文明城市測(cè)評(píng)體系“實(shí)地考察”項(xiàng)目指導(dǎo)手冊(cè)

1、 設(shè)有志愿服務(wù)站、崗（在總服務(wù)臺(tái)擺放，有便民服務(wù)內(nèi)容）。（十）旅行社環(huán)境氛圍文明：文明旅游宣傳氛圍濃厚，大廳醒目位置有文明旅游提醒語(yǔ)等提示牌；室內(nèi)有禁煙標(biāo)志；市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制管理落實(shí)到位，環(huán)境整潔美觀，停車秩序良好。功能行為文明：服務(wù)承諾制度公示，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，有高效的投訴處理機(jī)制；導(dǎo)游帶團(tuán)佩戴胸卡，解說(shuō)詞中有文明旅游用語(yǔ)，主動(dòng)開(kāi)展文明旅游宣傳勸導(dǎo)；工作人員熟知文明旅游要求，遵守職業(yè)道德，服務(wù)熱情，用語(yǔ)文明。 名詞解釋1【市區(qū)】指中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒中狹義的城市，包括城區(qū)和郊區(qū)。2【建成區(qū)】指市政范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來(lái)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)

2、的與城市有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地（如機(jī)場(chǎng)、污水處理廠、通訊電臺(tái)等）。3【公共場(chǎng)所】指公共廣場(chǎng)、公園綠地、風(fēng)景游覽區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)、公共電汽車（含長(zhǎng)途客運(yùn)汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等。4【主干道】指以交通功能為主，與國(guó)道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。一般應(yīng)分幅行駛。5【人行道、盲道等設(shè)施功能完好】包括人行道、盲道等無(wú)破損斷裂、無(wú)明顯坑洼積水、無(wú)占道（停放機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、亂堆雜物、人為劃線、圈圍）等影響正常通行的情況。 6【街巷道路】指連接居住區(qū)之間的小馬路，以交通功能為主，兼有零星商業(yè)設(shè)施。7【老

3、城區(qū)街巷】指一個(gè)城市中仍保留原有城市舊貌的，或1980年以前建造的居住區(qū)域周邊的街巷，不含屬文化遺產(chǎn)要保護(hù)的部分。8【主要大街和重點(diǎn)地區(qū)】指主要商業(yè)大街、大型廣場(chǎng)、公園、火車站、公交樞紐等公共場(chǎng)所。9【社區(qū)物防】指社區(qū)防范設(shè)施，如電控防盜門、實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控探頭、居民住宅門牌、門崗、鐵門、居民區(qū)路燈、門窗鐵柵欄等。10【窗口行業(yè)】包括：公安、稅務(wù)、工商、燃?xì)?、供熱、自?lái)水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、民航、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)。11【政務(wù)大廳】市、區(qū)（市）設(shè)立的政務(wù)服務(wù)大廳，包括辦理服務(wù)企業(yè)、群眾的服務(wù)大廳，如社保大廳、運(yùn)管服務(wù)大廳、公

4、積金服務(wù)大廳。12【亂扔雜物】門前、路（街）面、存車處等公共場(chǎng)所有雜物（煙頭、紙屑、塑料袋、飲料盒等）都屬于亂扔雜物。 雜物處數(shù)的界定：在一平方米范圍內(nèi)有一個(gè)或多個(gè)雜物（如煙頭、紙片）按一處統(tǒng)計(jì)；在1平方米的范圍之外還有雜物時(shí)，按兩處或多處統(tǒng)計(jì)。 13【隨地吐痰】：公共場(chǎng)所地面上有未干痰跡或考察當(dāng)時(shí)有隨地吐痰現(xiàn)象就屬于隨地吐痰。 14【對(duì)人行道、盲道的占用】汽車占用時(shí)，一輛汽車按一處計(jì)算；自行車、電動(dòng)車等占用時(shí)，每5米算一處（5米內(nèi)有多輛算1處）。 15【占道經(jīng)營(yíng)】占道經(jīng)營(yíng)是以商店門口為界，商品（柜臺(tái)）超出門口銷售的情況。外開(kāi)門掛物不影響行人通過(guò)不記。 16【行人未各行其道】行人不走斑馬線；翻

5、越欄桿（行人穿越馬路到達(dá)欄桿處有翻越企圖，無(wú)論最后是否翻越，都算行人翻越欄桿）；紅燈亮?xí)r繼續(xù)穿行（綠燈亮?xí)r到達(dá)中線變燈不算）；行人闖紅燈，但被交警或其他人員當(dāng)場(chǎng)拉回的也算是闖紅燈。 17【機(jī)動(dòng)車未各行其道】逆行；亂穿馬路。 18【出租車】 （1）行程：乘坐出租車行程一般是5公里。 （2）何為拒載：只要測(cè)評(píng)期間發(fā)現(xiàn)有拒載現(xiàn)象，都算。 （3）司機(jī)不文明現(xiàn)象：出租車的車容車貌干凈整潔；司機(jī)禮貌文明用語(yǔ)； 系安全帶；不向車外亂扔雜物；不向車外隨地吐痰；行車期間不接打電話；不在車內(nèi)抽煙吃東西；遵守交通秩序；主動(dòng)出具發(fā)票等。 19【未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象】只要網(wǎng)吧內(nèi)發(fā)現(xiàn)有未成年人上網(wǎng)均算作“未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象”，

6、無(wú)論是否有家長(zhǎng)陪伴。 20【網(wǎng)吧“顯著位置設(shè)置未成年人不得進(jìn)入警示牌】在網(wǎng)吧門口或者直觀清晰可見(jiàn)的位置設(shè)有“未成年人不得進(jìn)入”的警示牌算作顯著位置，若掛在其他隱匿地方則不算。 21【小餐館】亮證經(jīng)營(yíng)包括經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持健康證上崗。衛(wèi)生許可證未到期的可繼續(xù)使用，到期的應(yīng)換成餐飲服務(wù)許可證，否則按照無(wú)證經(jīng)營(yíng)算。（最近三證合一） 22【投訴處理機(jī)制（記錄）】查閱所有紙介質(zhì)的投訴處理紀(jì)錄，網(wǎng)絡(luò)投訴（如網(wǎng)站投訴或者局長(zhǎng)、院長(zhǎng)信箱投訴）均不算。23【公益廣告】是指?jìng)鞑ド鐣?huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度提高，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的非營(yíng)利性廣告。公益廣告內(nèi)

7、容使用中國(guó)文明網(wǎng)上公布的通稿（XX:）指定的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。 指標(biāo)含義與計(jì)算方法【人均體育場(chǎng)地面積】指全市（城區(qū)）范圍內(nèi)體育場(chǎng)、體育館、社區(qū)內(nèi)專門用于居民體育運(yùn)動(dòng)的健身房、健身點(diǎn)、學(xué)校體育場(chǎng)地以及社會(huì)經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)地的面積之和。人均體育場(chǎng)地面積=體育場(chǎng)地總面積市區(qū)人口總數(shù)?！窘ǔ蓞^(qū)綠地率】建成區(qū)綠地率=建成區(qū)綠地面積建成區(qū)面積100%?！救司珗@綠地】指城市居民人均占有的公園綠地面積。人均公園綠地=公園綠地面積（）建成區(qū)內(nèi)城區(qū)人口數(shù)量（人）【社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)】指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)縣（市）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。【娛樂(lè)場(chǎng)所】是指以營(yíng)利為目的，并向公眾開(kāi)放、消費(fèi)者自?shī)首詷?lè)的歌舞、游藝等場(chǎng)所?！臼称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者】指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，包括職工食堂、食品攤販等。以下術(shù)語(yǔ)、指標(biāo)解釋僅適用于文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系【公園綠地】指城市中向公眾開(kāi)放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地，共分5大類11小類：一是綜合公園 ，含全市性公園、區(qū)域性公園；二是社區(qū)公園，