事業(yè)單位崗位設(shè)置培訓(xùn)教程

1、事業(yè)單位崗位設(shè)置培訓(xùn)教程第一講 崗位設(shè)置1、崗位設(shè)置的范圍：鄂爾多斯市所屬的除參照公務(wù)員法管 理之外的各類事業(yè)單位.2、事業(yè)單位崗位種類：事業(yè)單位分管理、專業(yè)技術(shù)和工勤 技能三類崗位。3、崗位設(shè)置的基本原則:（一）因事設(shè)崗的原則。事業(yè)單位要根據(jù)本單位的性質(zhì)、規(guī) 模、職責(zé)、所承擔(dān)的任務(wù)等,科學(xué)合理地設(shè)置崗位，確定崗位 層次，明確崗位職責(zé)。特殊崗位根據(jù)個(gè)人業(yè)績(jī)和地區(qū)綜合情 、口；八呈況設(shè)置.（二）按編制設(shè)崗原則。各事業(yè)單位要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門 核定的主要崗位類別、編制數(shù)額或注冊(cè)人數(shù)設(shè)置崗位。因事 業(yè)發(fā)展需要,注冊(cè)人數(shù)大于編制數(shù)的,按注冊(cè)人數(shù)設(shè)崗。各類 崗位設(shè)置數(shù)額應(yīng)與擬聘人數(shù)相符。（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則

2、。崗位設(shè)置要體現(xiàn)出對(duì)各崗位的業(yè)務(wù)素 質(zhì)、工作技能、人員配備、目標(biāo)考核等方面的要求，通過(guò)崗 位的合理設(shè)置促進(jìn)人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化.4、崗位的分類（1）管理崗位：根據(jù)我旗實(shí)際，管理崗位分為 4 個(gè)等級(jí)， 即七至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級(jí)正職、科級(jí)副職、 科員、辦事員，依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位四至十級(jí)職員崗位.等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)六級(jí)七級(jí)八級(jí)九級(jí)十級(jí)對(duì)應(yīng) 級(jí)別正部副部正廳副廳正處副處正科副科科員辦事 員（2）專業(yè)技術(shù)崗位：分為高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗 位三個(gè)層級(jí)，共十三個(gè)等級(jí)：高級(jí)崗位分 7個(gè)等級(jí),即一至七 級(jí),其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí) ,副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3 個(gè)等級(jí)

3、，中級(jí)崗位包括八至十 級(jí)；初級(jí)崗位分3 個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是 員級(jí)崗位。市內(nèi)專業(yè)技術(shù)崗位最高可設(shè)置到正高級(jí)二級(jí)。正高級(jí)一 至二級(jí)的設(shè)置聘用根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)自治 區(qū)核準(zhǔn)，全市共設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位 12 個(gè)，實(shí)行總量控 制,統(tǒng)籌使用。正高級(jí)三級(jí)崗位的設(shè)置聘用執(zhí)行鄂爾多斯市事業(yè)單位 專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位設(shè)置與聘用實(shí)施辦法（試行）.等級(jí)咼級(jí)中級(jí)初級(jí)員 級(jí)正咼副咼級(jí)級(jí)級(jí)四 級(jí)五 級(jí)六 級(jí)七級(jí)八 級(jí)九 級(jí)十 級(jí)十級(jí)十級(jí)十級(jí)（3）工勤技能崗位：包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技 術(shù)工崗位分為 5個(gè)等級(jí)，即一到五級(jí)；普通工崗位不分等級(jí)。 事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工

4、、初級(jí)工， 依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位.等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)六級(jí)對(duì)應(yīng)高級(jí)技師技師高級(jí)工中級(jí)工初級(jí)工普通工5、崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例 根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定專業(yè)技術(shù)比例核定專業(yè)技術(shù)崗 位數(shù),剩余部分根據(jù)單位實(shí)際需要分別設(shè)置管理崗位、工勤技 能崗位.（1）管理崗位設(shè)置機(jī)構(gòu)比例： 根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，剩余部分根據(jù) 單位實(shí)際設(shè)置其他管理崗位。九級(jí)、十級(jí)比例為 4：1.（2）專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例: 錯(cuò)誤!高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)等級(jí)結(jié)構(gòu)比例 1:5：4。錯(cuò)誤!正高級(jí)、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例 1：5。 , 3二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例1 : 3:6.錯(cuò)誤!五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗

5、位比例2：4：4。 錯(cuò)誤!八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例3:4：3。6十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例5:5。（3）工勤崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)、普通工結(jié)構(gòu)比例為2：3:20：30:30:15（4）雙肩挑人員的設(shè)置： 主要以專業(yè)技術(shù)為社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行崗位聘任時(shí)，根據(jù)工作需要，經(jīng)人社部門批準(zhǔn),可設(shè)置兼職崗. 教育、衛(wèi)生、科研、文化類事業(yè)單位，兼職崗的設(shè)置原則上 不超過(guò)本單位管理崗位總數(shù)的80 ，其它事業(yè)單位原則上不 超過(guò)60%。6、事業(yè)單位設(shè)置崗位的基本程序是：（一）事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;（二）廣泛聽(tīng)取本單位職工對(duì)崗位設(shè)置方案的意見(jiàn);（三）崗位設(shè)置方案由本

6、單位負(fù)責(zé)人員會(huì)議討論通過(guò)；（四）按照管理權(quán)限經(jīng)主管部門審核后，報(bào)組織人社部門 核準(zhǔn)。第二講 崗位聘任1、崗位聘用工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德 才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府宏觀管理與單位自主聘用相統(tǒng) 一，建立健全統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理和擇優(yōu)聘用的 機(jī)制。2、崗位聘用必須按照組織人社部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,在 取得相應(yīng)職務(wù)任職資格的工作人員中進(jìn)行。3、管理七至八級(jí)崗位的聘用需具有經(jīng)市組織人社部門備案 審批的科級(jí)干部任職手續(xù);大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷具備 聘用管理九級(jí)崗位資格，大學(xué)?？坪椭袑W(xué)歷一般在本單位 或同一部門所屬事業(yè)單位管理十級(jí)崗位工作分別滿三年、五 年，具備聘用管理九級(jí)

7、崗位資格.4、受聘專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件是：（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)；（二）具有良好的品行；（三）具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格；實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要 求；（四）適應(yīng)崗位要求的身體條件；（五）符合自治區(qū)關(guān)于職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的 政策規(guī)定;（中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位需通過(guò)職稱計(jì)算機(jī)1個(gè)模塊，高 級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位需通過(guò)職稱計(jì)算機(jī)1個(gè)模塊和職稱外語(yǔ)B級(jí) 以上）（六）完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)；（七）聘任單位及主管部門制定的各等級(jí)崗位的具體條 件。5、聘用單位要成立聘用工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格聘用程序.聘用工作 組織機(jī)構(gòu)由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān) 察部門

8、負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員代表組成，根據(jù) 需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。聘用的基本程序是:（一）公布擬聘用專業(yè)技術(shù)崗位及其職責(zé)、聘用條件、 工資待遇等事項(xiàng)；（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；（三）聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；（四）聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行綜合評(píng) 價(jià)并提出擬聘人員名單；（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；（六）對(duì)擬聘用人員進(jìn)行公示。公示期一般不少于7個(gè) 工作日;（七）經(jīng)公示無(wú)異議后,將聘用結(jié)果報(bào)組織人社部門備案.6、事業(yè)單位一般應(yīng)在主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,采取答辯、 測(cè)試、量化評(píng)分和考核等方式進(jìn)行專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)爭(zhēng)聘任。7、工勤技能崗位的聘用參照專業(yè)技

9、術(shù)崗位聘用程序。8、事業(yè)單位首次按照經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案進(jìn)行崗位聘用 時(shí)，現(xiàn)已聘用人員的崗位結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)崗位設(shè)置方案結(jié) 構(gòu)比例的,未在核準(zhǔn)崗位數(shù)內(nèi)聘用的，可超職數(shù)在原任等級(jí)崗 位上聘用，以后通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等辦法， 逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。9、聘用備案。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位聘用崗位工作 人員，由旗區(qū)（市屬園區(qū)）組織人社部門備案，其中聘用專 業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位，需填寫旗區(qū)（市屬園區(qū)）事業(yè)單位專業(yè) 技術(shù)四級(jí)崗位聘用備案表，經(jīng)旗區(qū)組織人社部門審核后， 報(bào)市人社局備案,作為聘用專業(yè)技術(shù)三級(jí)以上崗位的依據(jù)。10、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)人員聘用管理的有關(guān)規(guī)定，聘用單位法 定代表人或者其委托人與

10、受聘人員簽訂崗位聘用合同。已簽 訂事業(yè)單位聘用合同的,變更崗位聘用條款，聘用期限應(yīng) 與聘用合同期限相銜接，根據(jù)不同行業(yè)的工作性質(zhì)由單位確 定，一般為35年，也可根據(jù)科研課題和項(xiàng)目的周期聘用。 聘用合同的簽訂、變更、終止和解除,應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān) 規(guī)定及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。11、事業(yè)單位經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立后，要及時(shí)進(jìn)行崗位 設(shè)置,明確崗位任職資格條件.組織人社部門在核準(zhǔn)崗位設(shè)置 方案后，按崗位需求公開(kāi)招聘人員，對(duì)聘用崗位人員進(jìn)行審 核備案，根據(jù)備案核準(zhǔn)崗位核定崗位等級(jí)工資.第三講 崗位管理1、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行定期設(shè)置、動(dòng)態(tài)管理制度。 一般每五年對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案進(jìn)行一次核

11、定。2、事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn) 定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請(qǐng) 變更：（一）根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門的批復(fù)文件，事業(yè)單位出現(xiàn)分 設(shè)、合并和事業(yè)編制增減,必須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置 的；（二）事業(yè)單位出現(xiàn)超編注冊(cè)人員的；（三）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變 更的。3、對(duì)改變性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍或隸屬關(guān)系的事業(yè)單位,根據(jù)機(jī)構(gòu) 編制部門的批復(fù)文件，崗位設(shè)置方案應(yīng)及時(shí)重新核定。4、專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動(dòng)、新錄用人員試用期滿、變換工作崗 位（須取得與現(xiàn)崗位相符的任職資格）或聘用期滿后需要續(xù)聘 的，應(yīng)按本辦法重新進(jìn)行聘任。5、新調(diào)入事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，具備

12、調(diào)入單位專業(yè)技 術(shù)崗位聘任資格且單位有空缺崗位的，可聘任到相應(yīng)層級(jí)的 等級(jí)崗位。6、事業(yè)單位聘期內(nèi)專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位出現(xiàn)空缺，根 據(jù)工作需要，可在每年底年度考核工作結(jié)束后至次年 4 月底 前，統(tǒng)一進(jìn)行一次競(jìng)聘補(bǔ)崗。專業(yè)技術(shù)崗位空缺數(shù)按照同層 級(jí)各等級(jí)崗位設(shè)置數(shù)與聘用（含超職數(shù)聘用）數(shù)之差計(jì)算。7、專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位超職數(shù)聘用的，可按下列辦法 合理調(diào)控崗位使用：在一個(gè)補(bǔ)崗周期內(nèi)，同層級(jí)各等級(jí)崗位 超職數(shù)聘用的人數(shù)占崗位設(shè)置數(shù)比例在 10%以下的按“退 （退休或調(diào)離）二進(jìn)（補(bǔ)崗）一”，超出10的按“退三進(jìn)一” 進(jìn)行補(bǔ)崗，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例.8、競(jìng)聘人員應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)崗位聘用,競(jìng)聘專業(yè)

13、技術(shù)中級(jí)及以 下崗位，一般應(yīng)在原等級(jí)崗位工作兩年以上，競(jìng)聘副高級(jí)以 上崗位一般應(yīng)在同層級(jí)原等級(jí)崗位工作三年以上。在同層級(jí) 各等級(jí)崗位或同一部門所屬事業(yè)單位之間，同層級(jí)各等級(jí)相 近崗位的任職年限可以累計(jì)計(jì)算。9、鼓勵(lì)工作人員參加多崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)和鍛煉。七至八級(jí)管 理崗位任職年限比照專業(yè)技術(shù)中級(jí)崗位任職年限，六級(jí)管理 崗位比照專業(yè)技術(shù)副高級(jí)崗位任職年限 ;工勤技能一級(jí)崗位 任職年限比照專業(yè)技術(shù)副高級(jí)崗位任職年限，工勤技能二級(jí) 崗位比照專業(yè)技術(shù)中級(jí)崗位任職年限.10、新錄用人員試用期滿,大學(xué)本科學(xué)歷具備專業(yè)技術(shù)十二級(jí) 崗位任職資格，取得碩士研究生學(xué)位具備專業(yè)技術(shù)十一級(jí)崗 位任職資格,取得博士研究生學(xué)位

14、具備專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位任職資格。11、單位在新聘期進(jìn)行全員崗位競(jìng)聘時(shí) ,只向上競(jìng)聘空缺崗 位，參加競(jìng)聘人員需具備該等級(jí)崗位崗位說(shuō)明書(shū)要求的 任職條件，并在下級(jí)崗位滿規(guī)定的任職年限。業(yè)績(jī)特別突出 人員可不受逐級(jí)競(jìng)聘限制.未聘人員仍在原等級(jí)崗位聘用。12、有下列情形的，事業(yè)單位可填寫鄂爾多斯市事業(yè)單位 過(guò)渡性崗位設(shè)置審核表 ,申請(qǐng)?jiān)O(shè)置過(guò)渡性崗位,報(bào)當(dāng)?shù)亟M織 人社部門核準(zhǔn)：(1)聘用在管理崗位人員免職后,單位可設(shè)置過(guò)渡性管理 崗位，不占管理崗位職數(shù)，仍按原等級(jí)崗位聘用。(2)在專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位聘用，距法定退休年齡 不滿五年,經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，單位同意并報(bào)組織人社部門批 準(zhǔn)，可不再參與單位新一個(gè)聘期

15、的崗位競(jìng)聘 ,設(shè)置過(guò)渡性崗 位，不占崗位職數(shù)，按原等級(jí)崗位聘用至退休.13、晉升專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位的人員，自取得任職資格 的下一個(gè)月起具有應(yīng)聘崗位的資格.第四講 崗位考核1、崗位考核分為年度考核和聘期考核.年度考核每年進(jìn)行一 次；聘期考核按簽訂的聘用合同的聘期進(jìn)行。年度和聘期的 考核結(jié)果均作為工作人員晉升、續(xù)聘和解聘崗位職務(wù)的重要 依據(jù)。2、考核必須堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相 結(jié)合的辦法。3、年度和聘期考核應(yīng)與績(jī)效考核相結(jié)合。4、考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面.在注重政 治思想和職業(yè)道德的前提下 ,主要考核工作人員履行崗位職 責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)、所取得的工作實(shí)績(jī)和業(yè)務(wù)水平能力等內(nèi) 容?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明 確具體，聘用在不同崗位、層級(jí)、等級(jí)崗位上的工作人員在 業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)方面應(yīng)有不同的要求.5、年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基