溫州繞城高速公路西南線項(xiàng)目策劃管理大綱

1、408/424溫州繞城高速公路西南線建設(shè)項(xiàng)目管理大綱溫州繞城高速公路西南線有限公司二一二年六月前 言溫州繞城高速公路西南線建設(shè)項(xiàng)目已由浙江省進(jìn)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)，已列入浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；是浙江省公路水路交通建設(shè)規(guī)劃綱要中“兩縱兩橫十八連三繞三通道”公路主骨架的“一繞”，也是溫州市公路水運(yùn)交通建設(shè)規(guī)劃（2003-2020）中“兩縱兩橫兩連一繞”公路主骨架的“一繞”。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，有章可循，有規(guī)可依是確保溫州繞城高速公路西南線建設(shè)順利實(shí)施的全然保證。為規(guī)范治理流程、明確治理職責(zé)、清晰治理權(quán)限，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的監(jiān)督治理和激勵(lì)機(jī)制，全面指導(dǎo)溫州繞城高速公路西南線項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)治理工作，

2、達(dá)到規(guī)范化治理、標(biāo)準(zhǔn)化施工的目的，依照我國(guó)現(xiàn)行公路工程及行業(yè)技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合溫州繞城高速公路西南線建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，我們組織編寫(xiě)了治理大綱供本項(xiàng)目執(zhí)行。本治理大綱內(nèi)容共分十一章，包括項(xiàng)目概況、總體策劃、治理目標(biāo)與時(shí)期策劃、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分、項(xiàng)目建設(shè)治理、檢查考評(píng)治理、廉政及宣傳治理、綜合治理、職業(yè)健康及環(huán)境愛(ài)護(hù)治理、項(xiàng)目檔案資料治理、工程服務(wù)。治理大綱編制過(guò)程中，我們結(jié)合了溫州繞城高速公路西南線建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，融合了溫州繞城高速公路西南線有限公司的治理思路，以方便項(xiàng)目治理、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位人員運(yùn)用、學(xué)習(xí)和查找。希望項(xiàng)目全體參建者學(xué)以致用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行大綱中的條款，安全、優(yōu)

3、質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔地建好溫州繞城高速公路西南線，把溫州繞城高速公路西南線建成一條造福溫州人民的精品工程、平安工程、陽(yáng)光工程、綠色工程，為實(shí)現(xiàn)“三生融合、幸福溫州”的新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！編寫(xiě)負(fù)責(zé)人：管連眾 陳照亮要緊編寫(xiě)人：黃應(yīng)明 朱捷 沈劍華 葉思論 陳海秋 胡永杰 郭鵬程目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc326849579 第一章 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc326849579 h 1 HYPERLINK l _Toc326849580 1.工程概況 PAGEREF _Toc326849580 h 1 HYPERLINK l _Toc326

4、849581 1.1路線概況（工程治理部） PAGEREF _Toc326849581 h 1 HYPERLINK l _Toc326849582 1.2建設(shè)規(guī)模、要緊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（工程治理部） PAGEREF _Toc326849582 h 2 HYPERLINK l _Toc326849583 1.3總投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（財(cái)務(wù)部） PAGEREF _Toc326849583 h 2 HYPERLINK l _Toc326849584 1.4路基、路面、橋涵、隧道（工程治理部） PAGEREF _Toc326849584 h 2 HYPERLINK l _Toc326849585 1.5沿

5、線自然條件（工程治理部） PAGEREF _Toc326849585 h 3 HYPERLINK l _Toc326849586 1.6設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（工程治理部） PAGEREF _Toc326849586 h 4 HYPERLINK l _Toc326849587 1.7政策處理（政策法規(guī)部） PAGEREF _Toc326849587 h 4 HYPERLINK l _Toc326849588 2.線路布置圖（工程治理部） PAGEREF _Toc326849588 h 4 HYPERLINK l _Toc326849589 第二章 總體策劃（工程治理部） PAGEREF _Toc

6、326849589 h 5 HYPERLINK l _Toc326849590 1.指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc326849590 h 5 HYPERLINK l _Toc326849591 2.理念 PAGEREF _Toc326849591 h 5 HYPERLINK l _Toc326849592 3.精神 PAGEREF _Toc326849592 h 5 HYPERLINK l _Toc326849593 4.形象 PAGEREF _Toc326849593 h 5 HYPERLINK l _Toc326849594 5.總方針 PAGEREF _Toc326849594 h

7、5 HYPERLINK l _Toc326849595 6.總體要求 PAGEREF _Toc326849595 h 5 HYPERLINK l _Toc326849596 7.差不多原則 PAGEREF _Toc326849596 h 6 HYPERLINK l _Toc326849597 8.要緊關(guān)系 PAGEREF _Toc326849597 h 6 HYPERLINK l _Toc326849598 第三章 治理目標(biāo)及時(shí)期策劃（工程治理部） PAGEREF _Toc326849598 h 7 HYPERLINK l _Toc326849599 1. 治理目標(biāo) PAGEREF _Toc3

8、26849599 h 7 HYPERLINK l _Toc326849600 1.1質(zhì)量治理目標(biāo) PAGEREF _Toc326849600 h 7 HYPERLINK l _Toc326849601 1.2進(jìn)度治理目標(biāo) PAGEREF _Toc326849601 h 7 HYPERLINK l _Toc326849602 1.3安全治理目標(biāo) PAGEREF _Toc326849602 h 7 HYPERLINK l _Toc326849603 1.4環(huán)境治理目標(biāo) PAGEREF _Toc326849603 h 7 HYPERLINK l _Toc326849604 1.5投資操縱治理目標(biāo) P

9、AGEREF _Toc326849604 h 7 HYPERLINK l _Toc326849605 1.6廉政建設(shè)治理目標(biāo) PAGEREF _Toc326849605 h 8 HYPERLINK l _Toc326849606 1.7文化建設(shè)治理目標(biāo) PAGEREF _Toc326849606 h 8 HYPERLINK l _Toc326849607 2. 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期策劃 PAGEREF _Toc326849607 h 8 HYPERLINK l _Toc326849608 2.1第一時(shí)期( 年 月 年 月 共 個(gè)月) PAGEREF _Toc326849608 h 8 HYPERLIN

10、K l _Toc326849609 2.2 第二時(shí)期( 年 月 年 月 共 個(gè)月) PAGEREF _Toc326849609 h 8 HYPERLINK l _Toc326849610 2.3 第三時(shí)期( 年 月 年 月 共 個(gè)月) PAGEREF _Toc326849610 h 9 HYPERLINK l _Toc326849611 第四章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分（各部門(mén)） PAGEREF _Toc326849611 h 10 HYPERLINK l _Toc326849612 1.項(xiàng)目治理模式 PAGEREF _Toc326849612 h 10 HYPERLINK l _Toc326849

11、613 2.組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc326849613 h 10 HYPERLINK l _Toc326849614 2工作準(zhǔn)則 PAGEREF _Toc326849614 h 12 HYPERLINK l _Toc326849615 21差不多要求 PAGEREF _Toc326849615 h 12 HYPERLINK l _Toc326849616 22 職員守則 PAGEREF _Toc326849616 h 12 HYPERLINK l _Toc326849617 3.職責(zé)劃分 PAGEREF _Toc326849617 h 12 HYPERLINK l _Toc32684

12、9618 3.1 公司職責(zé) PAGEREF _Toc326849618 h 12 HYPERLINK l _Toc326849619 3.2 公司總經(jīng)理職責(zé) PAGEREF _Toc326849619 h 13 HYPERLINK l _Toc326849620 3.3 公司黨委書(shū)記職責(zé) PAGEREF _Toc326849620 h 13 HYPERLINK l _Toc326849621 3.4 公司總工程師職責(zé) PAGEREF _Toc326849621 h 13 HYPERLINK l _Toc326849622 3.5 工程治理部職責(zé) PAGEREF _Toc326849622 h

13、14 HYPERLINK l _Toc326849623 3.6 合同治理部職責(zé) PAGEREF _Toc326849623 h 15 HYPERLINK l _Toc326849624 3.7 辦公室職責(zé) PAGEREF _Toc326849624 h 16 HYPERLINK l _Toc326849625 3.8 政策法規(guī)部職責(zé) PAGEREF _Toc326849625 h 17 HYPERLINK l _Toc326849626 3.9 財(cái)務(wù)部職責(zé) PAGEREF _Toc326849626 h 17 HYPERLINK l _Toc326849627 3.10 監(jiān)察室職責(zé) PAGE

14、REF _Toc326849627 h 18 HYPERLINK l _Toc326849628 3.11 治理部職責(zé) PAGEREF _Toc326849628 h 18 HYPERLINK l _Toc326849629 3.12 總監(jiān)辦職責(zé) PAGEREF _Toc326849629 h 19 HYPERLINK l _Toc326849630 3.13 駐地辦職責(zé) PAGEREF _Toc326849630 h 20 HYPERLINK l _Toc326849631 第五章 項(xiàng)目建設(shè)治理 PAGEREF _Toc326849631 h 23 HYPERLINK l _Toc32684

15、9632 1.進(jìn)度治理（工程治理部） PAGEREF _Toc326849632 h 23 HYPERLINK l _Toc326849633 1.1工程開(kāi)工 PAGEREF _Toc326849633 h 23 HYPERLINK l _Toc326849634 1.2 進(jìn)度打算治理 PAGEREF _Toc326849634 h 23 HYPERLINK l _Toc326849635 1.3 進(jìn)度打算的檢查與監(jiān)督 PAGEREF _Toc326849635 h 23 HYPERLINK l _Toc326849636 1.4 進(jìn)度打算調(diào)整 PAGEREF _Toc326849636 h

16、24 HYPERLINK l _Toc326849637 1.5 進(jìn)度治理中的注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc326849637 h 24 HYPERLINK l _Toc326849638 2.工程質(zhì)量治理（工程治理部） PAGEREF _Toc326849638 h 24 HYPERLINK l _Toc326849639 2.1 總 則 PAGEREF _Toc326849639 h 24 HYPERLINK l _Toc326849640 2.2 工程質(zhì)量操縱依據(jù) PAGEREF _Toc326849640 h 25 HYPERLINK l _Toc326849641 2.3 工程質(zhì)

17、量檢查程序 PAGEREF _Toc326849641 h 25 HYPERLINK l _Toc326849642 2.4 工程質(zhì)量治理職責(zé) PAGEREF _Toc326849642 h 27 HYPERLINK l _Toc326849643 2.5 工程質(zhì)量事故的處理 PAGEREF _Toc326849643 h 28 HYPERLINK l _Toc326849644 2.6 工程質(zhì)量缺陷的處理 PAGEREF _Toc326849644 h 30 HYPERLINK l _Toc326849645 3. 安全生產(chǎn)治理實(shí)施細(xì)則（工程治理部） PAGEREF _Toc32684964

18、5 h 31 HYPERLINK l _Toc326849646 3.1 總則 PAGEREF _Toc326849646 h 31 HYPERLINK l _Toc326849647 3.2 安全生產(chǎn)治理組織 PAGEREF _Toc326849647 h 31 HYPERLINK l _Toc326849648 3.3 安全生產(chǎn)宣傳教育 PAGEREF _Toc326849648 h 32 HYPERLINK l _Toc326849649 3.4 安全生產(chǎn)治理制度 PAGEREF _Toc326849649 h 33 HYPERLINK l _Toc326849650 3.5 安全生產(chǎn)差

19、不多保障措施 PAGEREF _Toc326849650 h 34 HYPERLINK l _Toc326849651 3.6 安全事故處理的要求及相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc326849651 h 36 HYPERLINK l _Toc326849652 3.7 安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)量治理方法 PAGEREF _Toc326849652 h 38 HYPERLINK l _Toc326849653 3.8 安全生產(chǎn)督查及責(zé)任追究 PAGEREF _Toc326849653 h 39 HYPERLINK l _Toc326849654 3.9 附則 PAGEREF _Toc326849654

20、 h 45 HYPERLINK l _Toc326849655 3.10 附件 PAGEREF _Toc326849655 h 46 HYPERLINK l _Toc326849656 4. 計(jì)量支付（合同治理部） PAGEREF _Toc326849656 h 64 HYPERLINK l _Toc326849657 4.1工程計(jì)量 PAGEREF _Toc326849657 h 64 HYPERLINK l _Toc326849658 4.2中期支付 PAGEREF _Toc326849658 h 66 HYPERLINK l _Toc326849659 5. 合同治理（合同治理部） PA

21、GEREF _Toc326849659 h 67 HYPERLINK l _Toc326849660 5.1 工程變更 PAGEREF _Toc326849660 h 67 HYPERLINK l _Toc326849661 5.2 履約檢查 PAGEREF _Toc326849661 h 73 HYPERLINK l _Toc326849662 5.3 工程量清單核查 PAGEREF _Toc326849662 h 73 HYPERLINK l _Toc326849663 5.4 違約處理及獎(jiǎng)懲方法 PAGEREF _Toc326849663 h 73 HYPERLINK l _Toc326

22、849664 6. 勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資治理方法（合同治理部） PAGEREF _Toc326849664 h 81 HYPERLINK l _Toc326849665 6.1 總 則 PAGEREF _Toc326849665 h 81 HYPERLINK l _Toc326849666 6.2 組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc326849666 h 81 HYPERLINK l _Toc326849667 6.3 工作職責(zé) PAGEREF _Toc326849667 h 81 HYPERLINK l _Toc326849668 6.4 督查、投訴和控告 PAGEREF _Toc326

23、849668 h 81 HYPERLINK l _Toc326849669 6.5 勞務(wù)分包及勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)條件 PAGEREF _Toc326849669 h 82 HYPERLINK l _Toc326849670 6.6 勞務(wù)隊(duì)伍的治理 PAGEREF _Toc326849670 h 83 HYPERLINK l _Toc326849671 6.7 農(nóng)民工工資保障（財(cái)務(wù)部） PAGEREF _Toc326849671 h 84 HYPERLINK l _Toc326849672 6.8 勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資治理（財(cái)務(wù)部） PAGEREF _Toc326849672 h 85 HYPER

24、LINK l _Toc326849673 6.9 附件 PAGEREF _Toc326849673 h 86 HYPERLINK l _Toc326849674 2.變更勞務(wù)單位是否按本方法有關(guān)規(guī)定辦理。（3分） PAGEREF _Toc326849674 h 88 HYPERLINK l _Toc326849675 7. 交工驗(yàn)收治理方法（工程治理部） PAGEREF _Toc326849675 h 115 HYPERLINK l _Toc326849676 7.1 交工驗(yàn)收治理規(guī)程 PAGEREF _Toc326849676 h 115 HYPERLINK l _Toc326849677

25、7.2項(xiàng)目交工驗(yàn)收及移交 PAGEREF _Toc326849677 h 117 HYPERLINK l _Toc326849678 8. 工程缺陷修復(fù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收治理方法（工程治理部） PAGEREF _Toc326849678 h 118 HYPERLINK l _Toc326849679 8.1 工程缺陷檢查和修復(fù)程序 PAGEREF _Toc326849679 h 118 HYPERLINK l _Toc326849680 8.2 合同段工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)簽發(fā)程序 PAGEREF _Toc326849680 h 118 HYPERLINK l _Toc326849681 8.3 項(xiàng)

26、目竣工驗(yàn)收程序 PAGEREF _Toc326849681 h 119 HYPERLINK l _Toc326849682 9. 竣工決算治理方法（財(cái)務(wù)部） PAGEREF _Toc326849682 h 120 HYPERLINK l _Toc326849683 9.1 總 則 PAGEREF _Toc326849683 h 120 HYPERLINK l _Toc326849684 9.2 工 程 決 算 PAGEREF _Toc326849684 h 120 HYPERLINK l _Toc326849685 9.3 竣工決算 PAGEREF _Toc326849685 h 121 HY

27、PERLINK l _Toc326849686 10. 項(xiàng)目信息化治理（辦公室） PAGEREF _Toc326849686 h 123 HYPERLINK l _Toc326849687 11.工程會(huì)議治理（辦公室） PAGEREF _Toc326849687 h 123 HYPERLINK l _Toc326849688 11.1 會(huì)議制度 PAGEREF _Toc326849688 h 123 HYPERLINK l _Toc326849689 11.2 會(huì)議組織治理 PAGEREF _Toc326849689 h 123 HYPERLINK l _Toc326849690 12. 財(cái)務(wù)

28、治理（財(cái)務(wù)部） PAGEREF _Toc326849690 h 125 HYPERLINK l _Toc326849691 12.1 資金治理 PAGEREF _Toc326849691 h 125 HYPERLINK l _Toc326849692 12.2 資產(chǎn)治理及清查 PAGEREF _Toc326849692 h 126 HYPERLINK l _Toc326849693 12.3 內(nèi)部操縱 PAGEREF _Toc326849693 h 126 HYPERLINK l _Toc326849694 12.4 對(duì)承包人財(cái)務(wù)工作的治理及要求 PAGEREF _Toc326849694 h

29、 126 HYPERLINK l _Toc326849695 第六章 檢查考評(píng)治理（各部門(mén)） PAGEREF _Toc326849695 h 129 HYPERLINK l _Toc326849696 1總則 PAGEREF _Toc326849696 h 129 HYPERLINK l _Toc326849697 2考評(píng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc326849697 h 129 HYPERLINK l _Toc326849698 2.1 承包人考評(píng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc326849698 h 129 HYPERLINK l _Toc326849699 2.2 監(jiān)理考評(píng)強(qiáng)

30、制性標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc326849699 h 129 HYPERLINK l _Toc326849700 3考評(píng)實(shí)施方法 PAGEREF _Toc326849700 h 130 HYPERLINK l _Toc326849701 3.1 承包人月度檢查考評(píng)實(shí)施方法 PAGEREF _Toc326849701 h 130 HYPERLINK l _Toc326849702 3.2 承包人時(shí)期檢查考評(píng)實(shí)施方法 PAGEREF _Toc326849702 h 131 HYPERLINK l _Toc326849703 3.3 監(jiān)理檢查、考評(píng)實(shí)施方法 PAGEREF _Toc3268497

31、03 h 131 HYPERLINK l _Toc326849704 第七章 廉政及宣傳治理（辦公室） PAGEREF _Toc326849704 h 133 HYPERLINK l _Toc326849705 1. 廉政治理 PAGEREF _Toc326849705 h 133 HYPERLINK l _Toc326849706 1.1 總則 PAGEREF _Toc326849706 h 133 HYPERLINK l _Toc326849707 1.2組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc326849707 h 133 HYPERLINK l _Toc326849708 1.3制度建設(shè) P

32、AGEREF _Toc326849708 h 133 HYPERLINK l _Toc326849709 1.4 工作職責(zé) PAGEREF _Toc326849709 h 134 HYPERLINK l _Toc326849710 1.5責(zé)任追究 PAGEREF _Toc326849710 h 135 HYPERLINK l _Toc326849711 1.6監(jiān)督與投訴 PAGEREF _Toc326849711 h 136 HYPERLINK l _Toc326849712 2. 宣傳治理 PAGEREF _Toc326849712 h 137 HYPERLINK l _Toc3268497

33、13 2.1 總則 PAGEREF _Toc326849713 h 137 HYPERLINK l _Toc326849714 2.2 宣傳報(bào)道工作 PAGEREF _Toc326849714 h 137 HYPERLINK l _Toc326849715 2.3 考核獎(jiǎng)勵(lì)方法 PAGEREF _Toc326849715 h 138 HYPERLINK l _Toc326849716 2.4 宣傳載體治理 PAGEREF _Toc326849716 h 140 HYPERLINK l _Toc326849717 第八章 綜合治理 PAGEREF _Toc326849717 h 141 HYPE

34、RLINK l _Toc326849718 1. 社會(huì)治安綜合治理治理方法 PAGEREF _Toc326849718 h 141 HYPERLINK l _Toc326849719 2領(lǐng)導(dǎo)小組要緊職責(zé) PAGEREF _Toc326849719 h 141 HYPERLINK l _Toc326849720 3社會(huì)治安綜合治理辦公室職責(zé) PAGEREF _Toc326849720 h 141 HYPERLINK l _Toc326849721 4矛盾糾紛排查制度 PAGEREF _Toc326849721 h 142 HYPERLINK l _Toc326849722 5矛盾糾紛受理登記制度

35、 PAGEREF _Toc326849722 h 142 HYPERLINK l _Toc326849723 6矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告制度 PAGEREF _Toc326849723 h 142 HYPERLINK l _Toc326849724 第九章 職業(yè)健康和環(huán)境愛(ài)護(hù)治理 PAGEREF _Toc326849724 h 143 HYPERLINK l _Toc326849725 1總則 PAGEREF _Toc326849725 h 143 HYPERLINK l _Toc326849726 2. 職業(yè)健康 PAGEREF _Toc326849726 h 143 HYPERLINK l _To

36、c326849727 3建設(shè)期污染源 PAGEREF _Toc326849727 h 145 HYPERLINK l _Toc326849728 4環(huán)境愛(ài)護(hù)措施 PAGEREF _Toc326849728 h 146 HYPERLINK l _Toc326849729 5環(huán)境愛(ài)護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收 PAGEREF _Toc326849729 h 147 HYPERLINK l _Toc326849730 第十章 項(xiàng)目檔案資料治理（辦公室） PAGEREF _Toc326849730 h 148 HYPERLINK l _Toc326849731 1總 則 PAGEREF _Toc326849731

37、h 148 HYPERLINK l _Toc326849732 2工程檔案治理的職責(zé)劃分 PAGEREF _Toc326849732 h 148 HYPERLINK l _Toc326849733 3工程檔案治理操縱措施 PAGEREF _Toc326849733 h 148 HYPERLINK l _Toc326849734 4工程檔案的整理、匯總和移交 PAGEREF _Toc326849734 h 149 HYPERLINK l _Toc326849735 5. 工程交（竣）工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 PAGEREF _Toc326849735 h 149 HYPERLINK l _Toc32684

38、9736 6項(xiàng)目檔案分類編號(hào)規(guī)則 PAGEREF _Toc326849736 h 149 HYPERLINK l _Toc326849737 7項(xiàng)目檔案資料的構(gòu)成與整理 PAGEREF _Toc326849737 h 150 HYPERLINK l _Toc326849738 8項(xiàng)目行政檔案資料治理規(guī)程 PAGEREF _Toc326849738 h 151 HYPERLINK l _Toc326849739 81 總 則 PAGEREF _Toc326849739 h 151 HYPERLINK l _Toc326849740 8. 2 公文種類 PAGEREF _Toc326849740

39、h 151 HYPERLINK l _Toc326849741 83 公文格式 PAGEREF _Toc326849741 h 151 HYPERLINK l _Toc326849742 84 公文處理 PAGEREF _Toc326849742 h 153 HYPERLINK l _Toc326849743 85 公文立卷銷毀 PAGEREF _Toc326849743 h 154 HYPERLINK l _Toc326849744 86 附則 PAGEREF _Toc326849744 h 155 HYPERLINK l _Toc326849745 9. 項(xiàng)目工程檔案資料治理規(guī)程 PAGE

40、REF _Toc326849745 h 155 HYPERLINK l _Toc326849746 第十一章 工程服務(wù) PAGEREF _Toc326849746 h 156 HYPERLINK l _Toc326849747 1.立功競(jìng)賽 PAGEREF _Toc326849747 h 156 HYPERLINK l _Toc326849748 2.科技攻關(guān) PAGEREF _Toc326849748 h 156 HYPERLINK l _Toc326849749 3.政策處理 PAGEREF _Toc326849749 h 156第一章 項(xiàng)目概況1.工程概況1.1路線概況（工程治理部）溫州

41、繞城高速公路西南線工程（仰義至閣巷），地處溫州市西南地區(qū)，起點(diǎn)位于溫州市鹿城區(qū)仰義設(shè)仰義樞紐，連接金麗溫高速公路與繞城高速公路北線，與原仰義樞紐組成復(fù)合樞紐，在洞山橋隧道附近上跨金溫鐵路、甌海大道、瞿溪工業(yè)區(qū)、桐溪水庫(kù)、碧山工業(yè)區(qū)、飛云江、56 省道、溫褔鐵路、104 國(guó)道；經(jīng)郭溪、瞿溪、潘橋、桐溪、碧山、陶山、荊谷、馬嶼、仙降、飛云、宋橋、鄭樓、宋埠，終于瑞安閣巷樞紐，與甬臺(tái)溫復(fù)線相接，路線全長(zhǎng) 56.328km，其中鹿城區(qū)5.026km，甌海區(qū)15.904km，瑞安市25.423km，平陽(yáng)縣9.975km。全線橋梁總長(zhǎng)31698.1m，其中特大、大橋31401.1m/33座，小橋297m/

42、17座；隧道總長(zhǎng)9776.5m，共11座，其中長(zhǎng)隧道4座、中短隧道7座；全線設(shè)置一般互通立交5處、樞紐互通3處、服務(wù)區(qū)1處、養(yǎng)護(hù)中心1處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處、治理中心1處。地形要緊操縱點(diǎn)：跨越金麗溫鐵路、甌海大道、瞿溪工業(yè)區(qū)、桐溪水庫(kù)、碧山工業(yè)區(qū)、飛云江、56 省道、溫褔鐵路、104 國(guó)道。高速路網(wǎng)操縱點(diǎn)：與溫州繞城北線終點(diǎn)銜接的仰義樞紐位置，與龍麗溫高速銜接的預(yù)留江溪樞紐，與甬臺(tái)溫高速公路銜接的萬(wàn)全樞紐和甬臺(tái)溫復(fù)線高速公路銜接的閣巷樞紐位置。城鎮(zhèn)要緊操縱點(diǎn)：鹿城的仰義，甌海的瞿溪，瑞安的桐浦、陶山、仙降、閣巷，平陽(yáng)的萬(wàn)全等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程關(guān)鍵操縱點(diǎn)：1.K0+500處仰義高架，以雙柱式墩連續(xù)鋼箱梁形式跨

43、越金麗溫高速公路（屬鹿城區(qū)）。2.K0+500處仰義高架，以雙柱式墩連續(xù)鋼箱梁形式跨越金溫鐵路（屬鹿城區(qū)）。3.K6+000處官山大橋，以三柱式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁形式跨越規(guī)劃中的金麗溫鐵路擴(kuò)容線（屬甌海區(qū)）。4.K9+800處郭溪高架橋，以門(mén)式墩預(yù)應(yīng)力砼現(xiàn)澆連續(xù)箱梁的形式跨越溫瞿公路（屬甌海區(qū)）。5.K10+128處郭溪高架橋,以門(mén)式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁的形式跨越瞿溪工業(yè)園（屬甌海區(qū)）。6.K11+150處瞿溪互通，以門(mén)式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁的形式跨越甌海大道（屬甌海區(qū)）。7.K12+130處瞿溪互通和雄溪高架橋，以門(mén)式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁的形式通過(guò)滯洪區(qū)(屬甌海區(qū))。8.K22+000處桐溪大橋，

44、以三柱式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁形式跨越桐溪風(fēng)景區(qū)（屬瑞安段）。9.K28+600處街路碧山大橋，以三柱式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁的形式跨越碧山工業(yè)園區(qū)（屬瑞安段）。10.K30+645處金潮港大橋，以雙柱式墩預(yù)應(yīng)力砼小箱梁的形式跨越金潮港（屬瑞安段）。11.K35+200處仙降大橋，以實(shí)體墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁的形式跨越飛云江（屬瑞安段）。12.K35+800處仙降大橋，以三柱式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁的形式跨越56省道（屬瑞安段）。13.K43+210處以萬(wàn)全樞紐的形式下穿溫福鐵路，屬平陽(yáng)段。14.K44+000處萬(wàn)全樞紐，以三柱式墩裝配式預(yù)應(yīng)力連續(xù)T梁的形式連接甬臺(tái)溫高速公路（屬平陽(yáng)段）。15.K46+600

45、處橫塘大橋，以三柱式預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁的形式跨越104國(guó)道（屬平陽(yáng)段）。16.K49+800處鄭樓鎮(zhèn)大橋1號(hào)，以三柱式墩預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)小箱梁的形式跨越規(guī)劃中的飛云江三橋延伸段（屬瑞安段）。1.2建設(shè)規(guī)模、要緊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（工程治理部）溫州繞城高速公路西南線工程（仰義至閣巷），地處溫州市西南地區(qū)，起點(diǎn)位于溫州市鹿城區(qū)仰義設(shè)仰義樞紐，連接金麗溫高速公路與繞城高速公路北線，與原仰義樞紐組成復(fù)合樞紐，在洞山橋隧道附近上跨金溫鐵路、甌海大道、瞿溪工業(yè)區(qū)、桐溪水庫(kù)、碧山工業(yè)區(qū)、飛云江、56 省道、溫褔鐵路、104 國(guó)道；經(jīng)郭溪、瞿溪、潘橋、桐溪、碧山、陶山、荊谷、馬嶼、仙降、飛云、宋橋、鄭樓、宋埠，終于瑞安閣巷樞

46、紐，與甬臺(tái)溫復(fù)線相接，路線全長(zhǎng) 56.328km，其中鹿城區(qū)5.026km，甌海區(qū)15.904km，瑞安市25.423km，平陽(yáng)縣9.975km。全線橋梁總長(zhǎng)31698.1m，其中特大、大橋31401.1m/33座，小橋297m/17座；隧道總長(zhǎng)9776.5m，共11座，其中長(zhǎng)隧道4座、中短隧道7座；全線設(shè)置一般互通立交5處、樞紐互通3處、服務(wù)區(qū)1處、養(yǎng)護(hù)中心1處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處、治理中心1處。溫州繞城高速公路西南線工程采納雙向六車(chē)道全封閉高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車(chē)速度為100km/h，路基寬度為33.5m，橋梁寬度為33米；互通連接線采納二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度為12m；工程跨越飛云江上游，不通

47、海輪，規(guī)劃航道等級(jí)為內(nèi)河V 級(jí)，通航凈高8m，單向通航孔凈寬40m，雙向通航孔凈寬80m；橋梁設(shè)計(jì)荷載公路-I級(jí)，路面標(biāo)準(zhǔn)軸載100KN；涉鐵橋梁設(shè)計(jì)荷載公路-I級(jí)*1.3倍；地震差不多烈度為VI度。1.3總投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（財(cái)務(wù)部）1.4路基、路面、橋涵、隧道（工程治理部）1.4.1路基工程路基寬度工程整體式路基寬度33.5m，橫斷面布置為2.0m 中央分隔帶+20.75m 左側(cè)路緣帶+2（33.75m）行車(chē)道+23.0m 右側(cè)硬路肩+20.75m 土路肩，其中右側(cè)硬路肩包含0.5m 右側(cè)路緣帶。分離式路基寬度16.75m，橫斷面布置為0.75m 土路肩+3.0m 左側(cè)硬路肩+33.

48、75 行車(chē)道+1.0m 右側(cè)硬路肩+0.75 土路肩，其中硬路肩包含0.5m 路緣帶。軟土地基處理一般路段采納塑料排水板，結(jié)構(gòu)物路段要緊采納了塑料排水板結(jié)合真空預(yù)壓及預(yù)制管樁進(jìn)行處理；關(guān)于3.54.5m 左右的結(jié)構(gòu)物路段，要緊采納真空預(yù)壓結(jié)合超載預(yù)壓處理；大于4.5m 的結(jié)構(gòu)物路段，或軟土深厚的結(jié)構(gòu)物路段，采納了預(yù)制管樁處理；在管樁與塑料排水板路段之間，設(shè)置過(guò)渡段。防護(hù)工程填方路堤采納菱形漿砌框格植草進(jìn)行防護(hù)，部分受限制無(wú)法放坡路段則采納擋墻支擋；土質(zhì)挖方較矮較緩的邊坡采納了漿砌框格植草防護(hù)和土工材料結(jié)合植草防護(hù)，較陡較高的則采納了錨桿框格植草防護(hù)。巖質(zhì)挖方邊坡采納了擋土墻支護(hù)，土工材料結(jié)合植

49、草防護(hù)，錨桿框格植草防護(hù)，關(guān)于挖高大于20 的高邊坡，考慮了預(yù)應(yīng)力錨索混凝土格梁結(jié)合培土植草的加固措施。高挖深填路段路基工程絕大部分路段以開(kāi)挖為主，最大填筑高度14.68m，位于樁號(hào)K1+700處，最大開(kāi)挖深度16.56m，位于樁號(hào)K43+800 處。1.4.2路面工程工程路面均采納瀝青混凝土路面。1.4.3橋梁工程工程共設(shè)置橋梁33 座，總長(zhǎng)31222m，其中特大橋16 座，大橋14 座，中小橋1 座，橋梁占線路總長(zhǎng)的54.53%。工程橋?qū)捒倢?6.252m，設(shè)計(jì)荷載為公路-級(jí)，大中小橋設(shè)計(jì)洪水頻率為1/100，跨飛云江特大橋設(shè)計(jì)洪水頻率為1/300。1.4.4涵洞隧道工程設(shè)通道、涵洞14

50、道，扣除橋隧長(zhǎng)度后平均每公里1 道，工程隧道共設(shè)置11 座，總長(zhǎng)10720m，隧道分分離式和連體式兩種類型。隧洞凈寬14.25m，凈高1.5沿線自然條件（工程治理部）1.5.1氣候項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，四季分明，全年無(wú)嚴(yán)寒酷暑。年平均氣溫為17.8，極端最高氣溫39.3，極端最低氣溫-4.5；多年平均降水量為1698mm，實(shí)測(cè)最大降水量為2919.8mm，實(shí)測(cè)最小降水量為1136.9mm，年降水分布不均，要緊集中在46 月的梅雨期和710 月的臺(tái)風(fēng)暴雨期；年平均蒸發(fā)量1310.5mm；每年34 月份多大霧；年平均相對(duì)濕度81%；全年無(wú)霜期1.5.2水系工程沿線涉及

51、水域要緊有瞿溪、桐溪、飛云江和瑞平河，桐嶺山以北屬甌江水系，桐嶺山以南屬飛云江水系，瑞平塘河網(wǎng)要緊由溫瑞（溫州瑞安）塘河、瑞平（瑞安平陽(yáng)）塘河組成，也屬飛云江水系。甌江為浙江省第二大河流，發(fā)源于浙閩交界的洞宮山脈，源頭海撥1170.5m，自西向東，流經(jīng)18 個(gè)縣市，出溫州灣入東海。干流長(zhǎng)388km，流域面積17859km2。上游洪峰猛漲猛落，歷時(shí)短，洪峰流量大，下游河段青田市溫溪鎮(zhèn)至河口，為感潮河段，長(zhǎng)78km，多年平均流量為470m3/s，年均經(jīng)口門(mén)入海徑流總量約169.5108m3。飛云江流域位于浙江省南部，主流發(fā)源于泰順、景寧兩縣交界的白云尖北麓，自西向東流經(jīng)泰順、文成兩縣，在瑞安市上望

52、新村入東海，干流全長(zhǎng)193km，流域面積3719km2，飛云江干流以百丈口和灘腳為界，分為上、中、下游三個(gè)河段，上、中游為山溪性河道，坡陡流急；下游為感潮河道，河口潮差大，潮流強(qiáng)，屬?gòu)?qiáng)潮河口。飛云江流域面積在100km2 以上的支流有8 條，均系山溪性河流，要緊有洪口溪、峃作口溪、玉泉溪、金潮港等，工程跨越的飛云江屬于下游河段。瑞平塘河網(wǎng)要緊由溫瑞（溫州瑞安）塘河、瑞平（瑞安平陽(yáng)）塘河組成，都屬飛云江水系。溫瑞塘河水網(wǎng)密布瑞安市東北部，為瑞平平原灌溉和排澇的要緊河道，干流全長(zhǎng)33.85km，總流域面積559km2，其中瑞安市境內(nèi)干流長(zhǎng)20.4km，河網(wǎng)總長(zhǎng)455km2，流域面積298.7km2

53、，流速專門(mén)低，差不多上屬于封閉性河流。工程要緊涉及飛云江、甌江流域，涉及甌江支流、塘下坑水庫(kù)上游河道、郭溪、瞿溪、雄溪、岷崗河、桐嶺河、桐溪河、沙岙直河、十八家直河、金潮港、飛云江及其支流、曹村港、瑞平河及支流等水體。1.5.3地質(zhì)構(gòu)造項(xiàng)目區(qū)地層巖性地質(zhì)構(gòu)造工程區(qū)潛火山巖較發(fā)育，分布受火山構(gòu)造操縱，一般出露于火山洼地的邊緣和破火山的周?chē)盎鹕綑C(jī)構(gòu)之間的薄弱地帶，巖性有流紋巖、流紋斑巖、英安玢巖、安山巖等。項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造工程在區(qū)域構(gòu)造上屬于華南褶皺系(I2)浙東南褶皺帶(II3)的溫州臨海拗陷(III8)。操縱工程構(gòu)造格局的區(qū)域性大斷裂有：溫州鎮(zhèn)海大斷裂、淳安溫州大斷裂、泰順黃巖大斷裂。受上述斷

54、裂阻礙，工程構(gòu)造格局以區(qū)北北東向、北東向和北西向構(gòu)造發(fā)育斷裂為主，褶皺不發(fā)育。路基工程地質(zhì)條件 填方路基：工程侵蝕剝蝕丘陵區(qū)上部分布?xì)埰路e層，下伏基巖，清除表土路基可直接填筑；工程海積、沖海積平原區(qū)上部分布厚層海積淤泥、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土層，性質(zhì)差，公路路基填筑后易引起過(guò)量沉降、不均勻沉降等，并引起橋頭跳車(chē)現(xiàn)象，路基施工前應(yīng)預(yù)先進(jìn)行地基處理。 挖方路基：工程挖方路段位于侵蝕剝蝕丘陵區(qū)，地形起伏較大，組成山體巖石性質(zhì)較好，抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，巖體完整性較好。1.6設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（工程治理部）1.6.1設(shè)計(jì)單位：浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院1.6.2施工單位：1.6.3監(jiān)理單位：1.7政策處理（政策法規(guī)

55、部）工程征用土地工程征用土地 393.23公頃（已扣除不計(jì)征用地），其中：耕地300.40公頃，山林地73.34公頃，安置用地19.49公頃；拆遷房屋2.線路布置圖（工程治理部）第二章 總體策劃（工程治理部）1.指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)全面和諧進(jìn)展為目的，以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和寬敞人民群眾，以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，攻堅(jiān)克難，打造“精品”工程、“平安”工程、“陽(yáng)光”工程、“綠色”工程。2.理念精品、陽(yáng)光、綠色、和諧3.精神以平安建設(shè)工地為前提，以確保全線貫穿為動(dòng)身點(diǎn)，以“三控”治理為核心，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以廉政建設(shè)

56、為保障，以合同治理為主線，以提高職員素養(yǎng)為全然，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，提升公司文化氛圍，確保建設(shè)理念人本化、項(xiàng)目治理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、治理手段信息化、日常治理精細(xì)化，保證工程檔案資料治理工作和立功競(jìng)賽活動(dòng)的全面開(kāi)展，通過(guò)精心勘測(cè)、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心治理，攻堅(jiān)克難，整體推進(jìn)，打造一條適應(yīng)環(huán)境和人們出行方便的壽命更長(zhǎng)、環(huán)境更美、行車(chē)更暢、投資更省的繞城高速公路。4.形象建設(shè)治理工作者應(yīng)樹(shù)立的形象是“實(shí)事求是、廉潔奉公、刻苦鉆研、和諧團(tuán)結(jié)”。具體是：立足崗位、實(shí)事求是的敬業(yè)品行；依靠信息、刻苦鉆研的創(chuàng)新思維；人本和諧、風(fēng)雨同舟的團(tuán)隊(duì)精神；嚴(yán)于律己、一心為公的高尚情操。5.總方針以人為本、創(chuàng)建

57、和諧，依法建路、專業(yè)治理，平安建設(shè)、標(biāo)化工地，科技先導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難、整體提高，按期通車(chē)、盡早竣工，廉潔和諧、生態(tài)環(huán)保，走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流。6.總體要求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率；實(shí)施一流治理，打造一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)治理品牌；暢一片交通、造一支隊(duì)伍、育一種精神、積一些經(jīng)驗(yàn)；高速公路內(nèi)外質(zhì)量?jī)?yōu)、總體形象佳、科技含量高、創(chuàng)新亮點(diǎn)多、整體安全好、服務(wù)功能強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境美、人文氛圍濃。7.差不多原則1、集中領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)治理相統(tǒng)一；2、繼承經(jīng)驗(yàn)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合；3、行政措施與市場(chǎng)規(guī)律相補(bǔ)充；4、項(xiàng)目建設(shè)與地點(diǎn)進(jìn)展相一致；5、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和效益相平衡；6、物質(zhì)文明和精神文明相促進(jìn)；7、人

58、文景觀、自然風(fēng)貌和社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào)。8.要緊關(guān)系8.1整體與局部的關(guān)系、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系、臨時(shí)與永久的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系、建設(shè)與治理的關(guān)系、協(xié)作與分工的關(guān)系、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系、安全與生產(chǎn)的關(guān)系、物質(zhì)與文明的關(guān)系；8.2黨委與政府的關(guān)系、部門(mén)與部門(mén)的關(guān)系；設(shè)計(jì)與咨詢、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、勘探的關(guān)系；8.3公司與項(xiàng)目部的關(guān)系、公司與監(jiān)理的關(guān)系；8.4項(xiàng)目部與監(jiān)理的關(guān)系、項(xiàng)目部與公司的關(guān)系、項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卣?部門(mén))的關(guān)系、項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系、相鄰項(xiàng)目部的關(guān)系、相鄰監(jiān)理的關(guān)系。第三章 治理目標(biāo)及時(shí)期策劃（工程治理部）1. 治理目標(biāo)1.1質(zhì)量治理目標(biāo)1.1.1嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和國(guó)家的有關(guān)工程

59、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，工程實(shí)體內(nèi)實(shí)外美、質(zhì)量安全可靠、經(jīng)久耐用，功能上以人為本、方便使用，外觀做到表面平坦、線條直順、棱角分明、色澤一致，與生態(tài)景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一；1.1.2分項(xiàng)工程一次檢查合格率100%，優(yōu)良率100%；1.1.3爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程；1.1.4工程交工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)評(píng)定：合格(綜合評(píng)定得分大于等于90分)；1.1.5竣工驗(yàn)收的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定：優(yōu)良(質(zhì)量綜合評(píng)定得分大于等于90分)；1.1.6減少質(zhì)量通病，杜絕各類質(zhì)量事故的發(fā)生；不發(fā)生重大質(zhì)量事故；1.1.7主體工程質(zhì)量零缺陷；1.1.8竣工文件真實(shí)可靠，規(guī)范整齊，實(shí)現(xiàn)一次交驗(yàn)合格；1.2進(jìn)度治理目標(biāo)建設(shè)總工期操縱在項(xiàng)目合同工期之內(nèi)，2

60、013年1月全面開(kāi)工建設(shè)，2014年底前土建工程完成75%，2015年6月底前土建全部完工，2015年7月開(kāi)始路面及后續(xù)工程施工，2016年6月30日建成通車(chē)。1.3安全治理目標(biāo)建立、健全安全生產(chǎn)治理監(jiān)督體系，建設(shè)過(guò)程中杜絕重大、特大安全責(zé)任事故，減少一般傷亡事故。（一）安全生產(chǎn)事故操縱目標(biāo)：1、杜絕因工死亡事故；2、杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、船舶安全事故；3、年重傷率操縱在0.3以內(nèi)；年負(fù)傷率操縱在5 以內(nèi)。（二）安全生產(chǎn)治理操縱目標(biāo)1、安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%；2、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；3、職工安全教育培訓(xùn)率100。4、單位管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)治理工作考核分?jǐn)?shù)在合格分以