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文檔簡介

1、PAGE PAGE 17騰沖至隴川高速公路建設項目2合同段2-2項目經(jīng)理部7工區(qū)食物中毒事故應急救援預案云南云嶺高速公路建設集團第八工程有限公司騰隴高速2合同段2-2項目經(jīng)理部7工區(qū)總則一、編制目的為進一步做好本工區(qū)部食物中毒事故的應急處置,保證食物中毒事故發(fā)生后高效有序處理,最大限度地降低損失,特制定本預案。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法中華人民共和國突發(fā)事件應對法國家突發(fā)公共事件總體應急預案國務院關于進一步加強安全生產工作的通知生產安全事故應急預案管理辦法云南省公路施工安全生產管理指南云南省公路建設工程“平安工地”活動實施方案云南省生產安全應急預案管理辦法(暫行)國家有關法律、法規(guī)、

2、標準和相關應急預案以及騰隴高速公路指揮部有關規(guī)定,制定本預案。適用范圍本預案適用于云南云嶺高速公路建設集團第八工程有限公司2合同段2-2項目經(jīng)理部七工區(qū)土建工程。工作原則1、“以人為本,安全第一”。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人們的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援骨干作用,充分發(fā)揮人民群眾的基礎作用。 2、統(tǒng)一領導,分級負責。在指揮部、監(jiān)理單位等上級部門的組織協(xié)調下,我工區(qū)按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。3、提高本工地防范食物中毒的自我意識,充分依靠

3、自身食品安全管理組織或人員定期檢查本工地食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品中毒隱患。4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。5、預防為主,平戰(zhàn)結合。認真貫徹落實“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。第二節(jié) 事故類型和危害程度分析危險源與風險分析危險源辨識應全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型,經(jīng)過對施工生

4、產全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析,確認可能發(fā)生中毒事故的作業(yè)活動和作業(yè)內容等因素。食品的品質、飲用水的品食品放置場所的衛(wèi)生條件、飲用水存儲設備的衛(wèi)生條件、食堂內部及周圍的環(huán)境狀況;食堂用具的衛(wèi)生狀況、員工餐具的衛(wèi)生狀況,烹飪方法等。如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均有可能導致中毒事故發(fā)生。 組織機構及職責成立應急救援領導小組(辦公室設在工區(qū)安全室)組 長:方輝 工區(qū)長組長:梁宏斌 工區(qū)總工六先 安全副經(jīng)理 員:張秀文 陳俊 李承浩 王梓欣 趙國濤代興金李加明 杜家富 畢建東 謝相照 張文柱 柴兵城羊紅柳 杜楊飛 王雙雙

5、李菲 楊亮 王維勇 馮大坤 宗華明 李文瑛張俊榮 楊家福 陳石云 李林 謝正輝 穆文志 李文瑛領導小組下設辦公室,辦公室在工區(qū)安全科,負責日常安全應急準備工作,李林同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話領導小組職責:在發(fā)生生產安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置、搶險救援、善后處理等工作的組織指揮。二、應急組織體系框圖征地拆遷科:宗華明物機管理科:李文瑛綜合辦公室:楊亮試驗室:謝正輝資產財務科:張秀文工程技術科:張文柱組 員組長:方輝征地拆遷科:宗華明物機管理科:李文瑛綜合辦公室:楊亮試驗室:謝正輝資產財務科:張秀文工程技術科:張文柱組 員組長:方輝副組長: 副組長: 梁宏斌合同計

6、劃科:陳石云安全管理科:李林合同計劃科:陳石云安全管理科:李林 施工隊 施工隊三、指揮機構(領導小組)及職責(一)指揮部主要人員及職責:總 指 揮:方輝 ;工作職責:負責救援過程指揮工作。副總指揮:梁宏斌; 工作職責:協(xié)助總指揮進行救援工作?,F(xiàn)場管理救援指揮:李林、代興金、李承浩。救援設備組織調配:楊亮、李文瑛。應急救援駕駛員及車輛:王維勇:云A 2XG65(指揮車);馮大坤:云A A7B9F0(救助傷員);王梓欣:云A A6D7H0(運送救援物資)。指揮部下設事故協(xié)調小組、事故疏散小組、事故搶險小組、事故觀測小組、事故救治小組、接待小組、事故新聞報道小組、事故調查小組8個專業(yè)處置小組。(二)

7、、應急救援專業(yè)處置組1、事故協(xié)調組:人員組成:宗華明、丁六先、李承浩工作職責:負責承接生產安全事故的報告,通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時向上級報告事故搶險救援進展情況,落實上級部門領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。2、事故疏散組:人員組成:張文柱、陳石云及所有工區(qū)成員、農民工(若干名)工作職責:負責組織實施被困職工、民工的疏散撤離工作,將被困人員疏散撤離到安全地帶,在疏散過程中應隨時向指揮部報告工作進度,和其他各專業(yè)處置組聯(lián)系,了解事故的最新狀況及進展。3、事故搶險組: 人員組成:謝正輝、張秀文及工區(qū)所有成員、民工(若干名)工作職責:負責組織實施具體事

8、故的現(xiàn)場搶險工作,以最快的速度將傷亡人員和重要物資搶救出來,并爭取控制事故的進一步擴大,在搶險過程中應隨時向指揮部報告工作進度,和其他各專業(yè)組聯(lián)系,了解事故的最新狀況及進展。4、事故觀測組: 人員組成:穆文志、杜楊飛、羊紅柳工作職責:負責組織實施對事故現(xiàn)場的觀測工作,以防事故進一步擴大,造成不必要的傷亡和損失,在觀測過程中,應隨時向指揮部報告事故變化,和其他各專業(yè)組聯(lián)系,通報事故的最新狀況及進展。5、事故救治組: 人員組成:畢建東、趙國濤工作職責:負責組織實施事故中傷員的現(xiàn)場救治及運送到醫(yī)院的工作,在救治和運送過程中,應隨時向指揮部報告人員的傷亡情況,并和其他專業(yè)機構聯(lián)系,了解事故的最新狀況及

9、進展。6、接待組:人員組成:王雙雙、謝相照、李菲工作職責:負責外部救援機構及相關人員必要的接待工作,必要時提供事故救援的生活保障。7、事故新聞組: 人員組成:杜家富、李加明工作職責:負責組織實施事故應急救援的新聞報道工作,作好事故應急救援的記錄,針對事故中涌現(xiàn)出的好人好事要在第一時間內進行宣傳報道。8、事故調查組:組 長:梁宏斌組 員:張文柱、陳俊及各相關部門負責人、公司有關技術專家組成。主要職責是:負責事故現(xiàn)場保護和資料收集;查明事故原因,確定事故性質,提出防范措施;提出對事故相關人員的處理意見,并上報上一級相關單位。預防與預警危險源監(jiān)控安全生產管理部負責重大危險源信息的收集、調查、處理、統(tǒng)

10、計、分析、總結和報告,建立生產安全事故監(jiān)測、預警等資料信息,依托應急指揮中心信息平臺及局域網(wǎng)絡,構建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡,逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施,實現(xiàn)資源共享。二、預警行動當應急小組接收到現(xiàn)場值班人員、安全員、其他作業(yè)人員或相關渠道傳遞來的預警信息時,立即予以核實并判斷該預警信息的準確程度和嚴重程度。(1)如屬于下列情形之一則立即通知相關部門和人員啟動相應的應急措施或應急方案。即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大質量、安全事故的。雖不屬于重大質量、安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的。應急小組組

11、長認為有必要啟動應急救援預案的。(2)屬于下列情形之一的,應急小組組長立即向本單位最高負責人報告,申請向上級部門或地方人民政府請求支援。當質量、安全事故后果或事態(tài)極為嚴重,超過了本單位事故處理和救援能力的。質量、安全事故發(fā)生范圍超過了本單位管轄范圍的。應急小組組長認為有必要向上級主管部門或地方人民政府請求支援的。第五節(jié) 信息報告與傳遞1、通訊在事故應急處理中的作用意義:在安全生產方面進行現(xiàn)場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用,對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠程有關單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護電話,請醫(yī)療單位急救。2、保證

12、電話在事故發(fā)生時應用和暢通;工地應安裝電話裝置,沒有條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內。在室外附近張貼119電話的安全提示標志,以便現(xiàn)場人員了解,在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,以便節(jié)假日、夜間等,房內無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃,就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電話。3、電話報救須知;救護電話號碼為“120”,撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護人員事先做好急救的

13、準備。(2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或手機號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯(lián)系?;敬蛲陥缶入娫捄?,應問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應派人在現(xiàn)場處等候接應救護車,保障道路暢通,以達到救護目的。(4)應急救援指揮部及報警電話指揮部:云南云嶺高速公路建設集團第八工程有限公司2合同段2-2項目經(jīng)理部七工區(qū)接報電話療急救中心:120消防救援中心:119地方公安部門:110第六節(jié) 應急響應事故分級根據(jù)國務院生產安全事故報告和調查

14、處理條例(2007年國務院令第493號)規(guī)定,按事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失、災難的可控性、嚴重程度及影響范圍,安全生產事故分為一般級、較大級、重大級、特別重大級四個等級。一般(級):各類輕傷事故,造成3人以下死亡,一次重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同)10人以下,一次直接經(jīng)濟損失1000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故,或產生一定社會影響的突發(fā)性安全生產事故災難。較大(級):造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故,或產生較大社會影響的突發(fā)性安全生產事故災難。重大(級):造成10人以上、30人以下死亡, 50人以上100

15、人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下,或產生重大社會影響的突發(fā)性安全生產事故災難。特別重大(級):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產事故災難。二、應急預案的啟動程序當事故的評估預測達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令,按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應急反應行動,立即向上級及相關部門報告。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失,減少人員傷亡。防止次災害進一步擴大。1、應急救援執(zhí)行程序:(1)事故

16、發(fā)生(2)報告(3)上報信息(4)請求協(xié)助聯(lián)系(5)參與救援(6)聯(lián)系家屬及信息披露2、應急救援的執(zhí)行示意圖事故現(xiàn)場應急救援隊 事故現(xiàn)場應急救援隊 控制現(xiàn)場撤離人員設備救護 控制現(xiàn)場撤離人員設備救護 應急指揮中心外援服務機構 應急指揮中心外援服務機構 事故后果處理新聞媒體地方公安機關總公司安全部地方安委會事故后果處理新聞媒體地方公安機關總公司安全部地方安委會應急預案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;并確保未授權人員不會進入事故現(xiàn)場;不存在其它影響應急預案終止條件;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;局面已得到控制和挽救,場內相關

17、人員已經(jīng)全部撤離;應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的;由應急總指揮下達應急救援預案終止令或授權事故現(xiàn)場操作副總指揮終止應急預案的決定。信息發(fā)布由副指揮專人負責,其他人員一律不得對外披露險情及整個救援的過程情況。事故善事后處理由事故應急救援小組負責。對在事故應急救援工程中表現(xiàn)積極的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。對在搶險工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。獎勵和處罰的具體要求依照安全生產保證體系內的獎懲辦法執(zhí)行。 第七節(jié) 處置措施,供衛(wèi)生防疫部門化驗。3、技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場,首先了解和掌握疫情。4、記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊

18、搶救邊記錄中毒人員的狀況、中毒前所遲食物等第一手資料。5、當事人被送入醫(yī)院接受搶救后,指揮部即指令善后人員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作,并做好與有關部門的溝通、匯報工作第八節(jié) 災害的應急保障應急物資123)消防器具:各類滅火器,消防水源、水管,消防袋等。4)醫(yī)療器械:消毒用品、解毒劑、急救物品(創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料)、各種小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋、防毒面具等。應急救援設備(1)車 輛:5輛 (2)挖掘機:3臺(3)裝載機:3臺(4)擔 架:3床三、急救箱1.急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補充,確保隨時可供急救使用。2.急救箱使用注意事項有專人保管,但不要上鎖。定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。放置要有一定的合適位置,使現(xiàn)場人員知道。他應急設備和設施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應急處理時就需配備有應急照明,如充電工作燈、電筒、油燈等設備。在應急處理現(xiàn)場時需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、

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