新疆大宗商品交易所項(xiàng)目可行性建議書(shū)

1、PAGE eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNum

2、bering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersT

3、oPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCent

4、imetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineG

5、ridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc299179106 前言 PAGEREF _Toc29917910

6、6 h 44 HYPERLINK l _Toc299179107 一. 項(xiàng)項(xiàng)目概述述 PAGEREF _Toc299179107 h 4 HYPERLINK l _Toc299179108 1.1項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱 PAGEREF _Toc299179108 h 4 HYPERLINK l _Toc299179109 1.2項(xiàng)項(xiàng)目地點(diǎn)點(diǎn) PAGEREF _Toc299179109 h 4 HYPERLINK l _Toc299179110 1.3承承建單位位 PAGEREF _Toc299179110 h 4 HYPERLINK l _Toc299179111 1.4行行業(yè)現(xiàn)狀狀 PAGEREF _

7、Toc299179111 h 4 HYPERLINK l _Toc299179112 1.5 報(bào)告編編制依據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc299179112 h 5 HYPERLINK l _Toc299179113 1.6 項(xiàng)目提提出的理理由與思思路 PAGEREF _Toc299179113 h 5 HYPERLINK l _Toc299179114 二項(xiàng)目目背景 PAGEREF _Toc299179114 h 5 HYPERLINK l _Toc299179115 2.1 20111年上上半年全全國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)背景分分析 PAGEREF _Toc299179115 h 5 HYPERLINK l

8、 _Toc299179116 2.2 援疆建建設(shè)背景景 PAGEREF _Toc299179116 h 7 HYPERLINK l _Toc299179117 2.3 新疆發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃背景 PAGEREF _Toc299179117 h 7 HYPERLINK l _Toc299179118 2.4大大宗商品品交易所所應(yīng)用前前景分析析 PAGEREF _Toc299179118 h 8 HYPERLINK l _Toc299179119 2.5新新疆發(fā)展展電子交交易的優(yōu)優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc299179119 h 8 HYPERLINK l _Toc299179120 2.5.1 農(nóng)農(nóng)

9、業(yè)及特特色林果果資源優(yōu)優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc299179120 h 9 HYPERLINK l _Toc299179121 2.5.2 礦礦產(chǎn)資源源優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc299179121 h 10 HYPERLINK l _Toc299179122 三項(xiàng)目目發(fā)展規(guī)規(guī)劃及項(xiàng)項(xiàng)目建立立的必要要性 PAGEREF _Toc299179122 h 11 HYPERLINK l _Toc299179123 3.1 項(xiàng)目初初期規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc299179123 h 11 HYPERLINK l _Toc299179124 3.2 項(xiàng)目建建立的必必要性 PAGEREF _T

10、oc299179124 h 11 HYPERLINK l _Toc299179125 3.2.1 制制約發(fā)展展的主要要因素 PAGEREF _Toc299179125 h 11 HYPERLINK l _Toc299179126 3.2.2 電電子商務(wù)務(wù)+現(xiàn)代物物流體系系 PAGEREF _Toc299179126 h 12 HYPERLINK l _Toc299179127 一期工程程的可行行性分析析 PAGEREF _Toc299179127 h 14 HYPERLINK l _Toc299179128 3.3 新疆棗棗樹(shù)發(fā)展展概況、優(yōu)勢(shì)和和前景 PAGEREF _Toc299179128

11、 h 14 HYPERLINK l _Toc299179129 3.3.1 發(fā)發(fā)展概況況 PAGEREF _Toc299179129 h 14 HYPERLINK l _Toc299179130 3.3.2 優(yōu)優(yōu)勢(shì)和前前景 PAGEREF _Toc299179130 h 14 HYPERLINK l _Toc299179131 3.3.3 新新疆近年年來(lái)紅棗棗產(chǎn)量和和內(nèi)地產(chǎn)產(chǎn)區(qū)的對(duì)對(duì)比 PAGEREF _Toc299179131 h 15 HYPERLINK l _Toc299179132 3.3.4 棗棗果發(fā)展展前景展展望 PAGEREF _Toc299179132 h 16 HYPERLI

12、NK l _Toc299179133 3.4 紅棗交交易所建建立的必必要性 PAGEREF _Toc299179133 h 16 HYPERLINK l _Toc299179134 3.4.1 傳傳統(tǒng)貿(mào)易易存在的的問(wèn)題 PAGEREF _Toc299179134 h 17 HYPERLINK l _Toc299179135 3.4.2 電電子交易易的優(yōu)勢(shì)勢(shì) PAGEREF _Toc299179135 h 17 HYPERLINK l _Toc299179136 四電子子交易市市場(chǎng)交易易體系的的建設(shè) PAGEREF _Toc299179136 h 17 HYPERLINK l _Toc29917

13、9137 4.1 交易特特性分類類 PAGEREF _Toc299179137 h 17 HYPERLINK l _Toc299179138 4.2 交易模模式 PAGEREF _Toc299179138 h 18 HYPERLINK l _Toc299179139 4.3 交易流流程的設(shè)設(shè)定 PAGEREF _Toc299179139 h 18 HYPERLINK l _Toc299179140 4.4 交易所所制度的的設(shè)定 PAGEREF _Toc299179140 h 20 HYPERLINK l _Toc299179141 五項(xiàng)目目組織與與發(fā)展策策略 PAGEREF _Toc29917

14、9141 h 20 HYPERLINK l _Toc299179142 5.1 管理措措施 PAGEREF _Toc299179142 h 20 HYPERLINK l _Toc299179143 5.2 職責(zé)規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc299179143 h 21 HYPERLINK l _Toc299179144 5.3發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc299179144 h 22 HYPERLINK l _Toc299179145 六投資資及盈利利預(yù)算 PAGEREF _Toc299179145 h 23 HYPERLINK l _Toc299179146 6.1 交易中中心的盈

15、盈利途徑徑 PAGEREF _Toc299179146 h 23 HYPERLINK l _Toc299179147 6.2 效益分分析 PAGEREF _Toc299179147 h 23 HYPERLINK l _Toc299179148 6.3 投資估估算 PAGEREF _Toc299179148 h 25 HYPERLINK l _Toc299179149 七風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的評(píng)估估及規(guī)避避 PAGEREF _Toc299179149 h 25 HYPERLINK l _Toc299179150 7.1 政策風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179150 h 25 HYPERLINK l

16、_Toc299179151 7.2 市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179151 h 25 HYPERLINK l _Toc299179152 7.3 管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179152 h 26 HYPERLINK l _Toc299179153 7.4 運(yùn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179153 h 26 HYPERLINK l _Toc299179154 7.5 經(jīng)營(yíng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179154 h 26 HYPERLINK l _Toc299179155 7.6 信用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179155

17、 h 27 HYPERLINK l _Toc299179156 7.7 同業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179156 h 27 HYPERLINK l _Toc299179157 7.8 技術(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc299179157 h 27 HYPERLINK l _Toc299179158 八、社會(huì)會(huì)效益 PAGEREF _Toc299179158 h 28 HYPERLINK l _Toc299179159 8.1 直接效效益分析析 PAGEREF _Toc299179159 h 28 HYPERLINK l _Toc299179160 8.2 潛在社社會(huì)效益益

18、分析 PAGEREF _Toc299179160 h 29 HYPERLINK l _Toc299179161 結(jié)束語(yǔ) PAGEREF _Toc299179161 h 29前言20111年我國(guó)國(guó)已進(jìn)入入“十二五五”時(shí)期，“十二五五”時(shí)期，是全面面建設(shè)小小康社會(huì)會(huì)的關(guān)鍵鍵時(shí)期，是深化化改革開(kāi)開(kāi)放、加加快轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展方式式的攻堅(jiān)堅(jiān)時(shí)期，20111年33月中共共中央提提出了要要舉全國(guó)國(guó)之力建建設(shè)新疆疆，尤其其大力建建設(shè)喀什什經(jīng)濟(jì)特特區(qū)，率率先在新新疆進(jìn)行行資源稅稅費(fèi)改革革，5年后后全區(qū)人人均GDDP將達(dá)達(dá)全國(guó)平平均水平平。在此此大背景景下，新新疆要深深入貫徹徹落實(shí)中中央新疆疆工作座座談會(huì)和和自治

19、區(qū)區(qū)黨委七七屆九次次、十次次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精精神，推推進(jìn)新疆疆經(jīng)濟(jì)社社會(huì)跨越越式發(fā)展展和長(zhǎng)治治久安，實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)跨越越式發(fā)展展，人民民的生活活水平大大幅度提提升。新新疆將依依托重要要的戰(zhàn)略略資源及及特色林林果業(yè)，充分利利用資源源稟賦，加快推推進(jìn)新型型工業(yè)化化、農(nóng)牧牧業(yè)現(xiàn)代代化和新新型城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化，促促進(jìn)資源源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)、發(fā)展展優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)新疆跨跨越式發(fā)發(fā)展的重重要途徑徑。但是是新疆將將這種資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)沒(méi)有完完全發(fā)揮揮出來(lái)，沒(méi)有完完全脫離離傳統(tǒng)的的交易模模式，尤尤其是特特色林果果產(chǎn)品，生產(chǎn)與與消費(fèi)人人群地域域上分布布不均衡衡，導(dǎo)致致一部分分是新疆疆的特色色林果產(chǎn)產(chǎn)品沒(méi)有有良好

20、的的銷售渠渠道，另另一部分分特色林林果購(gòu)買買者必須須花高價(jià)價(jià)錢(qián)才能能購(gòu)買到到很少量量的林果果產(chǎn)品，而大宗宗商品交交易所這這一項(xiàng)目目正是為為解決這這一問(wèn)題題而應(yīng)運(yùn)運(yùn)而生的的，下面面報(bào)告將將從項(xiàng)目目背景、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀及存在在問(wèn)題、項(xiàng)目發(fā)發(fā)展條件件及可行行性方面面進(jìn)行研研究，提提出項(xiàng)目目的定位位、建設(shè)設(shè)規(guī)模與與營(yíng)運(yùn)計(jì)計(jì)劃，并并對(duì)項(xiàng)目目進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)以及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估。深入入闡述項(xiàng)項(xiàng)目的立立項(xiàng)開(kāi)發(fā)發(fā)對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)新疆跨跨越式發(fā)發(fā)展、大大幅提高高人民的的生活水水平的影影響與意意義，最最終形成成項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告。一. 項(xiàng)項(xiàng)目概述述新疆大宗宗農(nóng)產(chǎn)品品交易所所旨在建建立一個(gè)個(gè)溝通內(nèi)內(nèi)地及世世界的一一個(gè)交

21、易易平臺(tái)，為新疆疆的大宗宗商品尋尋找出路路，充分分發(fā)揮新新疆獨(dú)特特的資源源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新新疆資源源及特色色產(chǎn)品的的流通，因獨(dú)特特的地域域狀況，與中亞亞八國(guó)相相接，在在滿足國(guó)國(guó)內(nèi)需求求同時(shí)，積極發(fā)發(fā)展外貿(mào)貿(mào)，打破破傳統(tǒng)交交易的“壁壘”，打通通新疆經(jīng)經(jīng)濟(jì)走向向世界的的現(xiàn)代“絲綢之之路”。工程建設(shè)設(shè)主要分分為三期期分別為為：一期工程程主要是是進(jìn)行紅紅棗的現(xiàn)現(xiàn)貨交易易和基于于現(xiàn)貨交交割的訂訂單農(nóng)業(yè)業(yè)，依托托新疆優(yōu)優(yōu)質(zhì)紅棗棗這一資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)，對(duì)紅紅棗進(jìn)行行集中化化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的銷銷售二期工程程將陸續(xù)續(xù)增加新新疆特色色林果的的交易品品種，包包含巴旦旦木、核核桃、棉棉花等一一些特色色農(nóng)產(chǎn)品品三期工程程將依托托新

22、疆巨巨大礦產(chǎn)產(chǎn)資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)，增增加礦產(chǎn)產(chǎn)、煤炭炭、石油油天然氣氣等一些些交易品品種1.1項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱：新疆疆大宗商商品交易易所1.2項(xiàng)項(xiàng)目地點(diǎn)點(diǎn)：新疆疆各地州州 1.3承承建單位位：1.4行行業(yè)現(xiàn)狀狀：在國(guó)國(guó)內(nèi)，現(xiàn)現(xiàn)有大宗宗商品交交易所有有上百家家，主要要集中分分布在中中西部地地區(qū)，尤尤其是東東部沿海海地區(qū)，涉涵蓋蓋了農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、鋼鋼材有色色、石油油化工、橡膠塑塑料、紡紡織、煤煤炭等主主要大宗宗產(chǎn)品，甚至有有木材、大蒜、蘋(píng)果、黃酒等等品種，上市地地一般為為上市品品種的產(chǎn)產(chǎn)區(qū)或銷銷區(qū)，且且電子交交易所的的交易模模式、制制度等日日趨完善善，平臺(tái)臺(tái)建設(shè)技技術(shù)日趨趨成熟，電子交交易行業(yè)業(yè)將成為為一個(gè)新新興

23、且發(fā)發(fā)展迅速速的行業(yè)業(yè)。而這這些電子子交易所所的成立立都給當(dāng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)來(lái)一個(gè)很很大的促促進(jìn)作用用，但在在新疆，并沒(méi)有有一個(gè)大大宗商品品交易所所的成立立，新疆疆的貿(mào)易易模式大大多還滯滯留在傳傳統(tǒng)的交交易模式式里，綜綜上所述述，可以以得出的的結(jié)論是是新疆是是一片大大宗商品品交易所所的“藍(lán)?！保瑢?huì)會(huì)有很大大的發(fā)展展空間。1.5 報(bào)告編編制依據(jù)據(jù)1建建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)方法法與參數(shù)數(shù)（國(guó)國(guó)家計(jì)委委）；2當(dāng)當(dāng)前國(guó)家家重點(diǎn)鼓鼓勵(lì)發(fā)展展的產(chǎn)業(yè)業(yè)、產(chǎn)品品和技術(shù)術(shù)目錄（國(guó)家家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委）；3新新疆省投投資優(yōu)惠惠政策；4大大宗商品品電子交交易規(guī)范范；5.新新疆地區(qū)區(qū)“十二五五規(guī)劃”1.6 項(xiàng)目提提

24、出的理理由與思思路 隨著生生產(chǎn)、生生活節(jié)奏奏的加快快，互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)應(yīng)用幾乎乎遍布各各行各業(yè)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的運(yùn)用用標(biāo)志著著信息化化時(shí)代的的到來(lái)，從而電電子信息息的運(yùn)用用成為重重要的生生產(chǎn)、流流通手段段。 當(dāng)當(dāng)前無(wú)論論是產(chǎn)品品的前期期調(diào)查、生產(chǎn)、流通還還是終端端消費(fèi)都都離不開(kāi)開(kāi)電子信信息化。而專門(mén)門(mén)的信息息平臺(tái)是是當(dāng)前許許多行業(yè)業(yè)開(kāi)始建建設(shè)的重重要內(nèi)容容。電子子交易成成為電子子商務(wù)的的核心內(nèi)內(nèi)容，是是生產(chǎn)與與銷售中中重要的的連接者者。 在在新疆發(fā)發(fā)展大宗宗農(nóng)產(chǎn)品品電子交交易平臺(tái)臺(tái)又有其其自身的的優(yōu)勢(shì)。 首先，各級(jí)政政府出臺(tái)臺(tái)的一系系列扶持持政策為為電子商商務(wù)發(fā)展展?fàn)I造了了良好的的政策環(huán)環(huán)境。為為促進(jìn)個(gè)

25、個(gè)人和企企業(yè)開(kāi)展展電子商商務(wù)，我我國(guó)各級(jí)級(jí)政府出出臺(tái)了一一系列扶扶持性措措施，包包括稅收收優(yōu)惠、就業(yè)扶扶持等。完善管管理體制制、規(guī)范范行業(yè)運(yùn)運(yùn)行，為為國(guó)內(nèi)電電子商務(wù)務(wù)的發(fā)展展?fàn)I造了了一個(gè)較較為寬松松的政策策環(huán)境。 其次，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的日益益普及、網(wǎng)民更更加成熟熟拓展了了電子商商務(wù)的發(fā)發(fā)展空間間。互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)普及及率日益益提高，網(wǎng)民對(duì)對(duì)電子商商務(wù)的認(rèn)認(rèn)知度和和接受度度加速提提升。 再次，如何打打通大宗宗農(nóng)產(chǎn)品品的市場(chǎng)場(chǎng)通道，在電子子化的今今天解決決企業(yè)對(duì)對(duì)千差萬(wàn)萬(wàn)別農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的訴訴求，發(fā)發(fā)展新疆疆傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)濟(jì)，推推動(dòng)新疆疆特色農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的銷售，提高人人民生活活質(zhì)量和和水平，是本項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)。

26、二項(xiàng)目目背景2.1 20111年上上半年全全國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)背景分分析經(jīng)濟(jì)繼續(xù)續(xù)保持較較高增長(zhǎng)長(zhǎng)速度 220100年第一一季度GGDP增增長(zhǎng)111.9%，比上上年同期期加快55.7個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)，較上上年第四四季度加加快2.2個(gè)百百分點(diǎn)。4、55月份工工業(yè)增加加值增長(zhǎng)長(zhǎng)率分別別為177.8%和166.5%，較第第一季度度分別降降低1.8個(gè)和和3.11個(gè)百分分點(diǎn)。依依據(jù)工業(yè)業(yè)增長(zhǎng)水水平測(cè)算算，第二二季度GGDP增增長(zhǎng)率在在10.5%左左右，上上半年GGDP增增長(zhǎng)率在在11%左右?？傮w看看，盡管管出現(xiàn)回回落態(tài)勢(shì)勢(shì)，但經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)仍保持持著較高高速度。 物價(jià)漲幅幅保持在在較低水水平 155月份居居民消費(fèi)費(fèi)價(jià)格

27、同同比上漲漲2.55%，其其中5月月份同比比上漲33.1%。15月份份物價(jià)同同比漲幅幅呈現(xiàn)逐逐步提高高態(tài)勢(shì)，但主要要受翹尾尾因素推推動(dòng)，新新漲價(jià)因因素趨于于減少。5月份份居民消消費(fèi)價(jià)格格環(huán)比下下降0.1%。隨著翹翹尾因素素減少，加之國(guó)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)大宗商商品價(jià)格格回落，工業(yè)品品出廠價(jià)價(jià)格同比比漲幅預(yù)預(yù)計(jì)將從從6月份份開(kāi)始穩(wěn)穩(wěn)步回落落，居民民消費(fèi)價(jià)價(jià)格同比比漲幅預(yù)預(yù)計(jì)7月月份以后后也將回回落。綜綜合來(lái)看看，價(jià)格格漲幅保保持在較較低水平平。較高高的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)和和較低價(jià)價(jià)格上漲漲相伴隨隨的格局局符合宏宏觀調(diào)控控的預(yù)期期目標(biāo)。市場(chǎng)力量量明顯增增強(qiáng) 155月份投投資資金金來(lái)源中中，國(guó)家家預(yù)算內(nèi)內(nèi)資金增增長(zhǎng)1

28、00.1%，國(guó)內(nèi)內(nèi)貸款增增長(zhǎng)333.1%，自籌籌資金增增長(zhǎng)322.3%，利用用外資下下降6.8%。從投資資項(xiàng)目劃劃分看，中央項(xiàng)項(xiàng)目投資資54000億元元，同比比增長(zhǎng)114.11%；地地方項(xiàng)目目投資6619558億元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)27.0%。把這些些變化與與20009年同同期比較較可以發(fā)發(fā)現(xiàn)，投投資增長(zhǎng)長(zhǎng)已在很很大程度度上由政政府推動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)向由由市場(chǎng)推推動(dòng)。由由于消費(fèi)費(fèi)主要是是居民家家庭自主主性的活活動(dòng)，因因此內(nèi)需需（國(guó)內(nèi)內(nèi)投資與與消費(fèi)）已經(jīng)從從政府力力量推動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)為市市場(chǎng)力量量推動(dòng)。與此同同時(shí)，出出口持續(xù)續(xù)強(qiáng)勁恢恢復(fù)。上上半年出出口同比比增長(zhǎng)335.22%，增增幅較上上年同期期提高557個(gè)百百分點(diǎn)，對(duì)

29、經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的的貢獻(xiàn)大大幅度由由負(fù)轉(zhuǎn)正正，成為為推動(dòng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的重要要因素。綜合看看，經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)的的需求基基礎(chǔ)已基基本由市市場(chǎng)主導(dǎo)導(dǎo)。 企業(yè)效益益好轉(zhuǎn)，財(cái)政收收入增幅幅提高15月月份全國(guó)國(guó)規(guī)模以以上工業(yè)業(yè)企業(yè)（年主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)收收入5000萬(wàn)元元以上的的企業(yè)）實(shí)現(xiàn)利利潤(rùn)1553966.5億億元，同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)81.6%。財(cái)政收收入同比比增幅超超過(guò)200%。 經(jīng)濟(jì)可持持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)基礎(chǔ)尚尚不穩(wěn)固固投資增速速趨降，持續(xù)較較快增長(zhǎng)長(zhǎng)基礎(chǔ)不不穩(wěn)，城鎮(zhèn)固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資累累計(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)第一季季度為226.44%，114月月份為226.11%，115月月份為225.99%，增增速持續(xù)續(xù)降低。如果考考慮到價(jià)價(jià)格因素素（20

30、009年年155月份價(jià)價(jià)格絕對(duì)對(duì)下降，20110年115月月則為上上漲），投資實(shí)實(shí)際增長(zhǎng)長(zhǎng)率降低低在100個(gè)百分分點(diǎn)以上上。隨著著政府力力量退出出，未來(lái)來(lái)投資更更多地依依靠企業(yè)業(yè)投資支支持，但但企業(yè)的的投資意意愿和能能力均顯顯不足。其中房房地產(chǎn)企企業(yè)投資資潛伏回回落風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。受房房?jī)r(jià)快速速上漲影影響以及及針對(duì)性性調(diào)控政政策的實(shí)實(shí)施，房房地產(chǎn)企企業(yè)對(duì)未未來(lái)房地地產(chǎn)市場(chǎng)場(chǎng)預(yù)期不不穩(wěn)，建建設(shè)投資資活動(dòng)趨趨于謹(jǐn)慎慎。4月月份以后后，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)住宅用用地交易易量減少少，房地地產(chǎn)新開(kāi)開(kāi)工項(xiàng)目目減少。這些可可能導(dǎo)致致今年第第四季度度到20011年年的房地地產(chǎn)投資資增幅回回落。由由于房地地產(chǎn)投資資占到全全部固定定資

31、產(chǎn)投投資的四四分之一一左右，這部分分投資的的波動(dòng)必必然會(huì)引引起投資資波動(dòng)。非房地地產(chǎn)企業(yè)業(yè)受比較較普遍的的產(chǎn)能過(guò)過(guò)剩、市市場(chǎng)需求求前景不不確定以以及融資資難、行行業(yè)準(zhǔn)入入管理等等因素制制約，投投資活動(dòng)動(dòng)均不夠夠活躍。 出口高增增長(zhǎng)難以以持續(xù)，大幅回回落的可可能性較較大 上半年年的出口口高增長(zhǎng)長(zhǎng)，既有有基數(shù)較較低的因因素，也也由于以以美國(guó)為為首的發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家經(jīng)濟(jì)在在補(bǔ)充庫(kù)庫(kù)存活動(dòng)動(dòng)帶動(dòng)下下出現(xiàn)明明顯恢復(fù)復(fù)。未來(lái)來(lái)看，基基數(shù)正逐逐步加大大（20009年年下半年年，月度度出口額額已接近近或超過(guò)過(guò)10000億美美元），發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)濟(jì)有出現(xiàn)現(xiàn)反復(fù)的的可能（在高失失業(yè)率、高負(fù)債債率的壓壓迫下，美國(guó)居居民

32、家庭庭消費(fèi)恢恢復(fù)狀況況不好；銀行普普遍惜貸貸約束了了房地產(chǎn)產(chǎn)市場(chǎng)需需求；歐歐洲債務(wù)務(wù)問(wèn)題影影響不斷斷擴(kuò)大）。出口口的高增增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)勢(shì)將發(fā)生生明顯改改變。 綜合上上述情況況，支持持經(jīng)濟(jì)可可持續(xù)增增長(zhǎng)的需需求基礎(chǔ)礎(chǔ)還不穩(wěn)穩(wěn)固，內(nèi)內(nèi)需增長(zhǎng)長(zhǎng)（主要要是投資資增長(zhǎng)）存在下下降趨勢(shì)勢(shì)，市場(chǎng)場(chǎng)投資還還沒(méi)有全全面恢復(fù)復(fù)，房地地產(chǎn)投資資存在較較大下滑滑風(fēng)險(xiǎn)；出口高高增長(zhǎng)難難以為繼繼。在需需求因素素影響下下，下半半年經(jīng)濟(jì)濟(jì)增速可可能持續(xù)續(xù)降低。2.2 援疆建建設(shè)背景景20100年3月月29日日至300日，第第一次全全國(guó)對(duì)口口支援新新疆工作作會(huì)議在在北京召召開(kāi)，國(guó)國(guó)家開(kāi)啟啟了援疆疆史上支支援地域域最廣、涉及人人口最多

33、多、資金金投入最最大、援援助領(lǐng)域域最全面面的新一一輪對(duì)口口援疆工工程。 李克強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要要按照中中央的決決策部署署，建立立起人才才、技術(shù)術(shù)、管理理、資金金等全方方位對(duì)口口支援新新疆的有有效機(jī)制制，把保保障和改改善民生生放在支支援的優(yōu)優(yōu)先位置置，著力力幫助各各族群眾眾解決就就業(yè)、教教育、住住房等基基本民生生問(wèn)題，著力支支持新疆疆特色優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。截至20011年年春節(jié)前前，各援援疆省市市已啟動(dòng)動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目1772個(gè)，已完工工試點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目799個(gè)，其其中大部部分是農(nóng)農(nóng)村抗震震安居房房建設(shè)、棚戶區(qū)區(qū)危舊住住房改造造，以及及公路、學(xué)校、醫(yī)院、防洪設(shè)設(shè)施等民民生工程程。20111年，是是“十二五五”開(kāi)

34、局之之年，全全國(guó)各地地的援疆疆工作也也在穩(wěn)步步推進(jìn)。從各援援助省市市規(guī)劃來(lái)來(lái)看，220111年全國(guó)國(guó)19省省市對(duì)口口支援新新疆資金金總規(guī)模模將超過(guò)過(guò)1000億元。20111年5月月27日日至299日，第第二次全全國(guó)對(duì)口口支援新新疆工作作會(huì)議在在北京召召開(kāi)。主主要是對(duì)對(duì)于一年年來(lái)援疆疆工作的的總結(jié)。李克強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，一一、著力力培育新新疆自我我發(fā)展能能力，推推進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮企企業(yè)援疆疆的生力力軍作用用，加快快重大基基礎(chǔ)設(shè)施施和優(yōu)勢(shì)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)，發(fā)揮揮好喀什什、霍爾爾果斯特特殊經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)等產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)的的作用，把新疆疆資源、地緣優(yōu)優(yōu)勢(shì)盡快快轉(zhuǎn)化為為經(jīng)濟(jì)優(yōu)優(yōu)勢(shì)。二二、抓緊緊落實(shí)差差別化經(jīng)經(jīng)濟(jì)

35、政策策。按照照特事特特辦的原原則，采采取更加加靈活的的特殊政政策，支支持新疆疆發(fā)展。三、深深入推進(jìn)進(jìn)全方位位援疆。把經(jīng)濟(jì)濟(jì)、教育育、科技技、干部部、人才才各類援援疆更好好地結(jié)合合起來(lái)，統(tǒng)籌軟軟硬件建建設(shè)，提提高援疆疆成效。2.3 新疆發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃背景新疆“十十二五”時(shí)期的的戰(zhàn)略選選擇是：以現(xiàn)代代文化為為引領(lǐng)，以科技技教育為為支撐，加速新新型工業(yè)業(yè)化、農(nóng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化、新型城城鎮(zhèn)化進(jìn)進(jìn)程；加加快改革革開(kāi)放，打造中中國(guó)西部部區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的增增長(zhǎng)和向向西開(kāi)放放的橋頭頭堡，建建設(shè)繁榮榮富裕和和諧穩(wěn)定定的美好好新疆。十二五規(guī)規(guī)劃中其其中有一一條要重重點(diǎn)發(fā)展展電子信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)。具體體內(nèi)容為為：加快快發(fā)展區(qū)區(qū)

36、域特色色電子信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)。重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展新新能源、石油、電力、農(nóng)業(yè)等等領(lǐng)域特特色電子子產(chǎn)品，加強(qiáng)信信息技術(shù)術(shù)在生產(chǎn)產(chǎn)和管理理中的應(yīng)應(yīng)用。大大力開(kāi)發(fā)發(fā)熱敏元元器件、多語(yǔ)種種自主知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)基礎(chǔ)軟軟件和嵌嵌入式軟軟件，形形成多語(yǔ)語(yǔ)種軟件件產(chǎn)業(yè)化化集群優(yōu)優(yōu)勢(shì)，積積極承接接我國(guó)企企業(yè)在中中亞、西西亞、南南亞等國(guó)國(guó)的多語(yǔ)語(yǔ)種服務(wù)務(wù)外包業(yè)業(yè)務(wù)。十二五規(guī)規(guī)劃中第第五篇大大力發(fā)展展服務(wù)行行業(yè)第一一章即為為發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)，具體內(nèi)內(nèi)容為：積極推推進(jìn)連鎖鎖經(jīng)營(yíng)、物流配配送、電電子商務(wù)務(wù)、代理理聯(lián)運(yùn)等等現(xiàn)代流流通方式式。培育育專業(yè)化化物流企企業(yè)，大大力發(fā)展展第三方方物流配配送服務(wù)務(wù)，加快快企業(yè)生生產(chǎn)流程程再造，促進(jìn)

37、物物流配送送的社會(huì)會(huì)化。引引導(dǎo)和支支持國(guó)內(nèi)內(nèi)外有實(shí)實(shí)力的大大企業(yè)大大集團(tuán)通通過(guò)兼并并、參股股、聯(lián)合合等方式式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)要素素的優(yōu)化化配置，構(gòu)筑全全疆物流流體系綜綜合平臺(tái)臺(tái)。加強(qiáng)強(qiáng)大宗重重要商品品、生活活必需品品等應(yīng)急急物流體體系和物物流基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，進(jìn)進(jìn)一步完完善鐵路路、公路路、航空空和管道道運(yùn)輸?shù)牡牧Ⅲw化化運(yùn)輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，加加快在烏烏魯木齊齊、奎屯屯、哈密密、喀什什、庫(kù)爾爾勒、精精河、阿阿拉山口口、霍爾爾果斯等等交通樞樞紐和口口岸建設(shè)設(shè)一批起起點(diǎn)高、規(guī)模大大、輻射射能力強(qiáng)強(qiáng)，集運(yùn)運(yùn)輸、倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、包包裝、流流通加工工、配送送等功能能一體的的現(xiàn)代物物流基地地或物流流中心。大力推推廣農(nóng)業(yè)業(yè)生

38、產(chǎn)資資料的連連鎖經(jīng)營(yíng)營(yíng)，加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)資料料流通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)。加強(qiáng)強(qiáng)快件處處理中心心和空白白鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）郵郵政所（站）建建設(shè)。加加快新疆疆與內(nèi)地地及周邊邊國(guó)家物物流大通通道建設(shè)設(shè)，支持持企業(yè)參參與中亞亞國(guó)家互互聯(lián)互通通項(xiàng)目建建設(shè)，形形成區(qū)內(nèi)內(nèi)物流、國(guó)內(nèi)物物流和國(guó)國(guó)際物流流互動(dòng)發(fā)發(fā)展的現(xiàn)現(xiàn)代物流流網(wǎng)絡(luò)體體系。2.4大大宗商品品交易所所應(yīng)用前前景分析析大宗商品品電子交交易是互互聯(lián)網(wǎng)上上電子商商務(wù)的一一種形式式：它是是傳統(tǒng)意意義上我我們能夠夠看到的的在一個(gè)個(gè)有限空空間建筑筑商鋪，人們租租用攤位位，在攤攤位上進(jìn)進(jìn)行面對(duì)對(duì)面的商商業(yè)買賣賣模式，搬到互互聯(lián)網(wǎng)上上來(lái)，即即租有攤攤位的交交易商，不需要要租場(chǎng)地

39、地，辦證證照，進(jìn)進(jìn)行商品品的采購(gòu)購(gòu)、運(yùn)輸輸、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)、批發(fā)發(fā)、零售售的很長(zhǎng)長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)鏈，更更不需要要裝修店店面。投投入固定定資產(chǎn)。而是直直接將自自己準(zhǔn)備備投資做做買賣的的資金投投在互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的攤攤位上進(jìn)進(jìn)行買賣賣。這樣樣既省去去了投資資店面的的固定投投資。又又極大地地縮短了了做生意意的經(jīng)營(yíng)營(yíng)鏈。又又大量縮縮短資金金流通周周期，因因?yàn)閺氖率律唐方唤灰椎暮撕诵哪康牡氖亲分鹬鹄麧?rùn).那么互互聯(lián)網(wǎng)上上的交易易方式比比傳統(tǒng)意意義上的的生意的的成本低低，效率率高，當(dāng)當(dāng)然要選選互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上了。 要了解解大宗商商品電子子交易中中心要從從我國(guó)獨(dú)獨(dú)特的大大宗商品品批發(fā)市市場(chǎng)開(kāi)始始。我國(guó)國(guó)的批發(fā)發(fā)市場(chǎng)發(fā)發(fā)展是從從八十年年代

40、開(kāi)始始的，到到現(xiàn)在為為止，經(jīng)經(jīng)歷了幾幾個(gè)階段段：在計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制下下，我國(guó)國(guó)的批發(fā)發(fā)市場(chǎng)完完全掌握握在國(guó)營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的手里，依靠完完全的行行政手段段，通過(guò)過(guò)分配的的方式，進(jìn)行資資源的配配置。隨隨著改革革的深入入，19985年年在重慶慶率先提提出了建建設(shè)工業(yè)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的貿(mào)貿(mào)易中心心，拉開(kāi)開(kāi)了批發(fā)發(fā)領(lǐng)域改改革的序序幕，把把產(chǎn)品的的商業(yè)批批發(fā)模式式改成自自由貿(mào)易易流通模模式，產(chǎn)產(chǎn)生了貿(mào)貿(mào)易中心心，這是是第一個(gè)個(gè)階段。19889年商商業(yè)部決決定在國(guó)國(guó)內(nèi)建立立批發(fā)市市場(chǎng)，并并開(kāi)始組組建鄭州州糧食批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)的建設(shè)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小小組，從從那時(shí)開(kāi)開(kāi)始批發(fā)發(fā)市場(chǎng)進(jìn)進(jìn)入了的的第二個(gè)個(gè)階段。從展銷銷擺攤的的交易方方式

41、發(fā)展展到可以以開(kāi)展中中遠(yuǎn)期合合約訂貨貨的交易易方式，與此同同時(shí)產(chǎn)生生了期貨貨交易所所。批發(fā)發(fā)市場(chǎng)發(fā)發(fā)展的第第三個(gè)階階段是在在19998年，江澤民民主席在在“亞太太經(jīng)合組組織會(huì)議議上”提提出了要要用電子子商務(wù)的的方法來(lái)來(lái)推進(jìn)中中國(guó)的流流通業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化，國(guó)內(nèi)相相繼建立立了廣西西食糖、吉林玉玉米，湖湖南金屬屬等“大大宗商品品電子交交易中心心批發(fā)市市場(chǎng)“，批發(fā)市市場(chǎng)開(kāi)始始從一個(gè)個(gè)局域性性的有形形市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向全國(guó)國(guó)甚至一一個(gè)國(guó)際際性的市市場(chǎng)。 “大宗商商品電子子交易中中心”把把有形的的市場(chǎng)和和無(wú)形的的市場(chǎng)結(jié)結(jié)合起來(lái)來(lái)，既有有網(wǎng)上拍拍賣和網(wǎng)網(wǎng)上配對(duì)對(duì)的即期期現(xiàn)貨交交易，又又有中遠(yuǎn)遠(yuǎn)期的合合同訂貨貨交易。200

42、03年國(guó)國(guó)家質(zhì)量量監(jiān)督檢檢疫總局局發(fā)布了了國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大大宗商品品電子交交易管理理規(guī)范。這一一法規(guī)明明確規(guī)定定了大宗宗商品電電子交易易可采取取保證金金制度、每日無(wú)無(wú)負(fù)債結(jié)結(jié)算制度度，把TT+0、雙向交交易機(jī)制制的一些些手段引引用到批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)的建設(shè)設(shè)和發(fā)展展中，為為批發(fā)市市場(chǎng)的發(fā)發(fā)展提供供了一個(gè)個(gè)廣闊的的空間。大宗宗商品電電子交易易管理規(guī)規(guī)范這這一國(guó)家家法規(guī)的的發(fā)布，也標(biāo)志志著批發(fā)發(fā)市場(chǎng)的的發(fā)展進(jìn)進(jìn)入了一一個(gè)嶄新新時(shí)代電子商商務(wù)時(shí)代代。 中國(guó)正在在成為世世界工廠廠，中國(guó)國(guó)的貿(mào)易易量在世世界貿(mào)易易中占有有相當(dāng)大大的比重重，而國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易易市場(chǎng)潛潛力也很很大。中中國(guó)要成成為世界界工廠，一方面面要靠勞勞

43、動(dòng)力和和技術(shù)資資源，另另一方面面要靠原原材料資資源。這這個(gè)原料料從哪里里來(lái)？生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)需要采采購(gòu)，生生產(chǎn)原料料的企業(yè)業(yè)需要銷銷售，這這就給“大宗商商品電子子交易中中心”的的產(chǎn)生和和發(fā)展奠奠定了一一個(gè)很好好的客觀觀基礎(chǔ)。這些原原料大部部分都屬屬于季節(jié)節(jié)性生產(chǎn)產(chǎn)全年消消費(fèi)或少少地生產(chǎn)產(chǎn)全國(guó)消消費(fèi)的大大規(guī)模原原材料，企業(yè)要要靠自己己對(duì)商品品的價(jià)格格進(jìn)行判判斷，按按照供求求情況變變化，決決定生產(chǎn)產(chǎn)多少，消費(fèi)多多少，很很多的流流通企業(yè)業(yè)也都通通過(guò)批發(fā)發(fā)市場(chǎng)采采購(gòu)原料料，特別別是中小小企業(yè)。大宗商商品電子子交易中中心的建建立就是是為了服服務(wù)大宗宗原料商商品的流流通，成成為行業(yè)業(yè)的信息息中心、交流中中心、

44、物物流配送送中心和和結(jié)算中中心。2.5新新疆發(fā)展展電子交交易的優(yōu)優(yōu)勢(shì)眾所周知知，新疆疆地大物物博，資資源豐富富，有“中國(guó)葡葡萄之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的吐魯魯番、“石油之之城”的克拉拉瑪依、名譽(yù)世世界的“玉都”和田、“巴旦木木之鄉(xiāng)”的莎車車，獨(dú)特特的地理理優(yōu)勢(shì)和和豐富的的資源，造就了了新疆以以后龐大大的發(fā)展展?jié)摿Α?.5.1 農(nóng)農(nóng)業(yè)及特特色林果果資源優(yōu)優(yōu)勢(shì) 林果業(yè)業(yè)是集林林木的生生態(tài)效益益與果品品的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益于于一體的的特殊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。目目前，新新疆特色色林果業(yè)業(yè)已成為為調(diào)整農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)農(nóng)民增收收的重要要產(chǎn)業(yè)，在新疆疆農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展中占有有重要地地位。220099年100至111月，圍圍繞“如如何促

45、進(jìn)進(jìn)新疆特特色林果果產(chǎn)業(yè)持持續(xù)快速速發(fā)展”的問(wèn)題題，自治治區(qū)發(fā)展展改革委委經(jīng)濟(jì)研研究院特特色林果果業(yè)調(diào)查查研究課課題組赴赴環(huán)塔里里木盆地地林果主主產(chǎn)地巴巴州、阿阿克蘇地地區(qū)進(jìn)行行了實(shí)地地調(diào)研，在充分分調(diào)研基基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈角度度，圍繞繞林果產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的生生產(chǎn)、加加工、流流通環(huán)節(jié)節(jié)，結(jié)合合實(shí)際案案例進(jìn)行行分析研研究，形形成了調(diào)調(diào)研報(bào)告告。 一、特色林林果業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀 新疆是是世界六六大果品品生產(chǎn)帶帶之一和和我國(guó)久久負(fù)盛名名的“瓜瓜果之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”。得得天獨(dú)厚厚的自然然生態(tài)條條件使特特色林果果業(yè)成為為新疆最最具資源源優(yōu)勢(shì)和和發(fā)展?jié)摑摿Φ漠a(chǎn)產(chǎn)業(yè)。220000年以來(lái)來(lái)，自治治區(qū)緊緊緊抓住國(guó)國(guó)家實(shí)施施西部大大

46、開(kāi)發(fā)的的歷史機(jī)機(jī)遇，大大力實(shí)施施優(yōu)勢(shì)資資源轉(zhuǎn)換換戰(zhàn)略，加快了了農(nóng)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略略性調(diào)整整步伐，把發(fā)展展特色林林果業(yè)擺擺在了更更加突出出的位置置，出臺(tái)臺(tái)了一系系列扶持持林果業(yè)業(yè)發(fā)展的的政策措措施，在在政府宏宏觀調(diào)控控和政策策引導(dǎo)以以及市場(chǎng)場(chǎng)需求有有力拉動(dòng)動(dòng)下，林林果業(yè)已已成為當(dāng)當(dāng)前新疆疆農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的最大大亮點(diǎn)，林果業(yè)業(yè)產(chǎn)值在在農(nóng)業(yè)總總產(chǎn)值中中的比重重逐年提提高，林林果業(yè)對(duì)對(duì)農(nóng)民增增收貢獻(xiàn)獻(xiàn)率越來(lái)來(lái)越大，截止220088年，林林果業(yè)在在農(nóng)民增增收中的的貢獻(xiàn)率率達(dá)到116.99%，比比20002年增增加近111倍。 （一）基地建建設(shè)規(guī)模模迅速擴(kuò)擴(kuò)大 在國(guó)國(guó)家和自自治區(qū)各各級(jí)政府府資金、政策的的大

47、力支支持以及及較高的的經(jīng)濟(jì)效效益驅(qū)動(dòng)動(dòng)下，農(nóng)農(nóng)民種植植熱情空空前高漲漲。20002年年以來(lái)，新疆林林果業(yè)每每年以百百萬(wàn)畝的的規(guī)模增增長(zhǎng)，今今年全疆疆種植面面積已突突破16600萬(wàn)萬(wàn)畝，提提前一年年完成自自治區(qū)確確定的115000萬(wàn)畝的的總體目目標(biāo)。林林果新增增種植面面積主要要來(lái)自于于紅棗、核桃等等當(dāng)前經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益明顯的的樹(shù)種，蘋(píng)果、香梨等等經(jīng)濟(jì)效效益較穩(wěn)穩(wěn)定的樹(shù)樹(shù)種面積積增幅不不大。例例如：阿阿克蘇地地區(qū)20009年年林果面面積比220088年新增增50萬(wàn)萬(wàn)畝，均均來(lái)自于于紅棗（新增440萬(wàn)畝畝）和核核桃（新新增100萬(wàn)畝）；庫(kù)爾爾勒市220099年新增增林果面面積1.5萬(wàn)畝畝，其中中，紅棗棗

48、占新增增面積550%以以上。 （二）區(qū)區(qū)域性生生產(chǎn)格局局初步形形成 根據(jù)據(jù)各地的的資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)，遵遵循比較較利益原原則，“十五”以來(lái)，新疆林林果業(yè)的的空間布布局發(fā)生生了根本本改變，林果生生產(chǎn)的區(qū)區(qū)域布局局開(kāi)始由由分散生生產(chǎn)向集集中生產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)化，開(kāi)始由由劣勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)區(qū)向優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)區(qū)轉(zhuǎn)化，開(kāi)始呈呈現(xiàn)非區(qū)區(qū)域性生生產(chǎn)向區(qū)區(qū)域性生生產(chǎn)轉(zhuǎn)化化。目前前全疆已已形成環(huán)環(huán)塔里木木盆地南南疆林果果主產(chǎn)區(qū)區(qū)、吐哈哈盆地優(yōu)優(yōu)質(zhì)林果果生產(chǎn)基基地、伊伊犁河谷谷和天山山北坡林林果生產(chǎn)產(chǎn)基地。四大特特色林果果產(chǎn)區(qū)專專業(yè)化生生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)勢(shì)明顯，特色林林果的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量量和潛在在產(chǎn)量高高，投入入產(chǎn)出效效益超過(guò)過(guò)了全國(guó)國(guó)平均水水平。特特色化、

49、品牌化化推進(jìn)迅迅速，全全疆111個(gè)縣市市被國(guó)家家林業(yè)局局命名為為名特優(yōu)優(yōu)林果之之鄉(xiāng)，“庫(kù)爾勒勒香梨”、“吐吐魯番葡葡萄”、“哈密密大棗”、“阿阿克蘇蘋(píng)蘋(píng)果”、“莎車車巴旦木木”等主主要林果果產(chǎn)品已已獲得國(guó)國(guó)家地理理標(biāo)志保保護(hù)產(chǎn)品品稱號(hào)。 （三）加工和和貯藏保保鮮能力力穩(wěn)步提提升 隨著著林果基基地面積積和產(chǎn)量量的迅速速增加，中糧屯屯河、天天海綠洲洲、新天天果業(yè)、冠農(nóng)股股份、香香梨股份份等一批批競(jìng)爭(zhēng)能能力強(qiáng)、市場(chǎng)空空間大的的農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的龍頭企企業(yè)開(kāi)始始在林果果主產(chǎn)區(qū)區(qū)加快實(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)加工銷銷售一體體化鏈條條式發(fā)展展。一批批有特色色、有效效益、有有市場(chǎng)潛潛力的中中小加工工企業(yè)也也得到了了快速發(fā)發(fā)

50、展。220099年，全全疆果品品貯藏保保鮮與加加工企業(yè)業(yè)1688家，年年貯藏保保鮮與加加工處理理能力1181萬(wàn)萬(wàn)噸。林林果加工工和貯藏藏保鮮能能力的提提升，實(shí)實(shí)現(xiàn)了林林果產(chǎn)品品的加工工增值，增強(qiáng)了了果品的的反季節(jié)節(jié)和常年年均衡銷銷售的能能力。同同時(shí)，林林果加工工從簡(jiǎn)單單低端向向精深高高端領(lǐng)域域不斷延延展，經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益明顯。 （四）帶動(dòng)動(dòng)農(nóng)民增增收作用用開(kāi)始顯顯現(xiàn) 林果果業(yè)在全全區(qū)農(nóng)民民人均純純收入中中所占的的比重逐逐年提高高，20009年年全疆林林果業(yè)總總產(chǎn)值預(yù)預(yù)計(jì)1550億元元，全疆疆農(nóng)民人人均林果果純收入入預(yù)計(jì)超超過(guò)5000元。在林果果業(yè)主產(chǎn)產(chǎn)區(qū)，林林果業(yè)對(duì)對(duì)農(nóng)民收收入的支支撐作用用更為明

51、明顯。220099年，阿阿克蘇地地區(qū)林果果業(yè)產(chǎn)值值14.5億元元，農(nóng)民民人均林林果業(yè)純純收入6658元元，比220088年提高高了1880元；巴州林林果產(chǎn)值值12億億元左右右，農(nóng)民民人均林林果業(yè)純純收入9900元元以上。在調(diào)研研中我們們欣喜的的看到，特色林林果業(yè)起起步較早早，品種種特色鮮鮮明，能能滿足市市場(chǎng)多樣樣化和優(yōu)優(yōu)質(zhì)化需需求的特特色果品品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)區(qū)，林林果業(yè)已已成為農(nóng)農(nóng)民收入入的主要要來(lái)源。例如：若羌縣縣早在220011年開(kāi)始始實(shí)施紅紅棗產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，220099年，紅紅棗種植植面積達(dá)達(dá)14萬(wàn)萬(wàn)畝，紅紅棗總產(chǎn)產(chǎn)量約22萬(wàn)噸，總產(chǎn)值值6億元元以上，全縣現(xiàn)現(xiàn)有1.2萬(wàn)農(nóng)農(nóng)民，初初步估算算

52、，全縣縣農(nóng)民僅僅人均紅紅棗純收收入一項(xiàng)項(xiàng)就超過(guò)過(guò)3萬(wàn)元元，紅棗棗收入占占農(nóng)民人人均純收收入的880%以以上。2.5.2 礦礦產(chǎn)資源源優(yōu)勢(shì)新疆礦產(chǎn)產(chǎn)充裕、種類齊齊全，具具有巨大大的開(kāi)采采潛力，是中國(guó)國(guó)礦產(chǎn)資資源比較較豐富，礦種配配套比較較齊全的的省區(qū)之之一?，F(xiàn)現(xiàn)已探明明礦種1138種種，占中中國(guó)探明明礦種的的82.14%；在已已探明礦礦產(chǎn)中，保有儲(chǔ)儲(chǔ)量居全全國(guó)第一一的礦產(chǎn)產(chǎn)有100種，居居全國(guó)前前10位位的礦產(chǎn)產(chǎn)有588種，石石油、天天然氣、煤、銅銅、錳等等具有重重要工業(yè)業(yè)用途的的礦種均均名列其其中。新疆石油油、天然然氣資源源總量高高達(dá)3000億至至5000億噸，占全國(guó)國(guó)預(yù)測(cè)總總量的四四分之一一

53、以上，還有阿阿勒泰地地區(qū)的寶寶石、黃黃金、白白云母、阿爾金金山的石石棉，昆昆侖山的的和田玉玉，還有有以銅為為代表的的有色金金屬礦礦礦質(zhì)優(yōu)秀秀，開(kāi)發(fā)發(fā)前景廣廣闊，是是中國(guó)石石油儲(chǔ)量量最多的的省區(qū)。豐富的的礦產(chǎn)資資源將是是新疆冶冶金、化化工、建建材、塑塑料等產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)后盾。礦產(chǎn)資資源的主主要特點(diǎn)點(diǎn)是：成礦條件件好 據(jù)研究究和成礦礦預(yù)測(cè)，新疆成成礦條件件好，資資源總量量大。礦礦產(chǎn)遠(yuǎn)景景大的主主要有石石油、天天然氣、煤、金金、銅、鉛、鋅鋅、石棉棉、鹽類類、膨潤(rùn)潤(rùn)土、石石灰?guī)r、蛭石等等，這些些大多是是國(guó)內(nèi)急急缺或重重要的礦礦產(chǎn)。與與新疆比比鄰的國(guó)國(guó)家對(duì)比比，在332個(gè)成成礦區(qū)帶帶中有116個(gè)延

54、延入新疆疆境內(nèi)，如有世世界馳名名的阿爾爾泰有色色金屬成成礦帶等等，找礦礦潛力很很大。資源分布布廣 已發(fā)現(xiàn)現(xiàn)4 0000多多處礦產(chǎn)產(chǎn)地，上上百個(gè)重重要成礦礦帶，廣廣泛分布布于“三三山三盆盆”中。塔里木木、準(zhǔn)葛葛爾、吐吐哈等大大盆地中中有油氣氣、煤、鹽類礦礦產(chǎn)等；阿爾泰泰、天山山、昆侖侖山和阿阿爾金山山有金、鐵、有有色金屬屬、稀有有金屬、非金屬屬礦產(chǎn)等等。礦種配套套比較齊齊全在已已發(fā)現(xiàn)1138種種礦產(chǎn)中中，有能能源礦產(chǎn)產(chǎn)7種、黑色金金屬礦產(chǎn)產(chǎn)(鋼鐵鐵基本原原料)55種、有有色金屬礦礦產(chǎn)133種、貴貴金 屬屬礦產(chǎn)?種、稀稀有金屬屬礦產(chǎn)88種、稀稀土金屬屬礦產(chǎn)44種、稀稀散元素素礦產(chǎn)66種、冶冶金輔助

55、助原料礦礦產(chǎn)5種種、化工工原料非非金屬礦礦產(chǎn)199種、建建筑材料料及其它它非金屬屬礦產(chǎn)660種、地下水水和地下下熱水礦礦產(chǎn)4種種。一個(gè)個(gè)省區(qū)礦礦產(chǎn)種類類之多，資源比比較配套套，在全全國(guó)少有有，世界界上也不不多，且且還有發(fā)發(fā)現(xiàn)新礦礦種的可可能。 儲(chǔ)量豐富富 目前已已探明儲(chǔ)儲(chǔ)量的礦礦產(chǎn)有999種，其保有有儲(chǔ)量在在西北區(qū)區(qū)乃至全全國(guó)都占占有重要要地位。是有較較多富礦礦，如富富鐵礦探探明儲(chǔ)量量占鐵礦礦總儲(chǔ)量量四分之之一，阿阿舍勒富富銅礦和和喀拉通通克富銅銅礦品位位之高為為全國(guó)罕罕有。二二是焦煤煤多，儲(chǔ)儲(chǔ)量877億噸，為煤礦礦探明儲(chǔ)儲(chǔ)量的99166，而而且動(dòng)力力用煤質(zhì)質(zhì)也很好好。三是是優(yōu)質(zhì)礦礦多，如如優(yōu)

56、質(zhì)耐耐火級(jí)鉻鉻鐵礦、和田白白玉、蛭蛭石、白白云母、石棉、膨潤(rùn)土土等質(zhì)量量都很好好。 新疆礦礦產(chǎn)資源源開(kāi)發(fā)進(jìn)進(jìn)展較快快，特別別是中共共十一屆屆三中全全會(huì)以來(lái)來(lái)，礦業(yè)業(yè)取得了了很大成成就，為為新疆經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展做出了了重要貢貢獻(xiàn)。220000年有各各類礦山山企業(yè)22 9005個(gè)，開(kāi)采各各類礦產(chǎn)產(chǎn)87種種，生產(chǎn)產(chǎn)各種礦礦石原料料：固體體6 667408萬(wàn)萬(wàn)噸，液液體1 86229994萬(wàn)噸噸，天然然氣3554億億立方米米，產(chǎn)值值達(dá)36680117億元元，占同同期新疆疆工業(yè)總總產(chǎn)值的的3808，礦礦業(yè)已成成為新疆疆經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)。據(jù)全全國(guó)第二二次油氣氣資源評(píng)評(píng)價(jià)，新新疆石油油預(yù)測(cè)資資源

57、量2208.6億噸噸，占全全國(guó)陸上上石油資資源量的的30%；天然然氣預(yù)測(cè)測(cè)資源量量10.3萬(wàn)億億立方米米，占全全國(guó)陸上上天然氣氣資源量量的344%。煤煤炭預(yù)測(cè)測(cè)儲(chǔ)量22.199萬(wàn)億噸噸，占全全國(guó)預(yù)測(cè)測(cè)儲(chǔ)量的的40%。 本期是是新疆礦礦產(chǎn)資源源勘查開(kāi)開(kāi)發(fā)最好好的歷史史時(shí)期。在礦產(chǎn)產(chǎn)資源勘勘查方面面，石油油及天然然氣在塔塔里木盆盆地、準(zhǔn)準(zhǔn)噶爾盆盆地、吐吐魯番一一哈密盆盆地取得得了地質(zhì)質(zhì)找礦的的重大突突破，焉焉耆盆地地、三塘塘湖盆地地也有重重要突破破，為實(shí)實(shí)現(xiàn)新疆疆成為國(guó)國(guó)內(nèi)新的的油氣接接替區(qū)奠奠定了基基礎(chǔ)；固固體礦產(chǎn)產(chǎn)勘查，以銅、金鉛、鋅礦為為代表的的有色金金屬礦，取得了了重大突突破，使使昔日這這

58、些礦產(chǎn)產(chǎn)“只見(jiàn)見(jiàn)星星，不見(jiàn)月月亮”的的局面，有了很很大的改改觀。煤煤礦開(kāi)展展了全的的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查查和新的的煤炭資資源遠(yuǎn)景景預(yù)測(cè)，基本摸摸清了新新疆煤炭炭資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)景，為為新疆編編制煤炭炭遠(yuǎn)景規(guī)規(guī)劃提供供了科學(xué)學(xué)依據(jù)。地下水水資源的的遠(yuǎn)景評(píng)評(píng)價(jià)也取取得了新新的重要要突破，特別是是在塔里里木盆地地找水的的一系列列重大發(fā)發(fā)現(xiàn)和水水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)景的初初步查明明，為油油氣的大大規(guī)?？笨碧胶烷_(kāi)開(kāi)發(fā)，為為南疆地地區(qū)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展，提提供了重重要依據(jù)據(jù)；在礦礦業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)方面，每年都都以較大大幅度增增長(zhǎng)，據(jù)據(jù)不完全全統(tǒng)計(jì)，20000年礦礦石原料料總產(chǎn)值值比19992年年增長(zhǎng)552倍倍，特別別是油氣氣開(kāi)發(fā)，原

59、油產(chǎn)產(chǎn)量每年年以8001660萬(wàn)噸噸的速度度增長(zhǎng)，大大高高于全國(guó)國(guó)平均增增長(zhǎng)水平平，迅速速登上了了一個(gè)新新臺(tái)階。19999年新新疆礦石石原料總總產(chǎn)值221787億億元，占占新疆工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值的227。116，大大高高于全國(guó)國(guó)礦業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值占工工業(yè)產(chǎn)值值占工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值1021的166955個(gè)百分分點(diǎn)，也也高于西西部地區(qū)區(qū)礦業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值占工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值的117.3的的9.86個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。礦業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)已已經(jīng)成為為新疆經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的支柱柱產(chǎn)業(yè)和和新的增增長(zhǎng)點(diǎn)。 在此大大背景下下，新疆疆的勢(shì)必必成為以以后國(guó)內(nèi)內(nèi)重要的的農(nóng)業(yè)、特色林林果業(yè)和和礦產(chǎn)資資源的大大省，依依托這些些優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)和礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，是是

60、實(shí)現(xiàn)新新疆經(jīng)濟(jì)濟(jì)跨越式式發(fā)展和和提高人人民生活活水平的的重要途途徑。三項(xiàng)目目發(fā)展規(guī)規(guī)劃及項(xiàng)項(xiàng)目建立立的必要要性3.1 項(xiàng)目初初期規(guī)劃劃本項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃共分分為三期期：一期工程程主要是是進(jìn)行紅紅棗的現(xiàn)現(xiàn)貨交易易和基于于現(xiàn)貨交交割的訂訂單農(nóng)業(yè)業(yè)，依托托新疆優(yōu)優(yōu)質(zhì)紅棗棗這一資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)，對(duì)紅紅棗進(jìn)行行集中化化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的銷銷售二期工程程將陸續(xù)續(xù)增加新新疆特色色林果的的交易品品種，包包含巴旦旦木、核核桃、棉棉花等一一些特色色農(nóng)產(chǎn)品品三期工程程將依托托新疆巨巨大礦產(chǎn)產(chǎn)資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)，增增加礦產(chǎn)產(chǎn)、煤炭炭、石油油天然氣氣等一些些交易品品種。3.2 項(xiàng)目建建立的必必要性3.2.1 制制約發(fā)展展的主要要因素傳統(tǒng)貿(mào)易易