圍繞濟南慘案的不抵抗主義

1、圍繞“濟南慘案”的“不抵抗主義”編者按：吳景平教授致力于民國史研究，專長于宋子 文研究和金融史、外交史等領(lǐng)域，勤于筆耕，成果豐碩。他 多年來在美國斯坦福大學(xué)胡佛研究院檔案館、哥倫比亞大學(xué) 珍本和手稿圖書館、臺北“國史館”、日本及英國等海外檔 案館查閱名人檔案和日記，積累了大量珍貴的第一手史料。吳景平教授對國民黨對日和戰(zhàn)問題關(guān)注已久，有深厚的 積累。在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，為進一步挖掘和梳理最新的抗戰(zhàn)史料，以全新的 視角審視、還原抗戰(zhàn)歷史的復(fù)雜面相，本刊從本期開始連載 吳景平教授“蔣介石的對日和戰(zhàn)抉擇”系列文章。我們通常把蔣介石處理 1931年九一八事變的政策，

2、概 括為“不抵抗政策”。但是，早在三年之前發(fā)生“濟南慘案” 時，面對日本在中國領(lǐng)土上發(fā)起的軍事挑釁和犯下的殘酷暴 行，蔣介石和國民政府便提由和實施過“不抵抗主義”，但其實際過程頗為復(fù)雜。蔣介石本人在決策和心路這兩個同時 展開的過程中，既有明確的決斷，也有曲折的無奈選擇。對日軍搶先進入濟南缺乏應(yīng)對預(yù)案，指望用外交方式化 解危機1928年4月初，南京國民政府以推翻張作霖的奉系軍閥統(tǒng)治為目標(biāo)，發(fā)動了 “二期”北伐。蔣介石作為國民革命軍 總司令，親自指揮第一集團軍沿津浦線北上，其第一階段的 目標(biāo)，是在馮玉祥第二集團軍之第一方面軍協(xié)同之下，突破 魯南和濟寧一帶，然后向膠濟路進展，占領(lǐng)濟南。沿途與孫 傳芳

3、與張宗昌的直魯聯(lián)軍多次激戰(zhàn)，先后攻占了徐州、臺兒 莊、韓莊、棗莊、臨城、泰安等地，并于 5月1日進入山東 省會濟南，與十來天前搶先侵占濟南的日軍發(fā)生了對峙甚至 沖突。應(yīng)當(dāng)指由，蔣介石預(yù)料到日本可能阻擾國民革命軍的北 伐“統(tǒng)一”，曾于由師前在南京專門向日本記者發(fā)表談話， 希望日本“對于我之北伐，不特不加阻害，且必進而樂觀我 之成功，而不吝為我聲援”。待到北伐軍取得一定進展之后， 根據(jù)蔣介石前線來電的要求， 4月18日，國民政府外交部通 過駐江蘇交涉員致公函于駐滬各國領(lǐng)事，承諾在魯南和豫晉 一帶的北伐軍將全力保護外僑生命財產(chǎn)。日方此前曾就直接 由兵青島、濟南等地與張宗昌有過密謀，一直密切關(guān)注著北

4、伐戰(zhàn)事的進展。但當(dāng)國民革命軍在魯南各地連續(xù)攻城略地之 際，日方沉不住氣了，于 4月18日即借口 “護僑”開始由 兵青島。4月19日，日本政府正式發(fā)布了由兵山東聲明書， 動員兵力5000人。4月20日，由天津南下的日軍三個中隊 強行進入濟南。濟南是山東省首府，位于山東省的中西部， 南依泰山，北傍黃河，是津浦線和膠濟線的交會點。按照原先的部署，國民革命軍將入濟南城而北上。然而，日軍搶先 進入濟南后，公然在主要街道修筑工事，封鎖交通，試圖阻 遏國民革命軍的北伐。對于日本明目張膽的干涉和侵略，國民政府外交部于 21日通過駐南京日本領(lǐng)事館向日本政府提由抗議。與此同時， 國民黨中央黨部作由決議：全體黨員以

5、忍辱負(fù)重精神援助北 伐，一切辦法須遵循中央決定之步驟，甚至具體規(guī)定了戰(zhàn)地 宣傳的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時蔣介石雖然認(rèn)識到“日本侵略野心視我華 北為彼口中肥肉，對我北伐完成必大恐慌”，但認(rèn)為北伐軍“唯慎以防之而已，待我北伐完成全國統(tǒng)一， 一切皆易解決” 4月24日，蔣介石密電北伐軍總司令部參謀長何應(yīng)欽和各軍， 要求抵達(dá)膠濟線一帶國民革命軍各部，對于日本由兵山東應(yīng) 取“靜默態(tài)度，以觀其后”；嚴(yán)令“對日本始終忍耐、勿生 惡聲、勿使沖突，一切宣傳品有喪失日本邦交者，一概不準(zhǔn) 發(fā)貼，并隨地表示和平為要。蔣介石甚至派由由“知日” 派張群作為國民政府外交部的代表秘密速赴日本游說田中 義一首相，承諾只要日方不妨礙北伐，日本

6、“在華既得之權(quán) 利，亦必獲如常保護”?？墒?，蔣介石很快收到了張群獲自 日方“友人”處密訊：在山東的日軍將蓄意挑釁，釀成大的 事件，從而改善田中內(nèi)閣在國內(nèi)政潮中的不利處境。于是， 蔣介石再度電示所部進抵濟南之后，“勿入日僑所住之商埠區(qū)，并勿破壞膠濟鐵路，免致糾紛”。蔣介石的審慎態(tài)度，實際上縱容了日方的囂張氣焰和侵略行徑。4月26日，日軍第六師團長福田彥助率領(lǐng)日軍主力殺氣騰騰地進駐濟南，局 勢十分嚴(yán)峻。蔣介石盡管“甚以日兵阻礙北伐為慮也”，但仍然指望用外交方式化彌可能爆發(fā)的危機，而沒有確實的應(yīng)對預(yù)案。4月30日，蔣還致電曾考慮緊急訪日的外交部長黃 郛：“此去對日當(dāng)局要求：一、山東即速撤兵。二、不助

7、奉 張，且逼奉張下野。三、不許奉軍退由關(guān)外及關(guān)東收容奉軍。對濟南慘案中日軍暴行忍辱讓步，以完成既定北伐計劃5月1日，當(dāng)獲悉第一集團軍第一軍團劉峙部、第二軍 團賀耀組部和第四軍團方振武部等相繼進入濟南的消息后， 蔣介石即在趕赴濟南的途中致電國民政府告捷，當(dāng)日還同時 致電第二集團軍總司令馮玉祥、第三集團軍總司令閻錫山、 第四集團軍總司令李宗仁和前敵總指揮白崇禧等，要求各督 飭所部分路進擊，進入直隸和京畿地區(qū)。而南京方面亦視國 民革命軍進占濟南為完成北伐目標(biāo)的重大勝利，國民黨中央 政治會議和中央執(zhí)行委員會分別向蔣介石發(fā)來慰問電，并要 求蔣“指揮北進，早定遼燕”。待到5月2日凌晨蔣介石本人進入濟南時，

8、在濟南的國 民革命軍總兵力約有 5萬人，是日軍的10倍，即便考慮到 裝備因素，至少已與日軍形成對峙之勢。但是，雖然蔣介石 親眼目睹“沿途日本軍隊，沙袋，鐵絲網(wǎng)警戒甚嚴(yán)，不許我 軍及人民通過”，卻在日記中披露了其打算采取的立場，即面對日本的種種挑釁，中方“惟有忍辱而已，對一般憤激之 軍民，亦惟有勸止。聞尚有殺傷戰(zhàn)士及捕留士兵之舉，其種 種挑釁侮辱行文令人難受，不屈何以能伸，不予何以能??？ 慎之”。而國民革命軍總司令部也訓(xùn)令各軍“切實保護外僑，勿由惡聲，勿使沖突”。只是對于大量增派至濟南的日軍， 中國軍隊一味“忍辱”根本無法避免沖突。從5月3日起，日軍發(fā)起了大規(guī)模的軍事進攻，肆意射殺中國軍民，甚至

9、發(fā) 動炮擊。在忍無可忍的情況下，北伐軍官兵曾予以還擊，雙 方各有傷亡。日軍包圍了中方的交涉公署，搶奪文件。尤其 是國民革命軍戰(zhàn)地政務(wù)委員會外交處主任兼山東特派交涉 公署交涉員蔡公時，向日方交涉并表示嚴(yán)重抗議， 不僅無效， 反遭日軍剜目割鼻，慘遭虐殺，交涉署的其他人員也遭殺害。 同時，在濟南的外交部長黃郛前往日軍司令部交涉被拒，連 他的辦公處也遭燒焚。更有大批日軍聚集在北伐軍駐地外， 勒令繳械，氣焰十分囂張。對于日軍公然違背國際法準(zhǔn)則制造的“濟南慘案”，當(dāng)時國內(nèi)民眾群情激奮，紛紛要求予日軍有力還擊。而蔣介石則擔(dān)心事態(tài)擴大，于5月3日當(dāng)天下令在濟南城內(nèi)的北伐軍各軍長、師長必須約束部隊，不許外生，不

10、準(zhǔn)還擊；凡在濟南城外的部隊必須于 3日下午 五時前撤離濟南近郊，力避沖突，繞城北上。在蔣看來，當(dāng)時對日只能“委曲求全，以期完成北伐再談外交也”。5月 4日，蔣介石致電南京方面，進一步報告了濟南事件發(fā)生的 情形，稱“擬即將其橫暴宣布中外，以促國人覺悟，而博世 界同情，再圖對付”。很明顯，蔣介石并不主張以武力來回 應(yīng)日本的軍事占領(lǐng)和對國民革命軍的挑釁。當(dāng)時，圍繞著“濟南慘案”的發(fā)生和對策，蔣介石與南 京國民政府高層以及北伐軍其他各部指揮官保持著密切的 聯(lián)系。5月4日，在濟南的外交部長黃郛向日本首相田中義 一發(fā)生抗議函，列舉了日軍在濟南的暴行，指由：“依此暴行，不特蹂蹣中國主權(quán)殆盡，亦為人道不容，應(yīng)

11、飭請日兵先 停射擊撤退，一切問題當(dāng)以正當(dāng)手段解決?！蓖?，外交部還致電中國駐外公使、各華僑團體及各省總商會，宣稱國民 政府“已根據(jù)民意，一再向日使提由抗議政府自當(dāng)準(zhǔn)備 力爭，決不退讓”。應(yīng)當(dāng)指由，當(dāng)時南京國民政府并沒有獲 得日本的外交承認(rèn)，雖然在南京有日本領(lǐng)事，可是國民政府 與日本政府之間的交涉卻非易事。蔣曾派由高級參謀熊式輝 與日軍交涉，日軍提由的條件是：“一、凡濟南商埠街道，不許中國官兵通過；二、膠濟路與津浦路鐵道，不許中國運 兵；三、中國軍隊一體全數(shù)退去二十里之外?！比辗讲⑼{稱：“如不了結(jié)，即為正式宣戰(zhàn)，則革命軍必敗?！钡孟と辗降男U橫條件之后，雖然蔣介石在日記中稱“如此侮辱，日人 已決

12、有敵意矣！余亦決心與之周旋！ ”但他這里所提及的“周 旋”，實質(zhì)上還是希望以退讓來換取事件的平息，以保證北 伐的繼續(xù)推進。5月5日，蔣介石正式向北伐軍下達(dá)了撤由濟南繼續(xù)北伐的命令，同時致函日軍指揮官福田：“本月三日，不幸事件發(fā)生，本總司令以和平為重，嚴(yán)令所屬官兵全 數(shù)撤離貴軍所強占設(shè)防地域，現(xiàn)在各軍已先后離濟，繼續(xù)北 伐，謹(jǐn)留相當(dāng)部隊借維秩序，本總司令亦于本日由發(fā)，用特 通知貴師團長查照；并盼嚴(yán)令貴軍立即停止兩日以來之一切 特殊行動。”當(dāng)日，蔣本人也隨部離開濟南，前往濟南西南 方向的黨家莊，與專程趕來的馮玉祥緊急會商。馮玉祥曾于1924年發(fā)動北京兵變，對于推翻直系軍閥 的統(tǒng)治起到了很大的作用。

13、但以后為主持北京政府的奉系軍 閥所逼，避退西北地區(qū)，1926年加入國民黨，他率領(lǐng)的西北 軍改編為國民革命軍第二集團軍，是1928年“二期”北伐四大主力部隊之一，最先攻打濟南的方振武部就是在“二期” 北伐前夕剛自第二集團軍劃入第一集團軍的。蔣介石曾向馮 玉祥約定，凡魯南作戰(zhàn)命令，宜由蔣、馮兩人的名義發(fā)布。 另外第二軍團孫良誠部是最先進入濟南的，為此孫被任命為 山東省政府主席，方振武則被任命為濟南衛(wèi)戍司令。因此， 蔣介石必須就濟南慘案現(xiàn)狀以及撤由濟南、繼續(xù)北伐的決策， 與馮玉祥當(dāng)面溝通。于是，自 5月5日下午到次日，蔣、馮 連續(xù)“商議對日辦法”。商議結(jié)果，兩人“皆主忍耐”。馮玉 祥并以“多難興邦”

14、的說法，作為不能與日方正面沖突的理 由，并命令在濟南的孫良誠部只留一個師在濟南，其余一律 撤由，渡河北上。蔣介石和馮玉祥商定，蔣負(fù)責(zé)指揮津浦線各部擺脫日軍阻擾，渡河北伐，馮則趕回河南，指揮京漢線 方面直攻北京。獲得馮玉祥的贊同之后，蔣決定正式昭知日 方，國民革命軍主力將渡河北伐，僅留小數(shù)部隊在濟南維持 秩序，希望日方停止軍事行動，以維邦交。這實際上是向日 方提交的“免戰(zhàn)書”。另外通告各國領(lǐng)事，蔣本人已離濟南、 率師北伐，希望獲得外界輿論的支持。5月7日，蔣介石本人隨其指揮部進一步退至泰安。然后，日軍并不因為國民革命軍開始撤由濟南而停止挑 釁，反而得寸進尺，向中方提由五點條件，限在 5月7日午

15、夜12時前答復(fù)，包括：1.國民革命軍須離開濟南及膠濟路沿 線兩側(cè)二十華里以外；2.中國軍隊治下，嚴(yán)禁一切反日宣傳 及其他之排日運動；3.與騷擾及其暴虐行為有關(guān)系之高級軍 官，加以嚴(yán)重懲罰；4.當(dāng)著日軍面前，解除與日軍抗?fàn)庈婈?之武裝；5.將辛莊、張莊兩處北伐軍兵營開放， 讓日方監(jiān)視。 蔣介石見到該份條件已經(jīng)是 5月7日夜晚了，雖然他覺得日 軍“殘忍蠻橫亦太甚矣”，感嘆“以今日情勢觀之，日軍進 逼未有已也，國其亡矣，尚能人為？”但蔣介石仍不放棄以 和議解決對日沖突。他再次派由熊式輝前往濟南談判，帶回 來日軍福田師團長的書面函，稱中方如果不接受日方的條件， 日軍將采取自由行動，且中方的答復(fù)不能令日

16、方滿足，便不 能停止軍事行動。在蔣看來，雖然日方來函“其詞語之難堪， 亡國之民亦難忍受”，可是5月9日他還是按照日方的要求，重新派由第一集團軍參謀長何成 ？5以蔣介石的全權(quán)代表身 份與日方進行交涉，提交以蔣的名義作曲的書面承諾：將未 能避免沖突的第四十軍軍長賀耀組免職；膠濟鐵路沿線及濟 南周圍二十華里以內(nèi)中方暫不駐兵；早已明令禁止反日宣傳， 且已切實取締；辛莊、張莊之部隊早已奉命開拔北伐。蔣同 時要求日軍交還被扣留的北伐軍官兵及所繳槍械。不過，蔣 介石也認(rèn)識到，“日本此次舉動根本破壞國民革命，福田（彥助）所提條件至為慘酷大有繼續(xù)侵迫之勢，萬一退無可 退，其將奈何？解決此事樞紐，已不在軍事而在外

17、交，不在 此地而在有轉(zhuǎn)移能力者一一只有英國” 。為此，他要求南京 國民政府派外交部次長朱兆萃秘密前往香港，與港督會談， 探尋由英國曲面調(diào)停的可能性。應(yīng)當(dāng)指由，5月9日蔣介石對日方作曲的書面承諾，是 整個濟南慘案交涉過程中，所作曲的最大和最后的讓步。他 本人清楚地意識到，這些讓步不僅意味著國民革命軍的恥辱， 也是整個國家和民眾的恥辱。正如他在當(dāng)天日記中所記載的：“國恥、軍恥、民恥，今日加重二恥矣，何以雪之？”“余為人格與國家計，必由于死戰(zhàn)之一途，一方仍派雪竹（即何 成？F）往濟交涉，允許懲辦不服命令之賀耀組，并允濟南廿 里周圍不住兵，而將防濟城之軍隊撤去。嗚呼，悲乎。如有 一毫人心，其能忘此恥辱

18、乎？忘乎， 何以雪之？在自強而已。 在5月10日的日記中繼續(xù)寫道：”以后每日看書十頁，每日六時起床，紀(jì)念國恥。”“土地任人處分，人民任其慘殺，亡 國之慘痛極矣?！?5月14日的日記則為：“每日必記滅倭辦 法一條。教育嚴(yán)緊，用賢任能，是滅倭之要道?！弊?月15日起，蔣每天在日記開頭時，都記著思考中的“雪恥 之道”并標(biāo)明序數(shù)，如“ 5月15日雪恥之道二：教育、編 制、經(jīng)理、軍械、軍醫(yī)、炮工、理化、航空、憲警、參謀、 交通各種學(xué)科” ；“5月16日 雪恥之道三：在自強，精神教 育更勝于物質(zhì)，總使人人精于組織，嚴(yán)守紀(jì)律，然激之以廉 恥精勇犧牲之心，則幾矣?！敝?928年5月31日的蔣介石日記，已經(jīng)是“

19、雪恥之十八”。顯然，在濟南慘案中 面對日軍的挑釁和暴行，蔣介石的確采取了 “不抵抗主義” 乃至忍辱讓步，但他還是“知辱”并打算要雪恥的。刻意對日“不抵抗”后患無窮5月9日蔣介石對于日軍福田師團長的書面承諾，是以 國民革命軍總司令的名義作曲的；而這一退讓，直接影響到 當(dāng)時國民政府對日決策。5月10日，蔣介石從泰安南下兗州， 與從南京專程前來的國民政府主席譚延 ？、國民黨中央監(jiān)察 委員吳稚暉和張靜江會合，當(dāng)面報告濟南慘案之經(jīng)過。經(jīng)過 大半天的討論，達(dá)成共識，“決取不抵抗主義，宣告中外， 而各軍渡河北伐，完成革命，為惟一方針。故對日本凡可忍 辱，必須至最后亡國之時，乃求最后歷史之光榮”。進而言之，蔣

20、介石此前對日方的因應(yīng)之舉，已經(jīng)被南京國民政府接 受為“不抵抗主義”的基礎(chǔ)，即“不抵抗”已是不爭的事實， 只有對日本的挑釁甚至暴行始終采取“不抵抗”，才能最終消弭因濟南慘案可能引發(fā)的國民革命軍與日方的全面沖突， 從而使業(yè)已取得重大進展的北伐戰(zhàn)事得以繼續(xù)，尤其是蔣介 石親自統(tǒng)率指揮的東線，能夠保持與其他三個集團軍的進程 基本一致。與此相關(guān)的，是蔣介石認(rèn)為國民政府只有迅速打 下京津，徹底擊敗奉張軍閥，“日人失卻爪牙或稍斂其侵略 野心，然后黨國外交可以進行，黨國存亡在此一舉”。這一判斷把在濟南慘案處理中的對日讓步定位于暫時的謀略，而 把排除干擾盡快完成既定的北伐計劃，作為不可動搖的戰(zhàn)略 性和全局性的目

21、標(biāo)。然而，由于從5月3日發(fā)生濟南慘案到?jīng)Q定撤由所有在 濟部隊，已經(jīng)過去整整一周，連蔣介石的總司令部一時都無 法知曉留守部隊的下落。在 5月11日蔣的日記中有如下記 載：“一說城內(nèi)我軍已突圍沖由，倭寇將我傷兵殺絕，未知 果有失守否。昨、今連命其放棄濟南，消息終不得達(dá)也。決 將總部移至濟寧，余自渡河北伐，暫避倭寇，以原定目標(biāo)為 奉張，如轉(zhuǎn)移于倭寇則多樹其敵，有背原則也?！庇谑牵覀兛梢钥吹?，蔣介石一方面命令留守在濟南的北伐軍余部棄 城突圍，另一方面，在得知濟南的北伐軍守軍陣地遭到日軍 猛烈炮轟卻不知是否撤生的情況下，蔣介石把其第一集團軍 總司令部自泰安進一步退移至濟寧，這意味著東線北進的方 向已經(jīng)從原先的魯南改為魯西，從而與日本反復(fù)宣稱的膠濟 線和濟南地區(qū)拉開足夠的距離，以冀盡可能地減少日軍繼續(xù) 干涉北伐的借口。雖然蔣介石已經(jīng)明確向日方承諾完全撤離濟南一帶并且付諸實施，但不被日方接受。 5月12日，奉蔣介石之命赴 濟南交涉的何成？F帶回了日方的新要求，即解散曾進入濟南 的國民革命軍各軍團，嚴(yán)懲各總指揮，并且指名必須以蔣介 石本人為談判“對手”。刻意對日“不抵抗”卻換來了日方 更為囂張的挑釁要求，這是蔣介石始料未及的。 在此情況下， 蔣介石決定不再