信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨軟件采購(gòu)項(xiàng)目策劃

1、談 判 文 件項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG130151項(xiàng)目名稱：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)2013年信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨軟件采購(gòu)項(xiàng)目（總第二十期） 中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心二一三年 目 錄第一部分：投標(biāo)邀請(qǐng)第二部分：投標(biāo)人須知前附表第三部分：投標(biāo)人須知第四部分：談判標(biāo)準(zhǔn)和談判方法第五部分：談判物資清單、技術(shù)服務(wù)要求和供貨第六部分：框架協(xié)議、協(xié)議供貨合同和驗(yàn)收單格式第七部分：投標(biāo)文件格式 投標(biāo)邀請(qǐng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）就中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)2013年信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨軟件采購(gòu)項(xiàng)目（總第二十期）的相關(guān)物資和有關(guān)服務(wù)進(jìn)行談判，邀請(qǐng)合格投標(biāo)人提交密封談判文件。項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG1301

2、51項(xiàng)目名稱：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)2013年信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨軟件采購(gòu)項(xiàng)目（總第二十期）談判內(nèi)容：本次談判通用軟件共16個(gè)包，詳見第五部分談判物資清單。投標(biāo)人可投報(bào)一包或多包，投標(biāo)產(chǎn)品須為當(dāng)前市場(chǎng)主流產(chǎn)品，中標(biāo)最小單位為某一品目中的某一產(chǎn)品。投標(biāo)產(chǎn)品講明中必須包含產(chǎn)品市場(chǎng)查詢網(wǎng)址（或?qū)嶓w市場(chǎng)地址）。購(gòu)置和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合（中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)治理暫行方法（國(guó)管資2011280號(hào) ）。招標(biāo)范圍包括：上述產(chǎn)品的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試及售后服務(wù)。供貨范圍：采購(gòu)人指定地點(diǎn)（供貨范圍為全國(guó)范圍）。交貨時(shí)刻：由采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)依照實(shí)際需求確定，投標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)刻及地點(diǎn)交貨（不超過(guò)合同簽訂日起

3、10日供貨）。協(xié)議有效期：本次招標(biāo)有效期為半年，自公布中標(biāo)結(jié)果日起至2013年12月31日，采購(gòu)中心將依照?qǐng)?zhí)行情況決定是否延長(zhǎng)本期協(xié)議供貨資格有效期，延長(zhǎng)有效期的要約將通過(guò)“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”予以公示。合格投標(biāo)人的條件具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條所規(guī)定的條件及投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的條件，不具備合格投標(biāo)人條件的投標(biāo)人其投標(biāo)將被拒絕。談判文件領(lǐng)取時(shí)刻和方法潛在投標(biāo)人申請(qǐng)下載談判文件必須首先在中央政府采購(gòu)網(wǎng)完成注冊(cè)，登錄電子投標(biāo)系統(tǒng)并免費(fèi)下載談判文件的用戶名和密碼與投標(biāo)人注冊(cè)的用戶名及密碼相同。符合資格條件的潛在投標(biāo)人可自即日起至6月14日，每工作日8：00至17：00（

4、北京時(shí)刻），登錄中央政府采購(gòu)網(wǎng)（-采購(gòu)公告專欄-點(diǎn)擊本處鏈接）申請(qǐng)，待采購(gòu)中心審核后方可獲得投標(biāo)資格；投標(biāo)人為代理商的需要在電子投標(biāo)系統(tǒng)遞交申請(qǐng)及物資制造廠家針對(duì)本項(xiàng)目的唯一授權(quán)函(格式詳見標(biāo)書第七部分）。同意投標(biāo)文件時(shí)刻和地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)刻同意投標(biāo)時(shí)刻：2013年6月19日上午9：00至10：30（北京時(shí)刻）。投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)： 北京鐵道大廈（北京市海淀區(qū)北蜂窩路102號(hào)）。投標(biāo)截止時(shí)刻：2013年6月19日上午10：30（北京時(shí)刻）。投標(biāo)注意事項(xiàng)本項(xiàng)目為電子投標(biāo)，電子投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)上錄入數(shù)據(jù)開始時(shí)刻為2013年6月5日，電子投標(biāo)系統(tǒng)將在投標(biāo)截止時(shí)刻同時(shí)關(guān)閉。投標(biāo)人需在投標(biāo)截止時(shí)刻前登錄中央政府

5、采購(gòu)網(wǎng)（）電子投標(biāo)系統(tǒng)，在線完成投標(biāo)數(shù)據(jù)的填報(bào)維護(hù)，并將所有數(shù)據(jù)導(dǎo)出打印（投標(biāo)人在電子投標(biāo)系統(tǒng)填報(bào)的數(shù)據(jù)與文本文件不符的而可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)及不利后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)）加蓋公章附在投標(biāo)文件中一并提交，否則視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求，從而導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。為確保投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)安全保密，本次投標(biāo)將采納CA加密和時(shí)刻戳技術(shù)，在投標(biāo)截止之前，任何人都不能查看投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)截止時(shí)刻后送達(dá)的談判文件將被拒收，在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)所提交的文件不符合相關(guān)規(guī)定要求的也將被拒收。本項(xiàng)目不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻前現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件并核對(duì)電子投標(biāo)后，登陸投標(biāo)系統(tǒng)“開標(biāo)信息和數(shù)據(jù)”模塊，查看所投類不的投標(biāo)信息（包

6、括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及采購(gòu)中心認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容）。本項(xiàng)目的所有公告信息（包括但不限于招標(biāo)公告、談判文件的澄清和修改、中標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容），將會(huì)通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和中央政府采購(gòu)網(wǎng)公布。投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)簽到。投標(biāo)人代表應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)刻前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽到，并在簽到臺(tái)提交中央國(guó)家機(jī)關(guān)信息類產(chǎn)品政府集中采購(gòu)協(xié)議供貨框架協(xié)議、投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格承諾函。遞交談判文件。完成現(xiàn)場(chǎng)簽到后，投標(biāo)人代表應(yīng)將投標(biāo)文件和開標(biāo)一覽表遞交到指定地點(diǎn)。核對(duì)電子投標(biāo)數(shù)據(jù)。投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)本次投標(biāo)的投標(biāo)品目、投標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等信息。完成上述程序后，投標(biāo)人代表退場(chǎng)。 聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)西安門大街22號(hào)院1號(hào)樓采購(gòu)中心一處(府右

7、街北口向西100米路南) 郵政編碼：100017 電話：（010）55601753556017528308496783084956 傳真：（010）83084956 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容講明與要求1采購(gòu)人在本項(xiàng)目中指：采購(gòu)本談判文件所列物資及相關(guān)服務(wù)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)行政事業(yè)單位（適用于全國(guó)范圍），以及采購(gòu)中心許可共享本次談判結(jié)果的其他單位。采購(gòu)中心許可共享本次談判結(jié)果的其他單位（適用于全國(guó)范圍）。2投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品的資質(zhì)要求所投軟件產(chǎn)品需提供*著作權(quán)登記證書*通用軟件協(xié)議供貨評(píng)審指標(biāo)表*投標(biāo)產(chǎn)品擴(kuò)大使用范圍承諾書*廠商給最高級(jí)次經(jīng)銷商銷售合同軟件企業(yè)認(rèn)定證書軟件產(chǎn)品認(rèn)定證書投標(biāo)產(chǎn)品原產(chǎn)地

8、證明材料*涉密產(chǎn)品要求提供公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證。3是否同意代理商投標(biāo)本次投標(biāo)人原則上應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的投標(biāo)物資生產(chǎn)制造廠商。若生產(chǎn)制造廠商直接參加投標(biāo)的，則不得再授權(quán)代理商參加投標(biāo)；若授權(quán)，則僅同意該廠商的投標(biāo)，其授權(quán)的代理商投標(biāo)將被拒絕；若生產(chǎn)制造廠商不直接參加投標(biāo)的，只能授權(quán)唯一一家代理商參與投標(biāo)，否則該廠商授權(quán)的所有代理商的投標(biāo)將全部被拒絕。4代理商應(yīng)提交資料投標(biāo)人是代理商的，需登陸“申請(qǐng)投標(biāo)資格”平臺(tái)，上傳生產(chǎn)廠商出具的授權(quán)書，同時(shí)發(fā)傳真至83084956，聯(lián)系電話83084967。生產(chǎn)廠家可依自定格式出具本項(xiàng)目授權(quán)文件；授權(quán)書須加蓋與生產(chǎn)廠家全稱一致的

9、公章；授權(quán)書上注明授權(quán)簽署人的，須由簽署人簽署全名。否則，其投標(biāo)將被拒絕。5本次招標(biāo)需要提供廠家授權(quán)的設(shè)備清單全部投標(biāo)產(chǎn)品（授權(quán)書需標(biāo)明產(chǎn)品名稱、型號(hào)、產(chǎn)地，不能標(biāo)明產(chǎn)地的需提供產(chǎn)品產(chǎn)地證明）。產(chǎn)品生產(chǎn)廠商投標(biāo)不需授權(quán)，請(qǐng)講明系廠商投標(biāo)，加蓋公章。6是否同意聯(lián)合體投標(biāo)否 7投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)文件*投標(biāo)函。*法定代表人授權(quán)托付書。有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章（按規(guī)定需要年檢的，年檢章要清晰）。 投標(biāo)保證金。*按照“投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品的資質(zhì)要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明文件。*按照“代理商應(yīng)提交資料”規(guī)定提交的相關(guān)證明文件。*價(jià)格證明材料（與開標(biāo)一覽表一起密封提交）：提供投標(biāo)價(jià)。投標(biāo)

10、產(chǎn)品價(jià)格必須低于同期市場(chǎng)平均價(jià)格（商品庫(kù)商品市場(chǎng)平均價(jià)為要緊電商、中關(guān)村賣場(chǎng)及其他實(shí)體市場(chǎng)商品價(jià)格算術(shù)平均值，其他商品市場(chǎng)平均價(jià)參照最高級(jí)次分銷商價(jià)格和合同案例價(jià)）。采購(gòu)中心將依照市場(chǎng)平均價(jià)格變動(dòng)定期組織更新產(chǎn)品價(jià)格。提供市場(chǎng)價(jià)。投標(biāo)人須提供本次投標(biāo)所有產(chǎn)品在市場(chǎng)上的實(shí)際零售價(jià)，投標(biāo)產(chǎn)品講明中必須包含產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格查詢網(wǎng)址（或?qū)嶓w市場(chǎng)地址）。提供合同案例價(jià)。提供投標(biāo)物資制造廠商在近半年內(nèi)參加同類型物資公開招標(biāo)項(xiàng)目（一次性供貨，非協(xié)議供貨項(xiàng)目）的實(shí)際成交合同（投標(biāo)人提供的合同案例應(yīng)包含合同首頁(yè)、標(biāo)的及金額所在頁(yè)及簽字蓋章頁(yè)）或同等效力的證明文件。此項(xiàng)價(jià)格證明材料每個(gè)投標(biāo)產(chǎn)品均須提供（不局限于政府行

11、業(yè)），若無(wú)完全一致產(chǎn)品的應(yīng)提供最相類似的產(chǎn)品，并另附文件詳細(xì)注明變更為與招標(biāo)要求完全一致的產(chǎn)品須增加或減少的價(jià)格。最高級(jí)次分銷商價(jià)格。提供投標(biāo)物資制造廠商總部給最高級(jí)次分銷商（總代）的最低價(jià)（廠家直銷的提供直銷最低價(jià)）并提供證明文件。階梯式報(bào)價(jià)要求：投標(biāo)人須按照電子投標(biāo)系統(tǒng)的要求，對(duì)一次性采購(gòu)達(dá)到不同批次的項(xiàng)目，分不給出相應(yīng)的投標(biāo)優(yōu)惠折扣。累積報(bào)價(jià)要求：投標(biāo)人須按照電子投標(biāo)系統(tǒng)的要求，對(duì)采購(gòu)累積達(dá)到不同批次的項(xiàng)目，分不給出相應(yīng)的投標(biāo)優(yōu)惠折扣。提供所投產(chǎn)品（如往期有同型號(hào)、同配置的產(chǎn)品）中央國(guó)家機(jī)關(guān)2011年計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品政府集中采購(gòu)協(xié)議供貨投標(biāo)價(jià)及其相對(duì)市場(chǎng)零售價(jià)的優(yōu)惠率，并書面承諾本次投標(biāo)價(jià)不

12、高于、優(yōu)惠率不低于2011年協(xié)議供貨投標(biāo)價(jià)、優(yōu)惠率。投標(biāo)人須提供投標(biāo)物資在其它省（市）協(xié)議供貨入圍（如有同型號(hào)、同配置的產(chǎn)品）價(jià)格，并附網(wǎng)站截圖。談判委員會(huì)將在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人所提供產(chǎn)品的各項(xiàng)報(bào)價(jià)的真實(shí)性、時(shí)效性進(jìn)行核查。若發(fā)覺投標(biāo)人提供虛假證明材料，將被列入不良供應(yīng)商名單，取消一年內(nèi)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)供貨商資格，并及時(shí)報(bào)財(cái)政部按相關(guān)規(guī)定處理。*投標(biāo)產(chǎn)品的原產(chǎn)地證明或聲明文件（與開標(biāo)一覽表一起密封提交）：應(yīng)提交證明材料，或提供原廠商聲明文件，以講明投標(biāo)產(chǎn)品的原產(chǎn)地。并加蓋公章。*中央國(guó)家機(jī)關(guān)信息類產(chǎn)品政府集中采購(gòu)協(xié)議供貨框架協(xié)議（與開標(biāo)一覽表一起密封提交）。*投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格承諾函（與開標(biāo)一覽表一

13、起密封提交）。*投標(biāo)物資質(zhì)量保障與售后服務(wù)條款（物資技術(shù)支持和售后服務(wù)的程序、內(nèi)容及措施）。*產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)代理網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表，包括中標(biāo)后本項(xiàng)目廠方代表、總經(jīng)理（或銷售總監(jiān)）、各地區(qū)主管、廠方代表所在部門主管、供貨商名稱及聯(lián)系人的姓名及詳盡的聯(lián)系方式（手機(jī)、座機(jī)、傳真、電子郵箱）：關(guān)于廠方代表：投標(biāo)人必須在北京市設(shè)立廠方代表，全權(quán)負(fù)責(zé)中標(biāo)后采購(gòu)中心和采購(gòu)人對(duì)其中標(biāo)產(chǎn)品的有關(guān)咨詢、查詢、簽訂和執(zhí)行合同、無(wú)條件履行投標(biāo)及售后服務(wù)承諾和處理投訴等事務(wù)。廠方代表須了解政府采購(gòu)相關(guān)政策，具有高度責(zé)任心，熟知投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)性能和市場(chǎng)行情；廠方代表信息、總經(jīng)理（或銷售總監(jiān)）信息、各地區(qū)主管協(xié)調(diào)人信息、供貨商

14、或系統(tǒng)集成商信息、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息必須明確且盡量詳盡（應(yīng)提供全國(guó)所有地市級(jí)以上都市的銷售聯(lián)系方式、包括聯(lián)系電話、傳真和電子郵件信息）以便于采購(gòu)中心和采購(gòu)人與之進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。投標(biāo)人應(yīng)從投標(biāo)系統(tǒng)中打印產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表(協(xié)議供貨商信息一覽表)附在相應(yīng)位置與投標(biāo)文件一并提交。關(guān)于協(xié)議供貨代理商：各投標(biāo)人應(yīng)選擇“老實(shí)守信、了解和熟悉政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定、有參與政府采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)、未列入省級(jí)以上政府采購(gòu)不良記錄、能提供使采購(gòu)人中意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)并能夠嚴(yán)格執(zhí)行談判文件的有關(guān)規(guī)定和履行投標(biāo)承諾的供貨商或系統(tǒng)集成商”為本招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)產(chǎn)品的最終供貨單位（協(xié)議供貨商），并提供本期協(xié)議供貨商名錄。投標(biāo)人所提供協(xié)議供

15、貨商的具體要求是：本期協(xié)議供貨代理商由廠商在系統(tǒng)里自行進(jìn)行調(diào)整，采購(gòu)中心協(xié)議供貨系統(tǒng)自動(dòng)認(rèn)可或人工認(rèn)可，不再審核具體事項(xiàng)。投標(biāo)人對(duì)其所推舉的協(xié)議供貨商承擔(dān)連帶責(zé)任。采購(gòu)中心依照后期履約治理情況，視情約談投標(biāo)人、暫停或取消違規(guī)代理商資格，直至取消投標(biāo)人所投產(chǎn)品協(xié)議供貨資格。中標(biāo)人有義務(wù)培訓(xùn)和治理所有授權(quán)的協(xié)議供貨商，按照框架協(xié)議有關(guān)規(guī)定和協(xié)議供貨其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行供貨。投標(biāo)物資的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品鑒定（認(rèn)證）證書（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度和產(chǎn)品鑒定（認(rèn)證）制度的物資提交)。 物資質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證及環(huán)境認(rèn)證（ISO9000、ISO14000系列等）文件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。投標(biāo)物

16、資3C認(rèn)證證書（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，適用3C認(rèn)證的產(chǎn)品提供）。投標(biāo)人服務(wù)項(xiàng)目偏離表。 商務(wù)條款偏離表。 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)資料。 8投標(biāo)人應(yīng)提交的技術(shù)文件*開標(biāo)一覽表（詳見第七部分投標(biāo)文件格式）。投標(biāo)物資的講明書等自行編寫的技術(shù)文件。投標(biāo)物資配件、耗材、選件表和專門工具。9投標(biāo)人自行編寫的技術(shù)文件技術(shù)部分應(yīng)答按照談判文件技術(shù)部分需求中的要求進(jìn)行應(yīng)答(詳見談判文件技術(shù)部分)技術(shù)支持與服務(wù)體系組織機(jī)構(gòu)詳細(xì)講明投標(biāo)人（或生產(chǎn)廠商）在最終供貨地的服務(wù)能力。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地域分布點(diǎn)與最終用戶分布相適應(yīng)的，在談判時(shí)將具有優(yōu)勢(shì)。電話支持現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)軟件版本升級(jí)與增強(qiáng)保修期滿后的技術(shù)支持其它投標(biāo)人需編寫的

17、文件，包括但不限于下列各項(xiàng)：物資要緊技術(shù)指標(biāo)和運(yùn)行性能的詳細(xì)描述；關(guān)鍵部件明細(xì)表（包括品牌、制造廠家名稱和國(guó)不）； 物資的來(lái)源地； 其他需要講明的問(wèn)題。10投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金必須采納下列形式之一：信匯、電匯。請(qǐng)勿使用轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金等其他方式。本項(xiàng)目投標(biāo)人，不論投報(bào)幾包，均需提供總計(jì)3萬(wàn)元的投標(biāo)保證金。未中標(biāo)的投標(biāo)人，能夠在公布中標(biāo)結(jié)果之日起7個(gè)工作日后辦理退還保證金事項(xiàng)。中標(biāo)人能夠在本項(xiàng)目有效期截止后辦理退還保證金事項(xiàng)，中標(biāo)人承擔(dān)對(duì)本項(xiàng)目的擔(dān)保責(zé)任（中標(biāo)人及其授權(quán)的協(xié)議供貨商提供假冒偽劣或不合格產(chǎn)品以及拒不履行合同約定服務(wù)等違約行為發(fā)生時(shí)，采購(gòu)中心有權(quán)從履約保證金中無(wú)條件先行雙倍扣除合同金額

18、或托付第三方代為履行服務(wù)所應(yīng)支付的金額，作為中標(biāo)人或其授權(quán)的代理商未履行投標(biāo)承諾或合同約定的補(bǔ)償）。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在公告中標(biāo)結(jié)果后轉(zhuǎn)為履約保證金。11協(xié)議供貨商后期監(jiān)管相關(guān)規(guī)定 為鼓舞入圍廠商誠(chéng)信履約，本期協(xié)議供貨后期治理將進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲措施。能完全按規(guī)定進(jìn)行日常產(chǎn)品、價(jià)格維護(hù)，主動(dòng)做到全周期產(chǎn)品價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)，執(zhí)行期內(nèi)無(wú)有效質(zhì)疑投訴的，下期協(xié)議供貨入圍免招標(biāo)。違規(guī)的將采取網(wǎng)上曝光、暫停資格、市場(chǎng)禁入等措施，并報(bào)監(jiān)管部門列入“黑名單”。（協(xié)議供貨入圍廠商獎(jiǎng)懲方法將于近期公布）。 若投標(biāo)人及其授權(quán)的協(xié)議供貨商出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)中心將視情節(jié)，對(duì)違法違規(guī)供應(yīng)商予以通報(bào)批判、暫?；蛉∠?/p>

19、部分或全部產(chǎn)品協(xié)議供貨中標(biāo)資格，直至報(bào)請(qǐng)財(cái)政部，將其列入不良供應(yīng)商名單，在三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。提供假冒偽劣產(chǎn)品或提供產(chǎn)品的質(zhì)量、配置或售后服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和投標(biāo)文件承諾、合同約定的標(biāo)準(zhǔn)的。 無(wú)正當(dāng)理由拒絕按照投標(biāo)承諾簽訂合同、供貨或提供售后服務(wù)以及簽訂合同后拒絕履約的。沒有按承諾的價(jià)格和供貨期及時(shí)供貨并提供售后服務(wù)的。中標(biāo)產(chǎn)品市場(chǎng)零售價(jià)降低時(shí)，未及時(shí)書面告知采購(gòu)中心進(jìn)行相應(yīng)價(jià)格調(diào)整的。協(xié)議供貨產(chǎn)品最高限價(jià)高于市場(chǎng)零售價(jià)。協(xié)議供物資資生產(chǎn)廠家在特定時(shí)期內(nèi)舉辦的促銷活動(dòng)和優(yōu)惠政策，涉及中標(biāo)產(chǎn)品而未及時(shí)通知采購(gòu)中心或提醒采購(gòu)人參加其促銷活動(dòng)并享受其優(yōu)惠政策的。散布不實(shí)言論詆毀政府采購(gòu)聲

20、譽(yù)的。因服務(wù)態(tài)度惡劣被采購(gòu)人投訴的。在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上公布的聯(lián)系電話在工作時(shí)刻（8-17點(diǎn)）多次無(wú)人接聽受到用戶投訴的。使用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，阻礙采購(gòu)單位正常采購(gòu)活動(dòng)的。協(xié)議供貨代理商散布違反法律法規(guī)或采購(gòu)中心相關(guān)規(guī)定言論的（如政府采購(gòu)不能降價(jià)、個(gè)人采購(gòu)能夠降價(jià)，協(xié)議供貨只能以最高限價(jià)簽訂政府采購(gòu)合同但以補(bǔ)充協(xié)議等方式進(jìn)行降價(jià)或額外贈(zèng)送等等）。中標(biāo)人及其授權(quán)的協(xié)議供貨商與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它附加協(xié)議或要求采購(gòu)人簽署其它任何聲明或協(xié)議的。不能保證投標(biāo)產(chǎn)品穩(wěn)定、長(zhǎng)期供貨，在本期協(xié)議供貨有效期內(nèi)出現(xiàn)中標(biāo)產(chǎn)品缺貨、停產(chǎn)等情形的。違反法律法規(guī)、談判文件及框架協(xié)議規(guī)定、投標(biāo)承諾和合同約定的其他

21、情形。12中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)應(yīng)低于同期市場(chǎng)平均價(jià)，低于同期市場(chǎng)零售價(jià)，并為同等規(guī)模采購(gòu)項(xiàng)目（非協(xié)議供貨）政府采購(gòu)行業(yè)最優(yōu)惠價(jià)格。在協(xié)議供貨執(zhí)行有效期內(nèi)，中標(biāo)人降低中標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)零售價(jià)時(shí)，必須及時(shí)（公布調(diào)整通知或媒體廣告之日起計(jì)算，不超過(guò)兩個(gè)工作日）在電子系統(tǒng)中進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。即便沒有發(fā)生價(jià)格調(diào)整的，每月末最后一個(gè)星期五（能夠提早報(bào)）價(jià)格自動(dòng)清零，不重新報(bào)價(jià)、價(jià)格高于原報(bào)價(jià)及不重新提供最高級(jí)次經(jīng)銷商價(jià)格合同的廠商，暫停協(xié)議供貨資格。在協(xié)議供貨期內(nèi),投標(biāo)人承諾的投標(biāo)價(jià)格不得上調(diào)，優(yōu)惠率（即1-投標(biāo)價(jià)/市場(chǎng)零售價(jià)）不得降低。原則上，調(diào)整后的優(yōu)惠率必須高于該產(chǎn)品投標(biāo)時(shí)的優(yōu)惠率。在協(xié)議

22、供貨資格有效期內(nèi)，中標(biāo)人或協(xié)議供貨商在特定時(shí)刻舉辦的促銷活動(dòng)和優(yōu)惠政策，必須做到協(xié)議供貨價(jià)格同幅度下調(diào)，并同時(shí)向采購(gòu)中心提交促銷活動(dòng)的差不多情況講明（包括促銷期限等）。促銷活動(dòng)結(jié)束后，可依照實(shí)際情況恢復(fù)產(chǎn)品價(jià)格。在協(xié)議供貨執(zhí)行有效期內(nèi)，投標(biāo)人所投產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)貨源充足，保證在協(xié)議有效期內(nèi)供貨。本批次協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品的實(shí)施方式是： （1）一次性采購(gòu)金額不足120萬(wàn)時(shí)，能夠在協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品最高限價(jià)以下直接采購(gòu)或自愿詢價(jià)采購(gòu)，超過(guò)120萬(wàn)元的應(yīng)托付采購(gòu)中心另行組織公開招標(biāo)采購(gòu)。 （2）對(duì)因自然災(zāi)難和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不受以上實(shí)施方式限制。關(guān)于投標(biāo)價(jià)的組成：所有投

23、標(biāo)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)為最終的實(shí)際成交價(jià)的價(jià)格上限。本期協(xié)議供貨執(zhí)行期間，最終成交價(jià)由采購(gòu)人一單一議，爭(zhēng)取更高的優(yōu)惠率，成交合同全部在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上公開。采購(gòu)中心有權(quán)組織或托付第三方開展協(xié)議供貨產(chǎn)品行情調(diào)查工作，并依照數(shù)據(jù)監(jiān)控協(xié)議供貨產(chǎn)品的供貨價(jià)格。若發(fā)覺協(xié)議供貨價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)（以及本文件中規(guī)定的各項(xiàng)最低報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）5%的，暫停該產(chǎn)品協(xié)議供貨資格，限期（五個(gè)工作日以內(nèi)）降價(jià)。若中標(biāo)人在采購(gòu)中心規(guī)定期限內(nèi)不能承諾將價(jià)格降低到市場(chǎng)零售價(jià)（以及本文件中規(guī)定的各項(xiàng)最低報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）以下時(shí)，采購(gòu)中心將依照實(shí)際情況直接強(qiáng)制更新供貨價(jià)格，暫停該型號(hào)產(chǎn)品的供貨資格，直至將該品牌的全線產(chǎn)品停止供貨，并在中央政府采購(gòu)網(wǎng)（）上予

24、以公示。若采購(gòu)人或其他投標(biāo)人書面反映協(xié)議供貨最高限價(jià)高于市場(chǎng)零售價(jià)（以及本文件中規(guī)定的各項(xiàng)最低報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)），一經(jīng)核實(shí)的，采購(gòu)中心有權(quán)按照實(shí)際成交的價(jià)格先行調(diào)低協(xié)議供貨最高限價(jià)并責(zé)成中標(biāo)人按照此價(jià)格供貨，直至中標(biāo)人作出能夠?yàn)椴少?gòu)中心所同意的合理解釋。若中標(biāo)人違約情節(jié)嚴(yán)峻被取消該款產(chǎn)品供貨資格的，提交書面反映的投標(biāo)人將獲得優(yōu)先遞補(bǔ)的資格。支持并鼓舞采購(gòu)人對(duì)本次招標(biāo)的全部采購(gòu)品目實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)，并對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品的詢價(jià)成交價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控及綜合分析，以適當(dāng)形式對(duì)實(shí)際成交價(jià)、成交數(shù)量、時(shí)刻、地域等信息進(jìn)行公示。必要時(shí)采購(gòu)中心有權(quán)按照普遍的實(shí)際成交價(jià)格先行調(diào)低協(xié)議供貨最高限價(jià)并責(zé)成中標(biāo)人按照此價(jià)格供貨，直至中標(biāo)人作出

25、能夠?yàn)椴少?gòu)中心所同意的合理解釋。11、在公布中標(biāo)結(jié)果后，采購(gòu)中心可隨時(shí)要求中標(biāo)人提供一年內(nèi)中標(biāo)人在政府行業(yè)的所有銷售記錄信息、成交合同（包括配置清單及相關(guān)附件）以及本表價(jià)格證明材料約定的其它價(jià)格進(jìn)行審查，若中標(biāo)產(chǎn)品是由中標(biāo)人的代理商銷售給最終用戶的，中標(biāo)人還應(yīng)該提供銷售給代理商的提貨價(jià)格、產(chǎn)品清單，以及代理商與最終用戶簽訂的合同。拒不提供上述資料的中標(biāo)人將被取消中標(biāo)資格和產(chǎn)品協(xié)議供貨資格。若涉及合同簽署了保密協(xié)議，可事先征得最終用戶同意。13是否同意可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)和報(bào)價(jià)否14是否同意投標(biāo)人將項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成否15投標(biāo)文件及中標(biāo)資格有效期投標(biāo)文件有效期應(yīng)多于180日歷天

26、（從開標(biāo)日起計(jì)算）。若投標(biāo)人被確定為中標(biāo)人，本次招標(biāo)品目的中標(biāo)人作為本項(xiàng)目協(xié)議供貨商的資格有效期自中標(biāo)結(jié)果公布日起至2013年12月31日。我們將依照國(guó)家相關(guān)政策和市場(chǎng)情況對(duì)以上品目適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充招標(biāo)，補(bǔ)充招標(biāo)后的品目按補(bǔ)充招標(biāo)約定執(zhí)行。延長(zhǎng)或縮短有效期的要約將通過(guò)“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”予以公示。在七日內(nèi)，若中標(biāo)人沒有提出書面異議，視為同意要求。同意延長(zhǎng)或縮短有效期的投標(biāo)人被視為同意修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。16投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正本1份；開標(biāo)一覽表（內(nèi)附價(jià)格證明材料、投標(biāo)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明文件）1份；中央國(guó)家機(jī)關(guān)信息類產(chǎn)品政府集中采購(gòu)協(xié)議供貨框架協(xié)議2份、

27、協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格承諾函1份，以上文本須分不單獨(dú)密封提交，本項(xiàng)目不需要提交副本及電子文檔。17投標(biāo)價(jià)格 評(píng)審時(shí)將托付第三方進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，投標(biāo)價(jià)格高于市場(chǎng)平均報(bào)價(jià)的投標(biāo)產(chǎn)品將被拒絕。投標(biāo)人所投產(chǎn)品服務(wù)年限應(yīng)與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)年限一致，投標(biāo)人自行增加產(chǎn)品服務(wù)年限導(dǎo)致投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格的產(chǎn)品投標(biāo)將被拒絕。18是否同意進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo) 否（進(jìn)口產(chǎn)品的規(guī)定按照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)庫(kù)【2007】119號(hào)和財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品治理有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)【2008】248號(hào)執(zhí)行）19中小微型企業(yè)有關(guān)政策依照工信部等部委公布的關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）， 符合條件

28、的為中小微型企業(yè)（提示：依照具體品目選取相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)）。符合上述條件的企業(yè)應(yīng)依照談判文件附件1的格式要求提供中小企業(yè)聲明函及相關(guān)證明材料，沒有按要求提供上述材料的不被認(rèn)定為中小微型企業(yè)。同意中小企業(yè)投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保與融資擔(dān)保，詳見投標(biāo)人須知8.3、8.4條和附件2、附件3。20其他事項(xiàng)本期軟件協(xié)議供貨招標(biāo)采納談判方式，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知（國(guó)辦發(fā)201047號(hào)）、中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)治理暫行方法（國(guó)管資2011280號(hào) ）、中央國(guó)家機(jī)關(guān)通用辦公軟件配置標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)管資201342號(hào))等政策規(guī)定。依照關(guān)于嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的通知

29、（國(guó)管辦201359號(hào)），本項(xiàng)目禁止一切“特供”“專供”產(chǎn)品參與投標(biāo)。本期協(xié)議供貨試行合同信息公示制度，增強(qiáng)透明度。先行選擇部分品目進(jìn)行試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大范圍。在本項(xiàng)目有效期內(nèi)，若財(cái)政部公布協(xié)議供貨相關(guān)治理方法，本項(xiàng)目將依照修訂后治理方法執(zhí)行。對(duì)因自然災(zāi)難和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不受以上實(shí)施方式限制。注：本表加*項(xiàng)目須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。本表內(nèi)容若與投標(biāo)人須知中的內(nèi)容不一致，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。投標(biāo)人須知總則 本談判文件適用于本文件第五部分中所述物資及相關(guān)服務(wù)的談判。定義：“采購(gòu)人”詳見投標(biāo)人須知前附表第1條。“招標(biāo)物資”指本談判文件中第五部分所述所有物資及相關(guān)服務(wù)。

30、“服務(wù)”指本談判文件第五部分所述投標(biāo)人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。 “潛在投標(biāo)人”指符合談判文件規(guī)定的合格供應(yīng)商?！巴稑?biāo)人”指符合本文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。合格投標(biāo)人的條件具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)及/或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本談判文件各項(xiàng)規(guī)定的中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的投標(biāo)物資生產(chǎn)制造廠家均可參加投標(biāo)。投標(biāo)人必須是已在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)并仍有效存續(xù)的供應(yīng)商，同時(shí)其所持有的由工商行政治理局所核發(fā)的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所載明的營(yíng)業(yè)期限余額應(yīng)當(dāng)許多于本次采購(gòu)的相關(guān)合同差不多義務(wù)履行所需期限。否則，談判委員會(huì)有權(quán)視情況決定是否拒絕其本次投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)

31、法和本文件中規(guī)定的條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的物資和專業(yè)技術(shù)能力；具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；具有投標(biāo)人須知前附表第2條規(guī)定的資質(zhì)條件。本次招標(biāo)是否同意代理商（投標(biāo)人提供的物資不是自己制造的，下同）投標(biāo)，詳見投標(biāo)人須知前附表第3條。假如同意代理商投標(biāo)，代理商應(yīng)遵守下列要求：按投標(biāo)人須知前附表第4條規(guī)定提供相關(guān)證明材料。假如本次招標(biāo)需要代理商提交投標(biāo)物資生產(chǎn)制造廠商的授權(quán)，代理商應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表第5條廠家授權(quán)的設(shè)備清單提供授權(quán)。如投標(biāo)人代表不是法定代表人

32、，須持有法定代表人授權(quán)托付書(按談判文件格式填寫)。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與預(yù)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購(gòu)中心和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。通知對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)中心將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）、短信或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上公布公告的形式，向潛在投標(biāo)人發(fā)出，傳真和手機(jī)號(hào)碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書面方式立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或采購(gòu)中心未收到回復(fù)時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)中心明白、應(yīng)當(dāng)明白或不應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無(wú)法到達(dá)投標(biāo)

33、人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購(gòu)中心差不多明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)且采購(gòu)中心認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而有意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知，采購(gòu)中心不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)能夠接著有效地進(jìn)行。談判文件 談判文件談判文件由下列七部分內(nèi)容組成：第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)；第二部分 投標(biāo)人須知前附表；第三部分 投標(biāo)人須知；第四部分 談判標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法；第五部分 招標(biāo)物資清單、技術(shù)服務(wù)要求和供貨；第六部分 框架協(xié)議、協(xié)議供貨合同和驗(yàn)收單格式；第七部分 投標(biāo)文件格式。投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的講明）以及投標(biāo)人與采購(gòu)中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)

34、往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。原版為外文的證書類文件，以及由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等能夠是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投標(biāo)人公章。必要時(shí)談判委員會(huì)能夠要求投標(biāo)人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文的證書類、證明類文件，與投標(biāo)人名稱或其它實(shí)際情況不符的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。對(duì)違反上述規(guī)定情形的，談判委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人限期提供相應(yīng)文件或決定對(duì)其投標(biāo)予以拒絕。投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行

35、合同的文件。技術(shù)部分指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提供的物資及服務(wù)符合談判文件規(guī)定的文件。本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第7至9條規(guī)定提交商務(wù)文件、技術(shù)文件和需要投標(biāo)人自行編寫的其他文件，其中加項(xiàng)目若有缺失或無(wú)效，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕且不同意在開標(biāo)后補(bǔ)正（具體填寫要求詳見談判文件第七部分）。投標(biāo)文件規(guī)格幅面（A4）應(yīng)與正文一致，使用宋體五號(hào)字，按照談判文件第七部分規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人承擔(dān)。裝訂必須采納膠訂或線訂形式，不得采納活頁(yè)裝訂，否則，投標(biāo)將可能被拒絕。為方便談判，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格必須按照談判文件第七部分格式要求

36、制作。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)提供的投標(biāo)保證金額詳見投標(biāo)人須知前附表第10條。投標(biāo)保證金必須采納下列形式之一：信匯、電匯。請(qǐng)勿使用轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金等其他方式。收款單位：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心開 戶 行：中國(guó)民生銀行北京東單支行銀行賬號(hào)：0124014400000086投標(biāo)人的投標(biāo)保證金為信匯或電匯形式的，須在匯款單上注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，并在開標(biāo)前辦理向采購(gòu)中心上述指定帳戶匯款的手續(xù)，在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)憑匯款復(fù)印件領(lǐng)取采購(gòu)中心有關(guān)憑據(jù)（否則視為未提交）。依照財(cái)政部關(guān)于開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知（財(cái)庫(kù)2011124號(hào)）精神，政府采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商能夠以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，能夠自愿選擇

37、是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。供應(yīng)商也能夠以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，供應(yīng)商能夠自愿選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。政府采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商能夠選擇是否采取擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資貸款。中國(guó)投資擔(dān)保有限公司是中央本級(jí)政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其它擔(dān)保公司提供的擔(dān)保無(wú)效。中國(guó)投資擔(dān)保有限公司聯(lián)系方式如下：電話真系人：劉瑩辦公地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)光耀東方（原金玉大廈）寫字樓19層電子信箱：liuying投標(biāo)人能夠自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函（格式詳見附件2）的形式交納投標(biāo)保證金，中國(guó)投資

38、擔(dān)保有限責(zé)任公司對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資信審查后出具投標(biāo)擔(dān)保函的，投標(biāo)人不需要提供銀行資信證明等類似文件。未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金，或所提交保證金不完全符合各項(xiàng)要求的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)保證金一律采納信匯或電匯方式退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在公告中標(biāo)結(jié)果后轉(zhuǎn)為履約保證金，按照招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)對(duì)本項(xiàng)目的擔(dān)保，并在本項(xiàng)目中標(biāo)資格有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)，無(wú)息退還因違約或未履行投標(biāo)承諾而受到處罰后的剩余部分；未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在公告中標(biāo)結(jié)果后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。請(qǐng)投標(biāo)人持下列文件辦理保證金退還手續(xù)：A、國(guó)家稅務(wù)或財(cái)政部門監(jiān)制的資金往來(lái)發(fā)票（客戶名稱填“中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心”

39、，往來(lái)項(xiàng)目填“保證金”，金額項(xiàng)填本單位交納的投標(biāo)保證金數(shù)額，并填明開票人和開票日期，加蓋本單位財(cái)務(wù)專用章）；B、采購(gòu)中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（開標(biāo)時(shí)未領(lǐng)取收據(jù)的，應(yīng)攜帶加蓋公章的單位介紹信，注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、保證金金額，并附經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件）；C、公司銀行帳號(hào)及開戶銀行信息，到采購(gòu)中心業(yè)務(wù)接待室辦理保證金的退還事宜。辦理時(shí)刻：周一至周五上午8：30至11：00，下午2：00至4：30，節(jié)假日除外；辦理地點(diǎn)：西城區(qū)西安門大街22號(hào)，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)治理局采購(gòu)中心業(yè)務(wù)接待室（府右街北口向西100米路南）；聯(lián)系人：袁文琳，孫瑩，聯(lián)系電話：83083702，83083703

40、。投標(biāo)報(bào)價(jià)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，不管分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為差不多包含了但并不限于各項(xiàng)購(gòu)買物資及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)，同時(shí)報(bào)價(jià)應(yīng)該被視為差不多扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。在其它情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清晰或存在其它任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人投報(bào)多包的，應(yīng)對(duì)每包分不報(bào)價(jià)并在電子投標(biāo)系統(tǒng)中分不填報(bào)。本次招標(biāo)是否同意可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)和報(bào)價(jià)，詳見投標(biāo)人須知前附表第13條。假如本次招標(biāo)不同意可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任

41、何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。投標(biāo)人要按投標(biāo)系統(tǒng)中的統(tǒng)一格式填寫物資單價(jià)（包括物資報(bào)價(jià)，裝箱、包裝、包裝物料、送貨和保險(xiǎn)費(fèi)用）、總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有講明應(yīng)在投標(biāo)文件中附特不講明文件予以注明，否則采購(gòu)中心對(duì)由此可能導(dǎo)致的對(duì)投標(biāo)人不利的后果不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)的報(bào)價(jià)優(yōu)惠應(yīng)對(duì)應(yīng)投標(biāo)物資數(shù)量?jī)r(jià)格表等提供相應(yīng)的明細(xì)清單。除報(bào)價(jià)優(yōu)惠外，任何超出招標(biāo)文件要求而額外贈(zèng)送的軟硬件設(shè)備、免費(fèi)培訓(xùn)等其他形式的優(yōu)惠，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于有配件、耗材、選件和專門工具的物資，還應(yīng)填報(bào)投標(biāo)物資配件、耗材、選件表和備件及專門工具清單，

42、注明品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、優(yōu)惠率等內(nèi)容，該表格式由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)。投標(biāo)人按照上述要求分類報(bào)價(jià)，其目的是便于評(píng)標(biāo)，但在任何情況下并不限制采購(gòu)中心或采購(gòu)人以其他條款簽訂合同的權(quán)利。最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。本項(xiàng)目是否同意投標(biāo)人將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成詳見投標(biāo)人須知前附表第14條。 投標(biāo)人依照采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)內(nèi)容填寫講明投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)談判文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，假如投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但

43、不限于投標(biāo)人須知前附表第7-9條規(guī)定的內(nèi)容，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照談判文件規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照談判文件第七部分的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并同意采購(gòu)中心或談判委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。投標(biāo)文件和協(xié)議供貨資格的有效期本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附

44、表第13條。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。若投標(biāo)人被確定為中標(biāo)人，則其作為本項(xiàng)目協(xié)議供貨商的資格有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第13條。在專門情況下，采購(gòu)中心可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照采購(gòu)中心要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。其他規(guī)定詳見投標(biāo)人須知前附表第15條。投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。否則將可能被視為無(wú)效。投標(biāo)人應(yīng)按照談判文

45、件要求，在每一份投標(biāo)文件的正本上適當(dāng)?shù)奈恢锰顚懲稑?biāo)人全稱并加蓋公章，同時(shí)在該處簽署法定代表人或投標(biāo)人代表的全名或加蓋本人簽名章。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡老實(shí)信用的投標(biāo)行為，特不要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次談判文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清晰表明所在頁(yè)數(shù))，均以審慎的態(tài)度明確、清晰地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清晰地表明該偏離事項(xiàng)，并能夠注明不能確定的字樣。任何情況下，關(guān)

46、于投標(biāo)人沒有在偏離表中明確、清晰地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)覺存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)委會(huì)有權(quán)視具體情形予以處理，包括：按照規(guī)則扣分、在規(guī)則基礎(chǔ)上增加扣分、在規(guī)則基礎(chǔ)上加倍扣分、直至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第16條規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。假如要求提交投標(biāo)文件電子文檔，該文檔應(yīng)用不可擦寫的刻錄光盤（CD-R）為存儲(chǔ)介質(zhì)，并在盤面標(biāo)注投標(biāo)人全稱、項(xiàng)目編號(hào)和所投的包號(hào)；投標(biāo)文件電子文檔應(yīng)與投標(biāo)文件正本紙介質(zhì)的全部?jī)?nèi)容一致并按照正本的順序編排，有關(guān)資格證明文件和證書、檢驗(yàn)報(bào)告等應(yīng)依原樣掃描為彩色電子文檔，且清晰易讀；投標(biāo)人應(yīng)保

47、證投標(biāo)文件正本、電子文檔與文本文檔的內(nèi)容嚴(yán)格一致，假如正本與電子文檔不一致，以正本為準(zhǔn)；投標(biāo)文件正本與開標(biāo)一覽表不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件被誤讀或被視為無(wú)效等不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件的正本必須用不褪色墨水填寫或打印，注明“正本”字樣。由投標(biāo)人代表簽字的，投標(biāo)人代表須將書面形式的法定代表人授權(quán)托付書（按照談判文件格式填寫）原件附在投標(biāo)文件中，否則按投標(biāo)無(wú)效處理。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記投標(biāo)文件應(yīng)按

48、以下方法分不裝袋密封：投標(biāo)文件密封袋內(nèi)裝投標(biāo)文件正本、電子文檔（假如要求提交）及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料。封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo)人公章。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址，并注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。為方便開標(biāo)，開標(biāo)一覽表應(yīng)單獨(dú)放在另一密封信封內(nèi)，封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo)人公章。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱及投標(biāo)人全稱，并注明“開標(biāo)一覽表”字樣。假如投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，采購(gòu)中心對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提早開封的投標(biāo)文件，采購(gòu)中心有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。投標(biāo)截止時(shí)刻投標(biāo)文件須按照談判文件規(guī)

49、定的投標(biāo)時(shí)刻、地點(diǎn)送達(dá)。在投標(biāo)截止時(shí)刻以后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購(gòu)中心拒絕接收。投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)人能夠在投標(biāo)截止時(shí)刻前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購(gòu)中心，補(bǔ)充、修改和撤標(biāo)要求須經(jīng)采購(gòu)中心簽字確認(rèn)同意，否則無(wú)效。投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照談判文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，密封送達(dá)采購(gòu)中心，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明項(xiàng)目編號(hào))”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。在投標(biāo)截止時(shí)刻之后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)。投標(biāo)信息公開 投標(biāo)信息公開本項(xiàng)目不進(jìn)行開標(biāo)儀式，開標(biāo)信息和數(shù)據(jù)（包括投

50、標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及采購(gòu)中心認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容）將按照投標(biāo)人登記的電子郵箱，郵件送達(dá)給投報(bào)不同分包的投標(biāo)人。談判步驟和要求組建談判委員會(huì)采購(gòu)中心依照有關(guān)法律法規(guī)和本談判文件的規(guī)定，結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建談判委員會(huì)，對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。談判委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家許多于三分之二。采購(gòu)人或采購(gòu)中心就談判文件征詢過(guò)意見的專家,不作為談判專家參加談判，采購(gòu)人不能以專家身份參與談判，采購(gòu)中心工作人員不得參加談判。談判預(yù)備與初步評(píng)審開標(biāo)后，談判委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否符合談判文件的差不多要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是

51、否齊全等。詳細(xì)談判前，談判委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與談判文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指投標(biāo)物資的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不滿足談判文件要求，或者實(shí)質(zhì)上與談判文件不一致，而且限制了采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的阻礙。包括但不限于：應(yīng)當(dāng)交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；本文件“投標(biāo)人須知”第8條“投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求”部分中，帶部分的資格證明文件不全或無(wú)效的；投標(biāo)文件未按談判文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的；投標(biāo)有效期不

52、足的；投標(biāo)物資性能、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)刻、物資包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、售后服務(wù)承諾等不滿足談判文件中的相關(guān)要求和超出采購(gòu)人可同意的偏差范圍的；未按照談判文件規(guī)定報(bào)價(jià)的；不符合談判文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能同意的條件；不符合談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。重大偏離不同意在開標(biāo)后修正，但談判委員會(huì)將同意修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地點(diǎn)，這些修正可不能對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的阻礙。假如投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求，談判委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)文件的細(xì)微偏差是指在實(shí)質(zhì)上響

53、應(yīng)談判文件要求，但在個(gè)不地點(diǎn)存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，同時(shí)補(bǔ)正這些遺漏或者不完整可不能對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不阻礙投標(biāo)文件的有效性。初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以排列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理：假如正本電子文檔不一致，以正本為準(zhǔn)；開標(biāo)一覽表的正本之間如有差異，按投標(biāo)無(wú)效處理；開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。假如以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差不，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。假如大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。假如單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)以總價(jià)

54、為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。假如明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。談判委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來(lái)證明。投標(biāo)的澄清談判委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、講明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采納書面形式,并由談判委員會(huì)專家簽字。投標(biāo)人必須按照談判委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)刻做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、講明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按

55、照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、講明或者補(bǔ)正的，談判委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。如談判委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，談判委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)談判委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審談判委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照談判文件的要求和條件進(jìn)行；具體評(píng)審原則、方法和中標(biāo)條件詳見談判文件第四部分“談判標(biāo)準(zhǔn)和談判方法”。最終審查及確定中標(biāo)人最終審查是指對(duì)投標(biāo)物資的性能、中標(biāo)候選人（即意向授予合

56、同的投標(biāo)人）履行合同的能力（即：財(cái)務(wù)和技術(shù)狀況、生產(chǎn)條件、資格、信譽(yù)）以及其它有必要了解的問(wèn)題作進(jìn)一步的審查。同意最終審查的中標(biāo)候選人，必須如實(shí)回答評(píng)委會(huì)的詢問(wèn)或考查，并提供所需的有關(guān)資料。為保證中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，采購(gòu)中心有權(quán)對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)（或托付第三方進(jìn)行），或依照最終用戶的實(shí)際成交價(jià)格進(jìn)行推斷，若發(fā)覺投標(biāo)人投報(bào)的產(chǎn)品及配件相比市場(chǎng)平均價(jià)格缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)，或存在虛假投報(bào)現(xiàn)象，采購(gòu)中心可決定否決該投標(biāo)產(chǎn)品。本驗(yàn)證方式和采購(gòu)中心的否決權(quán)同樣適用于公布中標(biāo)結(jié)果后。評(píng)委會(huì)將依照最終審查的結(jié)果對(duì)投標(biāo)人排序并按照談判文件規(guī)定的比例將供貨協(xié)議授予中標(biāo)人。談判過(guò)程保密開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，

57、凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與談判無(wú)關(guān)的人員透露。在談判期間，投標(biāo)人企圖阻礙采購(gòu)中心或談判委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)覺的處理規(guī)則：不管基于何種緣故，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)覺而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括差不多簽約的情形，一旦該投標(biāo)人被拒絕或該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果被取消，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。但若差不多超過(guò)質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)覺且差不多簽署了相關(guān)的合同，之后才發(fā)覺存在上述情形，經(jīng)采購(gòu)中心再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要

58、資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題，且若一旦予以拒絕或采取類似的處理措施將使本次采購(gòu)的成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購(gòu)人造成較大損失、采購(gòu)人或要緊用戶出具明確要求維持既定結(jié)果的書面意見等。在上述考慮維持結(jié)果的情形下，采購(gòu)人有權(quán)要求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特不擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)保或?qū)嶋H提供的擔(dān)保金額不足要求金額，采購(gòu)中心有權(quán)同時(shí)應(yīng)當(dāng)決定取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似的處理措施。簽訂合同 中標(biāo)通知中標(biāo)人確定后,采購(gòu)中心將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上公布中標(biāo)公告。本項(xiàng)目中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書具有同等效力。采購(gòu)中心對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)緣故的

59、解釋。中標(biāo)公告是合同的組成部分。采購(gòu)中心和采購(gòu)人的權(quán)利采購(gòu)中心將制定并頒布中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨實(shí)施方法，要求中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)行政事業(yè)單位按照本招標(biāo)項(xiàng)目確定的中標(biāo)產(chǎn)品范圍向中標(biāo)人采購(gòu)。各中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行談判文件和投標(biāo)文件中的規(guī)定并履行承諾書中承諾的義務(wù)。采購(gòu)人將依照實(shí)行協(xié)議供貨制度的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合自身需要，從協(xié)議供貨中標(biāo)范圍內(nèi)確定采購(gòu)產(chǎn)品和配置。采購(gòu)中心和采購(gòu)人在采購(gòu)時(shí)，有權(quán)依照中標(biāo)人在投標(biāo)文件中的承諾選擇確定物資的采購(gòu)數(shù)量和相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。簽定合同中標(biāo)人在采購(gòu)人實(shí)施采購(gòu)時(shí)，要按照談判文件中規(guī)定的合同格式以及條款，通過(guò)采購(gòu)中心的電子合同信息系統(tǒng)，與采購(gòu)人訂立書面合同。中標(biāo)

60、人不得再與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或要求采購(gòu)人簽署其它任何聲明或協(xié)議，否則將被取消其政府采購(gòu)協(xié)議供貨商資格，并被沒收履約保證金。協(xié)議供貨合同由合同信息系統(tǒng)自動(dòng)生成并打印電子合同文本及物資驗(yàn)收單（經(jīng)簽署、蓋章后生效）。中標(biāo)人自行編制、復(fù)印和手工填寫的供貨合同和四聯(lián)單無(wú)效。本次招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格和優(yōu)惠率為采購(gòu)人購(gòu)買中標(biāo)產(chǎn)品時(shí)所能享受的最低優(yōu)惠，在簽訂每一單采購(gòu)合同前，采購(gòu)人能夠就中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格、服務(wù)條款、付款方式與中標(biāo)人或其指定的代理人進(jìn)行進(jìn)一步的洽談以獲得更優(yōu)惠的價(jià)格和服務(wù)。當(dāng)采購(gòu)中心或采購(gòu)人提出采購(gòu)中標(biāo)產(chǎn)品的要求時(shí)，中標(biāo)人拒不簽訂合同的，視同開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。談判文件、中標(biāo)人的