特種作業(yè)人員考核取證管理辦法

1、PAGE PAGE 18 特種作業(yè)人員考核取證管理辦法1 總則1.1為了進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司特種作業(yè)人員考核取證工作，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見 、陜西省建設(shè)廳關(guān)于開展建筑施工特種作業(yè)人員和管理人員安全考核工作的通知 等文件精神，針對(duì)政府存在多個(gè)部門管理特種作業(yè)人員考核取證的現(xiàn)狀，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定本辦法。1.2特種作業(yè)人員考核取證、持證上崗是國家法律、法規(guī)的基本要求，也是各單位辦理和復(fù)審建筑安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制

2、造、安裝、維修、改造許可證書的一項(xiàng)基本條件和基礎(chǔ)工作。1.3針對(duì)集團(tuán)公司點(diǎn)多線長，作業(yè)人員在企業(yè)所在地集中困難，同時(shí)為了減少取證、復(fù)審、重復(fù)取證的費(fèi)用支出，經(jīng)與陜西省建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局特種作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)協(xié)商，考核機(jī)構(gòu)赴項(xiàng)目集中的地區(qū)或單位組織考核。1.4本辦法主要適用于各子分公司、指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部）辦理建設(shè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的特種作業(yè)人的考核取證管理。2 辦理建設(shè)廳的特種作業(yè)人員的考核取證2.1本辦法所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對(duì)本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。建筑施工特種作業(yè)人員具體包括：（一）建筑電工

3、；（二）建筑架子工；（三）建筑起重信號(hào)、司索工；（四）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（七）金屬焊接工；（八）結(jié)合各省實(shí)際情況，經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員。2.2各單位在辦理陜西省建設(shè)廳的特種作業(yè)人員考核、取證工作應(yīng)按下述條款進(jìn)行。2.2.1申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；（二）經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（三）初中及以上學(xué)歷；（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。2.2.2申請(qǐng)考核的人員由各單位準(zhǔn)備好相關(guān)資料報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，由安質(zhì)部匯

4、總后統(tǒng)一到陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站報(bào)名。報(bào)名時(shí)各單位應(yīng)提交以下資料：（一）建筑施工特種作業(yè)人員和建筑施工特種作業(yè)管理人員考核申請(qǐng)表（見附件1）；（二）身份證（復(fù)印件1份）；（三）一寸免冠照片（2張）；（四）畢業(yè)證書（復(fù)印件）或?qū)W歷證明（1份）；（五）由縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康檢查記錄。個(gè)人身份證、畢業(yè)證書或?qū)W歷證明需提供原件備查。2.2.3各單位建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作原則上由各單位自行組織，為了保證通過率，建筑起重信號(hào)、司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工的培訓(xùn)由集團(tuán)有限公司特種設(shè)備檢驗(yàn)站組織，其他建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由職工大學(xué)組織。2.2.4考核工作由陜西省

5、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織實(shí)施，分地區(qū)、分單位赴現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目組織考核?？己艘岳碚摽己藶榛A(chǔ)，以操作考核為重點(diǎn)。建筑施工特種作業(yè)人員的考核內(nèi)容包括：專業(yè)知識(shí)和操作知識(shí)?？己舜缶V參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實(shí)施意見（建辦質(zhì)200841號(hào)）。2.2.5考核合格者，由陜西省建設(shè)廳頒發(fā)相應(yīng)的資格證書，資格證書使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一樣式，證書加蓋陜西省建設(shè)廳公章，并在持證人照片上加蓋陜西省建設(shè)廳鋼印，資格證書在全國通用。2.2.6資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，各單位當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。建筑施

6、工特種作業(yè)人員申請(qǐng)延期復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）身份證（原件和復(fù)印件）；（二）體檢合格證明；（三）年度安全教育培訓(xùn)證明或者繼續(xù)教育證明；（四）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄；（五）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他資料。2.2.7各單位建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格：（一）超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；（二）身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；（三）對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；（四）2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次（含3次）以上的；（五）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的；（六）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。2.2.8考核結(jié)束成績合格者，由集團(tuán)

7、公司安質(zhì)部統(tǒng)一到陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站領(lǐng)取特種作業(yè)人員證件，登記后發(fā)放給各單位。2.2.9費(fèi)用（包含培訓(xùn)費(fèi)、考核費(fèi)、教材費(fèi)等）參照陜西省建設(shè)廳的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3 辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備作業(yè)人員的考核取證3.1陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核、取證范圍詳見特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄（附件2）。3.2各單位在辦理陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備作業(yè)人員證考核、取證工作時(shí)應(yīng)按下述條款執(zhí)行。3.2.1申請(qǐng)辦理陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）年齡在18周歲以上；（二）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求；（三）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；（四

8、）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；（五）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；（六）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。3.2.2申請(qǐng)考核的人員由各單位準(zhǔn)備好相關(guān)資料報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，由安質(zhì)部匯總后統(tǒng)一到陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)名。報(bào)名時(shí)各單位應(yīng)提交以下資料：（一）特種設(shè)備作業(yè)人員初試申請(qǐng)表（附件3）；（二）身份證（復(fù)印件1份）；（三）一寸免冠照片（2張）；（四）特種設(shè)備作業(yè)人員辦證匯總表（附件4）。3.2.3各單位特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作由各單位自行組織，培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)特種設(shè)備作業(yè)人員的要求。培訓(xùn)教材由各單位根據(jù)所需報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，由安質(zhì)部統(tǒng)一到陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局購買。3.2.4特種設(shè)備作業(yè)人員

9、的考核分為理論考核和技能考核，具體考核工作統(tǒng)一由陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的考核機(jī)構(gòu)陜西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。陜西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)分地區(qū)、分單位赴現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目組織考核。3.2.5考核合格者，由陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)相應(yīng)的資格證書，資格證書使用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一樣式，證書加蓋陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公章，并在持證人照片上加蓋陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鋼印，資格證書在全國通用。3.2.6資格證書每兩年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個(gè)月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審合格的，由發(fā)證部門在證書上蓋章。對(duì)在兩年內(nèi)無違規(guī)、違法等不良記錄，并按時(shí)參加安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定延長復(fù)審期限。復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)

10、重新參加考試。逾期未申請(qǐng)復(fù)審或考試不合格者，其特種設(shè)備作業(yè)人員證予以注銷。3.2.7考核結(jié)束成績合格者，由集團(tuán)公司安質(zhì)部統(tǒng)一到陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取特種設(shè)備作業(yè)人員證，登記后發(fā)放給各單位。3.2.8考核收費(fèi)按陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于核定特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)及作業(yè)人員考核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（陜質(zhì)監(jiān)函2007218號(hào)）（附件5）執(zhí)行。4 辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局特種作業(yè)人員的考核取證4.1陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理的特種作業(yè)操作證中的特種作業(yè)人員，范圍指除房屋建筑、市政工程、煤礦、特種設(shè)備以外的特種作業(yè)人員。4.2各單位在辦理陜西省安全監(jiān)督管理局特種作業(yè)操作證考核、取證工作時(shí)應(yīng)按下

11、述條款執(zhí)行。4.2.1辦證時(shí)各單位應(yīng)提交以下資料：（一）初次辦證材料：（1）身份證明（復(fù)印件1份）；（2）學(xué)歷證明（初中及以上畢業(yè)復(fù)印件1份）；（3）無妨礙從事本工作疾病和生理缺陷證明（近半年縣級(jí)及以上醫(yī)院體檢證明原件1份）；（4）近期免冠一寸彩照1張；（5）陜西省特種作業(yè)人員初次培訓(xùn)考核登記表（附件6）2份，陜西省特種作業(yè)人員初次培訓(xùn)考核登記匯總表（附件7）、陜西省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核登記表（附件8）各3份。（二）復(fù)審辦證材料：（1）復(fù)審人員需提供用人單位無違法證明、責(zé)任事故記錄；（2）無妨礙從事本工作疾病和生理缺陷證明（近半年縣級(jí)及以上醫(yī)院體檢證明原件1份）；（3）陜西省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考

12、核登記表（附件8）3份，陜西省特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)考核登記表（附件9）2份，陜西省特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)考核登記匯總表（附件10）3份。（三）特種作業(yè)教材申請(qǐng)領(lǐng)取表（附件11）2份，辦證報(bào)特種作業(yè)人員辦證費(fèi)用清單（附件12）2份。4.2.2各單位應(yīng)在考核7日前告知集團(tuán)公司安質(zhì)部，由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)聯(lián)系組織考核辦證工作，各單位安質(zhì)部予以配合，考核工作由陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局勞動(dòng)保護(hù)教育中心負(fù)責(zé)。陜西省動(dòng)保護(hù)教育中心分地區(qū)、分單位赴現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目組織考核。4.2.3考核結(jié)束成績合格者，各單位按相關(guān)要求將辦證資料提交集團(tuán)公司安質(zhì)部，由安質(zhì)部審核后向陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送并領(lǐng)取特種作業(yè)操作證，登記

13、后發(fā)放給各單位。4.2.4按陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求，教材、取證費(fèi)用（見附件12）由集團(tuán)公司統(tǒng)一結(jié)算后，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)至各培訓(xùn)取證單位。5 附則5.1按行業(yè)管理和監(jiān)督檢查的要求，各單位應(yīng)辦理建設(shè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的特種作業(yè)人員證件。5.2各單位安質(zhì)部門要建立特種作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案，確保持證上崗和按章操作，記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況，以便備查。5.3各單位要高度重視特種作業(yè)人員的考核取證工作，確保特種作業(yè)人員的持證上崗率為100%。如檢查中發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員未持證上崗，嚴(yán)格按集團(tuán)有限公司特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行處罰。5.4、本辦法由集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)

14、察部負(fù)責(zé)解釋。5.5、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件1：建筑施工特種作業(yè)人員和建筑施工特種作業(yè)管理人員考核申請(qǐng)表單位名稱：（蓋章）序號(hào)姓名性別崗位工種出生年月年齡學(xué)歷工作單位備注聯(lián)系人： 聯(lián)系電話；附件2：特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄序號(hào)作業(yè)種類項(xiàng)目備注01鍋爐作業(yè)鍋爐作業(yè)注明設(shè)備種類和作業(yè)類別水處理作業(yè)注明設(shè)備種類和作業(yè)類別02壓力容器作業(yè)壓力容器操作（含帶壓密封、罐車充裝）注明設(shè)備種類和作業(yè)類別氣瓶充裝注明設(shè)備種類和作業(yè)類別氧艙維護(hù)注明設(shè)備種類和作業(yè)類別03壓力管道作業(yè)壓力管道操作（含帶壓密封）注明設(shè)備種類和作業(yè)類別04電梯作業(yè)機(jī)械安裝維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別電氣安裝注明設(shè)備種類和

15、作業(yè)類別電氣維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別電梯司機(jī)注明設(shè)備種類和作業(yè)類別05起重機(jī)械作業(yè)機(jī)械安裝維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別電氣安裝注明設(shè)備種類和作業(yè)類別電氣維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別司索注明設(shè)備種類和作業(yè)類別指揮注明設(shè)備種類和作業(yè)類別司機(jī)注明設(shè)備種類和作業(yè)類別06客運(yùn)索道作業(yè)安裝注明設(shè)備種類和作業(yè)類別維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別司機(jī)注明設(shè)備種類和作業(yè)類別編索注明設(shè)備種類和作業(yè)類別07大型游樂設(shè)施作業(yè)安裝注明設(shè)備種類和作業(yè)類別維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別操作注明設(shè)備種類和作業(yè)類別08場(chǎng)（廠）機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)司機(jī)注明設(shè)備種類和作業(yè)類別維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別09特種設(shè)備焊接作業(yè)承壓焊注明設(shè)備種類和作業(yè)類別結(jié)

16、構(gòu)焊注明設(shè)備種類和作業(yè)類別10安全附件維修作業(yè)安全閥維修注明設(shè)備種類和作業(yè)類別11特種設(shè)備管理鍋爐全安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別壓力容器安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別氣瓶充裝安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別壓力管道安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別電梯安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別起重機(jī)械安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別客運(yùn)索道安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別大型游樂設(shè)施安全管理注明設(shè)備種類和作業(yè)類別附件3：特種設(shè)備作業(yè)人員初試申請(qǐng)表申請(qǐng)人信息姓 名性 別出生年月（1寸照片）文化程度身份證號(hào)聯(lián)系電話工作單位郵政編碼家庭住址申請(qǐng)資格及培訓(xùn)作業(yè)種類作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)級(jí)別是否參加培訓(xùn)？是 否培訓(xùn)單位意見培訓(xùn)單位（

17、蓋章） 年 月 日身體條件縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢表（或用人單位健康證明）年 月 日考試記錄考試科目 理論考試日期實(shí)踐考試日期 成績成績 考試機(jī)構(gòu)意見考試機(jī)構(gòu)（蓋章）年 月 日備注附件4：特種設(shè)備作業(yè)人員辦證匯總表證件編號(hào)姓名身份證號(hào)工作單位資格項(xiàng)目成績備注 陜西省特種作業(yè)人員初次培訓(xùn)考核登記表填報(bào)時(shí)間：年月日姓名性別出生年月照片身份證號(hào)文化程度工作單位IC卡號(hào)培訓(xùn)類別操作項(xiàng)目身體狀況培訓(xùn)時(shí)間 年 月 日至 年 月 日 共計(jì)： 學(xué)時(shí)個(gè)人簡(jiǎn)歷違章違法責(zé)任事故記錄誠信聲明本人符合特種作業(yè)人員資格考核條件，在考核登記表中填寫的個(gè)人信息和提供的畢業(yè)證書、身份證明及體檢表內(nèi)容是真實(shí)的。申辦人簽名：培訓(xùn)考核內(nèi)

18、容課時(shí)成績授課教師安全技術(shù)理論情況安全實(shí)操技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)意見：（蓋章） 年 月 日考核單位意見：（蓋章）年 月 日備注此表格一式2份，由用人單位保存或由持證人轉(zhuǎn)交用人單位保存1份，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存1份。附件7：陜西省特種作業(yè)人員初次培訓(xùn)考核登記匯總表 報(bào)送單位： 培訓(xùn)時(shí)間：序號(hào)姓 名性別文化程度出生年月身份證號(hào)單位名稱作業(yè) 類別操作 項(xiàng)目考核成績健康狀況IC卡號(hào)備注理論實(shí)操12345678910備注：此表格一式3份，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1份、考核單位1份、發(fā)證機(jī)關(guān)1份。單位負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話： 報(bào)送日期：附件8：陜西省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核登記表培訓(xùn)類別培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)人數(shù)考核人數(shù)起止編號(hào)（合格）初培復(fù)審小計(jì)合格不合格考核單位意見：發(fā)證機(jī)關(guān)意見：負(fù)責(zé)人（簽名）： （蓋章） 年 月 日負(fù)責(zé)人（簽名）： （蓋章） 年 月 日備 注：1、用于特種作業(yè)人員操作資格證審批報(bào)送，請(qǐng)將此表附于匯總登記表的首頁。類別填寫如：“電工”等。2、此表格一式2份，考核單位1份、發(fā)證機(jī)關(guān)1份。合 計(jì)： 人 共 頁 考核單位聯(lián)系人： 電話： 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)： 報(bào)送時(shí)間：附件9：陜西省特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)考核登記表填報(bào)時(shí)間：年月日姓名性別出生年月照片身份證號(hào)文化