物資采購(gòu)招標(biāo)方案

1、物資采購(gòu)招標(biāo)方案 物資采購(gòu)招標(biāo)方案本方案按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 、XX公司招標(biāo)投標(biāo)治理制度而制定，招標(biāo)方式結(jié)合我公司物資采購(gòu)的實(shí)際情況采取邀請(qǐng)式招標(biāo)，即招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參與投標(biāo)。第一部分 招標(biāo)目的和范圍1.1.1 表達(dá)公開(kāi)、公平、公正“的原那么，實(shí)現(xiàn)透明化采購(gòu)；1.1.2 到達(dá)采購(gòu)的物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，節(jié)約采購(gòu)資金、降低采購(gòu)本錢(qián)、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。對(duì)具備招標(biāo)采購(gòu)條件的物資全部納入招標(biāo)采購(gòu)。國(guó)內(nèi)獨(dú)家消費(fèi)的物資、獨(dú)家代理的物資、航空產(chǎn)品定點(diǎn)采購(gòu)的物資、臨時(shí)發(fā)生無(wú)法預(yù)見(jiàn)的物資等不能進(jìn)展招標(biāo)采購(gòu)的，不納入本次招標(biāo)采購(gòu)的范圍。工作服及其它臨時(shí)發(fā)生的大宗物資采購(gòu)，另行組

2、織招標(biāo)。第二部分 招投標(biāo)原那么大類(lèi)招標(biāo)是通過(guò)競(jìng)標(biāo)，按品牌或消費(fèi)廠，將同一品種不同規(guī)格、型號(hào)的、價(jià)格的物資組合在一起；按投標(biāo)金額確定 1-3 家中標(biāo)方，將份額按標(biāo)級(jí)分配給中標(biāo)方；2.3.1 比價(jià)格，即比價(jià)定量，質(zhì)量一樣的以價(jià)格高低確定標(biāo)級(jí)；2.3.2 比交貨進(jìn)度，即在保證物資交付時(shí)間周期確定標(biāo)級(jí)；2.3.3 比資金， 即比資金定量， 同質(zhì)同價(jià)以資金實(shí)力 （付款方式、欠款額度和欠款期限）確定標(biāo)級(jí)；2.3.4 比效勞，即比效勞定量，指同質(zhì)同價(jià)同資金的以效勞優(yōu)劣（非實(shí)物質(zhì)量等級(jí)）確定標(biāo)級(jí)。招標(biāo)過(guò)程由監(jiān)察審計(jì)部詳細(xì)確定監(jiān)視方式，嚴(yán)格貫徹DAGZ-ZH 006-V4 號(hào)文招標(biāo)投標(biāo)治理制度。招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

3、階段在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展，采購(gòu)配套部將需納入招標(biāo)物資提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)展評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。第三部分 招標(biāo)程序采購(gòu)配套部招標(biāo)工作組向擬參加 2016 年采購(gòu)配套部招標(biāo)工作的投標(biāo)方索取資質(zhì)證明材料（包括加蓋公司印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、 組織機(jī)構(gòu)代碼證、 稅務(wù)登記證復(fù)印件；有行業(yè)限制要求的投標(biāo)方需提供許可證及資質(zhì)證復(fù)印件并加蓋印章；加蓋公司公章的公司章程，本公司出具的法定代表人身份證明復(fù)印件。*采取受權(quán)方式進(jìn)展銷(xiāo)售的，應(yīng)具備受權(quán)代理證書(shū)，且證書(shū)在有效期內(nèi)。以上材料需經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,由招標(biāo)工作組通知采納情況。由采購(gòu)配套部制定招標(biāo)文件， 包括：物資招標(biāo)采購(gòu)方案、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)物資明細(xì)

4、表、有關(guān)協(xié)議及其它說(shuō)明。其中投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、報(bào)價(jià)書(shū)等，須在監(jiān)察審計(jì)部查驗(yàn)、監(jiān)視下，由采購(gòu)配套部招標(biāo)工作組向各投標(biāo)方發(fā)函(招標(biāo)材料)。供方愿意參加投標(biāo)，首先需用電信方式及時(shí)向采購(gòu)配套部招標(biāo)工作組，說(shuō)明投標(biāo)意愿，并按招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求遞交相應(yīng)的資質(zhì)證明文件， 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定擬選投標(biāo)方。同時(shí)作為投標(biāo)方，需按規(guī)定時(shí)間向招標(biāo)方復(fù)函（函件應(yīng)完全密封）,并在信封明顯位置注明投標(biāo)材料“字樣。采購(gòu)配套部招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)接收、保管、整理標(biāo)書(shū)，但禁止拆封。3.3開(kāi)標(biāo)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，由監(jiān)察審計(jì)部（檢查投標(biāo)書(shū)的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封，由招標(biāo)工作組組織指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)將報(bào)價(jià)結(jié)果錄入事先做好的評(píng)標(biāo)匯總

5、表中，紀(jì)委稽核無(wú)誤后，供評(píng)標(biāo)時(shí)使用。采購(gòu)價(jià)為藍(lán)本，電子版、紙質(zhì)的各一份） ，將此限價(jià)提交價(jià)格治理辦公室，由價(jià)格治理辦公室負(fù)責(zé)審定，在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)工作組將密封的底價(jià)現(xiàn)場(chǎng)拆封錄入 2016 年招標(biāo)采購(gòu)開(kāi)標(biāo)（中標(biāo)）匯總表 。評(píng)標(biāo)（定標(biāo)）大會(huì)在監(jiān)察審計(jì)部監(jiān)視下進(jìn)展，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照投標(biāo)方價(jià)格、交貨進(jìn)度、資金（付款方式、欠款額度和欠款期限） 、效勞等要素，對(duì)投標(biāo)方進(jìn)展綜合評(píng)定，按供方數(shù)量確定表及供貨份額分配表確定中標(biāo)方和備供方，以及中標(biāo)方的標(biāo)級(jí)（供貨份額） ，并填寫(xiě)2016 年招標(biāo)采購(gòu)開(kāi)標(biāo)（中標(biāo)）匯總表按照采購(gòu)物資的實(shí)際情況，評(píng)標(biāo)按以下方式進(jìn)展：3.4.1 大類(lèi)物資評(píng)標(biāo)：適用于規(guī)格型號(hào)多、需用時(shí)間和數(shù)

6、量不確定的物資（即需用時(shí)間按需方要求，需用數(shù)量為2016 年的可能數(shù)量，分次送貨） 。評(píng)標(biāo)按以下程序進(jìn)展：3.4.1.1 .報(bào)價(jià)書(shū)填報(bào)要求： 報(bào)價(jià)書(shū)用于評(píng)標(biāo)定標(biāo)， 需將大類(lèi)物資規(guī)定品牌或消費(fèi)廠（或按招標(biāo)方的封樣樣品，下同）列出物資報(bào)價(jià)明細(xì)。3.4.1.2 報(bào)價(jià)書(shū)中所列物資必須一一報(bào)價(jià)。 開(kāi)標(biāo)后， 以數(shù)量乘單價(jià)的方式統(tǒng)計(jì)出各投標(biāo)方總采購(gòu)金額 對(duì)投標(biāo)方個(gè)別品種未報(bào)價(jià)的， 按其他投標(biāo)方的最高報(bào)價(jià)進(jìn)展計(jì)算 ，同時(shí)關(guān)于成心不按要求報(bào)價(jià)， 漏項(xiàng)、空項(xiàng)的，每類(lèi)物資漏、 空超過(guò)3 項(xiàng)，取消該投標(biāo)方該類(lèi)物資的投標(biāo)資歷，不退還其投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用。當(dāng)各方報(bào)價(jià)差異較大時(shí)，由評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)決定如何處理。3.4.2.3 投標(biāo)人在

7、報(bào)價(jià)時(shí)需按要求匯總其參投標(biāo)項(xiàng)的總價(jià),假設(shè)某一標(biāo)項(xiàng)參與投標(biāo)的有效供給商多于 5 家,在評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)只將報(bào)價(jià)最低的前五家供給商（含并列）按報(bào)價(jià)明細(xì)錄入2016 年招標(biāo)采購(gòu)開(kāi)標(biāo)（中標(biāo)）匯總表 ，供評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)使用；其余的只錄入該標(biāo)項(xiàng)總價(jià)，投標(biāo)材料存檔備查。3.4.2.4 逐類(lèi)進(jìn)展評(píng)定，按供方數(shù)量確定表確定中標(biāo)方及備供方，備供方不分配采購(gòu)份額。3.4.3 超出投標(biāo)限價(jià)的，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效后， 作為廢標(biāo)處理， 投標(biāo)限價(jià)以內(nèi)的投標(biāo)視為有效投標(biāo); 全部投標(biāo)人都超出同意偏離區(qū)間的能夠議價(jià)確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)方及供貨份額后，由采購(gòu)配套部發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人能夠不解釋落標(biāo)緣

8、故，投標(biāo)文件不予退還。采購(gòu)配套部按照本招標(biāo)方案的規(guī)定確定的中標(biāo)方，與各中標(biāo)方簽訂通用采購(gòu)條款 （同一中標(biāo)人已經(jīng)簽訂過(guò)的，不再另行簽訂，自動(dòng)連續(xù)有效） ，按2015 年2 月10 日招標(biāo)物資采購(gòu)合同簽訂方式會(huì)議紀(jì)要的要求簽訂采購(gòu)合同。第四部分 供方確實(shí)定4.1.1 推薦、自薦原那么采購(gòu)配套部將對(duì)擬招標(biāo)的工程分類(lèi)打包， 將每一項(xiàng)的可能采購(gòu)金額、 工程內(nèi)預(yù)計(jì)劃采購(gòu)物資的名稱(chēng)、 品牌（產(chǎn)地）、牌號(hào)、規(guī)格、招標(biāo)周期內(nèi)的可能需用數(shù)量。4.1.1.1 凡屬東安集團(tuán)的職工 （特別是使用單位、 技術(shù)、質(zhì)保部門(mén)）均有權(quán)力、有資歷向采購(gòu)配套部推薦供方，同時(shí)填寫(xiě)供方推薦表 ，由采購(gòu)配套部將資質(zhì)材料遞交相關(guān)部門(mén)審核，審

9、核合格，擇優(yōu)選擇。招標(biāo)工作小組及時(shí)將采納結(jié)果通知投標(biāo)方。4.1.1.2 采購(gòu)配套部招標(biāo)工作組將對(duì)所在的招標(biāo)工程在東安公司外網(wǎng)進(jìn)展不少于 5 天的公示，意向潛在投標(biāo)人均可按要求遞交資質(zhì)證明材料，審核合格，招標(biāo)工作小組及時(shí)將采納結(jié)果通知投標(biāo)方。4.1.2 更新優(yōu)化原那么原那么上每年要有 1-5% 優(yōu)于原供方的新供方參加招投標(biāo)，淘汰相應(yīng)比例較差的原供方，構(gòu)成優(yōu)存劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立強(qiáng)優(yōu)企業(yè)采購(gòu)渠道，增加品牌物資采購(gòu)數(shù)量。4.1.3 處分原那么44.1.3.2 凡上一年度中標(biāo)方兩次以上 （含兩次） 不能執(zhí)行其中標(biāo)報(bào)價(jià)的或供貨周期三次以上（含三次）不能滿足需求的，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定如何處分。4.1.3.

10、3 但凡列入東安集團(tuán)供給商黑名單的， 不同意參加采購(gòu)配套部的招投標(biāo)工作。4.1.4 消費(fèi)（經(jīng)銷(xiāo)）?；吠稑?biāo)方的特別規(guī)定4.1.4.1 對(duì)供給易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)性物資的供方（包括消費(fèi)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商） ，應(yīng)符合國(guó)家、省、市等相關(guān)部門(mén)規(guī)定的資質(zhì)要求，其所提供的物資符合國(guó)家及我公司有關(guān)平安、 環(huán)保等方面的要求和規(guī)定， 并具有必備的安檢、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)備等，或經(jīng)有資質(zhì)部門(mén)進(jìn)展安檢，出具合格證。否那么，不能參與我公司投標(biāo)。4.1.4.2 關(guān)于需經(jīng)公安平房分局、市局審批同意，招標(biāo)方方能組織采購(gòu)的易制毒、劇毒類(lèi)化工化學(xué)產(chǎn)品，由招標(biāo)方提出采購(gòu)申請(qǐng)，投標(biāo)方需在招標(biāo)方要求的周期內(nèi)，協(xié)助招標(biāo)方完成審批流程。4.1

11、.5 投標(biāo)方的數(shù)量按照供方數(shù)量確定表 （見(jiàn)附件）確定。4.2中標(biāo)方及其份額的分配：4.2.1 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的中標(biāo)方，按其標(biāo)級(jí)可分為一標(biāo)、“二標(biāo)、“三標(biāo)。“4.2.2 確定中標(biāo)方應(yīng)堅(jiān)持在同等的條件下先廠后商的原那么。4.2.3 中標(biāo)方的數(shù)量按供方數(shù)量確定表 （見(jiàn)附件）。4.2.4 供貨份額的分配標(biāo)準(zhǔn)為：按照各中標(biāo)方的標(biāo)級(jí)，按供貨份額分配表 （見(jiàn)附件）的數(shù)量進(jìn)展分配。4.3備供方：定義：備供方即備用的供貨渠道。份額：備供方不獲得供貨份額。當(dāng)中標(biāo)方停頓供貨時(shí)，備供方接續(xù)其供貨4.3.3 數(shù)量確實(shí)定： 備供方的數(shù)量按 供方數(shù)量確定表（見(jiàn)附件）確定。第五部分 價(jià)格確實(shí)定5.1.1 只有一個(gè)中標(biāo)方的，其投標(biāo)總金額低于招標(biāo)底價(jià)總金額的，中標(biāo)方的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)；有兩個(gè)或兩個(gè)以上中標(biāo)方的，所有中標(biāo)方報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)在招標(biāo)底價(jià)范圍內(nèi)的，中標(biāo)方報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。5.1.2 所有中標(biāo)方報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)均高于招標(biāo)方設(shè)定的招標(biāo)底價(jià)的，中標(biāo)價(jià)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組視詳細(xì)情況確定。備注：關(guān)于設(shè)有兩個(gè)以上中標(biāo)方的，當(dāng)不能執(zhí)行互相報(bào)價(jià)時(shí)，招標(biāo)方收到書(shū)面證明材料后，由報(bào)價(jià)最低的中標(biāo)執(zhí)行本身的報(bào)價(jià)，此部分份