2022年內(nèi)部市場化實施方案

1、第10頁共10頁2022年內(nèi)部市場化實施方案內(nèi)部市場化項目建設(shè)實施辦法一、基本原則完善內(nèi)部市場化運作機(jī)制，鞏固內(nèi)部市場化管理成果，健全內(nèi)部市場化項目管理制度，以內(nèi)部市場化項目建設(shè)帶動管理基礎(chǔ)工作精細(xì)化、經(jīng)營管理信息化，通過內(nèi)部市場化管理，促進(jìn)廠整體管理水平的提升。二、內(nèi)部市場化項目建設(shè)目標(biāo)1、總體目標(biāo)。_年力爭二季度達(dá)到集團(tuán)公司“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必三季度通過集團(tuán)公司“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”驗收。2、按照精細(xì)化要求，細(xì)化、量化各項技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)，制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)三對照規(guī)范運行。3、內(nèi)部市場化信息化建設(shè)目標(biāo)。完善和改進(jìn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，使內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)建設(shè)不僅達(dá)到集團(tuán)公司及永煤公司

2、要求，而且還要與我廠日常市場化工作接軌。三、保證措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1、為加強(qiáng)內(nèi)部市場化項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，廠成立內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：各車間、科室負(fù)責(zé)人設(shè)立內(nèi)部市場化項目建設(shè)組組長：副組長：項目組成員：2、各車間成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。3、內(nèi)部市場化建設(shè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組管理職責(zé)：(1)全面規(guī)劃、部署內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理工作，指導(dǎo)市場化管理發(fā)展規(guī)劃的制定，督促市場化項目建設(shè)整體工作開展，按期完成項目目標(biāo)；(2)審批、核定內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理實施辦法等管理制度；(3)定期聽取內(nèi)部市場化管理工作的匯報，平衡協(xié)調(diào)市場化項目建設(shè)中出現(xiàn)的重要問題；(4)研究決策內(nèi)部市場化項目建

3、設(shè)的管理制度、措施等重要問題；(5)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，使之穩(wěn)步、健康發(fā)展。4、內(nèi)部市場項目建設(shè)組職責(zé)：(1)在內(nèi)部市場化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，落實廠內(nèi)部市場化管理發(fā)展規(guī)劃，制定年度達(dá)標(biāo)工作計劃和項目建設(shè)實施辦法；(2)負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理有關(guān)制度的制定、落實和完善；(3)負(fù)責(zé)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理工作，總結(jié)經(jīng)驗和不足，提出整改措施、建議，保證內(nèi)部市場化管理有步驟按計劃卓有成效地開展。(4)負(fù)責(zé)開展內(nèi)部市場化日常工作，對下屬各車間市場化項目建設(shè)指導(dǎo)、檢查、評比工作及提交評比獎懲建議。5、項目建設(shè)組成員具體分工：(1)各車間、科室主管人員負(fù)責(zé)建立、健全、完善本車

4、間、科室的內(nèi)部市場化體系、制度。(2)各車間核算員負(fù)責(zé)車間內(nèi)部市場化信息傳遞、基本資料整理、二三級市場運作等。(3)。負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化的日常管理工作，檢查、指導(dǎo)基層單位內(nèi)部市場化創(chuàng)建，負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化體系整體構(gòu)建；內(nèi)部市場化相關(guān)制度的修訂、完善及價格體系、定額體系匯編；廠生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成情況分析及目標(biāo)的分解；負(fù)責(zé)廠對車間一級市場及資金市場的運作，完善一級市場運行相關(guān)資料；協(xié)助做好對基層單位內(nèi)部市場的管理、檢查、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)提煉市場化建設(shè)成果。(4)。負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)的建設(shè)運行，指導(dǎo)、培訓(xùn)系統(tǒng)操作，解決系統(tǒng)缺陷，完成系統(tǒng)升級。(5)。負(fù)責(zé)廠物資市場及物資信息化的運作，構(gòu)建物資市場，制定規(guī)范的

5、業(yè)務(wù)流程。(6)。負(fù)責(zé)計量管理、設(shè)備管理信息化、建立大型設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程等。(7)。負(fù)責(zé)建立安全信息管理制度，建立和完善安全專業(yè)市場，并按規(guī)定運作，制定安全管理方面的業(yè)務(wù)流程。(8)。負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)信息管理制度，建立科技專業(yè)市場，職工小改小革等“五小成果”實行作價收購，生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點項目實行競標(biāo)管理，運作規(guī)范，負(fù)責(zé)修訂完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)等主要業(yè)務(wù)工作流程。(9)。負(fù)責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度建設(shè)，構(gòu)建人力資源市場，制定相關(guān)主要業(yè)務(wù)工作流程。(10)。負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的收集、整理、傳遞及分析；內(nèi)部市場化工資的兌現(xiàn)及人力資源市場的運作。(11)。負(fù)責(zé)一級市場信息化維護(hù)，協(xié)

6、助項目組做好定額管理、信息管理及臨時安排的其他市場化相關(guān)事務(wù)。6、各車間內(nèi)部市場化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組職責(zé)：負(fù)責(zé)本車間本項目管理的規(guī)范運作，建立健全內(nèi)部市場化結(jié)算體系整體構(gòu)建及內(nèi)部市場化相關(guān)制度的修訂、完善，制定有力措施，為全廠內(nèi)部市場化項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力支持。(二)健全制度1、為確保完成項目建設(shè)目標(biāo)，對廠各項目組成員實行激勵約束。2、按照公司。年內(nèi)部市場化項目建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合廠內(nèi)部市場化管理實際，制定內(nèi)部市場化項目建設(shè)檢查考評細(xì)則(見附表)；廠將不定期_對各車間的市場化建設(shè)情況進(jìn)行檢查評比，并進(jìn)行排序，加強(qiáng)對標(biāo)管理，激勵先進(jìn)，鞭策落后，推動內(nèi)部市場項目建設(shè)的總體目標(biāo)的推進(jìn)；各單位

7、對檢查出的問題需在_日內(nèi)整改完畢，內(nèi)部市場管理人員進(jìn)行復(fù)查。四、激勵措施1、對項目實施單位的檢查評比。_月上旬，對各單位第一季度內(nèi)部市場化建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查評比，第一名獎勵_元，第二名獎勵_元，第三名獎勵_元，獲獎單位按照獎勵主要貢獻(xiàn)人員的原則進(jìn)行二次分配。以后實行月度檢查，季度評比，按上述獎勵執(zhí)行。2、對于在公司檢查中存在工作失職的單位，每扣一分對單位負(fù)責(zé)人罰款_元，主管副職罰款_元，具體工作人員(核算員)罰款_元。同時在廠內(nèi)部市場化考核中按照公司扣分的_倍扣罰。3、廠達(dá)到“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”目標(biāo)后，所獲獎勵對項目組成員進(jìn)行全額分配，分配按內(nèi)外部檢查結(jié)果相結(jié)合原則，根據(jù)貢獻(xiàn)大小按5：4：

8、3：2比例執(zhí)行獎勵；各車間分管工作的領(lǐng)導(dǎo)與主要領(lǐng)導(dǎo)同等標(biāo)準(zhǔn)，核算員按照本車間領(lǐng)導(dǎo)_%獎勵；突出貢獻(xiàn)人員額外加獎。4、未達(dá)到“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”建設(shè)目標(biāo)，不予獎勵，復(fù)審未通過集團(tuán)級標(biāo)準(zhǔn)，視相關(guān)責(zé)任大小對項目組成員分別給予處罰。五、程序及要求1、要求廠屬各車間成立由單位負(fù)責(zé)人任組長的內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。車間設(shè)專職、班組設(shè)兼職管理員，管理員負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的分解，內(nèi)部市場化的核算工作及對班組核算人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2、要求班組內(nèi)部市場化項目建設(shè)必須由班組長負(fù)責(zé)。班組長是本班組核算工作的第一責(zé)任人，兼職管理員負(fù)責(zé)本班組收支情況的核算，員工考核，員工收入等核算內(nèi)容。六、附則1、本辦法解釋權(quán)歸

9、。2022年內(nèi)部市場化實施方案（二）內(nèi)部市場化項目建設(shè)實施辦法一、基本原則完善內(nèi)部市場化運作機(jī)制，鞏固內(nèi)部市場化管理成果，健全內(nèi)部市場化項目管理制度，以內(nèi)部市場化項目建設(shè)帶動管理基礎(chǔ)工作精細(xì)化、經(jīng)營管理信息化，通過內(nèi)部市場化管理，促進(jìn)廠整體管理水平的提升。二、內(nèi)部市場化項目建設(shè)目標(biāo)1、總體目標(biāo)。_年力爭二季度達(dá)到集團(tuán)公司“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必三季度通過集團(tuán)公司“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”驗收。2、按照精細(xì)化要求，細(xì)化、量化各項技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)，制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)三對照規(guī)范運行。3、內(nèi)部市場化信息化建設(shè)目標(biāo)。完善和改進(jìn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，使內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)建設(shè)不僅達(dá)到集團(tuán)公司及永煤公司要求，而

10、且還要與我廠日常市場化工作接軌。三、保證措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1、為加強(qiáng)內(nèi)部市場化項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，廠成立內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：各車間、科室負(fù)責(zé)人設(shè)立內(nèi)部市場化項目建設(shè)組組長：副組長：項目組成員：2、各車間成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。3、內(nèi)部市場化建設(shè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組管理職責(zé)：(1)全面規(guī)劃、部署內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理工作，指導(dǎo)市場化管理發(fā)展規(guī)劃的制定，督促市場化項目建設(shè)整體工作開展，按期完成項目目標(biāo)；(2)審批、核定內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理實施辦法等管理制度；(3)定期聽取內(nèi)部市場化管理工作的匯報，平衡協(xié)調(diào)市場化項目建設(shè)中出現(xiàn)的重要問題；(4)研究決策內(nèi)部市場化項目建設(shè)的管理

11、制度、措施等重要問題；(5)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，使之穩(wěn)步、健康發(fā)展。4、內(nèi)部市場項目建設(shè)組職責(zé)：(1)在內(nèi)部市場化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，落實廠內(nèi)部市場化管理發(fā)展規(guī)劃，制定年度達(dá)標(biāo)工作計劃和項目建設(shè)實施辦法；(2)負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理有關(guān)制度的制定、落實和完善；(3)負(fù)責(zé)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報內(nèi)部市場化項目建設(shè)管理工作，總結(jié)經(jīng)驗和不足，提出整改措施、建議，保證內(nèi)部市場化管理有步驟按計劃卓有成效地開展。(4)負(fù)責(zé)開展內(nèi)部市場化日常工作，對下屬各車間市場化項目建設(shè)指導(dǎo)、檢查、評比工作及提交評比獎懲建議。5、項目建設(shè)組成員具體分工：(1)各車間、科室主管人員負(fù)責(zé)建立、健全、完善本車間、科室

12、的內(nèi)部市場化體系、制度。(2)各車間核算員負(fù)責(zé)車間內(nèi)部市場化信息傳遞、基本資料整理、二三級市場運作等。(3)。負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化的日常管理工作，檢查、指導(dǎo)基層單位內(nèi)部市場化創(chuàng)建，負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化體系整體構(gòu)建；內(nèi)部市場化相關(guān)制度的修訂、完善及價格體系、定額體系匯編；廠生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成情況分析及目標(biāo)的分解；負(fù)責(zé)廠對車間一級市場及資金市場的運作，完善一級市場運行相關(guān)資料；協(xié)助做好對基層單位內(nèi)部市場的管理、檢查、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)提煉市場化建設(shè)成果。(4)。負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)的建設(shè)運行，指導(dǎo)、培訓(xùn)系統(tǒng)操作，解決系統(tǒng)缺陷，完成系統(tǒng)升級。(5)。負(fù)責(zé)廠物資市場及物資信息化的運作，構(gòu)建物資市場，制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程

13、。(6)。負(fù)責(zé)計量管理、設(shè)備管理信息化、建立大型設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程等。(7)。負(fù)責(zé)建立安全信息管理制度，建立和完善安全專業(yè)市場，并按規(guī)定運作，制定安全管理方面的業(yè)務(wù)流程。(8)。負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)信息管理制度，建立科技專業(yè)市場，職工小改小革等“五小成果”實行作價收購，生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點項目實行競標(biāo)管理，運作規(guī)范，負(fù)責(zé)修訂完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)等主要業(yè)務(wù)工作流程。(9)。負(fù)責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度建設(shè)，構(gòu)建人力資源市場，制定相關(guān)主要業(yè)務(wù)工作流程。(10)。負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的收集、整理、傳遞及分析；內(nèi)部市場化工資的兌現(xiàn)及人力資源市場的運作。(11)。負(fù)責(zé)一級市場信息化維護(hù)，協(xié)助項目組

14、做好定額管理、信息管理及臨時安排的其他市場化相關(guān)事務(wù)。6、各車間內(nèi)部市場化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組職責(zé)：負(fù)責(zé)本車間本項目管理的規(guī)范運作，建立健全內(nèi)部市場化結(jié)算體系整體構(gòu)建及內(nèi)部市場化相關(guān)制度的修訂、完善，制定有力措施，為全廠內(nèi)部市場化項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力支持。(二)健全制度1、為確保完成項目建設(shè)目標(biāo)，對廠各項目組成員實行激勵約束。2、按照公司。年內(nèi)部市場化項目建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合廠內(nèi)部市場化管理實際，制定內(nèi)部市場化項目建設(shè)檢查考評細(xì)則(見附表)；廠將不定期組織對各車間的市場化建設(shè)情況進(jìn)行檢查評比，并進(jìn)行排序，加強(qiáng)對標(biāo)管理，激勵先進(jìn)，鞭策落后，推動內(nèi)部市場項目建設(shè)的總體目標(biāo)的推進(jìn)；各單位對檢查

15、出的問題需在_日內(nèi)整改完畢，內(nèi)部市場管理人員進(jìn)行復(fù)查。四、激勵措施1、對項目實施單位的檢查評比。_月上旬，對各單位第一季度內(nèi)部市場化建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查評比，第一名獎勵_元，第二名獎勵_元，第三名獎勵_元，獲獎單位按照獎勵主要貢獻(xiàn)人員的原則進(jìn)行二次分配。以后實行月度檢查，季度評比，按上述獎勵執(zhí)行。2、對于在公司檢查中存在工作失職的單位，每扣一分對單位負(fù)責(zé)人罰款_元，主管副職罰款_元，具體工作人員(核算員)罰款_元。同時在廠內(nèi)部市場化考核中按照公司扣分的2倍扣罰。3、廠達(dá)到“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”目標(biāo)后，所獲獎勵對項目組成員進(jìn)行全額分配，分配按內(nèi)外部檢查結(jié)果相結(jié)合原則，根據(jù)貢獻(xiàn)大小按5：4：3：2比例執(zhí)行獎勵；各車間分管工作的領(lǐng)導(dǎo)與主要領(lǐng)導(dǎo)同等標(biāo)準(zhǔn)，核算員按照本車間領(lǐng)導(dǎo)_%獎勵；突出貢獻(xiàn)人員額外加獎。4、未達(dá)到“內(nèi)部市場化標(biāo)桿單位”建設(shè)目