石化公司裝置停工檢修安全過程控制

1、石化公司裝置停工檢修安全過程控制4.1 檢修安全資料管理4.1.1 檢修施工作業(yè)項目危害識別風險評估安全技術管理是檢修作業(yè)項目所強調的最重要的因素。在任何檢修施工作業(yè)工作開始之前都應掌握危害、危險辯識風險評價結果，檢查落實控制措施。各二級單位應組織本單位各專業(yè)及檢修施工單位，對確認的檢修施工項目按規(guī)定開展危害識別風險評估工作，對評估的風險進行分級控制。4.1.1.1 各二級單位將確定的檢修施工項目按要求制定檢修計劃，形成施工檢修作業(yè)項目進度控制表。4.1.1.2 各二級單位參照規(guī)定大檢修危害、危險辨識和風險評價管理規(guī)定開展檢修項目風險評估分級工作。4.1.1.3 二級單位應建立檢修作業(yè)風險控制

2、機構。4.1.1.4 二級單位依據(jù)風險評估結果實施分級控制，落實各級風險控制責任人。廠級控制風險廠級控制風險裝置級控制風險n裝置級控制風險1裝置級控制風險n裝置級控制風險1 班組級控制風險1班組級控制風險n班組級控制風險2班組級控制風險1班組級控制風險n班組級控制風險2崗位控制風險1崗位控制風險n崗位控制風險2崗位控制風險1崗位控制風險n崗位控制風險21）廠級風險由公司主管部門按檢修風險控制職責分工進行重點監(jiān)督，廠級負責人具體實施控制。2）裝置（車間）級風險由廠級主管部門按本單位檢修風險控制職責分工具體實施控制。3）班組級風險由裝置橫班班長按本單位檢修風險控制職責分工具體實施控制。4.1.1.

3、5 各二級單位按風險評估結果，制定檢修施工項目風險控制措施、落實分級控制責任人并形成大檢修項目安全監(jiān)控匯總表。4.1.1.6 公司依據(jù)大檢修危害、危險辨識和風險評價管理規(guī)定對各二級單位的風險評估工作情況進行檢查，檢查結果及時反饋二級單位進行改進。4.1.2 檢修施工作業(yè)開始之前必須進行安全管理技術交底。4.1.3 制定完善周密的檢修施工方案；方案中必須具有相應的工作危險性分析（JHA）和安全環(huán)?？刂拼胧?；并在檢修施工作業(yè)前必須向檢修作業(yè)人員進行檢修技術和安全技術和風險控制措施的交底并留下記錄。4.1.4 對檢修施工作業(yè)過程中可能存在的風險進行全面評估和分析，制定相應的控制措施和應急方案，經(jīng)承包

4、商安全管理部門分析評估審核通過后，報請屬地單位專業(yè)管理部門審批后，進行全員交底告知落實雙方控制和監(jiān)控責任人及控制措施，方可開工作業(yè)。4.1.5 承包商必須確保每個檢修作業(yè)人員都得到安全培訓教育；確保每個檢修作業(yè)人員都了解潛在的工作危害、危險和相應的控制措施。每個特種作業(yè)人員做到持有效特種作業(yè)操作證上崗。4.1.6 承包商的安全管理網(wǎng)絡必須完善健全，各級安全管理人員已到位上崗，并能實施現(xiàn)場“四全”安全管理和督察的條件下，方可組織開工。4.1.7 各承包商在每一個檢修現(xiàn)場必須配備專職安全管理人員、并不低于50：1的比例，建立安全管理網(wǎng)絡，并指定安全負責人負責現(xiàn)場安全管理工作。4.1.8 承包商應每

5、日參加屬地單位組織的安全工作例會，會議記錄應存檔。具體見安全例會制度4.1.9 每日檢修施工作業(yè)前必須組織安全喊話，做到“三交一清”，即：交待工作任務、交待危險因素、交待防范控制措施、清楚班員的思想和身體狀況，并做好記錄。4.1.10 每5天利用半小時時間組織安全活動，學習安全文件、總結和布置安全工作，并做好記錄，以備檢查。4.1.11 以我為主做“十防”即：防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防誤操作、防火、防爆、防風、防滑、防觸電、防塌方。4.1.12 安全檢修施工要“八要”即：檢修方案要嚴密、安全措施要得力、手續(xù)要齊全、謹慎行事要復驗、消防器材要備足、監(jiān)護人員要在場、HSE人員要上崗、關

6、鍵部位領導要把關。4.1.13 確保“三不傷害”和“二不”即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；不違章指揮、不違章作業(yè)。4.2 檢修現(xiàn)場及設備、設施、機具管理4.2.1 區(qū)域封閉化、平面布局、網(wǎng)格化風險控制管理4.2.1.1 區(qū)域封閉化。各單位應制定檢修裝置封閉化隔離、區(qū)域隔離方案，對檢修裝置所屬區(qū)域實施區(qū)域封閉4.2.1.2 化管理，實行封閉化區(qū)域臨時門禁制度，并落實方案責任人，達到控制人員、機具、車輛、設備、材料、施工作業(yè)范圍的目的。4.2.1.3 平面布局管理。各單位應以裝置為單位繪制檢修現(xiàn)場總平面布置圖，對檢修現(xiàn)場進行功能區(qū)劃分，平面布局應在現(xiàn)場進行公示。施工現(xiàn)場較大或存在較大面積

7、高處作業(yè)平臺的，還應在作業(yè)點設置區(qū)域平面布置圖。4.2.1.4 網(wǎng)格化風險控制。檢修現(xiàn)場網(wǎng)格化管理系指，以施工作業(yè)點為單位，根據(jù)施工檢修作業(yè)任務將施工檢修作業(yè)區(qū)劃分為相對獨立性的、落實責任人管理的、相對封閉的檢修施工作業(yè)區(qū)域。4.2.1.5 各單位應依據(jù)封閉化隔離、區(qū)域隔離方案實施檢修施工現(xiàn)場網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格化檢修區(qū)域應以警戒線進行軟隔離，區(qū)域大小應考慮檢修項目、施工單位數(shù)量并保證區(qū)域責任人員可控，應落實甲乙雙方責任人及聯(lián)系方式并在作業(yè)點現(xiàn)場公示。作業(yè)前應將網(wǎng)格區(qū)域內的檢修項目風險控制措施交責任人檢查確認。4.2.1.6 各檢修單位應依據(jù)制定的方案，落實責任人。公司對本項的措施落實情況進行檢查

8、（檢查表附件見封閉化、平面布局、網(wǎng)格化控制檢查表）。4.2.2 檢修施工作業(yè)現(xiàn)場標識檢修施工作業(yè)現(xiàn)場應設置清晰、完整的標識，對各類區(qū)域標、風險作業(yè)、危險場所設置提示、警示標識，對有關作業(yè)人員、檢查人員進行標識。包括，對檢修現(xiàn)場入口、功能分區(qū)、網(wǎng)格施工區(qū)域進行標識，對具有風險的設備設施、作業(yè)進行警示、提示標識。對打開的容器、孔、洞、井、溝、槽等受限空間要設置有強制的工具防止人員誤入；對存有物料的設備管線以及未完全停用的轉動設備等懸掛適用的警示提示標識；對電氣、儀表設備設施要按作業(yè)內容和相關電氣管理規(guī)定懸掛警示、提示標識。除標識外，必要時應設專人監(jiān)管，防止中毒、窒息、摔傷、機械傷害和觸電等事故的發(fā)

9、生。各單位要設專人負責標識的管理和檢查，將需要的標識統(tǒng)計匯總成警示標識匯總表（見附件），并提前準備，保證種類齊全、數(shù)量足夠。檢查依據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場標識設置標準（見附件）進行。4.2.2.1 各檢修現(xiàn)場應設立“施工（檢修）十二個必辦、八個必須遵守、十不準、燕山石化公司安全檢修施工禁令”標牌和“檢修現(xiàn)場平面布置圖”、“主要檢修項目計劃進度控制圖”、“廠級、裝置級、班組級風險分級控制責任表”，本檢修施工現(xiàn)場各類通用“安全提示、警示標志”。等標識；各承包商須設立自己所承擔檢修施工作業(yè)項目安全管理網(wǎng)絡圖、安全管理方針及目標、組織機構圖、風險分級控制等標識。標識應以大型標牌的形式規(guī)范地設立在檢修施工現(xiàn)場明顯

10、處，進行有效的安全宣傳和管理約束。參與檢修單位的標識由屬地責任單位統(tǒng)一標準。4.2.2.2 各承包商要利用彩旗、安全標語、標牌、標志和橫幅等不斷地渲染檢修施工現(xiàn)場的安全氛圍，以達到現(xiàn)場安全文明施工的環(huán)境和條件。4.2.3 檢修施工現(xiàn)場的道路、機具、材料、臨時設施、供電線路、給排水管道等的布置和管理，應符合檢修施工組織設計的要求，并達到“四通一平”后，即：路通，電通，水通，通訊通，場地平，方可組織開工。4.2.4 各檢修施工現(xiàn)場須設置圍欄或圍墻，開設兩個不同方向大門實施全封閉式的正規(guī)安全管理，人員實行憑卡出入，嚴禁非檢修人員及車輛進入。4.2.5 現(xiàn)場使用中的各種氣瓶必須以固定籠子的方式垂直存放

11、；不用時應加保護蓋頭。單個使用的氣瓶在垂直豎放的同時要有固定措施，防止碰倒傷人。4.2.6 嚴禁乙炔瓶和氧氣瓶混裝和混放；其使用中的之間安全距離為5米以上，距離明火的距離為10米以上。4.2.7 氣瓶使用前，尤其乙炔瓶和氧氣瓶在使用前，必須用肥皂水做試漏檢查，膠帶與瓶嘴的接口處，必須用卡子加緊，嚴禁用鐵絲捆綁，防止漏氣著火。4.2.8 各種氣瓶的防護圈和瓶帽必須齊全，嚴禁野蠻裝卸、搬運和撞擊；搬運時要選用自制的專用小車，嚴禁在地面上滾運。4.2.9 在高溫季節(jié)里，氣瓶嚴禁在陽光下直接暴曬，要有遮蓋措施。4.2.10 檢修施工中挖出來的多余渣土堆放在指定的場所，嚴禁在檢修施工現(xiàn)場隨意傾倒和堆放。

12、4.2.11 為保證檢修施工現(xiàn)場的整潔，承包商要分類設置垃圾箱，并每日按時清理運至指定的垃圾堆場；嚴禁焚燒和回埋垃圾。4.2.12 挖掘、抽出的地下水和試驗水必須有控制，嚴禁隨意排放；檢修施工現(xiàn)場要設置專用的排水系統(tǒng)及設施。4.2.13 施工用的氧氣、乙炔、汽油、柴油、油漆等易燃、易爆物品，嚴禁在檢修施工現(xiàn)場隨意堆放，必須存放在指定的庫房內，并落實防火、防爆措施。4.2.14 現(xiàn)場廁所、辦公室、生活設施的生活污水必須排放在指定的統(tǒng)一設置的污水井中。4.2.15 檢修施工現(xiàn)場的照明設施必須滿足現(xiàn)場檢修的安全需要，否則夜間嚴禁檢修作業(yè)。4.2.16 按照文明檢修的要求，運進檢修現(xiàn)場的材料和預制件等

13、的存放時間不準超過三天，超過三天都視為安全的隱患，因此要求要加大預制深度，施工要富于計劃性。4.2.17 施工現(xiàn)場都必須設置專用的安全通道;各種物料應擺放整齊有序，嚴禁隨意占用和堵塞安全通道。4.2.18 承包商未經(jīng)屬地單位批準和同意，嚴禁在檢修現(xiàn)場私搭亂建各種臨設；所搭建的各種臨設，必須符合安全使用要求及嚴禁堵塞、占用安全通道。4.2.19 檢修現(xiàn)場內的辦公室、休息室、焊機房、工具房等臨設，必須懸掛明顯的標示牌，落實防火負責人和防火責任制，并至少配備12瓶的滅火器；每日下班做好檢查、斷電和斷水，及關好門窗。4.2.20 現(xiàn)場內的庫房、乙炔和氧氣籠，以及重點防火部位都必須配備充足的滅火器材。4

14、.2.21 每一處動火點都必須配備一瓶滅火器進行有效的安全防范。4.2.22 配備的滅火器材每日檢查一次，壓力不足和損壞的滅火器要及時更換。4.2.23 每日施工作業(yè)前承包商應對自己所使用的設備和機具做一次全面徹底的檢查，完好合格的設備和機具粘貼好檢查標識。4.2.24 凡進入現(xiàn)場的各種吊車和起重設備及施工機具等（如卷揚機、升降車等），都必須經(jīng)過承包商檢查后粘貼檢修機具合格證、經(jīng)屬地設備管理部門的審核、確認完好后發(fā)給其準入證，方可進入現(xiàn)場作業(yè)。4.2.25 其它各種設備和機具的進入，要求承包商必須保證其安全附件齊全，并使用安全、靈敏和可靠并粘貼檢修機具合格證，經(jīng)屬地設備管理部門的審核、確認完好

15、后發(fā)給其準入證，方可進入現(xiàn)場作業(yè)。同時每日必須組織一次自檢自查，填寫檢查記錄；供電部門、屬地單位在日檢中安排復驗。4.2.26 凡未經(jīng)辦證的車輛、吊車等，以及未有、檢查標識的設備和機具，現(xiàn)場和屬地安全或專業(yè)管理人員都有權勒令其退場或停止使用，給予承包商安全和專業(yè)考核、經(jīng)濟處罰。4.3 施工現(xiàn)場道路及車輛管理4.3.1 封閉區(qū)域內承包商和屬地單位負責設置必要的道路交通標志和隔離設施等。承包商有責任維護檢修現(xiàn)場的交通設施，并保證其道路的暢通無阻。4.3.2 檢修車輛進入廠區(qū)必須辦理車輛通行證，并經(jīng)檢修封閉區(qū)域授權方可進入檢修現(xiàn)場，非檢修車輛禁止進入檢修現(xiàn)場。4.3.3 車輛進出現(xiàn)場大門無條件接受門

16、衛(wèi)和保安的檢查；在現(xiàn)場停放或行駛必須服從現(xiàn)場安全管理人員的糾正和指揮。4.3.4 車輛在檢修現(xiàn)場必須按指定地點依次停放，嚴禁占路堵塞安全通道和消防通道。4.3.5 車輛和吊車占用道路施工，須事先提出申請，辦理手續(xù)后按指定的時間、地點方可占用道路施工。4.3.6 現(xiàn)場道路的破斷施工，必須報請相關單位審批同意后，按照事先制定的施工方案，落實安全管理措施。4.3.7 嚴禁卡車等施工車輛運送人員；嚴禁人、貨混裝和混運。4.3.8 各種土石方機械施工（如挖掘機、推土機、裝載機等）、施工車輛倒車、吊車吊裝作業(yè)，須有專人配穿明顯標識的馬甲來指揮。4.3.9 40噸以上的大件運輸，必須提前報請審批，審批后按規(guī)

17、定時間、路線，并有專人負責指揮和押運。4.3.10 工件運輸、裝卸前，須對活動范圍內進行危害、危險辨識采取落實控制措施，重點對橋梁、涵洞、管溝、地下管線、地下井等進行核查、核算，確認無誤后方可運輸裝卸作業(yè)。運輸線路上的動力電線、管線、管架、通訊線路等提前調查清楚，須保持規(guī)范規(guī)定的安全距離，方可施工作業(yè)。所有需要運輸?shù)墓ぜ毞廛?，封車須牢固可靠，?jīng)檢查確認合格后，方可運輸。工件運輸車輛、吊裝機械等穿越管架，須有安全專人監(jiān)護（注意管架的高度和寬度，不得損傷和危及生產(chǎn)設施）。4.4 檢修現(xiàn)場施工作業(yè)管理4.4.1 現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向其負責人報告所發(fā)現(xiàn)的不安全情況、行為和未落實安全控制措施的作業(yè)

18、 。4.4.2 當現(xiàn)場使用可燃氣體時，滅火器必須隨地就近配備且一處一點配置至少一具。4.4.3 施工作業(yè)中的邊角余料和垃圾，要邊施工、邊清理；每日都必須做到工完、料凈、場地清。4.4.4 進行動火、臨時用電、進入受限空間、土石方、高處、射線、試壓、腳手架搭設（拆除）等作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證。4.4.5 檢修作業(yè)現(xiàn)場內現(xiàn)有的服務設施和安全設施，各承包商應采取一切可行的預防措施，防止損壞和破壞；若承包商在施工作業(yè)中損壞了現(xiàn)有的服務設施和安全設施，修理費用由對首先造成損壞負責的承包商承擔。4.4.6 所有人員都必須經(jīng)過安全教育、培訓、考試合格、簽訂員工安全承諾書及辦理了HSE教育卡和門禁卡后方可進出

19、檢修現(xiàn)場。人員安全教育按HSE教育管理程序執(zhí)行。4.4.7 承包商提供給其員工的勞動保護用品必須符合或達到國家的標準，無論在任何工作場所，檢修作業(yè)現(xiàn)場的勞保標準最低要求如下：4.4.7.1 在有效期內堅固耐用的安全帽；4.4.7.2 防砸、防穿刺等符合作業(yè)要求的工作鞋；4.4.7.3 符合規(guī)定的統(tǒng)一工作服（涉及到有易燃、易爆物品場所時，須穿防靜電工作服）；4.4.7.4 符合作業(yè)要求的手套；4.4.7.5 涉及有毒作業(yè)場所要求佩戴使用的防毒面具；4.4.7.6 涉及粉塵作業(yè)的場所要求佩戴防塵口罩。4.4.7.7 涉及噪聲作業(yè)場所要求佩戴耳塞或耳罩；4.4.7.8 高處作業(yè)的雙掛式安全帶；4.4

20、.7.9 打磨、切割作業(yè)的安全防護面罩；4.4.7.10 氣焊切割作業(yè)的專用眼鏡；4.4.7.11 電焊作業(yè)的防護面罩和專用手套；4.4.7.12 土石方機械施工、吊車吊裝、車輛倒車指揮人員的易于識別的專用馬甲；4.4.7.13 其它特殊作業(yè)，國家規(guī)定的各種勞動護具和用品。4.4.8 作業(yè)中應嚴格遵守檢修現(xiàn)場直接作業(yè)的各項安全管理標準。4.5 檢修現(xiàn)場作業(yè)人員管理4.5.1 檢修人員須經(jīng)一、二級安全教育，并隨身攜帶HSE教育卡；特殊工種人員須持證上崗，并接受檢查人員的檢查。人員安全教育按HSE教育管理程序執(zhí)行。4.5.2 檢修人員隨身佩戴胸卡進入檢修現(xiàn)場，現(xiàn)場作業(yè)人員不佩戴胸卡或因違章作業(yè)被收取胸卡者，首次令其停工學習、培訓、并接受處罰，同時對其承包商的HSE考核扣分；再次發(fā)現(xiàn)則收回胸卡，驅逐出檢修現(xiàn)場。4.5.3 凡不從現(xiàn)場大門出入、翻圍墻、鉆圍欄者，一律按違章行為論處，首次警告、處罰，再次發(fā)生列入禁止入廠人員名單。4.5.4 現(xiàn)場所有人員在任何時候都必須按規(guī)定著裝，