臺灣農(nóng)業(yè)考察報告

1、關于赴臺灣考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的考察報告集團公司領導：為加深了解臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進展與經(jīng)營方式，促進海峽兩岸之間在觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化方面的合作與溝通，于 2022 年 11 月 11 至 18 日，廣東省風險投資集團、廣東國際科學技術合作協(xié)會、廣州市農(nóng)業(yè)機械總公司、廣州市農(nóng)業(yè)機械爭辯所、深圳市農(nóng)牧實業(yè)等相關單位組團赴臺灣進展實地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。本集團公司黎全輝董事、彭偉軍董事、投資一部蔡國麟工程經(jīng)理參與了這次考察活動。據(jù)此，我們寫了廣東省風險投資集團公司赴臺灣考察團考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)狀況報告，現(xiàn)呈送集團公司各位領導，請閱示。集團公司赴臺考察人員2022年十二月二十日赴臺灣考察團考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)狀況報告為加深了

2、解臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進展與經(jīng)營方式，促進海峽兩岸之間在觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化方面的合作與溝通，于 年 月 至 日， 集團、 協(xié)會、 公司、 爭辯所等相關單位組團赴臺灣進展實地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。在臺灣期間，考察團與臺北東洋集團的景觀工程公會、福田園教育休閑農(nóng)場、臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)場進展了座談、溝通，并就雙方在下一步可以進展合作的事項作了探討?？疾靾F還參觀訪問了臺灣大學、屏東科技大學農(nóng)業(yè)相關院系的專家，對臺灣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、生產(chǎn)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式有了廣泛生疏。一、 臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀1、農(nóng)業(yè)資源目前，臺灣的耕地面積為86 萬公頃，在1976 年最多時達 92 萬公頃，其中水田占 53%，旱田占 47%，平均每

3、戶農(nóng)民的耕地面積約 1.10 公頃，約 16 畝。林地 210 萬公頃，魚塘 6.3 萬公頃。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以 1952 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為 100，2022 年指數(shù)為 440，表示 2022 年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為 1952 年的 4.4 倍。在 1952 年1966 年的這 14 年中，指數(shù)由 100 增至 201，增產(chǎn)一倍。在1966 年1985 年的這 19 年中，指數(shù)由 200 增至 400，增產(chǎn)一倍。1985 年2022 年的這 13 年中，指數(shù)由 400 增至 440，僅增產(chǎn) 10%。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構造農(nóng)業(yè)構造1952年%1976年%2022年%農(nóng)作物68.653.043.5畜產(chǎn)15.827.

4、531.0漁產(chǎn)9.116.125.3林產(chǎn)6.53.30.24、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易2022 年農(nóng)產(chǎn)品出口 31 億美元，進口 76 億美元，逆差 45 億美元。2022 年主要出口農(nóng)產(chǎn)品為魚類、皮及其制品、木材制品及羽毛等；豬肉原為主要出口農(nóng)產(chǎn)品之一，自 1997 年發(fā)生口蹄疫后，出口已削減。同年主要進口農(nóng)產(chǎn)品則有殼類、木材、油料籽實、皮及其制品、棉花、水果、酒類、乳品、菸葉及其制品、羊毛、魚粉及肉類等。5、農(nóng)民收入在 1995 年臺灣的農(nóng)業(yè)普查結果顯示，臺灣的農(nóng)家中，有74%是以兼業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)家，13%是以農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)家，而專業(yè)農(nóng)家僅有 13%。1997 年平均每戶農(nóng)民收入為臺幣 907，221

5、 萬元折合美元約 2.7 萬元，其中農(nóng)業(yè)所得占有 17%，非農(nóng)業(yè)所得占 83%。平均每戶農(nóng)民所得只占全體非農(nóng)民平均每戶所得的 81%。6、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重1952 年農(nóng)業(yè)占GDP 的 32.3%，而到了 2022 年農(nóng)業(yè)只占 GDP 的 2.9%。1952 年農(nóng)產(chǎn)品出口值占出口總值的 95%，而到了 2022 年農(nóng)產(chǎn)品出口值只占出口總值的 2.8%。1952 年農(nóng)家人口占總人口的 52.4%，而到了 2022 年農(nóng)家人口只占總人口的 17%。1952 年農(nóng)業(yè)勞動占總勞動的 56.1%，而到了 2022 年農(nóng)業(yè)勞動只占總勞動的 8.9%。二、臺灣休閑農(nóng)業(yè)的進展歷程由于臺灣農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢漸漸

6、失去，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)處于不景氣狀態(tài)，農(nóng)業(yè)人口削減，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重快速削減，并面臨著諸多問題，如農(nóng)場規(guī)模過小，農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受污染而惡化、貿(mào)易自由化給農(nóng)業(yè)帶來沖擊、某些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩等。因此，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)萎縮的同時，就需要調整農(nóng)業(yè)構造，利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村空間，擴大經(jīng)營范圍，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值，精巧農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)由此得到快速進展。1、 休閑農(nóng)業(yè)的概念休閑農(nóng)業(yè)主要是利用農(nóng)村設備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質，并提高農(nóng)民收益，促進農(nóng)村進展的一

7、種型農(nóng)業(yè)，其經(jīng)營治理的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、文化活動等 3 個層面。休閑農(nóng)業(yè)一般而言有 6 種功能，供給休閑場所；教育市民生疏農(nóng)村，體驗鄉(xiāng)村生活；拓展人際關系、心理安康的社會功能；增加就業(yè)，提高農(nóng)家收益的經(jīng)濟功能；為招徠休閑人口而改善維護自然生態(tài)的環(huán)保功能；解除游客緊急、舒適身心的醫(yī)療功能。臺灣休閑農(nóng)業(yè)起步于年月末，經(jīng)過年的進展，取得了明顯的效果，對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生了樂觀的作用。經(jīng)濟進展和國民收入水平提高，人們消費質量和變化，在旅游觀光、度假休閑方面的消費需求不斷增加，推動了休閑農(nóng)業(yè)的進展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域高水平的人力資源首先在大城市遠近郊聚攏，再加上城市郊區(qū)所具有的其他優(yōu)勢，休閑農(nóng)業(yè)便領先

8、在大城市的遠近郊興起。鄉(xiāng)村的人力資源水平提高以后，休閑農(nóng)業(yè)由城市郊區(qū)向鄉(xiāng)村擴展。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)，在萌芽之初，都得到政府的政策支持和扶持，這是臺灣休閑農(nóng)業(yè)進展較快的主要緣由。2、 臺灣休閑農(nóng)業(yè)的進呈現(xiàn)狀及主要經(jīng)營方式目前，臺灣的休閑農(nóng)業(yè)形式有：觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園、假日花市、觀光漁場、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林游樂區(qū)、屋頂農(nóng)業(yè)等。各種形式的休閑農(nóng)業(yè)的進展水平、成熟程度及政府的扶持措施各有差異。觀光農(nóng)園是自 70 年月末農(nóng)民開放成熟期果園進展促銷而漸漸進展起來的。農(nóng)民要設臵觀光農(nóng)園，首先須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會提出申請，并由縣政府及省農(nóng)林廳和區(qū)農(nóng)業(yè)改進場協(xié)同實地勘察，適者納入輔導對象，草擬打算由農(nóng)林廳審

9、核，再由“農(nóng)委會”撥給補助經(jīng)費。目前開放觀光果園達70 多處，開放作物種類有柑桔、百香果、文旦、蓮霧、楊桃、金棗、李、桃、草莓、葡萄、柿、紅棗、荔枝、龍眼、番石榴、香菇、茶葉及各種花卉等20 多種。僅臺北市的觀光農(nóng)園就有 300 多公頃，共有 300 多個農(nóng)戶參與。休閑農(nóng)場是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。1992 年，“農(nóng)委會”頒發(fā)了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設臵治理方法”，規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的一些根本條件， 如面積至少要大于 50 公頃，而且必需連接成片。有很多農(nóng)民參與且受益。有當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品可供銷售。有秀麗景觀可以欣賞。有農(nóng)業(yè)閱歷可讓

10、人體驗等。為使休閑農(nóng)業(yè)的進展能維持農(nóng)業(yè)本質，“農(nóng)委會”對預備進展休閑農(nóng)業(yè)的地點，會聘請專家進展實地考察與評估，通過具體的規(guī)劃與設計，并由鄉(xiāng)村社會、社會心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設、地政等各方面專家學者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)詢問小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設計的決策詢問。獲得評審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，均由“農(nóng)委會”資助經(jīng)費，經(jīng)營主體配套一部份資金。市民農(nóng)園是由農(nóng)民供給農(nóng)地，讓市民參與耕地的經(jīng)營方式。臺灣的市民 農(nóng)園面積高達 90 公頃，主要分布在城郊或都市化地區(qū)。從承租目的看，臺灣的市民農(nóng)園既有自助菜園型，又有休閑游憩型，還有田園生活體驗型。從經(jīng) 營主體看

11、，臺北市均由農(nóng)民將農(nóng)地直接分塊出租給市民，而中南部地區(qū)則大 多由農(nóng)、花圃相結合，向多元化經(jīng)營邁進，承租人或體驗、或品茶、或游賞、或教育、或休閑，皆可依個人興趣而選擇。休閑勝地是利用名川勝景，協(xié)作農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及生活文化，保有農(nóng)村氣息的原始自然風味和農(nóng)場特點，如介紹民風民俗、農(nóng)業(yè)學問等具鄉(xiāng)土味的觀光特色，使游客享受田園生活的樂趣。一般規(guī)模較大，且具有深厚的商業(yè)利用顏色，以擁有和利用自然美景為進展方向。鄉(xiāng)村夜宿是游客過夜的場所，以不破壞整體農(nóng)村自然景觀為原則，重點是仿建農(nóng)莊小土屋，進展民宿農(nóng)莊。特色是具有深厚的鄉(xiāng)土風情，設施雖然筒單卻具有鄉(xiāng)村特有的自然安靜的氣氛，游客可以借此體會農(nóng)村閑適的生活， 充

12、共享受農(nóng)村和平清靜的夜晚樂趣。野生動植物的欣賞與爭辯區(qū)，利用寬闊的草原、樹林、野生動物等自然資源，使游客以欣賞和爭辯野生動植物為主要休閑目的。如水鳥欣賞區(qū)、紅樹林保護區(qū)、家禽牧野、青青田野等。品嘗野味的休閑旅游區(qū)，利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件，養(yǎng)殖珍禽異獸或進展海洋牧場，供給穎特別口味的食品以吸引游客，使人們不僅能享有捕獲垂釣的樂趣，更可以品嘗山地野味、濱海魚鮮。多數(shù)游客遠道而來，品嘗美食飽餐一頓是其趣味的目的。3、 臺灣進展休閑農(nóng)業(yè)的成效合理開發(fā)、利用和保護農(nóng)村自然、文化資源。休閑農(nóng)業(yè)除了供給采摘、銷售、欣賞、垂釣、游樂等活動外，局部勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗，通過寓教于樂的形式，讓參

13、與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們寵愛勞動、寵愛生活、寵愛自然的興趣，亦為人們供給了的消遣活動內(nèi)容，有利于人們的身心安康。增加農(nóng)村就業(yè)時機。休閑農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展， 擴大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與效勞領域，為農(nóng)村剩余勞動力供給了更多的就業(yè)時機。促進農(nóng)村經(jīng)濟的進展和農(nóng)村社會的進步。休閑農(nóng)業(yè)增加了農(nóng)村農(nóng)民與城市居民之間的溝通與溝通，使農(nóng)村經(jīng)濟的進展和農(nóng)村面貌得到改善，提高了農(nóng)民的素養(yǎng)和生活品質。擴大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模，削減農(nóng)產(chǎn)品運銷環(huán)節(jié)，增加了農(nóng)民收益。據(jù)臺灣香格里拉休閑農(nóng)場的統(tǒng)計，1990 年該農(nóng)場經(jīng)營者每戶凈收益達 20 萬元臺幣，約是一般農(nóng)戶收入的 1 倍多。擺脫農(nóng)業(yè)進展逆境

14、，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性進展。休閑農(nóng)業(yè)拓展了農(nóng)業(yè)的進展領域與范圍，增加進展空間，也提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟地位，并可緩解農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染。4、 臺灣休閑農(nóng)業(yè)存在的問題由于進展過快，一些經(jīng)營者過于偏向觀光游樂開發(fā)，農(nóng)業(yè)內(nèi)容偏少，這在肯定程度上背離了進展休閑農(nóng)業(yè)的初衷。有些市民農(nóng)園缺少規(guī)劃設計，園區(qū)雜亂無章，綠化美化明顯缺乏。從經(jīng)營效果看，農(nóng)園規(guī)模過小，水果成熟期集中，影響游園時間和游客興致，而節(jié)假日游客過多，給治理帶來困難。三、 臺灣休閑農(nóng)業(yè)的啟發(fā)和閱歷從考察和座談的過程來看，臺灣休閑農(nóng)業(yè)由于起步較早，已經(jīng)取得了不少顯著的成績，可以為集團投資和進展休閑農(nóng)業(yè)供給假設干啟發(fā)：1、休閑農(nóng)業(yè)應保持鮮亮的鄉(xiāng)土特性。鄉(xiāng)

15、土特性是旅游觀光農(nóng)業(yè)最顯著的特點，假設設立的旅游和消費工程缺乏農(nóng)業(yè)特色，也就失去了休閑農(nóng)業(yè)在競爭中的最大優(yōu)勢，游客的興趣也將隨之減弱。如臺灣的螢火蟲養(yǎng)殖工程，夜晚螢火點點，布滿詩意，確定是游客感興趣卻在其他旅游區(qū)難以見到的特色工程。2、旅游和消費工程應突出游客的參與性。游客可親自參與種植、采集、品嘗和加工等活動，體驗農(nóng)村風情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的艱辛，也從中獵取勞動的歡快。這是區(qū)分于名勝風景旅游的一大特點，也是游客參與休閑農(nóng)業(yè)觀光的主要目的之一。在臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)場，游客參與采釀蜂蜜和花粉就很受歡送，出售的蜂蜜和花粉附加值遠遠高于一般的瓜果蔬菜。3、旅游消費應堅持實惠性。在觀光農(nóng)園內(nèi)，游客可以低于

16、市場價格的價格購置自己的“勞動成果”，獵取經(jīng)濟上的實惠。盡管游客需花費門票和旅途費用支出，但他們看著自己親自采集的蔬菜和果品等成果，會得到精神上的補償。假設消費的蔬菜和果品價格還高于超市，無疑游客會有挨宰的感覺，休閑農(nóng)業(yè)的口碑和回頭率將下降。5、經(jīng)營工程應盡量保持多樣性。旅游觀光農(nóng)業(yè)是綜合性較強的農(nóng)業(yè)，涉及種植、采集、加工等很多工程。必需設臵豐富多樣的工程并將有關工程經(jīng)營好、有特色，才能有長期穩(wěn)定的 客源，維持其良性循環(huán)和可持續(xù)進展。在臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)場，其實面積 不大，但設計的工程緊湊合理，包括田園餐廳、農(nóng)莊木屋、植物迷宮、昆蟲 養(yǎng)殖教育、花木標本、采釀蜂蜜和花粉等多種工程，寓教育與游玩于一體， 很受游客歡送。6