《安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》

1、-關(guān)于印發(fā) XXX 安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各成員單位:按照 XXX 安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案要求和市安委會統(tǒng)一部署 , 經(jīng)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)同意，定于2019 年 7 月至 10月在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查, 現(xiàn)將 XXX 安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案印發(fā)給你們, 請結(jié)合實(shí)際 , 認(rèn)真貫徹落實(shí)。2019 年7月11日-安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照 XXX 安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案和省、市安委會要求及XXX 在 XXX 安全生產(chǎn)工作會議的

2、講話精神，定于2019 年 7 月至 10 月在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策和習(xí)近平總書記、 李克強(qiáng)總理重要指示批示精神以及省委、 省政府，市委、市政府， XXX 黨工委、管委會安排部署，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任， 通過開展 “兩化” 創(chuàng)建活動，深入落實(shí)省“五個一”工程。堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、執(zhí)法處罰與責(zé)任追究相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督查相結(jié)合，全領(lǐng)域、全流程、全天候集中開展安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患。依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治

3、理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，切實(shí)減少一般事故、有效遏制較大事故及社會影響較大事故事件、堅(jiān)決杜絕重特大事故。- 2 -二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保安全生產(chǎn)大檢查工作有效開展，XXX 管委會決定成立由為組長、 XXX 管委會各副主任及各開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為副組長，安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的 XXX 大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作。全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 XXX 安委會辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等

4、日常工作。各行業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組 , 負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作部署、調(diào)度、督查和總結(jié)等工作。各開發(fā)區(qū)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應(yīng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作的組織落實(shí)、督辦、調(diào)度和總結(jié)等工作。三、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)層面。1. 安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況；強(qiáng)化全員崗位操作規(guī)程情況；實(shí)施全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況。2.

5、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和班組安全生產(chǎn)規(guī)范化的“兩化”創(chuàng)建情況，實(shí)施安全- 3 -生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況 ; 從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況; 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況。制定崗位安全風(fēng)險提示卡情況；建立班前警醒、班中提醒、班后反省制度情況。安全風(fēng)險管控情況。 重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)情況 ; 開展安全風(fēng)險辨識、 評估、分級、公告及繪制風(fēng)險等

6、級電子圖 , 對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況及建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度落實(shí)情況。4. 隱患排查治理情況。 重點(diǎn)檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改，實(shí)行整改閉環(huán)管理，法定代表人簽字確認(rèn)制度執(zhí)行及在 XXX 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱綜合監(jiān)管平臺）上報的情況；近年來各開發(fā)區(qū)及 XXX 有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實(shí)情況；汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。應(yīng)急管理情況。 重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼

7、）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，- 4 -儲備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。6. 安全生產(chǎn)社會監(jiān)督公示制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查是否按要求在本單位顯著區(qū)域設(shè)置“四一一”社會監(jiān)督公示板、版面中涉及企業(yè)信息內(nèi)容填寫是否完整、責(zé)任人發(fā)生變更是否及時更新調(diào)整并錄入綜合監(jiān)管平臺。（二）政府部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)層面。1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查宣傳貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見情況；推動落實(shí)國務(wù)院第八巡查組延伸巡查提出的相關(guān)問題整改情況；建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)

8、屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任及落實(shí)“四一一”社會監(jiān)督公示制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；明確地方黨委7 項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)、政府 8 項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)，建立權(quán)責(zé)清單情況；推進(jìn)部門職責(zé)法定化、制作權(quán)責(zé)清單和年度執(zhí)法檢查計(jì)劃情況；各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類功能區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)情況；完善執(zhí)法處罰、事故信息聯(lián)網(wǎng)直報、“一票否決”、“黑名單”制度等情況。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。 重點(diǎn)檢查執(zhí)法處罰情況，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為，關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的落后小礦山、小化工、小鋼鐵企業(yè)等情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法情況；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，特別是嚴(yán)肅查處大檢查期間發(fā)生的事故，嚴(yán)格落

9、實(shí)責(zé)任追究和整改措施情況；受理群眾5 -舉報案件的查處情況。3. 安全防范制度措施落實(shí)情況。 重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實(shí)情況；針對容易造成群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)， 組織開展安全風(fēng)險辨識、分級管控和隱患排查治理情況；嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控，落實(shí)“四個嚴(yán)格”（嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格工藝技術(shù)設(shè)備材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格特殊場所安全管控，嚴(yán)格從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入） ，實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”情況； 關(guān)停退出有關(guān)企業(yè)情況； 落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制 , 開展“兩化” 創(chuàng)建，防范遏制重特大事故各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)情況；制定行業(yè)領(lǐng)域遏制重特大事故方案情況

10、；加強(qiáng)信息化監(jiān)管、非煤礦山重大災(zāi)害治理、公路安全防護(hù)等安全基礎(chǔ)工程建設(shè)情況。4. 深入開展專項(xiàng)治理情況。重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品安全綜合治理、城市運(yùn)行安全治理開展情況；道路交通、建筑施工、冶金、電力、鐵路、民航、城市軌道交通、旅游船舶、油氣輸送管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、醫(yī)藥加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，人員密集場所及消防安全專項(xiàng)治理情況。5. 加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作情況。 重點(diǎn)檢查建立健全應(yīng)急救援管理工作制度情況，明確應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)情況，建設(shè)應(yīng)急救援指揮平臺情況；建立應(yīng)急物資儲備清單、配備應(yīng)急物資情況；指導(dǎo)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練情況。- 6 -汛期安全防范措施落實(shí)情況。

11、重點(diǎn)檢查各開發(fā)區(qū)及 XXX 安委會相關(guān)部門組織開展非煤礦山，危險化學(xué)品、施工工地，深基坑、地下建設(shè)工程汛期安全專項(xiàng)檢查及隱患問題整改落實(shí)情況；完善汛期應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警預(yù)報，準(zhǔn)確地掌握汛情、氣象情況；做好汛期應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、 關(guān)鍵崗位 24 小時值班和事故信息報告制度情況。各行業(yè)領(lǐng)域具體檢查內(nèi)容由 XXX 各行業(yè)管理部門和專業(yè)監(jiān)管部門結(jié)合實(shí)際制定，并納入本行業(yè)領(lǐng)域大檢查實(shí)施方案。四、檢查范圍及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查組織分工此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全區(qū)范圍內(nèi)所有開發(fā)區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。 為確保檢查效果，明確事

12、故易發(fā)、高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的組織實(shí)施部門如下：（一）道路交通運(yùn)輸安全。 建委負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)及單位的行業(yè)安全監(jiān)管；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)路面交通秩序管控的專業(yè)監(jiān)管。（二）人員密集場所消防安全。 商務(wù)局、社會事業(yè)局、衛(wèi)生體育局、文化教育局、建委等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)及單位安全監(jiān)管；公安、消防、市管局部門依法實(shí)施專業(yè)監(jiān)管。（三）建筑施工安全。 建委負(fù)責(zé)建筑施工、公路工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；農(nóng)委負(fù)責(zé)水利設(shè)施建設(shè)施工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（四）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營安全。發(fā)改工信局負(fù)責(zé)- 7 -化工行業(yè)、煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)安全監(jiān)管；商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營行業(yè)安全監(jiān)管；公安、消防、市管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)

13、責(zé)專業(yè)監(jiān)管；安監(jiān)局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管。（五）煙花爆竹安全。公安分局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理 ; 工商分局負(fù)責(zé)煙花爆竹流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督 ; 安監(jiān)局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管。（六）城市燃?xì)獍踩?建委負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)管 ; 公安、消防依法負(fù)責(zé)專業(yè)安全監(jiān)管。（七）非煤礦山安全。 國土局負(fù)責(zé)查處金屬非金屬礦山超層越界開采、以采代探等非法違法勘探、無證開采行為；公安分局負(fù)責(zé)金屬非金屬礦山火工品儲存、使用的監(jiān)督管理；安監(jiān)局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管。（八）冶金機(jī)械、醫(yī)藥加工、涉氨制冷、粉塵涉爆及有限空間企業(yè)安全。 發(fā)改工信局負(fù)責(zé)冶金機(jī)械和醫(yī)藥加工企業(yè)的行業(yè)安全監(jiān)管；商務(wù)、農(nóng)委負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)的行業(yè)安全監(jiān)管；發(fā)改工信、商務(wù)、農(nóng)委等

14、部門負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)的行業(yè)安全監(jiān)管；發(fā)改工信、建委、商務(wù)、農(nóng)委等部門負(fù)責(zé)有限空間的行業(yè)安全監(jiān)管；安監(jiān)局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管。（九）電力企業(yè)安全。 發(fā)改工信局負(fù)責(zé)電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（十）鐵路運(yùn)輸安全。 發(fā)改工信局負(fù)責(zé)鐵路道口的安全監(jiān)督管理。- 8 -（十一）旅游船舶安全。 文化教育局負(fù)責(zé)水上交通及旅游船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（十二）油氣輸送管道安全。 發(fā)改工信局負(fù)責(zé)油氣長輸管道保護(hù)；建委負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)管；安監(jiān)局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管。（十三）民爆物品安全。 發(fā)改工信局負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。（十四）特種設(shè)備安全。 市管局局負(fù)責(zé)電梯、鍋爐、壓力容器及管道等特種設(shè)備安全監(jiān)

15、管。（十五）農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥安全。農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥行業(yè)安全監(jiān)管。（十六）水利及漁業(yè)安全。 農(nóng)委負(fù)責(zé)水庫、 塘壩、河道 （湖泊）堤防等水利設(shè)施等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（十七）林業(yè)安全。 農(nóng)委負(fù)責(zé)林場及林業(yè)企事業(yè)單位的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（十八）旅游安全。 文化旅游局負(fù)責(zé)旅行社、旅游單位等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（十九） 各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各相關(guān)部門要按照 XXX 危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知要求，推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品綜合治理大檢查工作。除以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容以外，各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各相關(guān)部門要按照工作職責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面排查。五、檢查形式- 9 -（一）企業(yè)自查。

16、 各企業(yè)制定本單位安全大檢查方案，按照要求對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風(fēng)險隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行徹底自查；要建立安全風(fēng)險和隱患清單，落實(shí)風(fēng)險管控和隱患整改措施， 在單位內(nèi)部公布， 接受職工群眾監(jiān)督，經(jīng)企業(yè)法人代表簽字后通過綜合監(jiān)管平臺報送屬地行業(yè)管理部門、專業(yè)監(jiān)管部門和綜合監(jiān)管部門。（二）行業(yè)（專業(yè)）檢查。 各級行業(yè)、專業(yè)監(jiān)管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，針對本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域和本系統(tǒng)的大檢查實(shí)施方案，細(xì)化檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查并進(jìn)行督查、抽查，要充分利用綜合監(jiān)管平臺檢查下級行業(yè)部門工

17、作落實(shí)情況和本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患問題。（三）屬地檢查。 各開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大檢查工作，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案并迅速層層動員部署，組織本轄區(qū)部門及企業(yè)自查自改，確保大檢查工作盡快在基層全面啟動。層層組織對屬地內(nèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，要對轄區(qū)內(nèi)的各類單位做到檢查全覆蓋。（四）聯(lián)合執(zhí)法檢查。 各開發(fā)區(qū)安委會要組織行業(yè)、專業(yè)和綜合監(jiān)管部門，針對上半年事故多發(fā)頻發(fā)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查雙重預(yù)防機(jī)制和遏制重特大事故措施落實(shí)情況及違法違規(guī)情況，嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”和“五個-10-一批”要求。（五）督查檢查。 XXX 安委會將成立

18、由 XXX 安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、行業(yè)部門、專業(yè)部門、綜合監(jiān)管部門和專家參加的督察組，對各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各相關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行全方位督查。 XXX 安委會辦公室每月負(fù)責(zé)調(diào)度匯總一次情況。六、時間安排從 2019 年 7 月至 10 月，集中4 個月時間開展安全生產(chǎn)大檢查。第一階段：全面部署，廣泛動員，自查自改。（7 月）各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確大檢查的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門要按照大檢查部署要求，組織力量對照政府部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)層面檢查

19、內(nèi)容深入開展自查自改。各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實(shí)情況在-11-企業(yè)內(nèi)部公布，并及時在綜合監(jiān)管平臺上報，各行業(yè)部門要及時查看、督辦隱患整改及上報情況。各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門要于7 月 20 日前將大檢查實(shí)施方案報送XXX 安委會辦公室。第二階段：深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治。（8月至 9月）1.XXX 安委會各有關(guān)部門要按照要求結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，各開發(fā)區(qū)要在

20、企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。XXX 安委會各相關(guān)部門要于7 月 25 日前將檢查表報送XXX 委會辦公室備案。按照忠斌主任講話要求，各開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，自部署動員階段起每月要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域所有企業(yè)進(jìn)行一次全面排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和“五個一批”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨區(qū)的重大問題，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱

21、患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。-12-各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。各開發(fā)區(qū)、XXX 安委會各有關(guān)部門在大檢查期間至少集中曝光2 批（次）。5.XXX 安委會督查組將從7 月下旬開始持續(xù)對各開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門開展督促檢查。各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門要將開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況及 XXX 大檢查情況月報表于每月18 日前報送 XXX 安委會辦公室。第三階段：實(shí)地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高。（9

22、 月至 10 月）1.XXX 督查組通過突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互檢等多種方式，深入開展督查檢查。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對上半年事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域和屬地要加大督查頻次，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。XXX 安委會將對各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門開展綜合督查，同時對開展大檢查各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為 2019 年度 XXX 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容（占年度考核總分10% ）。國務(wù)院、省、市安委會也將陸續(xù)開展綜-13-合督查，督查期間凡是因責(zé)任不落實(shí)或工作不到位導(dǎo)致督查扣分的開發(fā)區(qū)或

23、部門，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實(shí)整改措施，形成整改情況報告，于9 月 15 日前報送 XXX 安委會辦公室和XXX 安委會督查組。要及時梳理和總結(jié)本開發(fā)區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作情況，于 10 月 12 日前將大檢查總結(jié)報告報送 XXX 安委會辦公室。七、工作要求及措施（一）強(qiáng)化督查檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)將其納入重要工作部署，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查考核，層層壓實(shí)責(zé)任，確保大檢查工作取得實(shí)效。對自查自改不認(rèn)真、 隱患整治不徹底， 大檢查責(zé)任不落實(shí)、 組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的，嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）對表對標(biāo)檢查，確保檢查質(zhì)量。各開發(fā)區(qū)、 XXX 安委會各有關(guān)部門、各單位結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)，明確檢查的具體內(nèi)容