農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務公司經(jīng)營管理評估

1、泓域/農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務公司經(jīng)營管理評估農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務公司經(jīng)營管理評估xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114663738 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114663738 h 3 HYPERLINK l _Toc114663739 二、 基本原則 PAGEREF _Toc114663739 h 3 HYPERLINK l _Toc114663740 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114663740 h 4 HYPERLINK l _Toc114663741 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc1146637

2、41 h 5 HYPERLINK l _Toc114663742 五、 精益生產(chǎn) PAGEREF _Toc114663742 h 8 HYPERLINK l _Toc114663743 六、 準時生產(chǎn) PAGEREF _Toc114663743 h 9 HYPERLINK l _Toc114663744 七、 企業(yè)的創(chuàng)新與風險管理 PAGEREF _Toc114663744 h 10 HYPERLINK l _Toc114663745 八、 決策的定義 PAGEREF _Toc114663745 h 13 HYPERLINK l _Toc114663746 九、 決策的重要性 PAGEREF

3、_Toc114663746 h 14 HYPERLINK l _Toc114663747 十、 企業(yè)經(jīng)營決策的程序 PAGEREF _Toc114663747 h 16 HYPERLINK l _Toc114663748 十一、 決策的原則 PAGEREF _Toc114663748 h 21 HYPERLINK l _Toc114663749 十二、 企業(yè)經(jīng)營計劃的方法 PAGEREF _Toc114663749 h 24 HYPERLINK l _Toc114663750 十三、 企業(yè)經(jīng)營計劃概述 PAGEREF _Toc114663750 h 28 HYPERLINK l _Toc114

4、663751 十四、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114663751 h 35 HYPERLINK l _Toc114663752 十五、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114663752 h 37 HYPERLINK l _Toc114663753 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114663753 h 39 HYPERLINK l _Toc114663754 法人治理 PAGEREF _Toc114663754 h 43 HYPERLINK l _Toc114663755 （一）股東權(quán)利及義務 PAGEREF _Toc114663755 h 43 HYPERLI

5、NK l _Toc114663756 1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc114663756 h 43產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查以及省統(tǒng)計局對我市地區(qū)生產(chǎn)總值的初步修訂結(jié)果，預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破9200億元，同口徑增長8.6%；一般公共預算總收入1095億元，下降2%（剔除減稅降費因素，同口徑增長9.2%）；地方一般公共預算收入668億元，下降1.8%（剔除減稅降費因素，同口徑增長8.1%）；出口總額1803億元，增長10.2%；

6、實際利用外資60億元，增長8.3%；社會消費品零售總額5116億元，增長9.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47791元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入21069元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長10%；居民消費價格總水平上漲2.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。完成省下達的減排降碳任務。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方一般公共預算收入增長3%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.5%，進出口總額增長3%，實際利用外資增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3

7、.5%以內(nèi)，完成節(jié)能減排降碳任務?；驹瓌t統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧落實糧食安全戰(zhàn)略需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等多元化發(fā)展需求，合理布局農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)與其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。清潔低碳，生態(tài)宜居。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，支持鄉(xiāng)村新能源開發(fā)利用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村交通用能清潔化、低碳化，助力建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。因地制宜，就近利用。充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)資源稟賦，統(tǒng)籌開發(fā)利用方式，優(yōu)先就地、就近消納，減少能源輸送距離和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村能源資源綜合利用效率。經(jīng)濟可靠，惠民利民。堅守安全底線，提高用能可靠性，推動農(nóng)村能源有力支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建

8、設(shè)。降低農(nóng)戶用能成本，不斷提高群眾的獲得感和幸福感。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)

9、創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目基本情況（一）項目投資人xx集團有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約90.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34146.29萬元，其中：建設(shè)投資27831.17萬元

10、，占項目總投資的81.51%；建設(shè)期利息310.46萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金6004.66萬元，占項目總投資的17.59%。（六）資金籌措項目總投資34146.29萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）21474.60萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12671.69萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：65000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：49325.31萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：11487.22萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：26.73%。5、全部投資回收期（Pt）：4.99年（含建設(shè)

11、期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：21187.27萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積100631.92容積率1.681.2基底面積36000.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝291.502總投資萬元34146.292.1建設(shè)投資萬元27831.172.1.1工程費用萬元23808.522.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3157.022.1.3預備費萬元865.632.2建設(shè)期利息萬元310.462.3流動資金萬元6004.663資金籌措萬元34146.293.1自籌資金萬元21

12、474.603.2銀行貸款萬元12671.694營業(yè)收入萬元65000.00正常運營年份5總成本費用萬元49325.316利潤總額萬元15316.297凈利潤萬元11487.228所得稅萬元3829.079增值稅萬元2986.7010稅金及附加萬元358.4011納稅總額萬元7174.1712工業(yè)增加值萬元23776.8513盈虧平衡點萬元21187.27產(chǎn)值14回收期年4.99含建設(shè)期12個月15財務內(nèi)部收益率26.73%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元23295.56所得稅后精益生產(chǎn)精益生產(chǎn)是美國麻省理工學院的研究小組經(jīng)過5年的研究而發(fā)明的，它是在對豐田汽車公司的生產(chǎn)管理方式調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出

13、來的。精益生產(chǎn)方式匯集了后勤保障體系和JIT生產(chǎn)的精髓，綜合單件小批量生產(chǎn)和大批量生產(chǎn)各自的優(yōu)點，用較少的投入滿足客戶的多方面的要求。精益的含義是精干，沒有任何無效和不產(chǎn)生增值的作業(yè)和服務，它把客戶納入生產(chǎn)體系，按照客戶不斷變化的需求同步組織生產(chǎn)，把產(chǎn)品的市場壽命、技術(shù)、工藝壽命和對市場的反應速度作為競爭中重要的時間因素，保持產(chǎn)品的多樣化、靈活性和高質(zhì)量。精益生產(chǎn)的主要內(nèi)容有：第一，為了減少投入，降低成本，精益生產(chǎn)要求杜絕浪費，合理利用企業(yè)資源，最大限度消除不對產(chǎn)品增值起作用的無效勞動。第二，按照“對產(chǎn)品起增值作用的人員負起責任來”的組織原則，改革不合理的生產(chǎn)組織。第三，建立對浪費現(xiàn)象進行追根

14、究底的體系，保證永遠消滅產(chǎn)生浪費的根源。第四，從產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計、工藝流程的選擇開始就為消除浪費創(chuàng)造一切必要的條件。第五，要求人們掌握廣泛的技能，創(chuàng)造性地工作。第六，重視人在組織中的作用和團隊精神，要求人們進取不懈，永無止境地追求盡善盡美。準時生產(chǎn)準時生產(chǎn)，由日本豐田公司的副總裁大野耐一在綜合單件生產(chǎn)和批量生產(chǎn)的特點和優(yōu)點的基礎(chǔ)上所創(chuàng)造的一種在多品種小批量混合生產(chǎn)條件下高質(zhì)量、低消耗的生產(chǎn)方式，簡稱JIT。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：第一，在生產(chǎn)制造的過程中，實行生產(chǎn)的同步化和生產(chǎn)指令的后工序拉動方式。為了實現(xiàn)適時適量生產(chǎn)，首先，需要實現(xiàn)生產(chǎn)的同步化，使整個生產(chǎn)過程連接成為一個整體。其次，再通過

15、后工序拉動方式來進行推動。即“后工序只在需要的時候到前工序領(lǐng)取所需的加工品，前工序只按照被領(lǐng)取走的數(shù)量和品種進行生產(chǎn)”。第二，為了實現(xiàn)生產(chǎn)的適時適量生產(chǎn)，就要求實現(xiàn)均衡化的生產(chǎn)。第三，根據(jù)工作任務的多少配置作業(yè)人數(shù)和設(shè)備，使生產(chǎn)資源合理利用，包括勞動力柔性和設(shè)備柔性。當市場需求波動時，要求勞動力資源也作相應調(diào)整。如需求量增加不大時，可通過適當調(diào)整具有多種技能操作者的操作來完成；當需求量降低時，可采用減少生產(chǎn)班次、解聘臨時工、分配多余的操作工去參加維護和維修設(shè)備。第四，在生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)上，采取專業(yè)化和協(xié)作化的方式。比如整個工廠只把汽車關(guān)鍵技術(shù)的30%的部分留給企業(yè)自己生產(chǎn)，其余的零部件生產(chǎn)通過委

16、托或者協(xié)作的方式由其他的工廠來生產(chǎn)，簡化了公司生產(chǎn)的任務，同時也抓住了公司管理的重點，有利于企業(yè)利用有限的人力和資金資源投入汽車核心部件的生產(chǎn)。第五，在產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)方面，采用項目負責人負責與并行工程結(jié)合的方式。公司首先挑選業(yè)務素質(zhì)高、組織能力強的人擔任新產(chǎn)品開發(fā)項目的負責人，由他們主要負責項目開發(fā)；同時工作方式上采用并行工程，提高開發(fā)質(zhì)量、縮短周期。在產(chǎn)品設(shè)計方面，應考慮到產(chǎn)品設(shè)計完成后便于生產(chǎn)。第六，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。在JIT生產(chǎn)方式中將質(zhì)量管理貫穿于每一個工序之中，在降低成本的同時保證質(zhì)量不會降低。第七，JIT提倡采用對象專業(yè)化布局、用以減少排隊時間、運輸時間和準備時間，在工廠一級采用基

17、于對象專業(yè)化布局，使各批工件能在各操作間和工作間順利流動，減少通過時間；在流水線和生產(chǎn)中心一級采用微觀對象專業(yè)化布局和工作中心型布局，可以減少通過時間。企業(yè)的創(chuàng)新與風險管理隨著市場競爭的激烈化，任何產(chǎn)品、任何生產(chǎn)技術(shù)都不可能獨領(lǐng)風騷幾十年。因此，企業(yè)要生存，要保持自身在市場上的競爭實力，就必須對市場保持敏銳的洞察力，敢于提出大膽而新穎的設(shè)想，敢于和善于改革、創(chuàng)新。同時；任何事物都存在兩面性，因此，創(chuàng)新既意味著新的機會又意味著新的風險。因此，企業(yè)必須一方面鼓勵和加強創(chuàng)新活動；另一方面還必須加強對風險的管理和防范。（一）創(chuàng)新的內(nèi)涵創(chuàng)新就是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。它包

18、括五種情況：引入一種新產(chǎn)品，引入一種新的生產(chǎn)方法，開辟一個新的市場，獲得原材料或半成品的一種新的供應來源。同時，它還涉及技術(shù)性變化的創(chuàng)新及非技術(shù)性變化的組織創(chuàng)新等。（二）打造創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是每個企業(yè)長久保持市場競爭力的關(guān)鍵所在。但作為企業(yè)管理的關(guān)鍵是如何營造和保持一個創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。第一，要將目標鎖定在結(jié)果上，光有努力還不夠，一定要設(shè)定具體的目標。第二，要鼓勵人勇于迎向“可預測的風險”，還要有接受合理失敗的雅量。第三，一個好想法，唯有經(jīng)過嚴謹?shù)?、有紀律的手法才能實現(xiàn)。以結(jié)果為導向，鼓勵嘗試風險以及著重紀律這些要素相結(jié)合，讓創(chuàng)新的想法出現(xiàn)并且得以實

19、現(xiàn)。高級主管所要做的，是經(jīng)由反復查核和詢問，扮演好推動創(chuàng)新的角色。除此之外，要能營造一個開放的環(huán)境，使得所有建議與疑問，都能在真正開放的環(huán)境里，得到徹底討論的機會。（三）加強企業(yè)的風險防范能力所謂風險管理，就是指在降低風險的收益與成本之間進行權(quán)衡并決定采取何種措施的過程，以及確定減少的成本收益權(quán)衡方案（Tradeoff）和決定采取的行動計劃（包括決定不采取任何行動）的過程。同時，對于現(xiàn)代企業(yè)來說，要做好風險管理，就應分別從風險的識別、風險的預測和風險的處理方面進行努力。風險的識別是風險管理的首要環(huán)節(jié)。只有在全面了解各種風險的基礎(chǔ)上，才能夠預測風險可能造成的危害，從而選擇處理風險的有效手段。而風

20、險預測實際上就是估算、衡量風險，由風險管理人運用科學的方法，對其掌握的統(tǒng)計資料、風險信息及風險的性質(zhì)進行系統(tǒng)分析和研究，進而確定各項風險的頻度和強度，為選擇適當?shù)娘L險處理方法提供依據(jù)。最后，風險的處理常見的方法有：第一種，避免風險，即消極回避風險。比如避免火災可將房屋出售，避免航空事故可改用陸路運輸?shù)?。因為存在以下問題，所以一般不采用。而且，它有可能會帶來另外的風險。比如為避免生產(chǎn)事故而停止生產(chǎn)，則企業(yè)的收益目標無法實現(xiàn)。第二種，預防風險，即采取措施消除或者減少風險發(fā)生的因素。例如為了防止水災導致倉庫進水，采取增加防洪門、加高防洪堤等，可大大減少因水災導致的損失。第三種，自保風險，即企業(yè)自己承

21、擔風險。途徑有：小額損失納入生產(chǎn)經(jīng)營成本，損失發(fā)生時用企業(yè)的收益補償。并且，針對發(fā)生的頻率和強度都大的風險建立意外損失基金，損失發(fā)生時用它補償。但它帶來的問題是擠占了企業(yè)的資金，降低了資金使用的效率。一般，對于較大的企業(yè)，都會建立專業(yè)的自保公司。第四種，轉(zhuǎn)移風險，即在危險發(fā)生前，通過采取出售、轉(zhuǎn)讓、保險等方法，將風險轉(zhuǎn)移出去。綜上所述，企業(yè)應當在加強創(chuàng)新的同時，做到有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和檢查等活動來阻止風險損失的發(fā)生，削弱損失產(chǎn)生的影響程度，以獲取最大利益。所以，企業(yè)應當不斷地加強自身的風險管理和風險防范意識。決策的定義在日常生活中，人人都可能是決策者。例如：家里要購買哪種品牌

22、的洗衣機；周末去看電影，還是去郊游；吃了早飯去上課，還是不吃就去上課等，都存在合理決策的問題。從管理者的角度來說，工作的核心、企業(yè)成敗的關(guān)鍵都系于決策，1978年度諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者西蒙提出：“管理就是決策?！奔热粵Q策如此重要，那什么是決策？簡單地說，決策就是指做出決定。嚴謹說來，決策是為實現(xiàn)既定的目標，借助科學的手段和方法，在兩個以上的備選方案中，選擇一個令人滿意的方案并付諸實施的過程。在上述概念中，有以下三個關(guān)鍵詞：第一，目標。這是決策的出發(fā)點和歸宿。任何決策都是依附一定的目標來做出，如果沒有一定的目標或者目標模糊，那就無從談起合理的決策。第二，兩個以上的備選方案。決策的實質(zhì)是選擇，魚和

23、熊掌不可兼得，必須做出選擇，沒有選擇就沒有決策。如果只有一個方案，就不存在選擇，也就無所謂決策。第三，過程。決策是一個過程，并非瞬間行動。決策的重要性一個正確的決策有助于公司茁壯成長，一個錯誤的決策卻可以讓企業(yè)一敗涂地。1、決策是管理的核心西蒙說管理就是決策。盡管管理工作是多個方面的，但從某種意義上講，也都是圍繞著決策而展開的。不論是管理活動中的計劃、組織，還是管理活動：中的領(lǐng)導、控制，都離不開決策。而且管理活動中的每一個具體環(huán)節(jié)都還有具體的決策問題?？梢哉f，決策貫穿于管理過程的始終，存在于一切管理領(lǐng)域。因此，可以說決策是管理的基礎(chǔ)。2、決策事關(guān)組織的生存與發(fā)展決策既要確定管理的方向和目標，又

24、要為達到管理目標提供行動方案，還要優(yōu)化行動方案。決策選擇的行動方案的優(yōu)劣直接影響到目標實現(xiàn)的速度、程度和質(zhì)量，直接影響到管理的效率。方案選擇得當，就會取得投入小、收益大的效果，從而提高管理的效率，使企業(yè)蓬勃發(fā)展；否則，就會降低管理的效率，為企業(yè)帶來重大損失，甚至直接威脅到企業(yè)的存亡。3、決策是管理者的最主要的職責有組織就有管理，有管理就有決策，任何管理和決策工作都是由人去完成的。不論管理者在組織中的地位如何，決策都是他們的主要職責。而且，管理者的地位越高，其做出決策的作用和影響也越大。特別是在當代社會，科學技術(shù)突飛猛進，新技術(shù)革命無不沖擊著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，這些活動的影響面越來越大，管理就越來

25、越復雜，許多新問題層出不窮。管理者面對各種尖銳的挑戰(zhàn)和激烈的社會競爭，要高瞻遠矚，審時度勢，統(tǒng)觀全局，及時作出反應和決策?？梢哉f，管理者每天都要采取許多行動，其中最主要和重要的行動就是做決策。企業(yè)經(jīng)營決策的程序既然決策是一個過程，那么我們有必要探討一下決策過程所經(jīng)歷的具體步驟：識別問題、確定目標、收集資料、擬定備選方案、選擇方案、方案實施與反饋。1、識別問題決策是為了解決一定問題所進行的管理活動，所以，必須圍繞一定的問題來展開。問題其實就是應有現(xiàn)象與實際現(xiàn)象的差距，管理者必須首先必須找出這個差距，并分析這個差距的來由，進而為消除或縮小差距想出辦法。這就好比醫(yī)生看病首先得診斷出病人到底生什么病，

26、然后才能開藥方。識別問題是一個非常重要的環(huán)節(jié)，只有準確的找出企業(yè)存在的問題并仔細分析問題的性質(zhì)、特點和影響面，才能做下一步工作，否則就會使決策面臨失敗，進而使整個企業(yè)面臨危險。2、確定目標發(fā)現(xiàn)并清楚地認識了問題，是否要采取行動和采取什么行動，取決于決策目標的確定。決策目標既是決策方案評價和選擇所依據(jù)的標準，也是衡量決策要實施的行動是否取得預期結(jié)果的標準。沒有目標，決策工作就沒有方向；同樣的決策問題，假使決策目標不同，決策就會大不相同。目標具有層次性，所以決策目標不止一個而是多個，有的甚至是相互矛盾的，這時候通常的做法是：在滿足需要的前提下，盡量減少目標個數(shù)。如合并類似目標、當目標之間存在從屬關(guān)

27、系時，可將次要的目標作為約束條件、將單項目標綜合成一個目標等。將目標按輕重緩急進行排列，把重點集中到“必須實現(xiàn)”的目標上。目標之間的協(xié)調(diào)。當目標之間存在矛盾時，應以總目標為基準進行協(xié)調(diào)。確定的目標應符合以下要求：全面詳盡而有重點；明確具體，盡可能量化；易于分解，責任落實；先進合理，積極可靠，留有余地；各類目標可以相互制約，并協(xié)調(diào)一致；具有時效性。3、收集資料21世紀是信息制勝的時代，信息意味著商機。信息是決策的客觀依據(jù)，在許多情況下，不能進行確定型決策主要是因為信息不完備；決策失誤依然是信息不充分、不完備。所以，在做決策時，首先應該系統(tǒng)、完整、及時收集信息。決策者所掌握的情報和信息資料越多、越

28、準確，則對決策越有利，做出的決策也就越合理。比如一房地產(chǎn)商要開發(fā)一個樓盤，他必須要了解某些相關(guān)政策傾向、政府對本區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃、這個樓盤周圍的環(huán)境、顧客的需求等信息，他掌握的信息越多，對他做出明智的決策越有幫助，才能保證他開發(fā)的這個樓盤有經(jīng)濟價值。對收集資料的要求：廣泛性。即凡與目標有關(guān)的信息資料，無論直接或間接，都要盡可能收集?？茖W性。即對收集來的資料必須采取科學的方法進行加工整理?？陀^性。即情報資料必須客觀地記載對象、時間、地點和數(shù)量等。連續(xù)性。即要求情報資料能連續(xù)地反映事物發(fā)展的全過程及其規(guī)律性，盡可能連貫。對于信息的收集，一方面，要有針對性地進行收集、整理；另一方面，也要依靠平時的積

29、累和儲備，充分發(fā)揮諸如“信息中心”、“資料室”、“數(shù)據(jù)庫”等的作用。4、擬定備選方案根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、確定的目標和收集的資料，需要設(shè)計出多個可行的、供選擇的方案，可行方案應滿足以下條件：實現(xiàn)的可能性。即從企業(yè)內(nèi)外部實現(xiàn)的條件和實施的結(jié)果看能否保證決策目標的實現(xiàn)。相互排他性，即各方案必須有區(qū)別，各自獨立。整體詳盡性。即盡可能多地列出有可能達到目標的備選方案；方案可比性。即每一方案都應根據(jù)已確定的約束條件和評價標準及指標體系，用確切的定量數(shù)據(jù)反映方案的效果，以便比較和選擇。擬定備選方案有如下三個具體步驟：分析研究影響目標實現(xiàn)的外部和內(nèi)部條件，以及決策事物未來運動趨勢和發(fā)展狀況的積極因素和消極因素；將

30、內(nèi)部條件和外部環(huán)境的有利和不利因素、決定事物未來的趨勢和發(fā)展狀況的各種估計進行排列組合，擬定出適當?shù)膶崿F(xiàn)目標方案；將這些目標方案同目標要求進行粗略的對比，權(quán)衡利弊，從中初步篩選。管理者必須努力發(fā)掘出各種可能的方案，以免遺漏實現(xiàn)目標的最佳途徑，所以，在擬定備選方案時，應廣泛聽取意見，集思廣益。備選方案通常來自兩種途徑：一是經(jīng)驗。經(jīng)驗可能是決策者自己或決策群體自己的，也可能是別的管理者或別的群體的實際做法。二是創(chuàng)造。企業(yè)需要發(fā)展，就必須有新穎的、獨創(chuàng)的方案，不是過去的再現(xiàn)，也不是別人的翻版。一個企業(yè)要確立核心競爭力，創(chuàng)造具有十分重要的地位和作用。5、選擇方案每個備選方案從某一個角度來講，都有其合理

31、的一面，但從另一個角度來看，也有其缺陷，如何合理分析判斷每個備選方案的利弊，應對方案進行評估論證，這是決策中的關(guān)鍵工作。對決策方案的論證主要有：價值論證，就是指論證該方案付諸實施后能否帶來價值和帶來多大的價值。一方面是從社會、經(jīng)濟，當前和長遠，物質(zhì)和精神，投入和產(chǎn)出等多方面綜合平衡方案的價值，并通過各方面的價值平衡，得出一個總的價值評價。另一方面是把決策目標和方案放在事物發(fā)展的過程中來看，看方案是否比過去進步，是否有助于今后的發(fā)展。可行性論證，就是指論證方案是否可以在實踐中付諸行動，并取得預計的結(jié)果。首先研究該決策方案實施的時機是否成熟，能否利用機遇達到增加經(jīng)濟效益和社會效益。最后要進行系統(tǒng)可

32、行性研究，對決策整個過程中能預見到的每個環(huán)節(jié)，對整個企業(yè)、甚至對整個行業(yè)的影響也需要進行可行性分析。應變論證，就是指估計原有決策條件發(fā)生變化，提出相應的應變措施，對這些措施進行論證，論證的結(jié)果就是應變方案。制定應變方案是從最壞的可能性準備，而向最好的方向努力，即使最壞的情況出現(xiàn)時，也因事先做了準備，可以應付自如，不致造成損失或盡量減少損失。6、方案實施與反饋決策過程就是管理過程，它貫穿整個管理活動，所以，決策過程不僅是一個選擇方案的過程，還要考察方案的全面實施。制定具體的實施措施，并使執(zhí)行者了解和接受這個方案至關(guān)重要。在實施的過程中，通常會出現(xiàn)一些意想不到的新情況，這就需要及時把執(zhí)行情況和變化

33、了的客觀情況反饋到?jīng)Q策系統(tǒng)，以便及時做出修正和補充，或者重新設(shè)計方案、重新做出決策，通過“決策一執(zhí)行一決策一再執(zhí)行”的過程，多次反復并不斷進行補充完善，最終達到企業(yè)的經(jīng)營目標。以上決策的步驟只是決策過程的一個粗略的階段劃分，不能教條地予以理解和對待。在實際的操作過程中，可能存在各個階段相互交叉的情況，或者省略某個階段這都不足為奇。另外，對決策過程各階段的劃分也還存在其他的劃分方法。比如，復旦大學的藥明杰教授把決策的過程劃分為四個階段：診斷活動、設(shè)計活動、選擇活動和執(zhí)行活動。決策的原則企業(yè)經(jīng)營決策是一項非常復雜且重要的工作，它考慮的因素很多，既要考慮企業(yè)內(nèi)部問題，又要考察企業(yè)外部環(huán)境。因此，要做

34、出合理的決策，通常應遵循以下六個原則：決策目標明確性原則、決策的民主原則、決策的可行性原則、決策的滿意性原則、決策的系統(tǒng)性原則、決策的反饋原則。1、決策目標明確性原則沒有目標，決策只能是盲目的，目標模糊的決策注定是要失敗的。因此，在決策前，一定要搞清楚為什么進行決策、為解決什么問題而決策。值得一提的是目標具有多重性、層次性的特點，所以在決策時既要考慮眼下問題的解決，又要考慮整個組織的目標。2、決策的民主原則決策的民主原則就是要堅持集體與個人相結(jié)合的原則，就是要充分發(fā)揮專家和智囊的作用，調(diào)動各方面的積極性和主動性，使決策建立在廣泛民主的基礎(chǔ)上，并在民主的基礎(chǔ)上進行集中。這樣一方面可以充分發(fā)揮各方

35、面的專長，提高決策質(zhì)量，防止個人決策的片面性；另一方面又為今后決策的實施提供了保證。3、決策的可行性原則再完美的決策若不可行也只能是空中樓閣，因此，可行性原則要求決策者在決策時，不僅要考慮到企業(yè)的內(nèi)部實際情況，還要顧及社會、政治、道德等因素；不僅要估計有利因素和成功的機會，更要預測不利條件和失敗的風險；不僅要靜態(tài)地計算實際與可能之間的差距，還要對各種影響因素的發(fā)展變化進行定量和定性的動態(tài)分析。4、決策的滿意性原則西蒙認為人的理性是處于完全理性和完全非理性之間的一種有限理性，所以，沒有最優(yōu)的決策，只有令人滿意的決策。決策的“滿意”原則是針對“最優(yōu)化”原則提出的?！白顑?yōu)化”的理論假設(shè)是把決策者作為

36、完全理性化的人，他以“絕對理性”為指導，按“最優(yōu)準則”行事。但由于組織處在復雜多變的環(huán)境中，要使決策者對未來一個時期作出“絕對理性”的判斷，必須具備以下條件：決策者對相關(guān)的一切信息能全部掌握；決策者對未來的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化能準確預測；決策者對可供選擇的方案及方案實施的后果完全知曉；決策不受時間和其他資源的約束。顯然，這四個條件對任何決策者，無論是個人還是集體，也不論素質(zhì)有多高，都不可能完全具備。因此決策不可能是“最優(yōu)化”的，而只能要求是“令人滿意”或較為適宜的。5、決策的系統(tǒng)性原則性現(xiàn)代企業(yè)是一個復雜的、有多種相互聯(lián)系的子系統(tǒng)共同構(gòu)成，要使整個系統(tǒng)良好運轉(zhuǎn)，就必須全方位考慮。系統(tǒng)理論就

37、是把決策對象看作一個系統(tǒng)，并以這個系統(tǒng)的整體目標為核心，追求整體效應為目的。為此系統(tǒng)原則要求在決策時，首先應貫徹“整體大于部分之和”的原理，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，各要素和單個項目的發(fā)展要以整體目標滿意為準繩；其次，強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外各層次、各要素、各項目之間的相互關(guān)系要協(xié)調(diào)、平衡配套，要建立反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)決策實施運轉(zhuǎn)過程中的動態(tài)平衡。6、決策的反饋原則反饋原則能讓決策者了解決策是否可行以及實施過程中發(fā)生的一切變化，以便及時做出調(diào)整。由于事物的發(fā)展和客觀環(huán)境的不斷變化，決策者受知識、經(jīng)驗、能力的限制，致使決策在實施中可能會偏離預定目標，這就需要根據(jù)反饋情況采取措施，對原方案或目標加以相應的調(diào)整和修正，使

38、決策趨于合理。企業(yè)經(jīng)營計劃的方法企業(yè)經(jīng)營計劃的方法有多種，如運籌學法、定額法、比例法、滾動計劃法、網(wǎng)絡計劃技術(shù)法等。本書主要介紹兩種常用的現(xiàn)代計劃方法：滾動計劃法和網(wǎng)絡計劃技術(shù)法。（一）滾動計劃法滾動計劃法是一種動態(tài)編制計劃的方法。靜態(tài)的計劃方法往往是把一項計劃全部執(zhí)行完了之后再重新編制下期的計劃。而滾動計劃是把近期的詳細計劃與遠期的粗略計劃結(jié)合起來，采取逐期向前移動的形式。在移動的過程中，需要考慮組織內(nèi)外環(huán)境條件的變化，做到及時調(diào)整。長期計劃一般按年度滾動，短期計劃可按季度或月度滾動，即每季或每月編制一次計劃，每次向前滾動季或一月，如此不斷滾動，不斷延伸。知滾動計劃法的特點：動態(tài)性。隨著時間

39、的推移，計劃不斷向前延伸，并根據(jù)具體環(huán)境的變化做出適當?shù)恼{(diào)整，屬動態(tài)型計劃；連續(xù)性。任何時候，企業(yè)都有遠近結(jié)合的計劃。它使企業(yè)長遠目標與近期安排相互照應、緊密結(jié)合，保證了各種計劃的連續(xù)一致和統(tǒng)一；近細遠粗。即近期計劃制訂得詳細、具體，較遠期計劃制定得較粗、概括。滾動計劃法的優(yōu)點十分明顯：使計劃更加切合實際。由于人們永遠無法對未來環(huán)境的變化做出準確的判斷，所以，計劃越長，準確率越低，實施的難度也就越大，而滾動計劃解決了這些問題。滾動計劃法加強了計劃的彈性，提高了計劃的適應性。它能根據(jù)社會需求的變化來及時調(diào)整企業(yè)的計劃，有利于經(jīng)營目標的實現(xiàn)。提高了計劃的準確性。滾動計劃是一個動態(tài)計劃，它定期地對整

40、個計劃指標進行分析和判斷，并根據(jù)具體情況和條件的變化進行針對性的調(diào)整，使計劃盡可能切合實際，真正起到指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的作用。滾動計劃法的缺點在于加大了計劃的工作量，但隨著計算機的普及和輔助計算功能的加強，這一難點也得以很好解決。（二）網(wǎng)絡計劃技術(shù)法網(wǎng)絡計劃技術(shù)法（以下稱PERT網(wǎng)絡分析法）于20世紀50年代產(chǎn)生于美國，最初運用于國防導彈工程，后被廣泛運用于組織管理活動中。它是根據(jù)網(wǎng)絡分析技術(shù)的基本原理轉(zhuǎn)化而來的，是把工程項目當作一個系統(tǒng)，用網(wǎng)絡圖、表格或矩陣表示各項具體工作的先后順序和相互關(guān)系，以時間為中心，找出從開工到完工所需時間最長的關(guān)鍵線路，并圍繞關(guān)鍵線路對系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排

41、以及對各項工作的完成進度進行嚴密控制，以達到用最少的時間和資源消耗來完成系統(tǒng)預定目標的一種計劃與控制方法。對那些有多個部門、多種資源、多個環(huán)節(jié)所組成的大型工程項目，運用網(wǎng)絡計劃方法制定行動方案最為合適，可以達到減少時間的目的。1、PERT網(wǎng)絡分析法的特點易掌握。這種方法無需掌握高深的定量分析方法，對于基層管理者很容易掌握。設(shè)計網(wǎng)絡計劃圖可以清楚地獲得計劃中的關(guān)鍵作業(yè)，便于管理者對它們進行監(jiān)督、控制。系統(tǒng)性。通過箭線關(guān)系，能把整個計劃中的各項工作之間的內(nèi)在聯(lián)系和制約關(guān)系清楚地表示出來，使管理者對他們各自在計劃中所處的地位和作用一目了然，便于他們有條不紊的進行全面考慮和安排，處理好局部和整體之間的

42、關(guān)系，從而實現(xiàn)系統(tǒng)整體效益的最優(yōu)化。動態(tài)性。PERT網(wǎng)絡分析法把計劃執(zhí)行過程看成是一個動態(tài)過程，可不斷根據(jù)計劃實施情況的信息反饋，調(diào)動非關(guān)鍵路線上的人力、物力和財力加強關(guān)鍵作業(yè)，確保預定目標的最終實現(xiàn)?？煽匦浴＠镁W(wǎng)絡技術(shù)編制的計劃便于組織和控制，特別對于復雜的大項目，可分成許多子系統(tǒng)來分別控制。網(wǎng)絡圖提供了明確的活動分工以及相應的期限要求，這就為管理人員提供了控制標準；網(wǎng)絡圖對每一道工序或作業(yè)的計算分析，給管理人員指明了計劃中的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線以及控制的重點，并為管理人員采取適當?shù)目刂拼胧┲该髁朔较?，有助于提高控制的效果。?）網(wǎng)絡圖的組成部分網(wǎng)絡圖由箭線、虛箭線、結(jié)點和路線四部分組成。箭

43、線。箭線代表一項工作、作業(yè)、活動，由箭頭和箭尾組成，箭尾表示活動的開始，箭頭表示活動的結(jié)束?；顒拥臅r間一般寫在箭線的下方?；顒拥拿Q可以用文字和代號表示，一般寫在箭線的上方。箭線的長短與活動所需的時間無關(guān)，可長可短可彎曲，但不能中斷。在網(wǎng)絡圖上，箭線把各個結(jié)點連接起來，以表明各項作業(yè)或各道工序之間的先后順序和相互關(guān)系。虛箭線。虛箭線用帶箭頭的虛線表示，代表活動時間為零。結(jié)點。結(jié)點用圓圈表示，表示某項活動的開始或結(jié)束。結(jié)點不占用時間，也不消耗資源，只是表示某項活動起點和終點。網(wǎng)絡圖中的第一個結(jié)點稱為始點，最后一個結(jié)點稱為終點，一般用雙圓圈表示；介于始點與終點之間的結(jié)點稱為中間結(jié)點，表示中間各項活

44、動的開始和結(jié)束，一般用單圓圈表示。在繪制網(wǎng)絡圖時，對各個結(jié)點要按其先后次序進行統(tǒng)一編號，始點編號可以從“0”開始，也可從“1”開始，標示在圓圈里面。路線。路線是指在網(wǎng)絡圖中，由起點到終點各條可能的通道，由一系列首尾相連的結(jié)點和箭線所組成的。在同一個網(wǎng)絡圖中，往往有多條時間長短不一的路線，其中，在路線上的各項活動時間之和最大的路線，稱為關(guān)鍵路線，它直接影響整個計劃完成的時間期限，一般用粗線或紅線加以標識。除關(guān)鍵路線外，網(wǎng)絡圖上的其他路線均為非關(guān)鍵路線。（3）繪制網(wǎng)絡圖有3個步驟一是找到所需資料，弄清各項活動之間的關(guān)系，明確計劃的各種要求。比如：明確各項作業(yè)之間的邏輯關(guān)系、各項作業(yè)的先后約束條件、

45、哪些作業(yè)是平行并列關(guān)系等；二是繪制網(wǎng)絡圖。根據(jù)任務分解、作業(yè)時間和先后邏輯關(guān)系，用網(wǎng)絡圖表示法畫出草圖，然后在上述基礎(chǔ)上，按照各工序在計劃任務中的先后關(guān)系，進行規(guī)范法，形成正式的網(wǎng)絡圖；三是找出關(guān)鍵線路，即在路線上的各項活動時間之和最大的路線。企業(yè)經(jīng)營計劃概述（一）計劃的定義在企業(yè)經(jīng)營決策中，“計劃”這個詞無所不在，比如：一個企業(yè)要開發(fā)一款新產(chǎn)品需要做計劃、管理層需要對公司大大小小的事情做好計劃、一個普通的基層工人需要對自己的工作做好計劃等。沒有計劃就會使整個組織處于被動，不斷應付各種業(yè)務的狀態(tài)，這對組織的發(fā)展十分不利。正所謂“凡事預則立，不預則廢”，科學而周密的計劃是成功的一半。計劃的含義有

46、廣義和狹義之分。廣義是指制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況三個緊密銜接的工作過程。具體來說，廣義的計劃包括調(diào)查研究、預測、決策、制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況，而且是一個循環(huán)的過程。狹義的計劃則是指制訂計劃，即根據(jù)實際情況，通過科學的預測，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內(nèi)要達到的目標，以及實現(xiàn)目標的途徑。計劃是對未來行動的事先安排，或者說是預先確定的行動方案。從上述定義中，我們知道，計劃其實就是提前為企業(yè)解決這樣一個問題：企業(yè)將來做什么一一確立目標以及怎么做確立實現(xiàn)目標的方法和手段這樣一個活動。（二）計劃的特點計劃的特點可以概括為目的性、普遍性、預先性、首位性、創(chuàng)新性和

47、指導性這六個方面。（1）目的性。計劃是在決策目標確定后，為實現(xiàn)既定的目標，對整個目標給予細化，進行分解，任何計劃都是想要使每一個人理解組織所要達到的目標及其完成目標任務的方法，以便為之努力，最終實現(xiàn)決策目標。如果沒有計劃，行動就會盲目，容易產(chǎn)生混亂。（2）普遍性。組織內(nèi)的任何管理活動都需要進行計劃，這就需要組織內(nèi)各個層次、各個部門任何一個管理者都要參與計劃管理活動。雖然各級管理人員職責不一樣，其工作對全局的影響程度也不同，但是，為了有效的、嚴密地管理，為了整個組織的蓬勃發(fā)展，所有管理人員都應該參與到這個過程中。（3）預先性。計劃是對未來行動的事先安排，是關(guān)于組織未來的藍圖，所以，任何一個計劃都

48、不會是昨天的事情，而只能是明天即將發(fā)生的事情。一份好的計劃會是在總結(jié)過去，推測未來趨勢的基礎(chǔ)上完成的。（4）首位性。法約爾指出，管理職能包括：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。計劃是管理的首要職能，是管理者行使其他管理職能的基礎(chǔ)，組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制職能作用的發(fā)揮要以計劃為依據(jù)，所以，計劃要貫穿到其他管理職能中去，其他管理職能目的也就在于促使計劃的實現(xiàn)。（5）創(chuàng)新性。由于計劃是面向未來的，是關(guān)于組織未來的藍圖；所以它常常要面臨變化了的新環(huán)境，遇到需要解決的新問題，針對新的機遇或挑戰(zhàn)，因此必須有創(chuàng)新的計劃，比如技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新等。唯有這樣，組織才能在不斷變化的環(huán)境中生存和發(fā)展。（

49、6）指導性。計劃是企業(yè)管理活動的依據(jù)和先導，是組織中全體成員的行動保持同一方向，共同努力的共同行動綱領(lǐng)。因此，計劃具有指導性。（三）計劃的種類計劃的種類很多，可以根據(jù)不同的標準對其進行分類。1、按計劃的期限可分長期計劃、中期計劃和短期計劃。長期計劃。長期計劃又稱戰(zhàn)略規(guī)劃，一般指3年以上的計劃。它是企業(yè)的戰(zhàn)略計劃，規(guī)定企業(yè)的長期目標以及為實現(xiàn)目標所應采取的措施和步驟。比如：公司在未來10年將成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊，在15年內(nèi)將走向世界等這樣的表述就屬長期計劃。中期計劃。中期計劃的年限一般為13年，是企業(yè)近期的發(fā)展計劃，介于長、短期計劃之間，使長期計劃與短期具體業(yè)務計劃更好地結(jié)合起來。比如：公司將花兩年

50、時間為其上市做準備，這兩年的準備工作就屬于企業(yè)的中期計劃。短期計劃。短期計劃通常是指年度計劃、季度計劃或月度計劃，是企業(yè)的業(yè)務活動計劃或作業(yè)計劃，是組織日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。2、按計劃的明確性程度可分指導性計劃和具體計劃。指導性計劃只規(guī)定一些重大方針，指出行動的重點，而不局限于具體的目標，也不規(guī)定具體的行動方案。這種計劃只為組織指明方向，而不提供實際的操作指南。指導性計劃具有內(nèi)在靈活性的優(yōu)點。具體計劃規(guī)定了組織明確的目標以及一套可操作的行動方案，不存在模棱兩可之處。比如：在未來1年里，公司某項產(chǎn)品的銷售額要增加20%。因此，需要制定出預算分配方案，以及實現(xiàn)該銷售目標有關(guān)的各項活動的日程進度表

51、，這就是具體計劃。3、按計劃的影響程度不同可分戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術(shù)計劃。戰(zhàn)略計劃應用于整個組織，為組織設(shè)立總目標和戰(zhàn)略方案，選定企業(yè)未來的經(jīng)營方向和行動目標，它是組織未來發(fā)展的規(guī)劃。內(nèi)容主要包括組織在未來較長一段時間內(nèi)的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略措施等，主要由高層管理者負責制定，具有長遠性、全局性和涉及范圍廣等特點。戰(zhàn)略計劃對整個組織具有指導作用。戰(zhàn)術(shù)計劃是有關(guān)組織活動具體如何運作，也就是組織各項業(yè)務活動開展的計劃，主要用來規(guī)定企業(yè)經(jīng)營目標如何實現(xiàn)的具體實施方案和細節(jié)，是實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃的手段和方法。戰(zhàn)術(shù)計劃具有跨度短、覆蓋范圍窄、內(nèi)容明確、有操作性等特點。4、按計劃的內(nèi)容分類可分綜合性計劃和專

52、業(yè)性計劃。綜合性計劃是指對組織活動所作出的整體安排，是指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的綱領(lǐng)。比如：企業(yè)的年度經(jīng)營計劃等。戰(zhàn)略計劃一般是綜合性計劃，短期計劃中也有綜合性的。專業(yè)性計劃是指為完成某一特定任務而擬訂的計劃，它通常是綜合性計劃某一方面內(nèi)容的細化，如銷售計劃、生產(chǎn)計劃、新產(chǎn)品開發(fā)計劃和人力資源計劃等。專項計劃必須以綜合計劃為指導，避免與綜合計劃相脫節(jié)，它們是局部與整體的關(guān)系。5、按組織的職能可分生產(chǎn)計劃、銷售計劃、財務計劃等。從組織的橫向?qū)用婵?，組織內(nèi)有著不同的職能分工，每種職能都需要形成特定的計劃。比如：企業(yè)從事生產(chǎn)，這就需要相應的生產(chǎn)計劃；企業(yè)銷售產(chǎn)品，這就需要相應的銷售計劃；企業(yè)有財務、人事

53、等方面的活動，這就需要相應的財務計劃、人事計劃等。（四）計劃的意義為什么組織各個層面都需要做計劃工作？這正是因為計劃在管理中有著至關(guān)重要的作用。1、計劃為組織成員指明方向，協(xié)調(diào)組織活動。良好的計劃規(guī)定有明確的組織目標以及實現(xiàn)目標的方案，這就是組織成員行動的指南，正是由于有了這個指南，組織成員的力量才能凝聚在一起，朝著同一方向努力實現(xiàn)組織的目標，避免一盤散沙的情況出現(xiàn)。2、計劃是降低風險的手段。計劃是對未來事情的安排，而未來的情況是變幻莫測的，計劃正是預見這種變化，并且設(shè)法消除變化對組織造成不良影響的有效手段。計劃作為對組織未來活動的安排，必然促使管理者對未來的各種情況進行預測，預見未來可能出現(xiàn)

54、的機會或威脅，考慮未來環(huán)境變化的沖擊，并制定出相應的應對方案，消除或降低組織未來活動的風險，變被動為主動。3、計劃是減少重疊和浪費、提高效益的活動。組織在實現(xiàn)目標的過程當中，各種活動可能會出現(xiàn)聯(lián)系脫節(jié)、前后協(xié)調(diào)不一的現(xiàn)象，利用良好的計劃可以避免上述情況的出現(xiàn)。好的計劃是從多條實現(xiàn)目標的途徑中，通過可行性等多方面分析，選擇最佳方案，避免重復性、浪費性活動，使組織的各項資源得以充分利用，從而降低成本，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)組織的目標。4、計劃是設(shè)立標準，以利于控制的手段。組織在實現(xiàn)目標的過程中離不開控制，計劃和控制是管理的一對李生子，沒有計劃的活動是無法控制的，因為通過計劃，管理者設(shè)立了組織目標，而在

55、控制過程中，管理者就可以將計劃的執(zhí)行情況與組織目標進行比較，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的偏差，通過糾正脫離計劃的偏差，使活動保持既定的方向。因此，沒有計劃，任何控制活動都毫無意義；沒有計劃確定的目標作為測定的標準，管理者就無法檢查其下屬完成工作的情況，控制也就無法進行。所以說，計劃為控制提供標準。項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例

56、市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術(shù)風險分析技術(shù)風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才

57、競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資

58、金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完

59、成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策（一）加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以

60、增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵