車輛超限超載治理工作實(shí)施方案(最新)

1、車輛超限超載治理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步強(qiáng)化車輛超限超載治理工作， 鞏固治超成果， 加大道路 貨物運(yùn)輸源頭治超力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)公路設(shè)施完好，提高公 路通行能力和服務(wù)水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn) xx 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快發(fā)展， 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理 工作的通知（國(guó)辦發(fā) xx30 號(hào)）、國(guó)家九部委關(guān)于印發(fā)全國(guó) 車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知 （交公路發(fā) xx 596 號(hào)）、 省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā) xx 年 xx 治超工作實(shí)施方案的通知（ xx 路 xx113 號(hào)）、省直九廳局關(guān)于印發(fā) xx 道路貨物運(yùn)輸源頭治 超專項(xiàng)工作方案的通知（ xx 公運(yùn) xx553 號(hào)

2、）和 xx 人民政府 關(guān)于印發(fā) xx 車輛超限超載治理工作實(shí)施方案的通知（ xx xx32 號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想 以“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”為原則，按照 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管的工作格局，堅(jiān)持路面治理與源頭治 理相結(jié)合、部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、行政與法律手段相結(jié)合、依 法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合， 以加強(qiáng)源頭治理為重點(diǎn)， 認(rèn)真落實(shí)貨運(yùn)源 頭和路面監(jiān)管，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。二、工作目標(biāo)xx 年，基本控制住車貨總重 55 噸以上非法超限運(yùn)輸車輛上路、 過(guò)橋；查處超限超載車輛檢測(cè)率 100% 、卸載率 100% 、依法查處率95%

3、以上；“大噸小標(biāo)”車輛更正率 98% ；進(jìn)一步完善治超管理制 度體系，建立監(jiān)管和輿論監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建以固定治超站點(diǎn)為依托，以 治超信息系統(tǒng)為支撐的全方位治理超限超載網(wǎng)絡(luò)， 有效控制非法超限 超載運(yùn)輸行為，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，確保全縣道路、橋梁及其 附屬設(shè)施暢通安全， 防止和減少交通事故發(fā)生， 保障人民群眾的生命 財(cái)產(chǎn)安全。三、時(shí)間安排 為確保治理超限超載工作長(zhǎng)期有效開展，具體安排如下：（一）從 xx 年 4 月份開始，成立路面執(zhí)法、道路貨物源頭治超 工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，在全縣范圍內(nèi)開展超限車輛、貨 運(yùn)單位調(diào)查工作。 5 月上旬，統(tǒng)計(jì)上報(bào)確定的重點(diǎn)查處路段、重點(diǎn)監(jiān) 控貨源單位名單，

4、并在新聞媒體、政府網(wǎng)站公示。（二）xx 年5 月下旬，分層次對(duì)相關(guān)人員開展培訓(xùn)。在縣車輛 超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 組織開展貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法 人員、重點(diǎn)貨源單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)貨車駕駛員及治超管 理員、裝載員、計(jì)重員等相關(guān)人員培訓(xùn)。（三）xx 年 6 月上旬啟動(dòng)省道 S203xx 段、石吳路為重點(diǎn)路段 的路面治超綜合執(zhí)法行動(dòng)， 并啟動(dòng)以源頭為重點(diǎn)的貨運(yùn)源頭治超和路 面治超工作。 交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)派員進(jìn)駐重點(diǎn)貨源單位， 對(duì)其他貨源單位 開展巡查；公路部門加大路面執(zhí)法力度；相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)各司其責(zé)， 共同做好治超工作。（四）及時(shí)總結(jié)治超工作經(jīng)驗(yàn)， 不斷完善治超管理制度和運(yùn)行機(jī) 制，建

5、立治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制， 使治超工作常態(tài)化、 制度化、規(guī)范化。四、工作職責(zé)及分工在治超領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 相關(guān)部門密切配合， 認(rèn)真履行工作 職責(zé)。（一）交通運(yùn)輸部門1、組織公路路政、運(yùn)管執(zhí)法人員，聯(lián)合公安部門開展貨物運(yùn)輸 源頭及路面綜合執(zhí)法，查處違法超限超載運(yùn)輸車輛。2、派駐運(yùn)管人員進(jìn)駐重點(diǎn)貨源單位，開展源頭運(yùn)輸裝載行為的 監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載，整頓規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。、對(duì)“大噸小標(biāo)”或“小噸大標(biāo)”以及不符合軸載標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)檢 測(cè)不合格的車輛，一律不得發(fā)放道路運(yùn)輸證，并按照“誰(shuí)許可、 誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)把關(guān)”原則，落實(shí)責(zé)任倒查制。、以 xx 南北 2 個(gè)治超點(diǎn)為依托，在檢測(cè)站點(diǎn)設(shè)立超限超載車

6、 輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志和限速標(biāo)志及引導(dǎo)標(biāo)志，負(fù)責(zé)稱重檢測(cè)、卸載和卸 貨場(chǎng)站管理，做好治超值班和信息報(bào)送工作。5、加強(qiáng)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)控跟蹤，防止運(yùn)輸企業(yè)和車主因一時(shí) 抵觸而引發(fā)的集體罷運(yùn)和不穩(wěn)定因素， 制定應(yīng)急運(yùn)輸和突發(fā)性事件保 障預(yù)案。 積極采取有效措施調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)， 引導(dǎo)和鼓勵(lì)運(yùn)輸戶 采用符合規(guī)定的運(yùn)輸車型。（二）公安部門1、加強(qiáng)車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用；依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。2、安排專人參與固定治超檢測(cè)站和流動(dòng)檢查點(diǎn)的治超工作（每 班不少于 2名公安干警，其中至少 1 名正式干警），負(fù)責(zé)攔截超限 超載車輛， 指揮引導(dǎo)超限車輛至檢查點(diǎn)， 維護(hù)好治超檢測(cè)站點(diǎn)的

7、交通 及治安秩序。3 、組織交警開展路面執(zhí)法， 依法查處超載等違法行為。 依照機(jī) 動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定 和道路交通安全違法行為處理程序規(guī) 定，對(duì)違法超載未達(dá) 30% 的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)肆P 200 元、給予 2 分的 記分處理；對(duì)違法超載 30%以上、 100%以下（不含 100% ）的機(jī)動(dòng) 車駕駛?cè)肆P 500 元、給予 3 分的記分處理；對(duì)違法超載 100% 以上 的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T罰 1000 元、給予 3分的記分處理。 對(duì)記分累積超 過(guò) 12 分的駕駛?cè)艘婪哿魴C(jī)動(dòng)車駕駛證，并按相應(yīng)法律法規(guī)處理。4、配合交通運(yùn)輸部門做好治超過(guò)程中發(fā)生的堵塞道路、聚眾鬧 事等突發(fā)事件應(yīng)急處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。、

8、依法查處阻礙交通、暴力抗法等違法犯罪活動(dòng)，凈化執(zhí)法環(huán) 境，切實(shí)保護(hù)一線執(zhí)法人員的人身安全。（三）物價(jià)部門物價(jià)部門指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行， 核定超 限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四）工商部門對(duì)注冊(cè)登記的貨源單位建立信譽(yù)分類檔案； 對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的貨源 單位和車輛改裝、 汽車維修經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處； 配合有關(guān)部門查處 非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為。（五）質(zhì)監(jiān)部門對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定， 對(duì)道路車輛外 廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳，對(duì)查扣車輛實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn) 品認(rèn)證，查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。（六）安監(jiān)部門 加強(qiáng)危

9、險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝。負(fù)責(zé)采 砂（礦）企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理，會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)因超限超載發(fā) 生的傷亡事故會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究責(zé)任。（七）財(cái)政部門將治超工作經(jīng)費(fèi)納入正常的部門預(yù)算支出范圍， 及時(shí)撥付治超專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 并檢查治超罰沒(méi)款收支兩條線的執(zhí)行情況， 做好治超辦公經(jīng) 費(fèi)保障工作。（八）法制部門 做好有關(guān)治理車輛超限超載工作出臺(tái)的規(guī)范性文件的審查工作， 依法裁決因治理車輛超限超載而引起的行政復(fù)議案件。（九）宣傳部門 組織協(xié)調(diào)新聞單位（報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)）做好超限超載治理工 作的宣傳報(bào)道， 協(xié)調(diào)相關(guān)單位利用網(wǎng)絡(luò)資源加大宣傳力度， 提高宣傳 工作的針對(duì)性和

10、實(shí)效性。（十）監(jiān)察機(jī)關(guān)（糾風(fēng)辦） 對(duì)相關(guān)部門在治超工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢 查，查處行業(yè)不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為。（十一）砂石管理部門 加強(qiáng)對(duì)采砂行業(yè)的監(jiān)督管理，注重整合采砂（礦、石）塘口，督 促并監(jiān)管采砂（礦、石）企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范裝載管理。（十二）貨源單位配備必要的計(jì)重設(shè)備， 嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢查規(guī)定， 對(duì)進(jìn)出 廠區(qū)、貨場(chǎng)的車輛狀況、 道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制 度，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)，杜絕 違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(chǎng)（廠）；認(rèn)真落實(shí)責(zé)任 制，做到貨物裝載出場(chǎng)有記錄、進(jìn)場(chǎng)有登記、落實(shí)制度有記載；禁止 為無(wú)牌無(wú)證車輛、證照不

11、全車輛、非法改裝車輛裝載、配載；禁止為 車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載，禁止為超限超載的車輛提供虛假裝載證明； 積極配合進(jìn)駐人員開展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作， 為進(jìn)駐人員提供必要 的工作條件。五、主要措施（一）成立組織成立縣車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組， 由縣政府分管縣長(zhǎng)擔(dān)任組 長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位為成員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為使治超工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，做到有組織、有機(jī)構(gòu)、 有人員、有裝備、有經(jīng)費(fèi)，重新組建 xx 治理超限超載工作管理站， 實(shí)施治超工作統(tǒng)一執(zhí)法，人員從交通、公路、公安交警部門選調(diào)，通 過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、業(yè)務(wù)考試、綜合考核方式，公開選調(diào)治超執(zhí) 法人員，專司治超工作。選調(diào)人員與原單位工作脫鉤

12、，編制和工資保 留在原單位，年終考核納入 xx 治理超限超載工作管理站進(jìn)行考評(píng)、 考核、獎(jiǎng)懲，確保治理超限超載工作長(zhǎng)期有序開展。（二）源頭監(jiān)管1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村公路源頭監(jiān)管責(zé)任單位，要成立流動(dòng)治超執(zhí)法 組，明確專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村道路，包括村村通水泥路監(jiān)管，確保超限 超載車輛禁止在農(nóng)村道路上通行。2、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，從車、 貨、路 3 個(gè)源頭實(shí)施有效監(jiān)管，嚴(yán)把車輛生產(chǎn)銷售、注冊(cè)登記、市場(chǎng) 準(zhǔn)入、貨物裝載等關(guān)口。3、經(jīng)委和工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)、改裝、 拼裝和銷售企業(yè)的監(jiān)督、檢查，并做到經(jīng)?；椭贫然?，對(duì)違法、違 規(guī)行為要給予嚴(yán)厲處罰，防止違規(guī)車輛流入社會(huì)

13、。4、公安交通管理部門要按照道路交通安全法、機(jī)動(dòng)車登 記規(guī)定等法律規(guī)定，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 道路車輛外 廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品 公告的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌 ,并將相關(guān)信息抄告發(fā)展改革、 質(zhì)監(jiān)部門。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載車輛駕駛?cè)耍?要給予違法記分 處理。對(duì)累積記分超過(guò)規(guī)定限值的駕駛?cè)?，?yīng)按照道路交通安全法 實(shí)施條例規(guī)定處理到位。5、交通運(yùn)管和公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)全縣運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛 及從業(yè)人員的管理，建立企業(yè)、車輛和從業(yè)人員信譽(yù)檔案，并實(shí)行黑 名單制。對(duì)一年內(nèi)超限 3 次以上（含 3 次）的車輛和駕駛?cè)?，撤銷 其道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，

14、列入黑名單予以曝光，對(duì)車輛所屬單位 也一并列入黑名單曝光。6、縣交通運(yùn)輸部門所屬的運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)源頭單位通過(guò)進(jìn)駐、 巡查等方式實(shí)施貨運(yùn)源頭治超監(jiān)督。 重點(diǎn)貨源監(jiān)控單位為： 隱賢鎮(zhèn)郝 崗砂場(chǎng)，在此沙場(chǎng)設(shè)立源頭治超辦（運(yùn)政 4 人、公安 2 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 人）；全縣其他貨源監(jiān)控單位為 14 個(gè)，分布在隱賢鎮(zhèn)、迎河鎮(zhèn)、眾 興鎮(zhèn)、 xx、八公山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大對(duì)源頭治超辦的科技、裝備投入， 從源頭上對(duì)貨物集散地實(shí)行全程監(jiān)管， 對(duì)違規(guī)裝載、 配載行為要嚴(yán)管 重罰。（三）路面治理1、交通運(yùn)輸、公安部門要建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，強(qiáng)化人力保障， 加強(qiáng)配合， 始終保持路面聯(lián)合執(zhí)法力度不減弱， 縣路面流動(dòng)治超執(zhí)法 隊(duì)和各

15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)治超執(zhí)法組， 依據(jù)法律法規(guī)和各自分工， 進(jìn)一步加大 路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)，共同做好超限超載治理工作。2、大力加強(qiáng)治超工作秩序整頓。嚴(yán)厲打擊非法“車托”護(hù)送車 輛、引導(dǎo)超限車輛避站繞行、短途駁載以及野蠻沖卡、暴力抗法、威 脅執(zhí)法人員人身安全等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)凈化執(zhí)法環(huán)境。按照“普 通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，進(jìn)一步 建立健全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)， 全面加強(qiáng)公路保護(hù)。 在省干線公路堅(jiān) 持采取固定檢測(cè)和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的辦法。 在農(nóng)村公路重要出入口及 節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置限載、限寬、限高警示標(biāo)志和限行設(shè)施，防止超限超 載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路。3、對(duì)被查處的違法超限超

16、載車輛，要責(zé)令其停駛，責(zé)令車主對(duì) 超限超載部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施， 消除違法 行為。對(duì)公路、橋梁造成損壞的，應(yīng)按賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程 度給予賠（補(bǔ)）償。建立超限超載車輛數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)超限超載車輛要及 時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)不同部門之間信息共享。4 、對(duì)假冒軍隊(duì)、武警牌照進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v，特別是 10 噸 以上的假冒軍車，一律先暫扣車輛，依法從重處罰。同時(shí)，積極協(xié)調(diào) 軍警部門開展專項(xiàng)整治。5 、重點(diǎn)開展車貨總重超過(guò) 55 噸非法超限車輛的整頓，嚴(yán)禁該 類車輛上路、過(guò)橋，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)管重罰，確保公路橋梁 等重要設(shè)施的安全，防止發(fā)生重、特大安全事故。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目確需的不可解體大件物品超限運(yùn)輸行駛公路， 要加強(qiáng)安全審查， 并 依法辦理行政許可，采取有效措施，做好跟蹤服務(wù)。（四）完善制度 建立治超工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析、研究治超工作形勢(shì)，針 對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題， 制定具體工作措施， 并分解到相職能部門 認(rèn)真落實(shí)。各部門要將治超工作納入日常管理工作，一并布置、一并 檢查、一并考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通、公安部門要把治超工作作為保護(hù) 公路產(chǎn)權(quán)、 維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的重要組成部分， 切實(shí)將治超各項(xiàng) 工作落到實(shí)處。（五）加強(qiáng)督查 縣治超領(lǐng)導(dǎo)組采取定期不定期、 明察與暗訪相結(jié)合的方式， 對(duì)治 超工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭、重要路段、治超檢