淺談國家審計內部審計社會審計相結合的審計模式

1、淺談國家審計內部審計社會審計相結合的審計形式淺談國家審計內部審計社會審計相結合的審計形式摘要：隨著國家根底設施建立規(guī)模的加大，審計難度也越來越大。本文通過分析國家審計、社會審計和內部審計三種審計形式結合的根底，提出三種審計形式結合能有效地進步審計效率和審計質量，并提出改善三結合審計形式的幾點建議。關鍵詞：國家審計內部審計社會審計論文聯(lián)盟.Ll.Abstrat：Alngiththeenlargeentfthesalefnatinalfundatinfailitiesdevelpents,thediffiultyfauditisbiggerandbigger.Passestanalyzethefu

2、ndatinftheintegratinfnatinaudit,sietyauditsandinternalaudit,thetextisbrughtupthattheintegratinfthreedesfauditsanavailablyinreasetheauditeffiienyandtheauditquantity.Andthetextisbrughtupsesuggestintiprvethedefintegratinfthreeaudits.Keyrds：natinauditsietyauditsinternalaudit近年來，國家實行積極的擴張性財政政策，重慶市的建立規(guī)模日益

3、擴大在將來10年內，重慶市方案投資2400多億元，加快根底設施建立。為了更好地使用建立資金，進步投資效益，進一步加強對政府投資建立工程的審計監(jiān)視已成為各級部門的共識。但是，審計機關人員的編制并沒有隨著政府投資建立工程數(shù)量和投資金額的增多而增加。如何快速高效地把好政府投資建立工程審計關，如何將國家審計、社會審計和內部審計很好地結合起來，發(fā)揮它們的優(yōu)勢，是審計人員面臨的一個重要課題。1正確區(qū)分三種審計形式國家審計是國家審計機關代表國家行使對根本建立資金的真實性、合法性、合規(guī)性的監(jiān)視權，其審計對象是建立單位，其工作結果向政府負責和匯報，并且根據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，根據(jù)相關的法律、法規(guī)給予處

4、理、處分。內部審計是由部門和單位內部設置的審計機構和專職審計人員對本部門、本單位及下屬單位進展的審計。它包括部門內部審計和單位內部審計。社會審計，即國外統(tǒng)稱的獨立會計師審計或民間審計，是以提供勞務為目的的受托審計。在我國，根據(jù)?注冊會計師法?規(guī)定，社會審計是由有關主管部門審核批準成立的會計師事務所和審計事務所的注冊會計師所執(zhí)行的獨立審計。2國家審計、內部審計和社會審計三種審計形式結合的根底21國際審計是內部審計、社會審計的核心。國家審計機關的目的是通過審計，掌握和理解工程建立的根本情況，揭露建立管理中存在的問題，加強和改良國家建立資金的管理，確保國家建立資金的有效使用和工程建立質量。這成三種審

5、計形式的共同需要和追求。國家審計機關需要完成對政府投資工程的開工決算審計，并對工程建立管理及資金使用效益情況作出客觀的評價；建立單位需要完成對工程價款結算審計，并編制工程的開工決算；社會審計需要完成業(yè)主委托的目的，從社會責任角度看，社會審計完成國家審計的目的也是必須的。22內部審計是國家審計、社會審計的基矗做好內部審計等于把好了第一道關。建立單位內部審計機構情況熟悉，掌握理解情況較多，極大地彌補了外部審計情況不熟的缺陷。外部審計在對單位進展監(jiān)視的時候，首先要運用內部審計的成果。由內部審計提供內部控制狀況評價報告，審計機關對重要部位進展測試，假如認為這個報告的評價真實準確，就在這個內控評價的根底

6、上選擇審計的著力點。內部審計工作融入國家審計和社會審計工作中，可以使三股力量凝結為一個整體，使審計工作更加富成效。23社會審計是國家審計、內部審計的有力補充。社會審計組織用人機制靈敏，可以根據(jù)工作需要，隨時聘請所需的專業(yè)技術人員，這是對國家審計和內部審計機關審計力量的有力補充，進步審計工作效率，更好的實現(xiàn)審計的總體目的。另一方面，社會審計組織可以借助國家審計機關的權威來進步自身的工作質量，減少審計風險，并獲到經營利潤。社會審計組織受業(yè)主委托，進展工程審計，更多的是效勞于業(yè)主，工作往往缺乏獨立性。由于利益關系，社會審計對業(yè)主不符合國家政策、法規(guī)的一些做法，不便于直接披露，審計工作存在較大的風險。

7、而國家審計機關權威性大，獨立性強，審計帶有強迫性。在國家審計機關的統(tǒng)一組織、監(jiān)視和指導下，社會審計組織按照國家審計的要求，施行審計，可以充分發(fā)揮自己的專業(yè)和人員優(yōu)勢，敢于大膽的披露問題，躲避審計風險。3改善三結合審計形式的幾點建議31進一步對中介機構及社會審計的選擇和行為進展標準。中介機構的選擇應向社會開放并以招投標方法確定，只有這樣才能引進高程度中介機構，進步社會整體審計質量。中介機構入圍后在施行審計的過程中，審計機關應對其進展質量監(jiān)控，并對其審計的結果進展考評。審計機關對社會審計組織程序、質量進展監(jiān)視檢查，明確雙方的權利和責任。當社會審計組織工作不力、審計質量不高時，應及時進展糾正，必要時

8、還可以終止其審計效勞工作。這樣就可促使社會審計組織有效的履行審計職責、進步審計工作質量。32進一步明確工作紀律確保審計的公正廉潔。在與社會審計組織打交道過程中實行三個結合審計工作制度，強化審計人員自身紀律的約束。為增強審計的透明度可以實行審計公示的制度；采取三方互相制約監(jiān)視的方式與其簽訂廉政合同；嚴格加強監(jiān)視檢查并進展審計回訪。33進一步完善三結合審計形式的管理制度。由政府審計機關和建立單位共同委托社會審計組織；由政府審計機關和建立單位共同控制使用大型國家投資工程的審計費用，從源頭上將中介機構與被審計單位的經濟聯(lián)絡割斷，因此中介機構的管理和工作的公正、客觀、獨立性就增強了；國家投資的大型建立工程，其開工決算論文聯(lián)盟.Ll.必須由國家審計機關審計。4結語通過聘請中介機構核實建立工程財務收支，客觀、公允的反映工程造價，是市場經濟開展的一種必然趨勢；社會審計組織獨立、客觀、公正的開展工作的同時，國家