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文檔簡介
1、第6頁共6頁2022年學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)心得體會縣稀土局賴正鵬開展“發(fā)展提升大跨越”活動是開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)零障礙”活動的延伸,是機關(guān)效能建設(shè)的一種創(chuàng)新。開展好這次活動,對我縣稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對加快建設(shè)世界著名的稀土發(fā)光材料和綠色照明產(chǎn)業(yè)基地有著積極的意義。通過認真學(xué)習(xí),我認為加強招商引資服務(wù)環(huán)境建設(shè)是我們強化招商引資的迫切需要。一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境對于提升招商引資的水平具有現(xiàn)實意義發(fā)展環(huán)境是一個區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的根本性要素。與土地、能源、勞動力等剛性生產(chǎn)要素相比較而言,發(fā)展的軟性要素包括區(qū)域內(nèi)的法制政策環(huán)境、政府行政效率、市場競爭秩序、商務(wù)運營成本以及人文生活環(huán)境,是區(qū)域競爭力和發(fā)展優(yōu)勢的根本體現(xiàn)。良好
2、的發(fā)展軟環(huán)境所產(chǎn)生的“洼地效應(yīng)”能使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素資源不斷流入和匯集,推進經(jīng)濟快速增長、規(guī)模加速形成。隨著市場對資源配置的作用日趨明顯,區(qū)域之間競爭的核心就是發(fā)展環(huán)境的競爭,機遇選擇環(huán)境,環(huán)境也會帶來機遇,誰能搶先創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,誰就能吸引更多的資金與技術(shù),就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。服務(wù)環(huán)境蘊含著強烈的時代性,自改革開放以來的很長一段時期,軟環(huán)境就是投資環(huán)境,主要是通過出臺直接稅費減免、土地使用、物資進出口、人才引進等優(yōu)惠政策,積極吸引投資。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,市場化程度不斷提高,政府工作的重心則擴展為城市綜合軟環(huán)境建設(shè),側(cè)重于在行政效率、法制環(huán)1境、社會信用、經(jīng)濟秩序等方
3、面發(fā)揮作用,軟環(huán)境的內(nèi)涵已超越了投資軟環(huán)境的范疇,深入到政務(wù)、民主、人文、生態(tài)和人的發(fā)展等各個層面,服務(wù)環(huán)境是體現(xiàn)一個區(qū)域綜合服務(wù)水平和為經(jīng)濟、社會發(fā)展提供增長與支撐的服務(wù)平臺。招商引資環(huán)境也稱投資環(huán)境,是指影響客商投資的各種因素的綜合,它是一個系統(tǒng)的概念,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。硬環(huán)境主要是指該地區(qū)的地理位置以及所能提供給外商所需要的物質(zhì)條件,如自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。軟環(huán)境是該地區(qū)所能提供給客商所需要的社會文化、市場秩序和法制建設(shè)等方面的保障與條件。與硬環(huán)境相比,軟環(huán)境對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和招商引資水平的提高意義更為重大,可以說軟環(huán)境是增強發(fā)展能力、競爭能力_決定性因素。近年來,為了持續(xù)
4、擴大招商引資規(guī)模,提高利用外來資金水平,我縣投資硬環(huán)境有了很大的改善。但是,相比而言,軟環(huán)境建設(shè)則明顯滯后,并成為我縣招商引資的主要制約因素。因此,要把優(yōu)化環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資工作的實際舉措來抓,要從依靠政策優(yōu)勢為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境建設(shè)為主。在繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)的同時,重點是加強軟環(huán)境建設(shè)。二、加強公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)的對策措施我縣公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)的基本目標應(yīng)該以_為統(tǒng)領(lǐng),圍繞營造市場化進程快、市場秩序好、政府服務(wù)優(yōu)、行政效率高、人文環(huán)境美的一流經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府行政效率,積極構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的法律保障體系和服務(wù)體系。當前,重點做好以下幾方面工作。(一
5、)營造思維創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的觀念環(huán)境。人是生產(chǎn)力中2最活躍的因素,發(fā)展經(jīng)濟關(guān)鍵在于人的思想觀念的轉(zhuǎn)變,有創(chuàng)新的觀念,才有創(chuàng)新的作為,有創(chuàng)新的作為,才有超常的發(fā)展。各部門各單位要進一步解放思想,更新觀念,突破思想觀念障礙,樹立創(chuàng)新觀念、樹立“服務(wù)環(huán)境就是生產(chǎn)力、人人都是服務(wù)環(huán)境”意識,強化服務(wù)觀念和服務(wù)意識,防止政令實施變?yōu)開。在服務(wù)過程中,既要重視事前服務(wù),也不要忽略事后后續(xù)服務(wù)。要敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗,根據(jù)實踐發(fā)展得出新的認識和判斷,著力解決制約深化改革、加快發(fā)展的思想瓶頸。要切實轉(zhuǎn)變思維方式,不斷研究新情況、適應(yīng)新形勢、解決新問題、求得新發(fā)展。在注重轉(zhuǎn)變政府職能的同時,政府應(yīng)從招商引
6、資的主角中退出來,從“臺前”走到幕后,切實把公務(wù)員當作是服務(wù)員,并利用政府對外聯(lián)系渠道廣、范圍寬的優(yōu)勢為企業(yè)牽線搭橋。(二)營造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。發(fā)展是當前第一要務(wù),要加快發(fā)展,必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能,營造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。一是對于行政審批項目,要建立健全監(jiān)督制約機制,做到審批程序嚴密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高,行政審批責(zé)任追究制得到嚴格執(zhí)行。二是強化政策的統(tǒng)一性、延續(xù)性,推進行政責(zé)任監(jiān)督制度。要統(tǒng)一各項優(yōu)惠政策。針對當前優(yōu)惠政策多、落實不盡到位的現(xiàn)狀,重點對優(yōu)惠政策進行梳理,出臺全縣的統(tǒng)一的可操作的經(jīng)濟發(fā)展政策,在此基礎(chǔ)上加大政策的落實力度,做到全面有效落實。同時要強化民主監(jiān)督制度
7、。(三)營造公正嚴明的法制環(huán)境堅持把健全法制、依法治理、誠信招商作為營造一流服務(wù)環(huán)境的治本之策來抓。首先,進一步推行政務(wù)公開,通過電子政務(wù)建設(shè),把政府規(guī)章制度、辦事程序向社會公開;加快建立民主化、3科學(xué)化、規(guī)范化的決策程序,重大決策要通過社會公示和民眾聽證會等多種形式聽取意見和建議。其次,結(jié)合“平安建設(shè)”,把突擊整治與日常性管理結(jié)合起來,加強全縣治安體系建設(shè),努力實現(xiàn)安定祥和的社會治安環(huán)境,增強投資安全感。再次,大力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),形成依法行政意識。嚴格土地、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保、安全生產(chǎn)等審批手續(xù),嚴厲打擊招商引資中假公濟私、中飽私囊等行為。要切實采取有效措施,規(guī)范對客商投資企業(yè)的收費制度,
8、堅決制止一切形式的亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。通過搞好對投資企業(yè)的全方位服務(wù),留住更多客商,并迅速形成以商招商的良好局面。加快發(fā)展,是全縣人民的強烈愿望和迫切要求,加快發(fā)展的出路在于開放,要擴大對內(nèi)對外開放的成果,就必須創(chuàng)造一種全優(yōu)的投資環(huán)境,使優(yōu)良的環(huán)境成為吸引投資的“磁場”。2022年學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)心得體會(二)政務(wù)環(huán)境是衡量一個地區(qū)或部門在同樣的宏觀背景和政策條件下,思路、細節(jié)、誠信、效率、形象的主要方面。開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)以來,廣大計生干部在政務(wù)環(huán)境評議評價活動中剔膚見骨找病根,對癥下藥尋良策,真心承諾,誠心踐行,實心整改,政務(wù)環(huán)境日臻完善,成績有目共睹。政務(wù)環(huán)境建設(shè)只有逗號沒有句號
9、,對取得的成績要興奮但不應(yīng)沉醉,對存在的問題要清醒但不能泄氣。要創(chuàng)一流的政務(wù)環(huán)境就要從零開始,從自身做起,切實肩負起政務(wù)環(huán)境建設(shè)者的重任。完善制度建設(shè),從源頭上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。制度建設(shè)是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的保證。要對現(xiàn)有的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行整理,逐步建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與全民創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一的制度體系,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,努力消除破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙。要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境與建立健全懲防體系結(jié)合起來,注重從提高人的素質(zhì)入手,提升_工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;從規(guī)范行政行為入手,建立健全優(yōu)質(zhì)高效的機關(guān)運行機制,提高依法行政、高效廉潔的工
10、作水平;從加強監(jiān)督入手,建立健全有效的監(jiān)督保障機制,強化對機關(guān)行為的監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。強化公平、公正,強調(diào)政務(wù)公開。深化政務(wù)公開,加強對權(quán)力的監(jiān)督制約,是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要措施。要建立政務(wù)公開工作責(zé)任制,明確政府及其部門的主體責(zé)任。要因地制宜,注重實效,靈活運用公開的形式,充分利用廣播、電視、報刊和公開欄等形式,并認真搞好政務(wù)窗口和電子政務(wù)建設(shè),以加大政務(wù)信息公開的力度,加快網(wǎng)上辦公的進程。思路決定出路,理念支配行動。思路雖然無形,但科學(xué)的思路卻是推動事物發(fā)展的重要條件,理念則是行動的指南和先導(dǎo)。營造環(huán)境的主體是黨委、政府,發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造,好的環(huán)境對外是競爭力,對內(nèi)是親和力。因此
11、,我們要進一步理清思路,明確服務(wù)目標,找準治理方位,樹立以人為本、服務(wù)群眾的觀念。懲罰為主的“管理型”向獎懲并舉為主的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。_群眾的滿足度,充分相信、理解和尊重群眾。要切實提高依法行政的水平,做到規(guī)范執(zhí)法、高效服務(wù)。細節(jié)決定成敗,態(tài)度見證風(fēng)貌。細微之處見精神,善小之處蘊大道,古今興盛皆在于實,天下大事必作于細。公務(wù)員就是人民的公仆、服務(wù)員、勤務(wù)兵。從小事入手,從點滴干起,把著力點放在落實服務(wù)的細節(jié)上、行政效能建設(shè)上。內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,做到笑臉寫在臉上,委屈埋藏心中,要有一顆包容、親和、寬廣的心,誠心、誠意、誠懇對待群眾。很多事情不是我們想不到,而是我們沒有做到,不是我們沒有去做,而是我們做的不誠心、不耐心、不投入,因而事情辦得也就不精、不細、不到位,有時甚至把好事辦砸。因此,我們必須在服務(wù)細節(jié)上狠下功夫。誠信重諾千金,到位不打折扣。誠信是立業(yè)之本,成事之基。誠信是“磁場”,有了誠信,才能贏得人民群眾的理解、信賴和支持,用真情實惠取信于民,才能達到和諧計生。要進一步完善服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,實現(xiàn)服務(wù)過程零障礙,服務(wù)方式零距離。推進規(guī)范化、科學(xué)化、精細化管理,大力加強基層建設(shè)。效率就是生命,服務(wù)永無止境。我們要緊緊抓住這一契機,乘勢而為,完善服務(wù)體系建設(shè),落實首問責(zé)任制、延時服務(wù)制、限時辦結(jié)制
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