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文檔簡(jiǎn)介
1、超越所有制的對(duì)立20世紀(jì)50年代由于方案經(jīng)濟(jì)的影響,形成了一種公有制和私有制對(duì)立的觀點(diǎn),特別是6070年代,別說(shuō)是私營(yíng)企業(yè),甚至連個(gè)體手工業(yè)者和農(nóng)民的自留地都被當(dāng)做“資本主義的尾巴,時(shí)不時(shí)地要割掉。80年代改革開(kāi)放,先是農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包,后來(lái)城市里也有作買(mǎi)賣(mài)的個(gè)體戶(hù),再后來(lái)又有了小企業(yè),以后小企業(yè)做大了,叫民營(yíng)企業(yè),經(jīng)濟(jì)開(kāi)展了,這是好事。但是,我總覺(jué)得如今時(shí)不時(shí)地出現(xiàn)另一種觀點(diǎn),民企比國(guó)企好,外企比民企好,似乎從一個(gè)極端走到了另一個(gè)極端。其實(shí),這是不符合唯物辯證法的,因?yàn)閲?guó)企也是勞動(dòng)者創(chuàng)造的,特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建立中也曾起過(guò)重要的歷史作用,說(shuō)到底它也是全體人民的財(cái)產(chǎn),所以在國(guó)企進(jìn)展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程
2、中,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,也是關(guān)系到全體人民切身利益的。2022年在“民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)權(quán)并購(gòu)研討會(huì)上,有人說(shuō):當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)處置中的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題并非出在民企收購(gòu)上,民企參與產(chǎn)權(quán)購(gòu)并不僅應(yīng)當(dāng)支持,而且還應(yīng)當(dāng)推動(dòng)。國(guó)企產(chǎn)權(quán)重組的問(wèn)題依靠?jī)?nèi)部人是搞不好的。自買(mǎi)自賣(mài)必然導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,而民企購(gòu)并既有利于社會(huì)公眾的利益,也有利于企業(yè)治理構(gòu)造的改善。問(wèn)題也是存在的。在民營(yíng)企業(yè)參與購(gòu)并國(guó)有資產(chǎn)的理論中,確實(shí)存在著交易雙方串通損害國(guó)家利益的風(fēng)險(xiǎn),存在著交易規(guī)那么不完善、資產(chǎn)價(jià)格的市場(chǎng)化詢(xún)價(jià)機(jī)制發(fā)育不充分問(wèn)題。但這與并購(gòu)主體是否是民營(yíng)企業(yè)無(wú)關(guān)。制度不完善,在國(guó)有投資主體之間的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中也可能發(fā)生同樣的弊端。防
3、止產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程的國(guó)有資產(chǎn)流失不能靠抑制購(gòu)并行為本身,積極地完善相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)交易制度,形成有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式才是解決問(wèn)題的根本出路。?中國(guó)民企將在國(guó)企改革中發(fā)揮積極的作用?中國(guó)新聞網(wǎng)?2022年4月30日說(shuō)老實(shí)話(huà),這篇文章,我實(shí)在讀不懂,“自買(mǎi)自賣(mài)必然導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失為什么還有人鼓吹B管理人收購(gòu)呢?“自買(mǎi)自賣(mài)也是國(guó)企變民企,就“必然導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失嗎?“民企購(gòu)并就一定“既有利于社會(huì)公眾的利益,也有利于企業(yè)治理構(gòu)造的改善,真的是這樣嗎?一會(huì)兒說(shuō)“當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)處置中的國(guó)有流失問(wèn)題并非出在民企收購(gòu)上,一會(huì)兒又說(shuō)“在民營(yíng)企業(yè)參與購(gòu)并國(guó)有資產(chǎn)的理論中,確實(shí)存在著交易雙方串通損害國(guó)家利益的風(fēng)險(xiǎn),存在
4、著交易規(guī)那么不完善、資產(chǎn)價(jià)格的市場(chǎng)化詢(xún)價(jià)機(jī)制發(fā)育不充分問(wèn)題。但這與并購(gòu)主體是否是民營(yíng)企業(yè)無(wú)關(guān)。這是不是前后矛盾,什么叫“雙方串通,那是收購(gòu)的主客體串通。從利益上說(shuō),收購(gòu)方當(dāng)然希望價(jià)錢(qián)低一些,被收購(gòu)方當(dāng)然希望價(jià)錢(qián)高一些,這才會(huì)有討價(jià)還價(jià)。假設(shè)“雙方串通那就有問(wèn)題了,也就是某個(gè)國(guó)企的賣(mài)方,可能對(duì)人民不負(fù)責(zé),撈了個(gè)人的好處,買(mǎi)方的那個(gè)民企也會(huì)給對(duì)方個(gè)人好處。這樣,才有可能“雙方串通。這里的問(wèn)題是主客體之間是詳細(xì)的企業(yè),不是抽象的“國(guó)企和“民企。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,是詳細(xì)的企業(yè)之間進(jìn)展交易,即使詳細(xì)的“國(guó)企與“國(guó)企之間或者詳細(xì)的“民企與“民企之間進(jìn)展交易,假設(shè)代理人之間進(jìn)展私下交易,也會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。所以問(wèn)
5、題不在于企業(yè)的性質(zhì),而在于是否按照市場(chǎng)原那么進(jìn)展公平交易。最近有媒體報(bào)道:在東北,盡管一些賬面上的國(guó)有資產(chǎn)已被有關(guān)部門(mén)“看管起來(lái),但由于難以流動(dòng),正造成更大的流失。就像一根“冰棍,咬一口有人管,可放在那兒漸漸化掉甚至最后變成一根棍了,卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。但是,也有媒體報(bào)道我國(guó)參加世貿(mào)組織后,沃爾瑪、家樂(lè)福等國(guó)際巨鱷長(zhǎng)驅(qū)直入,大批國(guó)有商業(yè)企業(yè)紛紛改制。然而記者從有關(guān)部門(mén)理解到,哈爾濱市12戶(hù)國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革轉(zhuǎn)制中,均未對(duì)商標(biāo)、商號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)展評(píng)估作價(jià)。經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家對(duì)此表示憂(yōu)慮。這實(shí)際反映出當(dāng)前的兩種傾向:一方面是某些國(guó)企的管理者怕負(fù)責(zé)任,寧肯讓效益不好的企業(yè)化掉也不愿意被戴上“國(guó)有資產(chǎn)流失的帽子,因?yàn)檫@樣
6、就會(huì)影響仕途。另一方面,有些收購(gòu)者為了壓低價(jià)錢(qián),希望把更多的國(guó)企說(shuō)成是“冰棍,于是就有“冰棍論、“靚女先嫁論和“蘋(píng)果論?!氨髡撜J(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)就像逐漸融化的冰棍,應(yīng)及早將其變賣(mài);“靚女先嫁論是說(shuō)應(yīng)把漂亮的女兒即優(yōu)質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)先嫁出去,免得等年紀(jì)大了全都不好嫁;“蘋(píng)果論指的是假設(shè)在一筐蘋(píng)果中舍不得先吃好的,專(zhuān)挑爛蘋(píng)果來(lái)吃,結(jié)果吃的全是爛蘋(píng)果。這三論實(shí)際上是一種形而上學(xué)的觀點(diǎn),認(rèn)為國(guó)營(yíng)不如民營(yíng),民營(yíng)不如外資。假設(shè),我們從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)中,不管是國(guó)企、民企,只要是經(jīng)營(yíng)不善,都有可能成為“冰棍。前一段,海鑫集團(tuán)李海倉(cāng)先生被殺事件引起媒體廣泛關(guān)注。馮引亮曾經(jīng)是當(dāng)?shù)氐氖赘?,他的造紙廠頂峰
7、時(shí)年純利到達(dá)200萬(wàn)元左右,而李海倉(cāng)后來(lái)者居上,把企業(yè)做得更大。馮引亮經(jīng)營(yíng)不善,他的企業(yè)成了“冰棍,逐步在融化,馮引亮想把土地用200萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給海鑫集團(tuán),而李海倉(cāng)出價(jià)不到百萬(wàn)元,再后來(lái),海鑫集團(tuán)買(mǎi)到了土地,馮引亮的地也沒(méi)有人買(mǎi)了,就像融化的“冰棍。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,買(mǎi)賣(mài)雙方討價(jià)還價(jià)也是天經(jīng)地義的,假設(shè)馮引亮早一點(diǎn)把土地賣(mài)掉,雖說(shuō)不到百萬(wàn)元,八、九十萬(wàn)也是可能的,用這些錢(qián)他還可以再干別的,也還會(huì)東山再起,因?yàn)樗彩菑男∽龅酱?。在股市中,也有不少投資者采取割肉換股的方法,把賠掉的錢(qián)再賺回來(lái)。當(dāng)然這要把握好時(shí)機(jī),掌握不好時(shí)機(jī)可能會(huì)損失沉重。當(dāng)然也有抓不住時(shí)機(jī),長(zhǎng)期持股,結(jié)果手中的股票像冰棍一樣
8、融化的,恐怕很難再翻本的。例如買(mǎi)了百元股億安科技的,眼看著這個(gè)“高科技明星,像冰棍一樣融化。這里,我并不是責(zé)怪投資者,而是說(shuō)“億安科技就是股市中的“冰棍。最近?智囊?登載的“億安生死局文章,讓人看到一個(gè)民營(yíng)“冰棍企業(yè)的典型。原董事長(zhǎng)羅成的主要能量就是圈錢(qián),而羅成的追隨者,難免也有效仿老板的人,他們不會(huì)對(duì)外圈錢(qián),卻會(huì)圈老板的錢(qián)。于是在內(nèi)部形成了一種文化,一些人無(wú)心通過(guò)努力經(jīng)營(yíng)獲得利潤(rùn),而是緊盯著老板,努力參與老板的圈錢(qián)游戲,以期獲得橫財(cái)。羅成的套路從來(lái)如此,自己套了別人,然后又被別人所套。羅成從政府那里獲得經(jīng)營(yíng)資源,但缺乏足夠的責(zé)任感;同樣,他的企業(yè)到了下屬手中,也同樣無(wú)人負(fù)責(zé)。這種惡性循環(huán)的怪
9、圈,就這樣無(wú)休止地重復(fù)著,到了哪天突然轉(zhuǎn)不動(dòng)了,羅成游戲也就完畢了。假設(shè)說(shuō),億安為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)展交納了巨額的學(xué)費(fèi),一些人付出了法律代價(jià)。那么,在我們股市中,原鄭百文和猴王可以說(shuō)是國(guó)營(yíng)控股公司的“冰棍企業(yè)典型,特別是原鄭百文的那個(gè)“商業(yè)銀行企業(yè)的“轉(zhuǎn)盤(pán)子經(jīng)營(yíng)方式,似乎與“億安科技有同工異曲之妙。如今,我們股市中有123家ST公司,其中有56家ST公司每股凈資產(chǎn)跌破面值1元。在這些公司中既有國(guó)有控股公司,也有買(mǎi)殼上市的民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)也有退市的公司,如PT瓊南洋;也有被ST的,如ST銀廣夏、ST億安、ST龍科、ST海洋等等。一部分民企公司業(yè)績(jī)不好的原因與其上市動(dòng)機(jī)有關(guān),例如一些民企買(mǎi)殼上市目
10、的就是圈錢(qián)。最典型是艾史迪集團(tuán)入四砂股份。1998年11月雙方簽署協(xié)議,艾史迪以每股2.02元的價(jià)格受讓淄博市國(guó)資局4000萬(wàn)國(guó)家股,同時(shí)受讓650萬(wàn)股國(guó)家股配股權(quán),持股比例占總股本34.48%,成為第一大股東,并承諾三年之內(nèi)不向別人轉(zhuǎn)讓。2000年1月16日,四砂股份的股東們突然接到艾史迪的一紙通知,稱(chēng)已將自己的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了北京某公司。而董事長(zhǎng)李協(xié)平已帶走巨款在美國(guó)定居,這離李協(xié)平“三年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓股權(quán)的承諾僅過(guò)了一年零一個(gè)月。至此,四砂人才明白,李協(xié)平并不是來(lái)建立四砂的,而是來(lái)殺雞取卵的,利用四砂在股市上的名氣大肆圈錢(qián)。?經(jīng)濟(jì)半小時(shí)?四砂股份小股東抗?fàn)幍?80天?2001年1月14日我們認(rèn)為,
11、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)、是法制經(jīng)濟(jì),是優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟(jì),不管是國(guó)企還是民企,不守法經(jīng)營(yíng)、不科學(xué)管理,缺乏監(jiān)視機(jī)制,就會(huì)成為“冰棍企業(yè)。美國(guó)的安然公司就是國(guó)際典型。安然在2000年?財(cái)富?世界500強(qiáng)排名第16位,并且在?財(cái)富?的調(diào)查中連續(xù)4年榮獲“美國(guó)最具創(chuàng)新精神的公司稱(chēng)號(hào)。總部位于休斯頓,是美國(guó)最大的天然氣采購(gòu)商及出售商,控制著美國(guó)一條長(zhǎng)達(dá)32000英里的煤氣輸送管道,同時(shí)也是領(lǐng)先的能源批發(fā)商。安然擁有340億美元資產(chǎn)的發(fā)電廠,同時(shí)也經(jīng)營(yíng)紙、煤和化學(xué)藥品等日用品,并且提供有關(guān)能源輸送的咨詢(xún)、建筑工程等效勞。它為什么要造假賬呢?因?yàn)樗鼪](méi)有那么多利潤(rùn),又要保持世界500強(qiáng)排名第16位,于是進(jìn)展了一系列
12、的造假活動(dòng),結(jié)果倒臺(tái)了。所以,“冰棍企業(yè),并不是某些老化的國(guó)企特有的現(xiàn)象,任何企業(yè)都有生存期,“物壯那么老,要保持企業(yè)的長(zhǎng)期生存,必須在守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、有效監(jiān)視上下功夫。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平的,不會(huì)因?yàn)槟闶菄?guó)企就格外照顧,也不會(huì)因?yàn)槟闶敲衿缶透裢忾_(kāi)恩。從這個(gè)意義上說(shuō),守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、有效監(jiān)視是超越所有制的。2022年全國(guó)人大代表紅豆集團(tuán)董事局主席周耀庭在答復(fù)記者提問(wèn)時(shí)說(shuō):“假設(shè)別人問(wèn)我紅豆集團(tuán)是不是民營(yíng)企業(yè),我不知道怎么答;但假設(shè)人家問(wèn)我是公有還是非公有經(jīng)濟(jì),就很好答復(fù),我們屬于公有經(jīng)濟(jì);假設(shè)再問(wèn)是國(guó)有還是集體企業(yè),就更好答,我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),不過(guò)是新的集體經(jīng)濟(jì)形式。周耀庭所說(shuō)的“新集體經(jīng)
13、濟(jì)形式是指紅豆如今實(shí)行的“大家都有,不等所有的股份制。?中華工商時(shí)報(bào)?2022年3月17日這里周耀庭從理論層面上答復(fù)了一個(gè)重要的理論問(wèn)題,股份制公司是集體經(jīng)濟(jì),是公有制經(jīng)濟(jì)的一種新形式。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)理論界流行的是“公“私對(duì)立的二元形式。改革開(kāi)放以后大量民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了,一部分人仍然把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定位于“非公有制或“私有制。其實(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非常靈敏的,它可以是個(gè)體所有制,也可以是少數(shù)人合營(yíng)的私有制,還可以成為多數(shù)人以參股的形式結(jié)合而成的“新集體所有制,也就是周耀庭所說(shuō)的“大家都有,不等所有的股份制。企業(yè)里面有1500多人參股,大股東達(dá)53個(gè)之多。這53個(gè)股東占的股份為71%,部分干部職工占19%,紅豆
14、集團(tuán)所在地江蘇無(wú)錫港下鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府占10%。“大家都有是說(shuō)無(wú)論是政府、企業(yè)還是個(gè)人都可以參股,“不等所有是說(shuō),每股的凈資產(chǎn)是一樣的,參加者可以根據(jù)自己意愿決定所持股份的多少??梢杂觅?gòu)置股權(quán)的形式參加,也可以用賣(mài)出股權(quán)的形式退出。正是從這個(gè)意義上說(shuō),股份公司是動(dòng)態(tài)的集體所有制。在這里參加者的產(chǎn)權(quán)是明確的,同時(shí)又是合作的,每一股的權(quán)利是平等,無(wú)論是利潤(rùn)還是風(fēng)險(xiǎn)都享有同等的權(quán)利。同時(shí)由于每個(gè)參加者持股數(shù)量的不同,所分得的利潤(rùn)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也有所不同,但是風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)是成正比的,持股多的可以多享受利潤(rùn),但同時(shí)也要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。例如每股盈利0.1元,持有100股,可得10元,持有1000股,可得100元,反過(guò)
15、來(lái)每股虧損0.1元,持有100股,損失10元,持有1000股,損失100元。從比例關(guān)系上說(shuō),這是平等的,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和收益成正比。以紅豆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的“蘇南形式曾經(jīng)高舉集體經(jīng)濟(jì)的大旗,鼎盛時(shí)期,江蘇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到達(dá)10萬(wàn)家,全省經(jīng)濟(jì)“三分天下有其二??梢哉f(shuō)周耀庭抓住了現(xiàn)代企業(yè)股份制的核心產(chǎn)權(quán)明確的集體所有制。正是從這個(gè)意義上,他說(shuō):“世界500強(qiáng)沒(méi)有一個(gè)是個(gè)體私營(yíng)的,都是股份制企業(yè)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)理論都把上市公司稱(chēng)為“公眾公司,公眾公司就要考慮每一個(gè)投資者的利益,而美國(guó)出現(xiàn)的安然公司等一系列事件,正是某些大股東和高管人員不顧公眾的利益而弄虛作假,結(jié)果使整個(gè)公司倒臺(tái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)曾經(jīng)明確指出,只有成認(rèn)把公有、私有財(cái)產(chǎn)都看作是神圣財(cái)產(chǎn),社會(huì)主義才能全面開(kāi)展。他認(rèn)為,這其中有一個(gè)兩重性的問(wèn)題,股票持有者并不代表股票私有,只有出現(xiàn)股票轉(zhuǎn)讓?zhuān)u(mài)出股票換取的貨幣才稱(chēng)為私有財(cái)產(chǎn)。應(yīng)該區(qū)分公眾化與私有化,股份化并不意味著私有化,更確切地說(shuō),與其說(shuō)是私有化不如說(shuō)是公眾化、社會(huì)化。?中國(guó)證券報(bào)?2002年4月29日這里,我們必須注意,民營(yíng)企業(yè)不等于私有制,它可以是個(gè)體所有制,也可以是少數(shù)人合營(yíng)的私有制,還可以成為多數(shù)人以參股的形式結(jié)合而成的“新集體所有制。從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和股份
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