醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購管理

1、醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購管理1招標(biāo)采購的原則由于醫(yī)院具有規(guī)模大、工期緊、功能復(fù)雜等特點(diǎn)，在招標(biāo) 采購過程中，醫(yī)院相關(guān)部門要特別重視前期的準(zhǔn)備策劃工作以及采購 過程中的分析評審工作，依據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)選擇最正確的工程參加主體。醫(yī)院項(xiàng)目的招標(biāo)采購必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo) 的法律、法規(guī)進(jìn)行，按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選擇。2招標(biāo)采購的方式公開招標(biāo)。是醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的主要采購方式。醫(yī)院建設(shè)單 位或委托代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式進(jìn)行公開招標(biāo)，凡有興趣并符合 資格條件的供應(yīng)商和承包商都可以申請投標(biāo)。邀請招標(biāo)。合適技術(shù)復(fù)雜、有特別要求或受自然環(huán)境限制， 只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇或者采納公開招標(biāo)方式的

2、費(fèi)用占項(xiàng)目 合同金額比例過大的醫(yī)院項(xiàng)目?？赏ㄟ^發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請假設(shè)干家 預(yù)先確定的法人或其他組織參加項(xiàng)目投標(biāo)，數(shù)量不少于三家。國有非 盈利性醫(yī)院公共建設(shè)項(xiàng)目，必須審批部門批復(fù)才可采納邀請招標(biāo)。3招標(biāo)采購的流程組建招標(biāo)的工作機(jī)構(gòu)(1)醫(yī)院建設(shè)單位可以依據(jù)實(shí)際狀況成立相應(yīng)的招投標(biāo)組織機(jī) 構(gòu)。如果醫(yī)院建設(shè)單位缺乏招標(biāo)采購方面的專業(yè)知識和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，可 委托在醫(yī)院行業(yè)領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表醫(yī)院建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)。(2)招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)的主要使命包括：檢察投標(biāo)單位的資質(zhì)；檢察 招投標(biāo)申請書和招投標(biāo)文件；審定標(biāo)底;監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo); 調(diào)節(jié)招投標(biāo)活動中的糾紛;監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂、履行;否決

3、違反招 投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果等。申請招標(biāo)項(xiàng)目備案醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資計(jì)劃下達(dá)后，關(guān)于金 額超過一定數(shù)量的項(xiàng)目，醫(yī)院招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān) 部門機(jī)構(gòu)申報(bào)備案并進(jìn)行招標(biāo)。關(guān)于金額數(shù)量較少的項(xiàng)目，可自行組 織招標(biāo)。項(xiàng)目備案內(nèi)容包括：醫(yī)院單位的資質(zhì)條件、招標(biāo)工程具備 的條件、擬采納的招標(biāo)方式和對投標(biāo)單位的要求等。編制招標(biāo)文件醫(yī)院建設(shè)單位依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，編制資格預(yù)審條件、招標(biāo)文 件和評標(biāo)辦法，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)檢察同意后發(fā)出招標(biāo)信息。招標(biāo)文件的內(nèi)容主要包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方 式、開始/結(jié)束時(shí)間和對投標(biāo)單位的資質(zhì)等級要求等;投標(biāo)書的編制要 求以及評標(biāo)、定標(biāo)的原則和辦法;投標(biāo)、開標(biāo)、評

4、標(biāo)、定標(biāo)等活動的 日程安排;要求繳納的投標(biāo)確保金額度等。發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書(1)假設(shè)采納公開招標(biāo)的方式，則應(yīng)依據(jù)醫(yī)院項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì) 在醫(yī)院建設(shè)單位官網(wǎng)或當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。內(nèi)容主要包 括招標(biāo)單位和招標(biāo)工程的名稱、招標(biāo)內(nèi)容簡介、投標(biāo)單位資格、領(lǐng)取 招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間和應(yīng)繳納的費(fèi)用等。2假設(shè)采納邀請招標(biāo)方式，應(yīng)由招標(biāo)單位向預(yù)先選定的投標(biāo)單 位發(fā)出投標(biāo)邀請書5資格預(yù)審1當(dāng)投標(biāo)單位數(shù)量過多時(shí)，醫(yī)院建設(shè)單位可對報(bào)名參加投標(biāo) 的單位進(jìn)行資格預(yù)審，選擇入圍單位，并將檢察結(jié)果通知各申請投標(biāo) 者。2資格預(yù)審主要內(nèi)容包括：投標(biāo)單位注冊證實(shí)和資質(zhì)等級; 主要項(xiàng)目經(jīng)歷；質(zhì)量確保措施;技術(shù)力量簡介；

5、資金或財(cái)務(wù)狀況；商業(yè) 信譽(yù)等。6向合格的投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件及圖紙資料1資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，醫(yī)院建設(shè)方將招標(biāo)文件、圖紙和相關(guān)技 術(shù)資料發(fā)放符合資質(zhì)的投標(biāo)單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件圖紙和有關(guān) 資料后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。2招標(biāo)文件一旦發(fā)出，醫(yī)院建設(shè)方不得擅自變更內(nèi)容或增加 條件，確認(rèn)必須變更和補(bǔ)充的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提前通知所有投標(biāo)單位。7組織現(xiàn)場踏勘及召開招標(biāo)答疑會1必要時(shí)醫(yī)院建設(shè)方組織投標(biāo)單位進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場勘察，了解 現(xiàn)場環(huán)境狀況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。2必要時(shí)組織招標(biāo)答疑會，目的是澄清招標(biāo)文件中的疑問， 解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問。醫(yī)院建設(shè)方對投標(biāo)者提出的問題進(jìn)行答

6、復(fù)，并以書面形式發(fā)給各投標(biāo)單位作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成。8接收投標(biāo)文件投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，密封加蓋單位公章 后在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交給醫(yī)院建設(shè)方或招標(biāo)代理單位。9組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由醫(yī)院建設(shè)方或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。各成員應(yīng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供 的醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜颐麅曰蛘袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中 確認(rèn)。關(guān)于一般項(xiàng)目，可采納隨機(jī)抽取方式，關(guān)于技術(shù)特別復(fù)雜、專 業(yè)性要求特別高的項(xiàng)目，可直接確定評審專家。10開標(biāo)和詢標(biāo)1由醫(yī)院建設(shè)方主持，按規(guī)定的議程進(jìn)行開標(biāo)。2評標(biāo)委員會對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行分析、審核，并可要求投標(biāo)單位 澄清投標(biāo)文件

7、的模糊概念和不確定因素。11評標(biāo)評標(biāo)委員會依據(jù)平等競爭、公正合理的評標(biāo)原則與方法，并結(jié)合 醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)際狀況與功能特點(diǎn)等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，公正選擇中標(biāo)單 位。12出中標(biāo)通知書及簽訂合同1評標(biāo)結(jié)果確定后，醫(yī)院建設(shè)方在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知 書，并退還未中標(biāo)投標(biāo)單位的投標(biāo)確保金如有。(2)醫(yī)院建設(shè)方與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判，并簽訂合同。4施工招標(biāo)工作要點(diǎn)(1)設(shè)置針對性條款。招標(biāo)文件的項(xiàng)目概況應(yīng)全面清楚地表述醫(yī)院項(xiàng)目的特點(diǎn)、基地現(xiàn)狀、施工條件和必須要達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)。并預(yù) 見可能出現(xiàn)的各種問題，如不利天氣、材料漲價(jià)等因素的影響，有針 對性地設(shè)定合理的招標(biāo)條款。合理劃分專業(yè)分包范圍。針對醫(yī)院基建項(xiàng)目專業(yè)系

8、統(tǒng)多的 特點(diǎn)，合理劃分專業(yè)分包范圍，如：消防工程、弱電工程、凈化工程、 變配電工程、污水處理工程和綠化工程等。明確總包的管理使命和范 圍。合理設(shè)定合同方式。醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目一般采納固定單價(jià)合同 方式，除一些子項(xiàng)(安全文明施工費(fèi)等)為總價(jià)包干，其余均按實(shí)際 工程量結(jié)算。如果醫(yī)院項(xiàng)目圖紙具體、技術(shù)要求明確、工程內(nèi)容基本 明確，也可采用固定總價(jià)合同。編制工程量清單。醫(yī)院建設(shè)方以施工圖紙為基礎(chǔ)，依據(jù)建 設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB 505002018)進(jìn)行編制。一方面 對照批準(zhǔn)概算，合理確定項(xiàng)目清單中指定金額、暫定金額等各種費(fèi)用， 另一方面，依據(jù)圖紙內(nèi)容及施工圖說明，盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量， 不漏項(xiàng)，具

9、體描述項(xiàng)目特征。評標(biāo)辦法確定。由于醫(yī)院施工招標(biāo)部分涉及資金額大，評 標(biāo)過程中，醫(yī)院建設(shè)方不應(yīng)盲目追求低標(biāo)價(jià)。一般依據(jù)“確定合理低 價(jià)為最終的中標(biāo)價(jià)評標(biāo)原則，并采納各種方法控制投標(biāo)單位惡意報(bào) 低價(jià)的狀況，如對主要材料、人工費(fèi)等內(nèi)容設(shè)置約束條款，對重要材 料、設(shè)備設(shè)施暫定價(jià)等。常見的評標(biāo)辦法有：專家評議法。由醫(yī)院建設(shè)方組織的投標(biāo)委員會預(yù)先確定擬評定 的內(nèi)容，如工程報(bào)價(jià)、合理工期、主要材料消耗、施工方案和工程質(zhì) 量等項(xiàng)目，經(jīng)過對共同分項(xiàng)的認(rèn)真分析、橫向比較和調(diào)查后進(jìn)行綜合 評議，最終通過協(xié)商和投票，選擇各項(xiàng)都較合格的投標(biāo)人作為中標(biāo)的 候選人推舉給醫(yī)院建設(shè)單位。綜合評分法。評標(biāo)委員會事先依據(jù)醫(yī)院項(xiàng)目特

10、點(diǎn)將準(zhǔn)備評審的 內(nèi)容進(jìn)行分類，細(xì)分為小項(xiàng)并確定各類別以及小項(xiàng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。之后 依據(jù)投標(biāo)書的評審予以打分，所有子項(xiàng)的得分之和即為該投標(biāo)書得分。低標(biāo)價(jià)法。低標(biāo)價(jià)法以評標(biāo)價(jià)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，選取最低評標(biāo)價(jià) 者作為推舉中標(biāo)人。評標(biāo)價(jià)并非投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)，而是將一些因素折 算為價(jià)格后，如工期的提前量、標(biāo)書中的優(yōu)惠條件、技術(shù)方案導(dǎo)致的 經(jīng)濟(jì)效益等，再評定投標(biāo)書次序。但施工組織、管理體系、人員素養(yǎng) 等因素?zé)o法量化成價(jià)格，因此低標(biāo)價(jià)法必須建立在醫(yī)院建設(shè)方的嚴(yán)格 資格預(yù)審的基礎(chǔ)上。此外，當(dāng)醫(yī)院建設(shè)方接受了最低評標(biāo)價(jià)的投標(biāo)者 后，合同價(jià)格依舊為該投標(biāo)者的報(bào)價(jià)值。5專業(yè)分包招標(biāo)工作要點(diǎn)招標(biāo)方法的選擇。醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目中比較關(guān)

11、鍵與重要的專業(yè) 分包工程如弱電工程、手術(shù)室工程等，往往必須要會同醫(yī)院多個(gè)相關(guān)的 部門、科室對招標(biāo)技術(shù)規(guī)格要求進(jìn)行討論以最終確認(rèn)，從而選擇合適 的招標(biāo)方法。招標(biāo)計(jì)劃的編排。在醫(yī)院專業(yè)分包招標(biāo)中，制定必須要配合 總包土建預(yù)埋、配管的項(xiàng)目應(yīng)安排在前期進(jìn)行招標(biāo)，如消防工程、弱 電工程、污水處理工程等。以設(shè)備為主的專業(yè)分包可以適當(dāng)延后，如 醫(yī)用氣體、屏蔽工程等。部分專業(yè)分包中設(shè)備的技術(shù)參數(shù)與總包的土 建工程密切相關(guān)，如手術(shù)室、多聯(lián)空調(diào)、電梯等，在編制招標(biāo)計(jì)劃時(shí) 也要充分合計(jì)，避免影響總包進(jìn)度。專業(yè)分包招標(biāo)的一般順序如下:施工準(zhǔn)備工程在前，主體工程在后。制約工期關(guān)鍵線路的工程在前，施工時(shí)間較短的工程在后。

12、土建工程在前，設(shè)備安裝在后。結(jié)構(gòu)工程在前，安裝工程在后。工程施工在前，貨物采購在后，但部分主要設(shè)備采購應(yīng)提前， 以便獲取工程制定或施工的技術(shù)參數(shù)。6施工監(jiān)理招標(biāo)工作要點(diǎn)確定監(jiān)理單位資質(zhì)和能力。施工監(jiān)理招標(biāo)最重要的內(nèi)容是 對監(jiān)理單位及其擬派的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)能力的選擇。醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目涉及建筑 制定、醫(yī)療裝備、醫(yī)療流程和空氣環(huán)境等多方面的綜合指標(biāo)，監(jiān)理單 位的經(jīng)驗(yàn)和能力是招標(biāo)工作的重點(diǎn)。包括：一般要求投標(biāo)單位及監(jiān)理工程師提供以往所承當(dāng)項(xiàng)目一覽表， 以便確定對應(yīng)醫(yī)療領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)是否對招標(biāo)項(xiàng)目今后的施工監(jiān)理實(shí)施有 幫助。有相應(yīng)的專業(yè)技能，配備足夠的專業(yè)人員。專業(yè)技能主要表現(xiàn) 為各類技術(shù)、管理人員的專業(yè)構(gòu)成及等級構(gòu)成

13、、工作設(shè)施和手段以及 以往工作施行。專業(yè)人員的專業(yè)工種和數(shù)量要滿足承當(dāng)監(jiān)理任務(wù)的工 作量，一般要有建筑、結(jié)構(gòu)、民防、暖通、給排水、電氣、設(shè)備(電 梯等)、消防、弱電、幕墻、造價(jià)、安全及監(jiān)測檢測等方面的專業(yè)人 員。施工監(jiān)理單位在管理技術(shù)、誠實(shí)、公正等方面有合格聲譽(yù)。明確施工監(jiān)理工作范圍與工作使命。7工程總承包招標(biāo)工作要點(diǎn)工程總承包招標(biāo)必須要做好前期準(zhǔn)備工作，包括定位研究、 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容研究、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究、建設(shè)方案研究和投資估算等， 裝飾材質(zhì)規(guī)格、品牌和檔次，機(jī)電設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo)、品牌 和檔次，各區(qū)域末端設(shè)施的密度，家具配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。投資估算必須要適應(yīng)工程總承包模式，可以參照房屋建筑

14、和市政 基礎(chǔ) 設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范(征求看法稿)進(jìn)行編制。工程總承包的招標(biāo)應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則和住建部201693號關(guān)于進(jìn)一步推動工程總承包發(fā)展的假設(shè)干看法等，具體細(xì)節(jié)可以參照上海 市和深圳市相關(guān)招標(biāo)及評標(biāo)辦法。招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人提供已經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告或者初 步制定文件，招標(biāo)人不提供工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)給定的概念方 案(或制定方案)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，自行編制估算工程量清單 并報(bào)價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)慎重定標(biāo)，投標(biāo)人的工程總承包管理能力、履約 能力、深入制定和投標(biāo)報(bào)價(jià)是定標(biāo)的重要依據(jù)。工程總承包招標(biāo)時(shí)間應(yīng)長于傳統(tǒng)的施工招標(biāo)時(shí)間，發(fā)包人 確定合

15、理的招標(biāo)時(shí)間，確保投標(biāo)人有足夠時(shí)間對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)研 究、核查招標(biāo)人必須求、進(jìn)行必要的深入制定及風(fēng)險(xiǎn)評估和編制估算工 程量清單等。合同文本可以參照國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)制定 采購施工(EPC) /交鑰匙工程合同條件生產(chǎn)設(shè)備和制定-施工合同 條件和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同(示范文本)(GF20110216) 擬定。計(jì)價(jià)模式宜采納固定總價(jià)合同，除合同約定的變更調(diào)整部 格外，合同固定價(jià)格不予調(diào)整。以暫估價(jià)形式包涵在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分 包時(shí)，屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)規(guī)模標(biāo) 準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。暫估價(jià)的招標(biāo)可以由建設(shè)單位或者工程總承包 單位單獨(dú)招標(biāo)，也可

16、以由建設(shè)單位和工程總承包單位聯(lián)合招標(biāo)，具體 由建設(shè)單位在工程總承包招標(biāo)文件中明確。費(fèi)用支付的約定依據(jù)費(fèi)用構(gòu)成分類、采購計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度 進(jìn)行約定，費(fèi)用分為勘察制定費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和總 承包其他費(fèi)用，不同類型的費(fèi)用采納不同的支付方式；設(shè)備采購按照 總包方的采購計(jì)劃支付;建筑安裝工程按照實(shí)際進(jìn)度支付。尚必須注意：建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容必須要盡可能細(xì)化。對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清單式明確，包括醫(yī)療專項(xiàng)基本技術(shù)要求，墻、 地、頂?shù)雀鞣N裝飾材質(zhì)規(guī)格、品牌和檔次，機(jī)電設(shè)備材料的主要參數(shù)、 指標(biāo)、品牌和檔次，各區(qū)域末端設(shè)施的密度，家具配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。投資估算必須要適應(yīng)工程總承包模式，可以參照房屋建筑和市 政

17、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范(征求看法稿)進(jìn)行編制。工程總承包的招標(biāo)應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則和住建部201693號關(guān)于進(jìn)一步推動工程總承包發(fā)展的假設(shè)干看法等，具體細(xì)節(jié)可以參照上海 市和深圳市相關(guān)招標(biāo)及評標(biāo)辦法。招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人提供已經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告或者初 步制定文件，招標(biāo)人不提供工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)給定的概念方 案(或制定方案)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，自行編制估算工程量清單 并報(bào)價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)慎重定標(biāo)，投標(biāo)人的工程總承包管理能力、履約 能力、深入制定和投標(biāo)報(bào)價(jià)是定標(biāo)的重要依據(jù)。工程總承包招標(biāo)時(shí)間應(yīng)長于傳統(tǒng)的施工招標(biāo)時(shí)間，發(fā)包人 確定合理的招標(biāo)時(shí)

18、間，確保投標(biāo)人有足夠時(shí)間對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)研 究、核查招標(biāo)人必須求、進(jìn)行必要的深入制定及風(fēng)險(xiǎn)評估和編制估算工 程量清單等。合同文本可以參照國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)制定 采購施工(EPC) /交鑰匙工程合同條件生產(chǎn)設(shè)備和制定-施工合同 條件和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同(示范文本)(GF20110216)擬定。計(jì)價(jià)模式宜采納固定總價(jià)合同，除合同約定的變更調(diào)整部 格外，合同固定價(jià)格不予調(diào)整。以暫估價(jià)形式包涵在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分 包時(shí)，屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)規(guī)模標(biāo) 準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。暫估價(jià)的招標(biāo)可以由建設(shè)單位或者工程總承包 單位單獨(dú)招標(biāo)，也可以由建設(shè)單位和工程總承包單位聯(lián)合招標(biāo)，具體 由建設(shè)單位在工程總承包招標(biāo)文件中明確。費(fèi)用支付的約定依據(jù)費(fèi)用構(gòu)成分類、采購計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度 進(jìn)行約定，費(fèi)用分為勘察制定費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和總 承包其他費(fèi)用，不同類型的費(fèi)用采納不同的支付方式；設(shè)備采購按照 總包方的采購計(jì)劃支付;建筑安裝工程按照實(shí)際進(jìn)度支付。8設(shè)備及大型醫(yī)用設(shè)備采購工作要點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目暫估價(jià)部分中涉及設(shè)備的一般有：電梯、鍋 爐、空調(diào)、柴油發(fā)電機(jī)、配電箱、熱泵機(jī)組、雨水收集、太陽能和機(jī) 械停車等。暫估價(jià)中的設(shè)備如果