龍鳳山氣田外輸管道復(fù)線工程（一期）項目 環(huán)評公示

1、吉林東大天然氣有限公司龍鳳山分公司龍鳳山氣田外輸管道復(fù)線工程（一期）項目環(huán)境影響報告書長春雋達(dá)環(huán)境咨詢有限公司 II目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc109735697 概述 - 125 -長春雋達(dá)環(huán)境咨詢有限公司概述1.1項目由來能源作為人類生存和發(fā)展的必備資源，是城市功能運轉(zhuǎn)的基本保證。天然氣是重要的工業(yè)原料和公認(rèn)的清潔能源，其氣質(zhì)熱值高，燃燒后產(chǎn)生的有害物質(zhì)少，可大量減少大氣污染物的排放，明顯改善空氣質(zhì)量。天然氣的使用比起液化石油氣或人工煤氣更方便、安全，作為城市居民生活以及工業(yè)和服務(wù)業(yè)的主要能源具有重要的地位。在城鎮(zhèn)建設(shè)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提

2、高的過程中，天然氣作為重要的能源和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮著重要的作用。為加快長嶺縣天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)實施能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，吉林東大天然氣有限公司龍鳳山分公司龍鳳山氣田外輸管道復(fù)線工程（一期）,利用龍鳳山氣田氣源，為長嶺縣實施天然氣供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)增長提供安全穩(wěn)定的能源基礎(chǔ)。本項目站場部分：新建2座站場。線路部分：新建1條外輸管道復(fù)線，管道起點為北212側(cè)集氣站，終點為雙龍氣站，線路全長17.45km，設(shè)計壓力6.1MPa，采用355.67.1螺旋縫埋弧焊鋼管，鋼管等級為L360MPSL2。本工程埋地管道的外防腐采用常溫型三層PE防腐層，陰極保護(hù)系統(tǒng)采用強制電流法進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保

3、護(hù)法（2015年1月1日起施行）、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日修訂）以及中華人民共和國國務(wù)院第682號令建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例中的有關(guān)規(guī)定和要求，建設(shè)項目需要進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）的有關(guān)要求，本項目屬于“五十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)147原油、成品油、天然氣管線（不含城市天然氣管線；不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€；不含企業(yè)廠內(nèi)管道）”，該類項目中“涉及環(huán)境敏感區(qū)的”應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書，“其他”應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告表，本項目不屬于城市天然氣管線、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€、企業(yè)廠內(nèi)管道，建設(shè)過程中臨時占用基本農(nóng)田，占用約68,331.5

4、1，需編制環(huán)境影響報告書。吉林東大天然氣有限公司龍鳳山分公司委托長春雋達(dá)環(huán)境咨詢有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后，認(rèn)真研究該項目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實地踏勘，初步調(diào)研，收集和核實了有關(guān)材料，在此基礎(chǔ)上編制完成了本環(huán)境影響報告書。1.2環(huán)境影響評價的工作過程在接受建設(shè)單位委托后，首先研究了相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)劃，確定評價文件類型。其次開展初步的現(xiàn)場調(diào)查及資料收集，根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，進(jìn)行初步的工程分析，確定評價重點，制定工作方案，安排進(jìn)一步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，在資料收集完成后，進(jìn)行各專題分析，提出環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，最終形成環(huán)評文件。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影

5、響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本項目環(huán)評影響評價的工作見圖1-1。環(huán)境影響評價工作程序圖1.3項目與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性1.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析查閱中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），該項目屬“第一類鼓勵類”-“七、石油、天然氣”-“3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”類項目。本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）中的禁止準(zhǔn)入事項。因此，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.3.2與基本農(nóng)田相關(guān)法規(guī)的符合性根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)條例（2017修

6、訂）：“第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。”“第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。”“第十六條占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良?！薄暗谑邨l禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。”根據(jù)

7、國土資源部關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知（國土資規(guī)20181號），臨時用地和設(shè)施農(nóng)用地原則上不得占用永久基本農(nóng)田，重大建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查臨時用地選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，在不破壞永久基本農(nóng)田耕作層、不修建永久建（構(gòu)）筑物的前提下，經(jīng)省級國土資源部門組織論證確需占用且土地復(fù)墾方案符合有關(guān)規(guī)定后，可在規(guī)定時間內(nèi)臨時占用永久基本農(nóng)田，原則上不超過兩年，到期后必須及時符合并恢復(fù)原狀。根據(jù)自然資源部關(guān)于做好占用基本農(nóng)田重大建設(shè)項目用地預(yù)審的通知（2018年7月30日），“現(xiàn)階段允許將以下占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項目納入用地預(yù)審受理范圍：（四）能源類國家級規(guī)劃明確的能源項目。電網(wǎng)項目，

8、包括500千伏及以上直流電網(wǎng)項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流電網(wǎng)項目，以及國家級規(guī)劃明確的其他電網(wǎng)項目。其他能源項目，包括國家級規(guī)劃明確的且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的能源開采、油氣管線、水電、核電項目?！薄俺浞职l(fā)揮用地預(yù)審源頭把關(guān)作用，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的要求。重大建設(shè)項目必須首先依據(jù)規(guī)劃優(yōu)化選址，避讓永久基本農(nóng)田；確實難以避讓的，建設(shè)單位在可行性研究階段，必須對占用永久基本農(nóng)田的必要性和占用規(guī)模的合理性進(jìn)行充分論證?！北卷椖抗艿酪蚤_挖敷設(shè)方式穿越基本農(nóng)田，屬于臨時占用，施工結(jié)束后進(jìn)行土地復(fù)墾。綜合考慮管道施工可行性，安全運行、對規(guī)劃用地、環(huán)境的影響等方面，本項目采取最佳方案，

9、項目選址具有唯一性，本工程路由是唯一的。施工期確實無法避讓的，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行土地復(fù)墾，管道填埋后可恢復(fù)基本農(nóng)田使用功能。在采取相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，項目建設(shè)符合基本農(nóng)田保護(hù)條例（2017年修訂）和國土資源部關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知（國土資規(guī)20181號）中關(guān)于永久基本農(nóng)田保護(hù)的管理規(guī)定。1.3.3“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線本項目不在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等特殊敏感區(qū)和重要濕地范圍內(nèi)，依據(jù)吉林省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見（吉政函2020101號），本項目新建站場和管線位于優(yōu)先管控單元區(qū)域。優(yōu)先保護(hù)單元應(yīng)當(dāng)按照

10、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定禁止或嚴(yán)格限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。其中生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)區(qū)域嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，生態(tài)保護(hù)紅線外各類生態(tài)功能重要和生態(tài)敏感區(qū)域、水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)和黑土地保護(hù)區(qū)，按照保護(hù)對象不同屬性和功能嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，限制開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。對于功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元，還應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。工程均不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，符合吉林省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見（吉政函2020101號）中相關(guān)生態(tài)紅線管控要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)吉林省2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報，

11、松原市2021年6項基本污染物滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域為達(dá)標(biāo)區(qū)；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果十三泡澇區(qū)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）IV類標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；項目區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量均可滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GH/T14848-2017）的類標(biāo)準(zhǔn)；項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。本工程運營期無廢氣排放、無廢水外排，工程建設(shè)不會降低當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，不觸及環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本工程原輔材料及能源消耗合理分配，不觸及資源利用上線。本工程能源

12、主要依托當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供電，不屬于高耗能項目，能源消耗符合要求；施工期用水沉淀后回用，運行期無新增員工，無生產(chǎn)廢水，不消耗地下水資源，水資源消耗符合要求；本工程新增永久占地770m2，占地規(guī)模小，施工期采用環(huán)境影響最小的施工布局方案，盡可能減少對土地的占用，土地資源消耗符合要求。因此，本項目符合資源利用上線要求。（4）與“吉林省的“三線一單”(吉政函2020101號）”符合性分析全省總體準(zhǔn)入要求管控領(lǐng)域環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求符合性空間布局約束禁止新建、擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（現(xiàn)行）明確的淘汰類項目和引入市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（現(xiàn)行）禁止準(zhǔn)入類事項。引入項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清

13、單要求。列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰類的現(xiàn)狀企業(yè)，應(yīng)制定調(diào)整計劃。生態(tài)環(huán)境治理措施不符合現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、資源能源消耗高、涉及大量排放區(qū)域超標(biāo)污染物或持續(xù)發(fā)生生態(tài)環(huán)境投訴的現(xiàn)有企業(yè)，應(yīng)制定整治計劃。在調(diào)整、整治過渡期內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格控制相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，禁止新增產(chǎn)生環(huán)境污染的產(chǎn)能和產(chǎn)品。本項目不屬于負(fù)面清單所列的行業(yè)、工藝和產(chǎn)品。本項目不屬于高污染、高耗能行業(yè)。符合強化產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)和約束作用，嚴(yán)格控制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項目。嚴(yán)格高能耗、高物耗、高水耗和產(chǎn)能過剩、低水平重復(fù)建設(shè)項目，以及涉及危險化學(xué)品、重金屬和其他具有重大環(huán)境風(fēng)險建設(shè)項目的環(huán)評審批和備案。老

14、工業(yè)城市和資源型城市在防止污染轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極承接有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高技術(shù)水平、促進(jìn)資源綜合利用、充分吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)退出時須一并退出配套的燒結(jié)、球團(tuán)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，符合政策要求的先進(jìn)工藝改造提升項目應(yīng)實行等量或減量置換。本項目不屬于能耗高、污染高項目。符合重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃?；な?、有色冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險的項目，以及涉及石化、化工、工業(yè)涂裝

15、等重點行業(yè)高VOCs排放的建設(shè)項目，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求、滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放總量控制指標(biāo)的前提下，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立、基礎(chǔ)設(shè)施齊全并具備有效規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)。不涉及進(jìn)一步優(yōu)化全省化工產(chǎn)業(yè)布局，提高化工行業(yè)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平，引領(lǐng)化工園區(qū)從規(guī)范化發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不涉及污染物排放管控落實主要污染物總量控制和排污許可制度。新建、改建、擴(kuò)建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，逐步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。不涉及空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)新建項目涉及二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、

16、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目位于達(dá)標(biāo)區(qū)推行秸稈全量化處置，持續(xù)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化，逐步形成秸稈綜合利用的長效機(jī)制。不涉及推動城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容工程和提標(biāo)改造。超負(fù)荷、滿負(fù)荷運行的污水處理廠要及時實施擴(kuò)容，出水排入超標(biāo)水域的污水處理廠要因地制宜提高出水標(biāo)準(zhǔn)。不涉及新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流和糞便污水資源化利用。不涉及環(huán)境風(fēng)險防控到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合防護(hù)距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險大幅降低。不涉及加快完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃界立標(biāo)

17、、隔離防護(hù)等規(guī)范化建設(shè)，拆除、關(guān)閉保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口和違法建設(shè)項目，完善風(fēng)險防控與應(yīng)急能力建設(shè)和相關(guān)管理措施，保證飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)和水源安全。不涉及資源利用要求推動園區(qū)串聯(lián)用水，分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)利用，提高水資源利用率，建設(shè)節(jié)水型園區(qū)?；痣?、鋼鐵、造紙、化工、糧食深加工等重點行業(yè)應(yīng)推廣實施節(jié)水改造和污水深度處理。鼓勵鋼鐵、火電、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。不涉及按照吉林省黑土地保護(hù)條例實施黑土地保護(hù)，加大黑土區(qū)水土流失治理力度，發(fā)展保護(hù)性耕作，促進(jìn)黑土地可持續(xù)發(fā)展。不涉及嚴(yán)格控制新增耗煤項目的審批、核準(zhǔn)、備案，對未實施煤炭消費等量或減量替代的耗煤項目一

18、律不予審批、核準(zhǔn)、備案。新上燃煤發(fā)電項目并網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)完成全部煤炭替代量。不涉及綜上，本項目符合吉林省的“三線一單”(吉政函2020101號）的管理要求。（5）與松原市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性具體情況如下表所示：松原市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控領(lǐng)域環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求本項目符合性空間布局約束嚴(yán)格落實中華人民共和國自然環(huán)境保護(hù)條例（2017年修訂）水產(chǎn)種質(zhì)資源環(huán)境保護(hù)區(qū)管理暫行辦法（2016年修正本）飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例國家濕地公園管理辦法濕地保護(hù)管理規(guī)程中華人民共和國草原法吉林省濕地保護(hù)條例關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約要求不涉及水土保持功能區(qū)禁止在二十度

19、以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物、禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活動。防風(fēng)固沙極重要和重要區(qū)禁止開墾、開發(fā)植物保護(hù)帶、禁止在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹等。鹽漬化極敏感和敏感區(qū)禁止發(fā)展高耗水工業(yè)、針對鹽漬化極敏感和敏感區(qū)占比較大的區(qū)域，原則上不再新建各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的范圍。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合布局要求的，限期退出或關(guān)停。對已造成的污染或損害，應(yīng)限期治理。不涉及禁止生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟(jì)社會活動和生產(chǎn)方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。禁止濫捕、亂采、亂獵

20、等行為，加強外來入侵物種管理。不涉及禁止砍伐、樵采、開墾、放牧、采藥、狩獵、勘探、開礦和濫用水資源等一切破壞植被的活動（商品林和縣級公益林除外）。不涉及污染物排放管控環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2025年、2035年全市PM2.5年平均濃度達(dá)到35微克/立方米。本項目廢氣可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年，松原地區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，穩(wěn)定在類水體，河流生態(tài)水量得到基本保障，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到2035年，松原地區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在滿足生態(tài)功能區(qū)要求外，河流生態(tài)水量得到根本保障，水生態(tài)系統(tǒng)功能全面改善。到2025年查干湖水質(zhì)初步達(dá)到類要求（氟化

21、物除外），到2035年查干湖按照類水質(zhì)目標(biāo)管理（氟化物除外）。本項目為線性工程，且不新增員，無廢水產(chǎn)生到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到92%以上；到2035年，受污染耕地安全利用率達(dá)到97%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到97%以上。不涉及污染物控制要求加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。現(xiàn)有污水處理設(shè)施，要因地制宜進(jìn)行改造。城市污水處理廠應(yīng)結(jié)合實際情況，廠址周邊有條件的建設(shè)人工濕地凈化尾水等深度處理措施。不涉及補齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板，加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū)，縣級及以上城市全面推進(jìn)污泥無害化處理設(shè)施能

22、力建設(shè)，限制未經(jīng)脫水處理達(dá)標(biāo)的污泥在垃圾填埋場填埋。到2025年年底，因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng)，支持建制鎮(zhèn)加快補齊生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理設(shè)施短板。本項目為線性工程，且不新增員，無廢水產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險防控有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，強化“一廢一品一庫”管理，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系以及環(huán)境風(fēng)險三級防控體系。建議制定應(yīng)急預(yù)案資源利用要求水資源2025年，水資源管理控制指標(biāo)24.91億m；2035年，水資源管理控制指標(biāo)為29.27億m。不涉及土地資源2020年，耕地保有量111.07萬公頃、基本農(nóng)田保護(hù)90.07萬公頃、建設(shè)用地總規(guī)模13.23萬公頃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模11.35萬公頃

23、*。不涉及能源2025年，煤炭消費量控制在600萬噸左右，比重降至35.6%左右；石油消費量達(dá)到100萬噸，占比提升至18.1%左右；天然氣消耗量提升至15億立方米，占比提升至25.3%左右；非化石能源本地區(qū)消費量達(dá)到166萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占比保持在20%以上。不涉及綜上，本項目符合松原市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的管理要求。1.3.4選址選線合理性分析根據(jù)吉林東大天然氣有限公司龍鳳山分公司龍鳳山氣田外輸管道復(fù)線工程（一期）可行性研究報告（2022年6月，森諾科技有限公司）中本著安全、經(jīng)濟(jì)、可靠和高效原則，根據(jù)本工程管道總體走向和線路選擇原則，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘以及地形圖作業(yè)，本工程有兩個線路走向方案可供選擇。（

24、1）線路路由方案一本方案線路路由整體呈自西向東走向,整體伴行已建的龍鳳山氣田外輸管道。管道起點為1#集氣站，出站后向東北敷設(shè)4.5km，后向東南方向敷設(shè)1.5km，到達(dá)北212側(cè)集氣站，后向東敷設(shè)2km，后向東南方敷設(shè)300m繞開兩個養(yǎng)殖場后繼續(xù)向東敷設(shè)1.2km，穿越G203國道，然后向東南方沿吉林省隆運達(dá)水泥制品有限責(zé)任公司南側(cè)圍墻敷設(shè)600m繞開水泥廠，繼續(xù)向東北方向敷設(shè)950m，穿越十三泡澇區(qū)主溝，繼續(xù)向東北方向敷設(shè)6.7km，穿越G45高速路后繼續(xù)向東北方向敷設(shè)3.3km，穿越十三泡澇區(qū)北溝，后經(jīng)460m到達(dá)線路終點站雙龍站。（2）線路路由方案二本方案線路路由整體呈自西向東走向,整體

25、伴行已建的龍鳳山氣田外輸管道。管道起點為北212側(cè)集氣站南側(cè)，出站后向東敷設(shè)2km，后向東南方敷設(shè)300m繞開兩個養(yǎng)殖場后繼續(xù)向東敷設(shè)1.2km，穿越G203國道，然后向東南方沿吉林省隆運達(dá)水泥制品有限責(zé)任公司南側(cè)圍墻敷設(shè)600m繞開水泥廠，繼續(xù)向東北方向敷設(shè)950m，穿越十三泡澇區(qū)主溝，繼續(xù)向東北方向敷設(shè)6.7km，穿越G45高速路后繼續(xù)向東北方向敷設(shè)3.3km，穿越十三泡澇區(qū)主溝，后經(jīng)460m到達(dá)線路終點站雙龍站。（3）方案比選路由選線原則A.線路走向根據(jù)沿線地形、交通、工程地質(zhì)等條件，結(jié)合管道起、終點的地理位置，經(jīng)多方案對比后，確定最優(yōu)線路。B.線路選擇盡量避免對自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞

26、，防止水土流失，管道應(yīng)有利于自然環(huán)境和生態(tài)平衡的恢復(fù)，保護(hù)沿線人文景觀，使線路工程與自然環(huán)境、城市生態(tài)相協(xié)調(diào)。C.路由方案充分利用現(xiàn)有公路、機(jī)耕道等為施工創(chuàng)造條件，方便管道的運輸、施工和后期生產(chǎn)維護(hù)管理，并減少新修道路工程量，減少對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的影響。D.線路必須通過規(guī)劃區(qū)、工礦區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和林區(qū)時，應(yīng)服從所經(jīng)城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展；考慮所經(jīng)地區(qū)的農(nóng)田、水利、交通及地下礦產(chǎn)等工程規(guī)劃并經(jīng)相關(guān)部門同意管道路由局部比選2個方案均未在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，2個方案的優(yōu)缺點比較詳見下表：主要工程量、投資及優(yōu)、劣勢對比表項目方案一方案二（推薦）管線長度（km）23.6517.45河流穿越（m/次）1

27、00/2100/2道路穿越（m/次）928/38742/24總投資（萬元）4040.453443.09工程費用（萬元）2878.932448.78優(yōu)勢具備已建天然氣集輸處理能力（100104m3/d）距離新建產(chǎn)能主力區(qū)塊較近，有利于產(chǎn)氣外輸。與方案2比沿線壓降較低。不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。占地類型簡單，地勢平緩。距離敏感點較遠(yuǎn)，對敏感點影響較小。工程總投資相對較小距離雙龍輸氣站距離較近約17km，可節(jié)約6km復(fù)線建設(shè)，施工周期較短。與已建外輸管道伴行長度較短，對已建外輸管道影響較小。不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。占地類型簡單，地勢平緩。距離敏感點較遠(yuǎn)，對敏感點影響較小劣勢工程總投資相對較大距離雙龍輸氣站距離

28、較近約17km，可節(jié)約6km復(fù)線建設(shè)，施工周期較短。與已建外輸管道伴行長度較長，對已建外輸管道影響相對較多。臨時占用基本農(nóng)田，穿越基本農(nóng)田。線路略長。穿越較多對社會生活影響較小距離新建產(chǎn)能主力區(qū)塊相對較遠(yuǎn)，產(chǎn)氣外輸需借助于其他管道。與方案1比沿線壓降較高。臨時占用基本農(nóng)田，穿越基本農(nóng)田。通過上述比選，從施工難度，后期運營管理以及對環(huán)境的影響考慮，為保障區(qū)塊內(nèi)新建產(chǎn)能外輸、節(jié)省管道建設(shè)投資及方便管線巡線維護(hù)，且此處路段管道途徑地為平原區(qū)，地勢平坦，可依托鄉(xiāng)村道路較多，交通條件方便，施工難度不大，線路總長度短，運營安全性好，主體穿越耕地、林地、草地區(qū)域，且不穿越生態(tài)紅線，對自然生態(tài)環(huán)境影響較小本工

29、程推薦方案二。1.3.5與關(guān)于進(jìn)一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知相符性分析根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理通知（環(huán)辦環(huán)評函2019910號），應(yīng)分析本工程與該文件中相關(guān)內(nèi)容的相符性，詳見下表。與關(guān)于進(jìn)一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)辦環(huán)評函2019910號）符合性一覽表序號文件要求符合性分析符合性1涉及廢水回注的，應(yīng)當(dāng)論證回注的環(huán)境可行性，采取切實可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施，不得回注與油氣開采無關(guān)的廢水，嚴(yán)禁造成地下水污染。在相關(guān)行業(yè)污染控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，回注的開采廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理并符合碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法（SY/T5329）等相關(guān)標(biāo)

30、準(zhǔn)要求后回注，同步采取切實可行措施防治污染?；刈⒛康膶討?yīng)當(dāng)為地質(zhì)構(gòu)造封閉地層，一般應(yīng)當(dāng)回注到現(xiàn)役油氣藏或枯竭廢棄油氣藏。本工程為管線及站場建設(shè)，不涉及廢水回注。符合2施工期應(yīng)當(dāng)盡量減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式、落實環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，降低生態(tài)環(huán)境影響。鉆井和壓裂設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用網(wǎng)電、高標(biāo)準(zhǔn)清潔燃油，減少廢氣排放。選用低噪聲設(shè)備，避免噪聲擾民。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時落實環(huán)評提出的生態(tài)保護(hù)措施。施工期管線均在臨時用地內(nèi)進(jìn)行施工，施工采用人工開挖和機(jī)械開挖相結(jié)合的方式。對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本報告中提出的污染防治措施，減少對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響，施工結(jié)束后臨

31、時占地應(yīng)及時進(jìn)行植被恢復(fù)，臨時占用的耕地的恢復(fù)耕種，臨時占用的草地以散播草籽的方式進(jìn)行恢復(fù)。符合3陸地油氣長輸管道項目，原則上應(yīng)當(dāng)單獨編制環(huán)評文件。油氣長輸管道及油氣田內(nèi)部集輸管道應(yīng)當(dāng)優(yōu)先避讓環(huán)境敏感區(qū)，并從穿越位置、穿越方式、施工場地設(shè)置、管線工藝設(shè)計、環(huán)境風(fēng)險防范等方面進(jìn)行深入論證。高度關(guān)注項目安全事故帶來的環(huán)境風(fēng)險，盡量遠(yuǎn)離沿線居民本項目為長輸管道建設(shè)項目，臨時占用基本農(nóng)田，并從穿越位置、穿越方式、施工場地設(shè)置、管線工藝設(shè)計、環(huán)境風(fēng)險防范等方面進(jìn)行深入論證，遠(yuǎn)離沿線居民。符合4油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險防控，按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。建議企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件

32、應(yīng)急預(yù)案。符合5油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系和制度，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門作用，健全健康、安全與環(huán)境（HSE）管理體系，加強督促檢查，推動所屬油氣田落實規(guī)劃、建設(shè)、運營、退役等環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。項目正式開工后，油氣開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向具有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門書面報告工程實施或變動情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況，涉及自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線的，應(yīng)當(dāng)說明工程實施的合法合規(guī)性和對自然生態(tài)系統(tǒng)、主要保護(hù)對象等的實際影響，接受生態(tài)環(huán)境主管部門依法監(jiān)管。本項目的開發(fā)建設(shè)期、運營期建立和實施HSE管理體系。符合1.4項目工程特點本項目永久占地包括站場用

33、地，占地面積770m2；臨時占地包括施工作業(yè)帶、施工便道、堆管場、農(nóng)用地、未利用地等，占地面積199208.25m2（其中臨時占用基本農(nóng)田68331.51m2）。本方案輸氣管道全長約17.45km，國道穿越1處，高速穿越1處，村村通道路穿越4處，鄉(xiāng)村土路穿越18處，水域穿越2處。國道、高速穿越方式均采用定向鉆方式，村村通道路采用頂管加套管，其余采用開挖加套管的方式進(jìn)行穿越。工程建設(shè)過程中，將會對所在地區(qū)的生態(tài)、水、氣、聲等環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響，本次環(huán)評及設(shè)計均提出了有效的環(huán)保措施，項目在施工過程中認(rèn)真落實報告中提出的各項環(huán)保措施的情況下，對環(huán)境影響可以得到有效控制，工程從環(huán)保角度分析，項目建

34、設(shè)可行。1.5關(guān)注的主要問題針對本項目的工程特點和項目周圍的環(huán)境特點，項目關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響是：（1）施工期本項目施工期應(yīng)重點分析生態(tài)環(huán)境影響；同時施工期施工機(jī)械噪聲、揚塵、施工廢水、生活污水和固體廢物等，將會對沿線的大氣、水體、土壤及周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的污染。（2）營運期項目建成后，輸氣管道敷設(shè)在地下，進(jìn)行密閉輸送，本項目新建場站由中國石化東北油氣分公司代管，不新增員工，因此無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，運行期無組織廢氣，檢修非正常工況廢氣產(chǎn)生量較小，采用低噪設(shè)備，固廢妥善處理，對環(huán)境影響較小；項目營運期需要關(guān)注的主要環(huán)境問題是環(huán)境風(fēng)險事故。1.6報告書主要結(jié)論本項目符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策，對于促進(jìn)

35、天然氣利用，減少沿線區(qū)域污染物排放總量，改善環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義；項目選址符合區(qū)域用地規(guī)劃要求；項目管線選線合理，總體工藝及設(shè)備先進(jìn)，各項污染治理得當(dāng)，經(jīng)有效處理后可保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對外環(huán)境影響較小。項目的實施對減少區(qū)域污染物排放總量境空氣質(zhì)量具有重要意義，具有較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。第一章總則1.1編制依據(jù)1.1.1法律、法規(guī)及規(guī)章（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日）；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日修訂）；（3）中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日修訂）；（4）中華人民共和國水污染防治法（2018年1月1日）；（5）中

36、華人民共和國噪聲污染防治法（2022年6月5日）；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年9月1日）；（7）中華人民共和國土壤污染防治法（2019年1月1日）；（8）中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日修訂）；（9）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年7月1日）；（10）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018年12月26日）；（11）建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（2017年10月1日）；（12）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第34號，2015.06.05實施）；（13）中華人民共和國水法（2016.7.2）；（14）中華人民共和國土地管理法（2020.1.1）

37、；（15）中華人民共和國水土保持法（2011.3.1）；（16）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）（2020.1.1）、國家發(fā)展改革委關(guān)于修改的決定（2021.12.30）；（17）關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的通知（原國家環(huán)?？偩汁h(huán)監(jiān)1999107號文件）；（18）國家危險廢物名錄（2021年版）（2021.1.1）；（19）關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知（環(huán)發(fā)201277號）；（20）建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）（環(huán)辦2013103號）；（21）關(guān)于進(jìn)一步加強分散式飲用水水源地保護(hù)工作的通知（環(huán)辦2010132號）；（22）分散式飲用水水源地

38、環(huán)境保護(hù)指南（試行）（2010.9）；（23）關(guān)于加強礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作的通知（國土資發(fā)2001272號）；（24）石油天然氣安全規(guī)程（國家安監(jiān)總局，AQ2012-2007）；（25）關(guān)于進(jìn)一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)辦環(huán)評函2019910號）；（26）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知（國發(fā)201822號）；（27）吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（2021.1.1）；（28）吉林省土地管理條例（修正版）（2015.11.20）；（29）吉林省耕地質(zhì)量保護(hù)條例（2010.6.1）；（30）吉林省黑土地保護(hù)條例（2021.5.27）（31）吉林省水土保持條例（2

39、014.3.1）；（32）吉林省地表水功能區(qū)（DB22/338-2004）；（33）吉林省大氣污染防治條例（2016.7.1）；（34）吉林省危險廢物污染環(huán)境防治條例（2021.7.30）；（35）吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省主體功能區(qū)劃的通知（吉政發(fā)201313號）；（36）吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省空氣、水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升三個行動方案的通知（吉政辦發(fā)202110號）（2021.2.24）；（37）基本農(nóng)田保護(hù)條例（國務(wù)院令第257號，2011年1月8日起實施）。1.1.3技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評價

40、技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）；（4）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）；（5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2021）；（6）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2022）；（7）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）；（8）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；（9）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則（HJ819-2018）；（10）污染源源強核算技術(shù)指南準(zhǔn)則（HJ884-2018）。1.2評價對象及目的1.2.1評價對象吉林東大天然氣有限公司龍鳳山分公

41、司龍鳳山氣田外輸管道復(fù)線工程（一期）。1.2.2評價目的（1）按照設(shè)計部門、建設(shè)部門與有關(guān)規(guī)劃部門協(xié)調(diào)確定的推薦線路走向和站場位置，結(jié)合管道沿線環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和環(huán)境功能區(qū)劃，確定環(huán)境敏感點，貫穿“依法評價、科學(xué)評價、突出重點”的原則開展環(huán)境影響評價工作。（2）為工程施工期和運營期的環(huán)境管理提供依據(jù)，提出技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理且有操作性的預(yù)防措施和治理對策，并為沿線環(huán)境管理及規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。1.2.3評價原則（1）依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點根據(jù)建

42、設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。1.2.4評價工作重點針對本項目的特點和所經(jīng)過地區(qū)的環(huán)境特征及沿線的環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況，確定本項目的環(huán)境影響評價以施工期的生態(tài)環(huán)境影響為重點；運行期以環(huán)境風(fēng)險評價為重點，并對項目擬采用的環(huán)保措施進(jìn)行論證，提出環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃。1.3環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選1.3.1環(huán)境影響因素識別根據(jù)本項目特點及實地踏勘，采用矩陣法對可能受本項目影響的環(huán)境要素進(jìn)行識別和篩選。本項目營運期產(chǎn)生的廢氣、廢水及噪聲會對大氣環(huán)境、水環(huán)境

43、和聲環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，在非正常工況和事故排放時這些影響會加劇。本項目環(huán)境影響因素識別其結(jié)果見下表。環(huán)境影響識別一覽表階段污染因素環(huán)境要素大氣地表水地下水聲土壤生態(tài)施工期施工帶清理管溝開挖管道穿越站場建設(shè)管道試壓車輛運輸營運期管道檢修設(shè)備運行清管作業(yè)站場天然氣輸送有影響，有輕微影響，可能有影響，沒有影響。1.3.2評價因子篩選根據(jù)工程特點和區(qū)域環(huán)境特征，確定本項目的評價因子見下表。項目環(huán)境評價因子項目現(xiàn)狀評價因子影響評價因子大氣環(huán)境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷總烴施工期：TSP；運行期：非甲烷總烴地表水環(huán)境pH、COD、BOD5、氨氮、石油類、總磷、總氮定性分析地下

44、水環(huán)境pH值、氨氮、溶解性總固體、總硬度、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、石油類COD、氨氮、SS聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級（Lep）等效連續(xù)A聲級（Lep）土壤耕地、植被、生物量、生物多樣性耕地、植被、生物量、生物多樣性環(huán)境風(fēng)險-天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸生態(tài)土地利用、動植物、生物量、水土流失等土地利用、動植物、生物量、水土流失等1.4評價標(biāo)準(zhǔn)1.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）TSP、SO2、NO2、O3、CO、PM10、PM2.5執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）十三泡澇區(qū)主溝及北溝主要功能為防洪、灌溉。根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

45、（GB3838-2002）IV類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水，本項目按照水體功能劃分為防洪、灌溉，故本項目地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀采用地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中IV類標(biāo)準(zhǔn)；（3）地下水環(huán)境執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中類標(biāo)準(zhǔn)；（4）聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。本項目各環(huán)境要素執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值詳見下表。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別項目標(biāo)準(zhǔn)限值單位數(shù)值環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）SO2g/m3年平均：6024小時平均：1501小時平均：500NO2g/m3年平均

46、：4024小時平均：801小時平均：200PM10g/m3年平均：7024小時平均：150PM2.5g/m3年平均：3524小時平均：75COmg/m324小時平均：41小時平均：10O3g/m3日最大8小時平均值：1601小時平均：200大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴mg/m31小時平均：2.0地表水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中IV類標(biāo)準(zhǔn)要求pH/6-9CODmg/L30BOD5mg/L6氨氮mg/L1.5石油類mg/L0.5溶解氧mg/L3總磷mg/L0.3總氮mg/L1.5地下水環(huán)境地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類pH無量綱6.58.5

47、氨氮mg/L0.5溶解性總固體mg/L450總硬度mg/L1000總大腸菌群MPN/100mL3.0細(xì)菌總數(shù)CFU/mL100生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2022）石油類0.05聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)晝間dB（A）60夜間dB（A）501.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢氣施工期施工期大氣污染物主要為無組織排放的顆粒物，參照執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值。運行期本項目運行期污染物主要為站場無組織排放的非甲烷總烴，站場非甲烷總烴執(zhí)行陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB397282020）及揮發(fā)性有機(jī)物無組

48、織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）附錄A表A.1中廠區(qū)內(nèi)無組織排放限值要求大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)階段污染物監(jiān)控點限值（mg/m3）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)施工期顆粒物周界外濃度最高點1.0大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)運行期非甲烷總烴邊界濃度4.0陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB397282020）監(jiān)控點處1h平均濃度值10揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）監(jiān)控點處任意一次濃度值30（2）廢水本項目新建場站由中國石化東北油氣分公司代管，不新增員工，因此無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。（3）噪聲施工期場界噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-20

49、11）。建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值單位:dB（A）晝間夜間7055本項目營運期噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)值見下表。工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）類別環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值晝間夜間2類區(qū)6050（4）固體廢物針對固體廢物是否屬于危險廢物，通過國家危險廢物名錄（2021版）等辨識，通過辨識后本項目的固體廢物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2020）、一般工業(yè)固體廢物分類及代碼（GB/T39198-2020）及危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001及2013修改單）。1.5評價等級及評價范圍1.5

50、.1環(huán)境空氣本工程正常工況下，廢氣排放源主要為站場無組織排放的非甲烷烴。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）規(guī)定，選擇附錄A推薦模式中的估算模型（AERSCREEN）對項目的大氣環(huán)境評價工作進(jìn)行分級。根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結(jié)果，選擇正常排放情況下的主要污染物及排放參數(shù)，采用估算模式計算各污染物的Pmax（最大地面濃度占標(biāo)率）和D10%（第i種污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限制10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離），其中Pmax（又可表示為Pi）定義為：式中：Pi第i個污染物的最大地面環(huán)境質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci采用估算模式計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，g/m；Coi第i個污染

51、物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，g/m，一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值。估算模式計算參數(shù)見表10-11。估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市人口數(shù))/最高環(huán)境溫度37.6最低環(huán)境溫度-34.9土地利用類型農(nóng)田區(qū)域濕度條件中等濕度是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/m/岸線方向/主要廢氣污染源參數(shù)一覽表（點源）污染源名稱坐標(biāo)()海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率(kg/h)經(jīng)度緯度長度(m)寬度(m)有效高度(m)NMHC甲烷雙龍站124.06295444.200467189.0055.0011.

52、3015.000.00330.0303北212側(cè)集氣站123.87089744.176996169.0010.0015.0015.000.00330.0303按評價工作分級判據(jù)進(jìn)行分級，詳見下表。大氣評價工作等級判據(jù)評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax10%二級1%Pmax10%三級Pmax1%估算模式計算結(jié)果詳見下表。大氣污染物地面濃度占標(biāo)率計算結(jié)果及評價等級污染源名稱排放形式評價因子評價標(biāo)準(zhǔn)(g/m)Cmax(g/m)Pmax(%)D10%(m)等級雙龍站無組織甲烷360.018.65705.1825/二NMHC2000.02.02860.1014/三北212側(cè)集氣站甲烷360.022

53、.58606.2739/二NMHC2000.02.45580.1228/三本項目Pmax最大值出現(xiàn)為北212側(cè)集氣站排放的甲烷Pmax值為6.2739%，Cmax為22.586g/m。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）分級判據(jù)，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。大氣評價范圍：本項目大氣評價工作等級為二級，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ/T2.2-2018)第5.4.3條規(guī)定，“二級評價項目大氣環(huán)境影響評價范圍以站場為中心，邊長為5km的區(qū)域”。1.5.2地表水根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(HJ2.3-2018)對地表水評價等級的劃分是依據(jù)影響類型、排

54、放方式、排放量影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等綜合確定。詳見下表。水污染影響型建設(shè)項目評價等級判定判定等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當(dāng)量數(shù)W/（無量綱）一級直接排放Q20000或W600000二級直接排放其他三級A直接排放Q200且W6000三級B間接排放-注1:水污染物當(dāng)量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值(見附錄A)，計算排放污染物的污染物當(dāng)量數(shù)，應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物，統(tǒng)計第一類污染物當(dāng)量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當(dāng)量三級B。注2:廢水排放量按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計，沒有相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的通過工

55、程分析合理確定，應(yīng)統(tǒng)數(shù)從大到小排序,取最大當(dāng)量數(shù)作為建設(shè)項目評價等級確定的依據(jù)。計含熱量大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3:廠區(qū)存在堆積物(露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場)、降塵污染的，應(yīng)將初期雨污水納入廢水排放量，相應(yīng)的主要污染物納入水污染當(dāng)量計算。注4:建設(shè)項目直接排放第一類污染物的，其評價等級為一級；建設(shè)項目直接排放的污染物為受納水體超標(biāo)因子的，評價等級不低于二級。注5:直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口、重點保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水的特征生生物的自然產(chǎn)卵場等保護(hù)目標(biāo)時，評價等級不低于二

56、級。注6:建設(shè)項目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，且評價范圍有水溫敏感目標(biāo)段、入沖刻時，評價等級為一級。注7:建設(shè)項目利用海水作為調(diào)節(jié)溫度介質(zhì)，排水量500萬m3/d,評價等級為一級；排水量500萬m3/d，評價等級為二級。注8:僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，評價等級為三級A。注9:依托現(xiàn)有排放口，且對外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設(shè)項目，評價等級參照間接排放，定為三級B。注10:建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ2.33-2018)和

57、項目工程分析進(jìn)行判斷，本項目采用開挖的施工方式穿越水渠，不會對河流、水體的水溫、徑流和地表水域等水文要素產(chǎn)生影響，因此本項目項目不屬于導(dǎo)則中的水文要素影響型建設(shè)項目。本項目施工廢水、清管試壓水和生活污水均不排入水體，營運期無新增員工，無新增廢水產(chǎn)生；本項目新建場站由中國石化東北油氣分公司代管，不新增員工，因此無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ/T2.3-2018）中評價工作等級判定，故本項目地表水評價等級為三級B。1.5.3地下水（1）評價工作等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016），結(jié)合建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄內(nèi)容，本項目屬于“地下水環(huán)境評

58、價行業(yè)分類表中：F石油、天然氣41、石油、天然氣、成品油管線（不含城市天然氣管線），環(huán)評類別屬于報告書”，地下水環(huán)境影響評價項目類別屬于類。本項目所處位置不在集中式飲用水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)內(nèi)，存在分散式飲用水水源地，屬于較敏感區(qū)，因此本項目評價等級為三級。建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價等級劃分表環(huán)境敏感程度項目類別敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三（2）評價范圍根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016），地下水三級評價以能說明地下水環(huán)境的基本情況，并能滿足環(huán)境影響預(yù)測和分析的要求為原則。本次地下水環(huán)境評價范圍選取站場周邊6km2區(qū)域（站場位置東側(cè)2

59、km、北側(cè)1km、南側(cè)1km、西側(cè)1公里的矩形區(qū)域）、管道兩側(cè)200m的帶狀范圍。1.5.4噪聲根據(jù)項目所處區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃，該項目位于聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中的2類區(qū)。結(jié)合該項目特點、選址及總圖布局等因素，該項目投運后對周圍聲環(huán)境影響較小，其所處的聲功能區(qū)為GB3096規(guī)定的2類區(qū)，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2021）中規(guī)定，確定本項目噪聲為二級評價。噪聲評價范圍：本項目聲環(huán)境影響評價工作等級為二級，以項目廠界為基礎(chǔ)，向外延伸200m的范圍作為本項目聲環(huán)境影響評價范圍。1.5.5土壤環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018），本項

60、目為天然氣輸氣管道項目，屬于附錄A土壤環(huán)境影響評價項目類別“交通運輸倉儲郵政業(yè)”“其他”，土壤環(huán)境影響評價項目類別為IV類建設(shè)項目，可不開展土壤環(huán)境影響評價。1.5.6環(huán)境風(fēng)險（1）評價工作等級根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）中物質(zhì)危險性標(biāo)準(zhǔn)的判定依據(jù)，對建設(shè)項目所有危險源進(jìn)行識別。單元內(nèi)有多種危險化學(xué)品，計算公式如下：Q=q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn（1）式中：q1，q2，qn每種危險物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1，Q2，Qn與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，t。當(dāng)Q1時，該項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為。當(dāng)Q1時，將Q值劃分為：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100