安全生產(chǎn)管理目標方法和計劃

1、XX縣水利電業(yè)有限公司2013年度安全生產(chǎn)治理目標、方法和打算一、2013年度公司安全生產(chǎn)治理目標1、杜絕發(fā)生較大及以上人身死亡事故；不發(fā)生責任性一般人身傷亡事故；防止或減少發(fā)生責任性人員重（輕）傷事故。2、杜絕發(fā)生較大及以上設(shè)備事故；不發(fā)生責任性一般設(shè)備事故。3、杜絕發(fā)生較大及以上電網(wǎng)停電事故；不發(fā)生責任性一般電網(wǎng)事故。4、杜絕發(fā)生惡性誤操作事故，不出現(xiàn)一般誤操作事故現(xiàn)象。5、杜絕發(fā)生較大及以上農(nóng)電事故；不發(fā)生責任性一般農(nóng)電人身死亡事故；防止或減少發(fā)生責任性農(nóng)電人員重（輕）傷事故。6、杜絕發(fā)生較大及以上外包施工單位事故；不發(fā)生責任性一般外包施工單位人身死亡事故；防止或減少發(fā)生責任性外包施工單

2、位人員重（輕）傷事故。7、生產(chǎn)、辦公、生活場所不發(fā)生火災事故。8、生產(chǎn)工作中不發(fā)生人員受重傷及以上和負同等賠償責任及以上的交通事故。9、年度“創(chuàng)優(yōu)”所有生產(chǎn)一線班組優(yōu)秀班組合格率達100%，“創(chuàng)優(yōu)”優(yōu)秀班組優(yōu)秀率：縣級必須達到80%以上；區(qū)級去年未獲得的至少要獲得1個區(qū)級優(yōu)秀班組，去年獲得區(qū)級優(yōu)秀班組的要在去年的基礎(chǔ)上增加一個區(qū)級優(yōu)秀班組。10、年度隱患整改率達90%以上，隱患治控率達100%；不出現(xiàn)被集團公司層面查處的隱患整改無作為（以正式文件為證）。11、杜絕適應性違章行為（含外施工隊），不出現(xiàn)被集團公司層面查處的適應性違章（以正式文件為證）。12、做好應急治理工作，完善各項事故應急預案，

3、年內(nèi)完成2次應急預案演練。二、安全生產(chǎn)治理實施方案1、工作指導思想及方針堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的電業(yè)安全工作方針及“以人為本”的安全工作理念，以實施中華人民共和國安全生產(chǎn)法和貫徹全國和全區(qū)安全生產(chǎn)工作精神為主線，以落實國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定和電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程、規(guī)定為重點，全面落實科學進展觀，提高安全文化素養(yǎng)，貫徹落實集團公司“事故能夠預防，安全源于責任”的安全生產(chǎn)理念，樹立一切從實際動身，實事求是的思想，力戒形式主義，強化安全標準，規(guī)范安全行為，目的生產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)指導思想。重視人的生命價值，營造關(guān)注安全的輿論氛圍，為創(chuàng)建平安公司、平安行業(yè)，構(gòu)建和諧

4、社會打下良好的基礎(chǔ)。2、工作原則（一）、一把手負總責、全責的原則。各單位一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)治理工作負總責、負全責。（二）、單位負責人和安全員共同負責的原則。各單位安全生產(chǎn)治理工作存在的問題，負責人與安全員要共同解決，不能隨意上推下卸，互相推委。（三）、各單位成員各負其責的原則，按照“誰主管，誰負責”的原則，各單位成員對各自所負責的工作實行化解包干負責制。做到每位職員都明確自己的崗位安全責任。3、治理責任（一）、公司建立以“黨、政、工、團、生技、營銷”為核心的安全保證體系和以安監(jiān)部為核心的安全監(jiān)察體系，實行安全目標層層分降落實，安全生產(chǎn)責任為下級對上級逐級負責制。

5、安全保證體系指：（1）、以行政正職為核心的生產(chǎn)指揮安全保證體系；（2）、以黨總支委書記為核心的政治思想工作安全保證體系；（3）、以生產(chǎn)技術(shù)部主任為核心的生產(chǎn)技術(shù)安全保證體系；（4）、以營銷部主任為核心的營銷治理安全保證體系：（5）、以工會主席為核心的群眾監(jiān)督安全保證體系；（6）、以團支部書記為核心的青工隊伍安全保證體系。安全監(jiān)察體系指：以安監(jiān)部為核心的公司級安全員、單位（各部門）安全員、班組安全員的三級安全網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。（二）、公司實行安全生產(chǎn)責任制，各單位必須對本單位的各人員、各班組、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責，做到各司其職，各負其責，緊密配合，相互協(xié)調(diào)。（1）、從思想深處構(gòu)筑安全陣

6、地，注重深挖阻礙安全生產(chǎn)的思想根源，堅持“以人為本”，強化安全教育。對公司職員采納多種形式，進行正面引導和多側(cè)面、多層次、立體化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入心入腦，促使職員實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我會安全”的切實轉(zhuǎn)變。堅持安全教育與敬業(yè)教育相結(jié)合，安全教育與文化娛樂相結(jié)合，組織全公司職員進行安全法制教育、考試和安規(guī)知識考試。（2）、立足崗位，盡責構(gòu)筑安全陣地，在崗位保安全活動中，重點抓住“兩反、兩零”?！皟煞础奔础胺催`章、反事故”活動，狠抓適應性違章、裝置性違章和治理性違章的監(jiān)督查辦力度，樹立“違章確實是事故”的思想，對違章者嚴厲處罰。“兩零”即在生產(chǎn)班組開展“零違章、零缺陷

7、”活動，辯證地認識安全工作中的“大”與“小”的關(guān)系，從細微入手，嚴查設(shè)備隱患，對設(shè)備狀況做到心中有數(shù)。認真開展分析活動，分析人、分析制度、分析設(shè)備現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，努力做到“百密而無一疏”。（3）、用制度確保安全生產(chǎn)治理的切實加強，依照集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實際，制定一系列具有科學性、可操作性強的實施方案，明確各級各類人員的責任，明確安全治理的內(nèi)容、任務和要求。各基層單位依照要求，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，制定出相應的措施。（4）、執(zhí)行制度突出一個“嚴”字，嚴是手段，愛是目的。要求全公司職員在安全中做到“八戒”：一戒工作不實，形式主義；二戒麻痹思想，高枕無憂；三戒僥幸心理，盲目蠻干；四戒

8、工作漂移，忽冷忽熱；五戒擺錯位置，忽視安全；六戒要求不嚴，姑息遷就；七戒抓大放小，忽視小節(jié)；八戒重蹈覆轍，故障頻發(fā)。通過這些具體的做法，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，從而確保安全生產(chǎn)。（5）、執(zhí)行制度從始至終要求一個“細”字，由公司安監(jiān)部對所有作業(yè)現(xiàn)場實行“統(tǒng)一指揮、垂直治理、區(qū)域自治、定位督查、獎懲結(jié)合、承包負責”的二十四字方法。如發(fā)覺作業(yè)面違章違紀施工，堅決停工整頓，規(guī)范檢修現(xiàn)場的施工安全治理。每一項作業(yè)都要按照工作程序進行，明確監(jiān)護人，遇有危險作業(yè)更是每一項都要做到時刻監(jiān)護。（三）、各級行政正職是本單位（部門）的安全第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面的領(lǐng)導責任。各級行政副職是

9、自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管范圍內(nèi)的安全負有領(lǐng)導責任。（四）、安全生產(chǎn)、人人有責。公司各級人員，都應在各自不同的工作崗位上，貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和上級有關(guān)規(guī)定，對安全工作緊密配合，互相支持，在打算、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，打算、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。（五）、各部門、各級安全員除應履行所應負的安全職責，還應完成上級或主管領(lǐng)導臨時交辦的安全工作任務，同時對各級人員履行安全職責的情況進行督促檢查。對安全職責履行好的，給予表彰和獎勵；對不負責、失職造成事故的，應按規(guī)定分清責任，進行追究有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門及有關(guān)人

10、員的責任。、安全教育、培訓和安全生產(chǎn)例行工作（1）、公司各單位必須依照電力行業(yè)有關(guān)法規(guī)及公司規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。（2）、公司的安全教育培訓實行逐級負責制。各單位每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓打算，并認真組織實施，以確保職員受到應有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的職業(yè)安全健康知識、安全素養(yǎng)的教育培訓。（3）、公司各單位的職員應同意安全教育培訓，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。（4）、公司各單位新進入（含實習、代培人員）和新上崗人員，必須通過規(guī)定的安全教育和培訓，并通過規(guī)定的考試合格后，方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場

11、工作和上崗。在崗人員應定期進行針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術(shù)問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導和技術(shù)治理人員，須經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習和考核。（5）、公司人勞部、生技部、安監(jiān)部定期組織對專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線的調(diào)度、運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試，并將考試成績記入個人教育培訓檔案。（6）、公司各類特種作業(yè)人員，必須通過國家規(guī)定的專業(yè)培訓后持證上崗。（7）、公司各單位必須采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進行有針對性、形象化的教育培訓，提高職員的安全意識和自我防護能力。安監(jiān)部、人勞部將企業(yè)內(nèi)部及外部的

12、典型事故案例編成教材，對有關(guān)人員及時進行教育。（8）、公司每月召開一次安全生產(chǎn)分析會議，每兩個月召開一次公司安全生產(chǎn)例會，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作或通報安全生產(chǎn)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時總結(jié)事故教訓及安全治理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，提出安全生產(chǎn)目標部署安全生產(chǎn)工作。各班組要按期組織開展好班組安全日、班前會和班后會活動。（9）、公司各單位必須依照情況進行定期和不定期安全檢查，安全檢查應依照上級要求和安排，結(jié)合季節(jié)特點、事故規(guī)律和電網(wǎng)情況每年許多于兩次。安全檢查可分為一般性檢查、專項檢查和季節(jié)檢查，檢查前應編制檢查提綱或打算，經(jīng)主管領(lǐng)導批準。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導、查思想、查治理、查

13、規(guī)程制度、查隱患為主，同時應將文明生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境愛護和環(huán)境衛(wèi)生納入檢查范圍。對查出的問題，各單位要制定整改措施打算并督促落實。對檢查中發(fā)覺的較大以上隱患，應及時向被檢單位發(fā)出“安全隱患整改通知書”，限期整改。生產(chǎn)安全檢查由分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導組織，由生技部、安監(jiān)部、營銷、工會及有關(guān)部門參加。（10）、公司各生產(chǎn)單位要結(jié)合實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法，對工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。（11）、公司各單位要加強電業(yè)生產(chǎn)安全信息的治理工作，保證安全信息的及時性、準確性、完整性。相關(guān)部門定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情

14、況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓。（12）、公司實行安全生產(chǎn)舉報制度。公司鼓舞任何單位和個人對公司系統(tǒng)內(nèi)各單位發(fā)生和存在的生產(chǎn)安全事故和隱患進行舉報。公司安全生產(chǎn)委員會舉報處理部門，公司安全監(jiān)察部可直同意理公司各單位和個人的舉報。、安全生產(chǎn)監(jiān)督（1）、公司內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督。（2）、公司自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。并與安全生產(chǎn)保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。（3）、公司各單位必須明確設(shè)立兼職安全員，監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度，反事故技術(shù)措施，和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹

15、執(zhí)行，監(jiān)督本單位人員安全責任制的落實，對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)察。（4）、公司安監(jiān)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口治理部門，直接對公司各部門的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督。（5）、工會對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。對單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。（6）、安全監(jiān)督工作人員的具體工作要求：1、以“監(jiān)督、指導、治理、服務”為宗旨，在認真監(jiān)督有關(guān)安全工作方針、政策、規(guī)定、規(guī)程執(zhí)行情況的同時積極指導本單位工作人員遵守各項安全治理制度，檢查工作人員責任制落實情況，保證安全

16、生產(chǎn)，在做好日常治理工作的同時積極深入各個工作場所，及時了解、發(fā)覺生產(chǎn)過程中威脅人身、設(shè)備的安全問題，并協(xié)調(diào)解決做好防范工作，對重要問題及時向領(lǐng)導匯報。2、加大考核力度，在分析事故時，嚴格執(zhí)行電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，凡存在安全生產(chǎn)責任制不落實，規(guī)章制度不健全，對職工培訓不力，現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不齊全，反事故措施不落實，同類事故重復發(fā)生、違章指揮的，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。3、指導做好職工安全思想教育和技術(shù)培訓工作，將上級頒布的安全工作規(guī)定、安全工作規(guī)程、有關(guān)文件及安全生產(chǎn)規(guī)范化治理工作內(nèi)容列入培訓內(nèi)容，促進寬敞職員的安全思想意識和勞動技能不斷提高。4、加大對現(xiàn)場作業(yè)的安

17、全監(jiān)督治理，嚴格監(jiān)督、認真執(zhí)行班前會、班后會制度，認真開展作業(yè)前危險點分析工作，對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場重點監(jiān)督“兩措”“兩票三制”和安全防護工作的落實，杜絕發(fā)生人身和誤操作事故，對施工作業(yè)現(xiàn)場重點監(jiān)督施工方案及各項安全措施的落實，抓好施工現(xiàn)場的安全環(huán)境，杜絕人身和設(shè)備事故。5、把握安全生產(chǎn)的主線，認真研究阻礙安全生產(chǎn)的因素和問題，提早考慮問題，制定防范措施。三、實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理目標的具體措施第一條、杜絕人身傷亡事故的措施1.差不多措施（1）、認真貫徹執(zhí)行廣西水利電業(yè)集團有限公司安全生產(chǎn)治理方法和安全生產(chǎn)應急預案治理方法。公司所屬各部門、各單位要結(jié)合實際情況，制訂出各自的防止人身傷亡事故的具體措施，并使

18、之真正落到實處。（2）、完善和落實XX縣水利電業(yè)有限公司各部門、各級人員的安全職責。使每個領(lǐng)導、每個部門、每個工作崗位都明白自己在安全生產(chǎn)工作中的責任，一旦發(fā)生事故即按各自承擔的安全職責去分析、處理。（3）、認真開展各種作業(yè)的危險點分析和操縱，使各級人員清晰各種不同作業(yè)的危險點，使不同作業(yè)的危險點得到有效操縱。（4）、嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程。各部門在進行重要施工檢修、大型運行操作時，事先必須組織有關(guān)技術(shù)人員和工作負責人查看工作現(xiàn)場，制定完備的安全措施。制訂的安全措施要有針對性和可操作性，措施的內(nèi)容要與實際工作情況相吻合，并包括工作涉及到的全部安全要求。（5）、加強工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督。各級安全

19、員，尤其是現(xiàn)場監(jiān)護人，一定要按規(guī)程規(guī)定，嚴格履行自己的監(jiān)督和監(jiān)護職責。（6）、加強安全培訓。定期組織職工學習安全規(guī)章制度并進行“安規(guī)”考試，努力提高職工的安全意識和自我防護能力。（7）、各部門要嚴格按照“四不放過”原則做好事故的調(diào)查分析工作。不僅要找出事故的直接緣故，還要找出治理緣故；既要找出事故的直接責任者，還要找出治理的責任者；既要有技術(shù)防范措施，還要有加強治理的措施。.2.防止高空墜落傷亡事故的措施（1）檢修、施工工作開工前，各部門、各班組要組織工作人員學習“安規(guī)”中有關(guān)高處作業(yè)的章節(jié)，切實做好安全技術(shù)和安全注意事項的交底工作，依照工作實際，制訂完備的安全措施。（2）、凡距地面高度達2米

20、及以上的高處作業(yè)必須使用安全帶并戴好安全帽，要認真檢查安全帶的扣環(huán)是否己扣牢扣好，變電站構(gòu)架和線路桿塔的高處作業(yè)，應使用雙保險安全帶，安全帶要系在牢固的構(gòu)件上。（3）、上桿前應先檢查登桿工具，如腳扣、升降板、安全帶、梯子等是否牢固、可靠、完整，防止登高過程中意外墜落。從爬釘、爬梯登高作業(yè)時，每上一步都要檢查爬釘、爬梯是否牢固。（4）、在桿塔、構(gòu)架上作業(yè)轉(zhuǎn)移位置時，必須先系好安全帶，時時刻刻不得失去安全帶、后背繩的愛護。（5）、高處作業(yè)要穿軟底膠鞋，冬季和潮濕天氣高處作業(yè)應有防滑措施。（6）、在變電站設(shè)備上進行檢修、裝設(shè)接地線、清掃等工作時，使用的梯子要人扶持。禁止梯倚靠不受力、不牢固的瓷柱等設(shè)

21、備作為支持物，以防止瓷柱斷列造成梯倒人傷。（7）、腳扣、升降板、梯子、安全帶、安全帽等安全用具應按規(guī)定定期試驗和進行外表檢查，并做好試驗、檢查記錄。嚴禁使用不合格和超試驗周期的安全用具。（8）、施工、檢修工作需要搭設(shè)跨越架時，跨越架應自下而上逐層搭設(shè)，層節(jié)間要連接可靠。搭、拆跨越架過程中工作人員應戴好安全帽，使用安全帶愛護，防止落物或墜落傷人?？缭郊芘c跨越的電氣設(shè)備要保持足夠的安全距離。（9）、辦公樓裝設(shè)的電梯，使用前應有關(guān)部門檢驗合格并取得準用證，要制訂有安全使用規(guī)定和定期檢驗、維護、保養(yǎng)制度，并設(shè)專人治理電梯。（10）、生產(chǎn)場所、變電站高壓室的照明應充足明亮，特不是危險的地點以及設(shè)備檢修或

22、臨時施工區(qū)域更應加強照明。防止因視線不清，造成碰撞跌落。3、防止觸電傷亡事故的措施（1）、在電氣設(shè)備上工作，一定要嚴格執(zhí)行安規(guī)中規(guī)定的組織措施和技術(shù)措施，認真填寫、使用工作票，操作票，要結(jié)合實際工作情況，制訂完備的安全措施并落實到位。（2）、加強檢修現(xiàn)場的安全治理。現(xiàn)場設(shè)置的安全標志要做到圍欄明顯，警告牌清晰，標志牌正確并齊全。（3）、工作負責人和監(jiān)護人，要以要緊精力進行安全監(jiān)護，專責監(jiān)護人不得從事其它工作。（4）、檢修設(shè)備人員在工作前必須做到“四檢查”：、檢查設(shè)備名稱、編號是否與工作標相一致；、檢查設(shè)備是否確己斷開電源；、檢查工作地段確在接地線愛護范圍之內(nèi)；、檢查工作地點與帶電設(shè)備的距離是否

23、己符合規(guī)程要求。（5）、設(shè)備停電檢修要認真把好“四關(guān)”：、開工關(guān)：要使每個工作人員做到四明白，即明白工作任務，明白工作地點，明白鄰近帶電設(shè)備，明白安全注意事項。、轉(zhuǎn)移關(guān)：工作轉(zhuǎn)移必須通過工作負責人認可，并由工作負責人把工作人員送到新的檢修設(shè)備位置。、間斷關(guān)：工作班人員要集體行動，不準一人留在高壓室或高壓設(shè)備區(qū)。重新開工時，工作負責人必須重新檢查核實原設(shè)置的安全措施有否變動。、收工關(guān)：工作結(jié)束時要把設(shè)備恢復原樣。做到誰拆、誰動、誰恢復，自行設(shè)置的安全措施應自行拆除。工作負責人要等所有工作班人員撤離后，才能最后一個撤離工作現(xiàn)場。（6）、變電站部分設(shè)備停電檢修，一般不準使用金屬梯子登高作業(yè)，專門情況

24、需使用金屬梯時，必須有專人監(jiān)護梯子的平放搬運及豎落梯子，以確保梯子與帶電設(shè)備保持安全距離。（7）、對外發(fā)包的設(shè)備維修項目，如設(shè)備防腐刷油漆、整修電纜溝等必須由檢修班向施工隊簽發(fā)工作票，并嚴格履行工作許可手續(xù)，必要時設(shè)專人監(jiān)護。（8）、線路停電檢修應做到：、工作小組至少2人以上組成；、工作負責人在開工前必須向工作班成員詳細交待與停電檢修線路相鄰（平行、交叉、同桿架設(shè)）的帶電線路及停電線路的名稱、桿號、色標，必要時繪圖講明或設(shè)專責監(jiān)護人。、要保證平行、同桿架設(shè)的線路具有清晰的名稱、編號、色標和雙重名稱。、驗明停電線路確無電壓后，應立即在工作地段兩端及有可能倒送電到停電線路的分支線上掛好三相短路接地

25、線。、認真做好安全防范措施，重點是防止倒送電和感應電觸電。、嚴禁約時停送電。（9）、加強雙電源治理，生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、營銷部等部門要建立健全公司網(wǎng)區(qū)電源檔案和雙電源治理制度。雙電源用戶必須裝設(shè)雙投開關(guān)或雙投刀閘，所有低壓用戶，均應視為倒送電的電源，工作前必須采取防止反送電的安全措施。（10）、低壓電氣設(shè)備必須有良好的愛護接地，非全封閉的低壓配電盤（直流盤），盤后應敷設(shè)絕緣墊。（11）、低壓工作使用的電動工器具應定期試驗，使用前要進行認真檢查，有條件的場所應加裝漏電保安器后再使用。（12）、危險性較大的地點（如潮濕、容器內(nèi)等）使用手持電動工具和照明用具時，應使用安全電壓。（13）、加強變電站內(nèi)

26、等場所的監(jiān)時用電治理，嚴禁私拉亂接監(jiān)時電源線。工作需要引接監(jiān)時電源線時，電源線絕緣應良好，并不準有接頭。（14）、電氣設(shè)備預防性試驗必須嚴格遵守有關(guān)試驗規(guī)程，加減壓、拆接線，必須嚴格執(zhí)行傳呼、發(fā)令、復誦制度。（15）、在電氣設(shè)備上工作，要嚴格按照工作票上所列的工作項目進行，嚴禁在工作中隨意擴大工作任務或超越工作范圍。如確有必要增減工作項目、變更安全措施，必須將原工作票作廢，填用新的工作票，重新履行工作許可手續(xù)。（16）、停電設(shè)備的驗電工作，必須使用試驗合格、等級相應的驗電器進行，并戴絕緣手套操作，嚴禁借用他物（如安全帶、安全帽等）代替驗電器碰及停電設(shè)備進行驗電。掛接地線時，要先接接地端，后接導

27、體端。以防止感應電壓傷人。第二條 杜絕發(fā)生重大設(shè)備事故措施1、杜絕重大設(shè)備事故措施 公司110KV主變壓器若發(fā)生損壞事故將構(gòu)成重大設(shè)備事故，因此，這些設(shè)備應作重點防范措施：（1）、嚴格執(zhí)行有關(guān)變壓器運行維護規(guī)程。（2）、對變電站的主變壓器應加強絕緣、油位監(jiān)督工作定期進行預防性試驗及絕緣油的色譜分析等。同時應加強運行維護治理工作嚴格執(zhí)行部頒有關(guān)規(guī)程和現(xiàn)場運行規(guī)程。加強設(shè)備巡視，如發(fā)覺異常應及時上報并及時進行處理，保證設(shè)備在正常情況下運行。（3）、對己滿載（超載）運行的主變壓器，應加強本體絕緣及絕緣油的試驗檢查工作，定期進行紅外測溫儀測溫工作。對強油循環(huán)的變壓器應定期進行冷卻系統(tǒng)的電源切換試驗，信

28、號裝置應齊全、可靠。同時要確保主變壓器的冷卻效果。（4）、主變壓器愛護應定期進行校驗，若發(fā)覺問題應及時修復。本體及有載開關(guān)重瓦斯愛護應投跳閘。如因需要將愛護臨時停用，必須有相應的措施且按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（主愛護嚴禁同時退出），嚴禁無愛護的主變壓器投入運行。瓦斯愛護應安裝正確，并要求定期檢查。跳閘電源必須定期檢查，確?？煽浚乐挂蜃儔浩鞒隹诨蚪鼌^(qū)短路時開關(guān)拒跳而發(fā)生變壓器損環(huán)事故。（5）、當變壓器發(fā)生出口、近區(qū)短路時，應依照具體情況對繞組及引線等狀態(tài)的測試和檢查，必要時應進行繞組變形測量或進行低壓短路阻抗測試，以斷定變壓器內(nèi)部各部件有無變形和損壞。（6）、主變套管是重要的部件，應定期清掃防止污染，同

29、時，介損、電容量及色譜分析等參數(shù)變化應引起重視并及時上報，還有油位（量）、末屏接地、引起發(fā)熱等應加強檢查和巡視，防止管爆炸。（7）、有載分接開關(guān)和無載分接開關(guān)應嚴格按出廠講明書和部分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止分接開關(guān)故障引起變壓器退出運行。（8）、嚴格按有關(guān)規(guī)定完善變壓器的消防設(shè)施，并定期進行檢查。各變電站應制定防止變壓器著火時的反事故措施，同時，年內(nèi)應至少進行一次反事故演習。第三條 杜絕發(fā)生人為責任的設(shè)備事故及人為責任的一類障礙的措施1、杜絕發(fā)生人為責任的設(shè)備事故（1）、嚴格執(zhí)行有關(guān)設(shè)備運行和維護規(guī)程，遵守規(guī)章制度。（2）、生產(chǎn)技術(shù)部門按時下達設(shè)備大修預試打算，全面完成年度兩措打算。（3）、檢修部門

30、按規(guī)定完成大修預試工作，發(fā)覺問題及時報告和處理。（4）、檢修部門接到設(shè)備缺陷通知后，應及時分類并安排人員在規(guī)定時刻內(nèi)進行處理好。（5）、運行人員認真執(zhí)行“兩票三制”（工作票、倒閘操作票、交接班制度、設(shè)備巡視檢查制度、設(shè)備缺陷檢查治理制度），加強設(shè)備維護，定期測溫，發(fā)覺設(shè)備隱患及時報告處理。（6）、推行規(guī)范化操作，杜絕操作中的違章行為。（7）、巡線人員嚴格遵守有關(guān)制度，做到巡視到位，責任到位。2、杜絕發(fā)生人為責任的一類障礙人為責任的一類障礙是指按電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，要緊緣故是人為責任的一類障礙。這一類障礙在我公司的要緊表現(xiàn)是違章行為。因此，為了杜絕人為責任的一類障礙采取以下措施：（1

31、）、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，加強崗位責任的學習，做到每位職員都明確自己的崗位安全責任。（2）、進一步開展班組安全活動。加強對規(guī)章制度的學習，每位職員都明確自己的工作過程中應遵守哪些規(guī)章制度。（3）、深入開展反違章活動。（4）、加強崗位練兵，提高工作質(zhì)量，杜絕因工作質(zhì)量而造成的一類障礙。（5）、關(guān)于發(fā)生的事故和障礙，按“四不放過”原則嚴肅處理。第四條 杜絕電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、大面積停電事故的措施1、差不多要求（1）、加強對運行人員的技術(shù)培訓和安全教育，提高他們的業(yè)務水平、安全意識及工作責任心。（2）、運行人員要嚴格執(zhí)行電網(wǎng)運行有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，嚴格執(zhí)行“兩票”制度，嚴禁無票操作。操作中不跳項，不漏項；重

32、大的操作，生產(chǎn)技術(shù)部、變電站領(lǐng)導到位監(jiān)督、指導，杜絕誤操作發(fā)生。（3）、在設(shè)備打算檢修時，合理安排電網(wǎng)的運行方式，幸免穩(wěn)定破壞及大面積停電事故發(fā)生。（4）、實現(xiàn)繼電愛護整定值微機化計算和治理，并按要求每年進行兩次（6月和12月各進行一次）繼電愛護整定值校核，愛護壓板檢查，每月要進行一次愛護壓板檢查。整定計算方案和調(diào)度運行講明應考慮系統(tǒng)可能出現(xiàn)的不利情況，盡量幸免在較復雜的事故情況下，導致繼電愛護及自動裝置的不正確動作使停電范圍擴大。2、防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故（1）、從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上保證電網(wǎng)安全可靠。公司生產(chǎn)技術(shù)主管部門必須積極組織或參加電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定分析研究工作，在技術(shù)經(jīng)濟合理的前提下，加強電網(wǎng)結(jié)

33、構(gòu)和采納相應的技術(shù)措施。（2）、各級生產(chǎn)部門、單位的領(lǐng)導，應組織落實有關(guān)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的具體措施，認真分析與電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行有關(guān)的事故，及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，提出并組織落實反事故措施。（3）、生產(chǎn)技術(shù)部門在進行系統(tǒng)設(shè)計時，要對電力系統(tǒng)的各種要緊運行方式進行安全穩(wěn)定性分析，提出安全穩(wěn)定措施，在工程設(shè)計的同時應設(shè)計有關(guān)的安全穩(wěn)定措施，并由生產(chǎn)部門配合，對原有電網(wǎng)有關(guān)安全穩(wěn)定措施及故障切除時刻等進行校核，必要時應提出改進措施。（4）、調(diào)度運行治理部門應按年全面分析電網(wǎng)的特點，考慮運行方式變化對系統(tǒng)穩(wěn)定運行的阻礙，并檢驗繼電愛護和安全穩(wěn)定措施是否滿足要求等等，應特不注意在總結(jié)電網(wǎng)運行經(jīng)驗和事故

34、教訓的基礎(chǔ)上，做好事故預想，對全網(wǎng)各主干線和局部地區(qū)穩(wěn)定情況予以計算分析，提出改進電網(wǎng)安全穩(wěn)定的具體措施。（5）、檢修單位必須做好開關(guān)的日常維護和預防性試驗、檢修工作，確保開關(guān)動作的可靠性。（6）、重視繼電愛護工作，充實配備技術(shù)力量，強化繼電愛護及安全自動裝置治理。第五條 杜絕惡性誤操作事故的措施1、建立健全保障安全工作的規(guī)程和規(guī)章制度（1）、完善電氣運行規(guī)程、檢修、試驗工作規(guī)程、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程等規(guī)程，及時補充和完善更新改造和新裝設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備維護的規(guī)定。認真落實“兩票三制”的各項規(guī)定。（2）、健全變電檢修、線路檢修作業(yè)的操作規(guī)程和施工現(xiàn)場安全工作治理制度。2、嚴格執(zhí)行XX縣水利電業(yè)有限公司

35、工作票和操作票治理制度，嚴禁無票操作、無票工作。（1）、調(diào)度值班員要高度集中精力，認真分析電網(wǎng)運行方式，認真審理線路工作票和填寫操作票，確保下達的調(diào)度命令準確無誤。（2）、變電值班員（操作人員）要嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，并按規(guī)定進行復誦，認真填寫操作票，并對比現(xiàn)場設(shè)備認真審核，確保操作票的正確性。（3）、變電值班員在操作前，應在模擬屏上進行模擬操作后（單人值班時，值班人員填好操作票后由調(diào)度值班員核對一次），再進行實際操作。嚴禁用書寫操作票的草稿或未經(jīng)模擬進行操作。（4）、操作過程中，應認真監(jiān)護，嚴格執(zhí)行唱票制度，按照填寫操作順序進行操作，不同意改變操作順序。當操作發(fā)生疑問時，應立即停止操作，分析問題

36、，找出緣故，并報告調(diào)度部門，不同意隨意修改操作票，不同意擅自解除閉鎖裝置。（5）、操作過程中，不同意做與操作無關(guān)的事。（6）、檢修人員必須按規(guī)定填寫工作票，辦理工作許可手續(xù)。無工作負責人或監(jiān)護人帶領(lǐng)，工作人員不得進入工作地點。（7）、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全措施，工作負責人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施。對帶電部分應設(shè)立遮欄和警示牌，工作中，嚴禁跨越遮欄或隨意改變遮欄。（8）、送配電工作人員必須嚴格遵守安全工作規(guī)程，配備充足的、合格的安全工器具，在停電線路上工作，必須遵循停電、驗電、裝設(shè)接地線等有關(guān)規(guī)定。（9）、對可能誤登帶電設(shè)備或桿塔的地點應掛有明顯的警示牌。3、防誤裝置治理、維護工作。（

37、1）、結(jié)合實際制定完善防誤裝置的運行規(guī)程及檢修規(guī)程。加強防誤閉鎖裝置的運行、維護治理，確保己裝設(shè)的防誤閉鎖裝置正常運行。（2）、防誤裝置不能隨意退出運行，停用防誤閉鎖裝置時，要經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部批準，短時刻退出防誤閉鎖裝置時，應經(jīng)變電站站長批準，并應按程序盡快投入運行。（3）、斷路器或隔離開關(guān)閉鎖回路不能用重合閘繼電器，應直接用斷路器或隔離開關(guān)的輔助觸點；操作斷路器或隔離開關(guān)時應以現(xiàn)場狀態(tài)為準。（4）、運行人員對本站的防誤閉鎖裝置應做到明白原理、明白結(jié)構(gòu)、明白性能、明白操作程序；會操作、會維護、會處理一般故障。（5）、新上崗的運行人員，要進行防誤裝置的原理、結(jié)構(gòu)、性能、操作使用以及治理方法等的培訓，

38、并經(jīng)考試合格方可上崗。（6）、對運行中損壞的防誤閉鎖裝置，要及時做打算修復或更換，確保防誤閉鎖裝置的完好。（7）、新、擴建的變電工程，防誤閉鎖裝置應與主設(shè)備同時投運。（8）、訂購的高壓開關(guān)柜五防功能應齊全，性能應良好。4、按要求配備和佩戴安全工器具和安全防護用具（1）、各部門應該建立健全安全工器和安全防護用具的治理臺賬，及時補充和完善安全工作器具和安全防護用具。（2）、施工的工作人員必須按要求佩戴安全防護用具和使用安全工器具。嚴禁不系安全帶、不戴安全帽進行高空作業(yè)，嚴禁不戴安全帽進入施工現(xiàn)場。（3）、認真做好安全工器具和安全防護用具的治理和維護工作，定期維護、定期檢查、定期校驗。嚴禁使用損壞、

39、過期的安全工器具和安全防護用具。（4）、為防止誤登室外帶電設(shè)備，應采納封閉（包括網(wǎng)狀）的檢修臨時圍欄。5、強化崗位培訓，提高人員的技術(shù)素養(yǎng)。（1）、人勞部每年至少要組織舉辦一期安全知識培訓班，對生產(chǎn)一線的職工進行安全知識培訓，強化安全意識，提高安全知識的水平。（2）、安監(jiān)部每年組織兩次全公司生產(chǎn)一線的職工進行安全知識的考試。（3）、人勞部、生產(chǎn)技術(shù)部要依照新裝設(shè)備或更新改造的設(shè)備情況，組織對職工的技術(shù)培訓，做到設(shè)備到位、技術(shù)到位、維護到位。（4）、各生產(chǎn)單位每年對職工技術(shù)培訓不能低于25課時/年。（5）、各崗位職工必須持證上崗。第六條 杜絕重大火災事故的措施1、完善消防器材配備。2、經(jīng)常進行防

40、火檢查。3、建立和完善消防治理制度，并定期對消防設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備進行安全檢查。4、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，嚴禁帶入火種。5、嚴禁生產(chǎn)中的工作人員穿戴化纖織物。6、消防安全教育和培訓。（1）、單位要利用多種形式對職工進行消防法規(guī)、消防知識教育。（2）、對新上崗人員和進入新崗位的職工進行消防知識培訓后再上崗。（3）、全體職工對消防知識要做到“三明白”（明白火災危險性、明白預防火災措施、明白火災撲救方法）、“三會”（會使用消防器材、會處理火災事故、會報火警）。四、2013年度安全工作打算一月份：1、布置春節(jié)前后各項安全工作。2、對至少10個站所進行安全例行檢查及掛點部門的指導工作。3、做好2012年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)。4、按時上報集團公司各種安全生產(chǎn)報表。5、按照公司各部室、站所的崗位情況，下發(fā)“三種人”、各站所安全員、安委會成員及安委會工作打算、三級安全網(wǎng)絡(luò)、目標等安全生產(chǎn)文件。6、做好本月度的安全簡報。7、組織召開安全例會。二月份：1、完成至少10個站所的安全例行檢查及掛點站所績效檢查指導。2、完成10個以上用戶的安全用電宣傳工作。3、按時向集團公司上報有關(guān)安全報表。4、下文通知搖測接地電阻值和砍青工作。5、做好本月度的安全簡報。6、督促各部室