知書(shū)由主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字后加蓋單位公章,并要求及時(shí)匯報(bào)整改進(jìn)展情況。合理布局,聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。按照森林草原資源分布、氣候、地理等因子,將全區(qū)劃為_(kāi)個(gè)森林草原防火聯(lián)防區(qū)域,召開(kāi)聯(lián)防區(qū)會(huì)議,成立以委、政府領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的護(hù)林防火聯(lián)防委員會(huì),制定各自聯(lián)防區(qū)防撲火預(yù)案,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,一旦發(fā)生火情、火災(zāi),可視情況逐級(jí)啟動(dòng)村、鄉(xiāng)、聯(lián)防區(qū)、及全四級(jí)撲火預(yù)案,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”。打破區(qū)域界限,聯(lián)防火協(xié)作。、北票市大黑山地區(qū)護(hù)林防火聯(lián)防工作已經(jīng)有_年的歷史,在此基礎(chǔ)上,今年又與遼寧省建平縣、朝陽(yáng)縣建立了護(hù)林防火協(xié)作關(guān)系,共同協(xié)商解決護(hù)林防火中的突出問(wèn)題,在共同防御、積極協(xié)作、共同撲救、密切配合、互通有無(wú)等各方面達(dá)成共識(shí),堅(jiān)持相互信任,密切聯(lián)系的原則,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)持火情通報(bào)制度,做到無(wú)火同防、有火同撲,確保毗鄰地區(qū)的防火安全。加大經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。為確保森林草原防火工作順利開(kāi)展,

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