2022年在無證無照經(jīng)營查處取締聯(lián)席會(huì)議上的講話范本

1、第9頁共9頁2022年在無證無照經(jīng)營查處取締聯(lián)席會(huì)議上的講話范本_縣查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議_月_日，_縣查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議召開第二次會(huì)議。_縣常務(wù)副縣長伍鵬及_個(gè)聯(lián)席會(huì)議單位分管領(lǐng)導(dǎo)成員出席會(huì)議。會(huì)議由政府辦公室主任吳杰主持。會(huì)議討論并通過了_縣人民政府辦公室_年全縣查處取締無證無照經(jīng)營工作實(shí)施方案，_學(xué)習(xí)了_市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議關(guān)于對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營單位開展專項(xiàng)清理整治工作方案的_。縣委常務(wù)副縣長伍鵬就做好查處取締無證無照工作作了講話。伍鵬副縣長強(qiáng)調(diào)：一、認(rèn)真落實(shí)綜合治理無證無照經(jīng)營工作責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府是轄區(qū)綜合整治工作的第一責(zé)任人?？h政府

2、清理無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起總的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督職責(zé)；各鄉(xiāng)政府、各街道作為本轄區(qū)查處取締無證無照工作的責(zé)任主體，要統(tǒng)一_本轄區(qū)的整治行動(dòng)，做到_領(lǐng)導(dǎo)到位、督促檢查到位，查處取締到位，務(wù)求扎實(shí)認(rèn)真、抓出實(shí)效；明確各職能部門的責(zé)任。按照誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)的原則，各職能部門要切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門必須將審批與管理結(jié)合起來，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不能重審批輕監(jiān)管，或者是以審批代替監(jiān)管，必須依法認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)；各協(xié)作部門要積極履行部門職責(zé)。執(zhí)法主體部門需要會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行的，相關(guān)部門要無條件配合，各鎮(zhèn)街要求有關(guān)部門配合的，相關(guān)部門要無條件接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的統(tǒng)一

3、協(xié)調(diào)指揮。二、要建立和完善信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制一是確保證照動(dòng)態(tài)信息的及時(shí)共享。各有關(guān)職能部門要將日常工作中發(fā)現(xiàn)和查處無證照經(jīng)營行為，以及注銷、吊銷有關(guān)許可證的情況按時(shí)向其他相關(guān)職能部門通報(bào)，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)查處的無證照經(jīng)營行為應(yīng)該及時(shí)告知其他相關(guān)職能部門進(jìn)行查處，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；二是確保專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)信息的及時(shí)溝通。各單位要不定期將本部門查處取締無證無照經(jīng)營情況報(bào)送到縣清理無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議工作_，辦公室要不定期編發(fā)工作簡報(bào)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門報(bào)送的查處取締無證無照經(jīng)營工作情況和典型案例。清無簡報(bào)要同時(shí)報(bào)縣委和縣政府；三是完善重大問題聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在清無專項(xiàng)整

4、治中發(fā)現(xiàn)需要多部門協(xié)調(diào)解決的復(fù)雜重大疑難問題要及時(shí)提請(qǐng)縣清理無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極探索搭建一個(gè)部門間的信息共享平臺(tái)，能夠及時(shí)溝通各有關(guān)部門掌握的信息以及轄區(qū)范圍內(nèi)無證無照經(jīng)營形勢，并能夠有效地針對(duì)新的信息和形勢，不定期地_集中行動(dòng)解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。三、實(shí)事求是突出整治重點(diǎn)，提升工作實(shí)效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，實(shí)事求是地制定轄區(qū)整治方案，尤其是要明確轄區(qū)的整治重點(diǎn)，包括1.無證無照經(jīng)營比較集中的重點(diǎn)行業(yè)；2.無證無照經(jīng)營比較集中的重點(diǎn)區(qū)域，如：城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等；3.對(duì)人民群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全存在重大隱患的無證無照經(jīng)營4.近期出現(xiàn)的重?zé)狳c(diǎn)情況

5、；5.歷史遺留下來的頑疾；6.整治過程中出現(xiàn)的新問題。整治重點(diǎn)不需要面面俱到，但一定要確實(shí)反映轄區(qū)的實(shí)際情況。要通過一個(gè)月的集中整治，確實(shí)解決一些重大問題。四、注意方法、標(biāo)本兼治1、對(duì)一些特殊群體要區(qū)別對(duì)待，注重實(shí)效。查處取締無證無照經(jīng)營工作不僅是行政執(zhí)法，還涉及到社會(huì)民生等問題。各有關(guān)職能部門既要嚴(yán)格執(zhí)法又要區(qū)分不同情況，引導(dǎo)和扶持下崗的失業(yè)人員、_和無生活來源的弱勢群體辦理證照，幫助他們解決生計(jì)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)因歷史遺留原因造成無法辦理證照的問題，各職能部門要從大局出發(fā)，積極想辦法、給出路，制定符合實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，方便經(jīng)營者辦證辦照經(jīng)營；2、疏堵結(jié)合，懲教并舉。一是疏堵結(jié)合。

6、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法，加強(qiáng)源頭治理，要進(jìn)一步簡化行政審批手續(xù)的具體措施，在政策和法律、法規(guī)、規(guī)定允許的前提下，從符合國情、民情和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來考慮，出臺(tái)一些優(yōu)惠措施，適當(dāng)放寬一些條件，方便經(jīng)營者辦理證照。二是懲教并舉。就是將無照經(jīng)營實(shí)施理順一批、整改一批、取締一批的分類管理措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，因地制宜采取有效的工作措施。3、將平時(shí)監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，并以平時(shí)監(jiān)管為重點(diǎn)。2022年在無證無照經(jīng)營查處取締聯(lián)席會(huì)議上的講話范本（二）同志們：今天，我們在這里隆重地召開錦-_區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)是對(duì)紅星路商業(yè)廣場和染房街項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)行總結(jié)、表

7、彰，同時(shí)對(duì)我區(qū)下一步舊城改造進(jìn)行動(dòng)員。區(qū)委、區(qū)_委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)除在市上開會(huì)外的全體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都參加了這個(gè)大會(huì)。召開這個(gè)會(huì)的目的是為了表彰和總結(jié)，表彰那些在這兩個(gè)項(xiàng)目中做出了突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，總結(jié)這兩個(gè)項(xiàng)目中值得總結(jié)的地方。_曾經(jīng)說過：“人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。就是教導(dǎo)我們只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才能提高認(rèn)識(shí)，增長才干，才能開創(chuàng)工作新局面。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也是哲學(xué)認(rèn)識(shí)論中實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)。剛才，我們向在這兩個(gè)項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，除了再次向這些單位和個(gè)人表示衷心地祝賀

8、外，我還想說些感謝的話：一是感謝上述受到表彰的單位和個(gè)人，感謝你們所做出的貢獻(xiàn)，你們是錦-_區(qū)的功臣。二是感謝那些做了大量工作但沒有納入此次表彰范圍內(nèi)的同志，如：友竹、蔡華、毅云、_，如果沒有他們具體、直接的謀劃指揮，這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷就不可能如此順利、圓滿地完成。三是感謝在東大街_號(hào)地塊、航天科技大廈和仁恒廣場、曾家坡聯(lián)社土地整理等項(xiàng)目中做出貢獻(xiàn)的文成、蔡華、楊鷹、強(qiáng)三、榮海、鄢寧、雷平、王驥等全體同志們，你們?yōu)殄\-_區(qū)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。剛才，濟(jì)環(huán)同志代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)上半年的拆遷工作，重點(diǎn)是紅星路商業(yè)廣場和染房街項(xiàng)目的拆遷工作作了總結(jié)，并對(duì)今后的拆遷工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員，講得非常好，我完

9、全贊同。下面，我再講四點(diǎn)意見。一、要充分認(rèn)識(shí)紅星路商業(yè)廣場和染房街項(xiàng)目拆遷的重要意義_要充分認(rèn)識(shí)這兩個(gè)項(xiàng)目的重要意義。一是這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷創(chuàng)造了奇跡；二是紅星路商業(yè)廣場地塊的成功拍賣創(chuàng)造了奇跡；三是這兩個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)造了城市拆遷的經(jīng)驗(yàn)；四是這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷、拍賣和今后的建設(shè)將會(huì)對(duì)錦-_區(qū)乃至_市產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。(一)有助于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是增加了我區(qū)財(cái)政收入。紅星路商業(yè)廣場地塊的拍賣為我區(qū)帶來了幾十億元的財(cái)政收入，對(duì)今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要影響。二是擴(kuò)大了我區(qū)固定資產(chǎn)投資。紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目的投資至少有_億元以上，染房街國際商城項(xiàng)目也有_億元以上，投資額的增大必然會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)

10、完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)起到舉足輕重的作用。三是有利于我區(qū)招商引資任務(wù)的完成。僅紅星路商業(yè)廣場和東大街7、_號(hào)地塊拍賣收入就超過_億美元，加之這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金將以外資的方式進(jìn)入，使近幾年來困擾我區(qū)的外資引進(jìn)難問題迎刃而解。四是夯實(shí)了我區(qū)稅源基礎(chǔ)。九龍倉旗下所有著名品牌都將進(jìn)入紅星路商業(yè)廣場，同時(shí)還將修建一座五星級(jí)酒店和十幾萬平方米的寫字樓，建成后將年增稅收幾個(gè)億。所以說這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷、拍賣和建設(shè)，將會(huì)對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的、全方位的影響。(二)有助于推動(dòng)我區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題并高度重視，也采取了一些措

11、施下大力氣來抓。但是要抓好社會(huì)事業(yè)需要大量的資金投入，我們將把紅星路商業(yè)廣場地塊的拍賣收益拿出一部分投入到社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)的社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，力爭使我區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展走在全市的前列。(三)有助于加快我區(qū)城市的拆遷改造。一方面是這兩個(gè)項(xiàng)目增加了我區(qū)的財(cái)政收入，我們可以用這筆資金撬動(dòng)幾倍、十倍甚至幾十倍的資金投入到我區(qū)城市的改造拆遷中來；另一方面這兩個(gè)項(xiàng)目為我們探索出了一條以“陽光拆遷”為核心的拆遷辦法。有了這兩點(diǎn)，就能夠加快推進(jìn)我區(qū)的城市拆遷和舊城改造。所以，我覺得這兩個(gè)項(xiàng)目的拆遷意義是重大的，影響是全方位的。以這兩個(gè)項(xiàng)目為契機(jī)，今天的錦-_站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，我們要為我們是錦-_人而感到

12、驕傲、感到自豪。我們更應(yīng)該有信心、有決心把我們錦-_建設(shè)得更加美好。二、要充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷改造的重要性錦-_區(qū)作為_市的中心城區(qū)，而且是核心城區(qū)，這種特殊的區(qū)位，就決定了錦-_區(qū)必然是商業(yè)商務(wù)的聚集區(qū)，因此，必須要加快發(fā)展商業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；同時(shí)，由于我們錦-_區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就需要寫字樓、酒店、商場等載體，而載體的取得就只有對(duì)老城區(qū)進(jìn)行拆遷改造，這也是我之所以要強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷改造重要性的根本原因。從這個(gè)意義上講，抓拆遷、抓改造就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。特別是我們這種中心城區(qū)，拆遷跟不上，土地整理不出來，項(xiàng)目、企業(yè)就無法引進(jìn)，發(fā)展也就是一句空話，這是其一；其

13、二，抓拆遷也是抓為民辦實(shí)事、抓惠民工程。_這樣講呢。第一可以改善群眾的生活條件；第二可以改善群眾的居住環(huán)境、居住條件；第三可以消除對(duì)人民群眾構(gòu)成的潛在的一些安全隱患。昨天下午，我到督院街轄區(qū)調(diào)研了即將拆遷的幾個(gè)地塊，其中一個(gè)是低洼_，每年遇下大雨都要抗洪，居住的條件非常差，如果我們把這個(gè)低洼_拆遷后，群眾的居住條件、居住環(huán)境肯定就會(huì)得到改善，安全的隱患也可以得到消除。所以說拆遷改造是一舉多得的事情，既有利于我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更有利于改善民生，為群眾辦好事，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)加快舊城拆遷、加快舊城改造的重要性。三、要搶抓機(jī)遇，一鼓作氣，乘勢而上，加快拆遷我區(qū)現(xiàn)在面臨著極好

14、的發(fā)展機(jī)遇，其一，_市被國家批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這不僅給_市帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)給錦-_區(qū)也帶來了極好的發(fā)展機(jī)遇；其二，省、市黨委、政府都非常的關(guān)心、重視拆遷，重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府提出了把_市建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展基地，這對(duì)我們建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)造了極好的條件和機(jī)會(huì)；其三，最重要的機(jī)遇是我們?nèi)珔^(qū)干部的精神面貌已經(jīng)煥然一新，想干事的氛圍已經(jīng)形成，全區(qū)干部精神振奮，可謂干勁足、士氣旺。昨天，我在東大街_號(hào)地塊整合拆遷工作匯報(bào)會(huì)上談了兩點(diǎn)感想：一是通過這幾個(gè)項(xiàng)目的拆遷，證明我們錦-_區(qū)的干部是能干事的、是能打硬仗的。我們干部現(xiàn)在的精神風(fēng)貌、精神面貌

15、非常好，非常足，在這么好的精神面貌下，就必須要一鼓作氣，乘勢而上，加快拆遷。我相信，在這么好的精神狀態(tài)、氣勢的基礎(chǔ)上，我們就能夠順利的推動(dòng)包括拆遷在內(nèi)的各項(xiàng)工作。二是也要清醒的看到我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)、壓力和競爭是十分嚴(yán)峻和激烈的。前不久成華區(qū)連續(xù)幾天轟炸式地登載了有關(guān)舊城改造的消息，青羊區(qū)也大幅報(bào)道了_街片區(qū)的拆遷，這說明兄弟城區(qū)都意識(shí)到了加快拆遷對(duì)于加快發(fā)展、改善民生質(zhì)量的重要性。如果我們不加快拆遷改造工作，就可能在激烈的競爭中掉隊(duì)、落伍，所以說機(jī)遇要求我們加快拆遷，挑戰(zhàn)也要求我們加快拆遷、加快城市改造，只有這樣，才能在已有的基礎(chǔ)上把我們的工作做得更好，才能在激烈的競爭中始終處于領(lǐng)先的地位。

16、所以，全區(qū)上下要重視拆遷、要關(guān)心拆遷、要支持拆遷、要參與拆遷，形成人人為拆遷作貢獻(xiàn)的良好氛圍，形成集全區(qū)之力、全區(qū)之智加大拆遷力度、加快項(xiàng)目引進(jìn)促建的良好態(tài)勢。同時(shí)，區(qū)委將把敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志抽派到拆遷第一線上去，通過在拆遷實(shí)踐中考察、選用干部，對(duì)那些在拆遷工作中作出貢獻(xiàn)的同志，不僅要發(fā)獎(jiǎng)金，給表彰，還將予以重用，用這種良好的用人導(dǎo)向來激勵(lì)我們的拆遷、激勵(lì)我們加快發(fā)展。四、要維護(hù)群眾利益、遵循市場規(guī)律、精心_實(shí)施，確保順利推進(jìn)拆遷這是講方法問題，剛才，濟(jì)環(huán)同志對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目的體會(huì)、方法進(jìn)行了很好的總結(jié)。我認(rèn)為，下一步要加大拆遷的力度，有三點(diǎn)非常重要，要引起我們的重視，并落實(shí)在拆遷工作的始

17、終。(一)要把群眾利益放在第一位。要把政府要求群眾拆遷變?yōu)槿罕娭鲃?dòng)要求拆遷，我認(rèn)為，第一，必須要有群眾觀念，要樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的意識(shí)。總結(jié)我們這幾個(gè)項(xiàng)目拆遷的順利實(shí)施，就是充分保障了群眾的利益。如果沒有這一點(diǎn)，拆遷是不可能順利完成的。_曾經(jīng)講過一句話：“群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏”，這句話對(duì)群眾觀念的表述是非常準(zhǔn)確的，只要我們本著在工作中一切為了群眾，一切依靠群眾，不僅拆遷工作，其他工作都能夠順利的積極的推進(jìn)。第二，要學(xué)會(huì)做群眾工作的方法。首先要敢做群眾工作，不要怕群眾，不要回避群眾，回避矛盾；其次要善做群眾工作，就是做工作方法要得當(dāng)，所做工作使群眾易于接

18、受、認(rèn)同。在紅星路、染房街兩個(gè)項(xiàng)目拆遷中，我們重視了做群眾工作，特別是抓了重點(diǎn)人物的工作，從而不僅打開了工作局面，而且保障了整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。(二)要按市場規(guī)律辦事。當(dāng)前，我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下作工作，就必須要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)的手段來辦事，并輔之以行政、法律等手段，但是充分尊重市場規(guī)律、尊重價(jià)值規(guī)律是基本的、不可缺少的。紅星路商業(yè)廣場和染房街項(xiàng)目的拆遷工作，如果不按市場規(guī)律辦事，不僅拆遷工作無法順利完成，也無法保障群眾的利益，因此，尊重市場規(guī)律非常重要，是一個(gè)基本的原則和方法。(三)要精心的_、周密的謀劃。在這幾個(gè)項(xiàng)目有很多創(chuàng)新、很多探索、也有很多很好的理念，但我認(rèn)為精心_、周密謀劃非常重要。如果離開精心的_、周密的謀劃，有一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏漏，就會(huì)影響全盤工作。下一步拆遷，工作量