集團棚改工程項目管理辦法-

1、集團棚改工程項目管理辦法為進一步加強棚戶區(qū)改造項目的管理工作，規(guī)范建設單位項目管理部的行為，根據(jù)某礦司XX143號文件及相關棚改文件要求，特制定某礦集團棚戶區(qū)改造工程項目管理辦法，具體如下：一、項目部組建、職責及體系建立1、各項目片區(qū)應根據(jù)集團公司要求和合同規(guī)定，組建與工程相對應的項目部，配備相關專業(yè)人員，項目部人員報棚改辦確認并備案。2、項目部按下列形式組建：棚改辦自管工程項目部，如某花園；委托項目管理單位組建項目部，如某某二期、某某三期、某某三期承建組建項目部，如某礦城、風景園二期工程。以上形式組建的項目部對相應工程負責，統(tǒng)稱為項目管理部。3、項目管理部在集團公司棚改辦的指導下代表業(yè)主負責

2、所在項目管理工作，監(jiān)督工程監(jiān)理單位、施工單位按合同和有關規(guī)定開展工作，認真做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，確保按期保質(zhì)完成棚改建設任務。項目管理單位項目部、承建單位項目部還應根據(jù)合同要求做好手續(xù)辦理、地方關系協(xié)調(diào)等工作。4、監(jiān)理單位應根據(jù)工程特點，組建項目監(jiān)理部，監(jiān)理人員專業(yè)齊全，年齡結(jié)構(gòu)合理，人員素質(zhì)滿足工程需要，總監(jiān)應按合同要求及時到位。5、施工單位應根據(jù)投標文件和合同要求組建施工項目部，項目部人員業(yè)務水平和工作能力應滿足工程施工要求，項目經(jīng)理需按合同要求履行職責。6、項目管理部、監(jiān)理部、施工單位項目部在開工前應建立健全相應的管理體系，如：項目管理體系、質(zhì)量保證體系、安全管理體系等，人員到

3、位并切實履行職責。7、棚改辦對項目管理部組建、運行情況和工作效果進行檢查和考評，項目管理部對監(jiān)理部的工作和履職情況進行考核，項目管理部、監(jiān)理部對施工單位項目部進行檢查，督促其按合同要求做好施工管理工作，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的體系不健全、人員不到位、履職不力等問題，各項目部應根據(jù)要求立即進行整改、完善。二、工程質(zhì)量控制項目管理部對工程質(zhì)量負責，保證工程質(zhì)量達到國家驗收規(guī)范的要求，杜絕質(zhì)量通病的發(fā)生，并重點做好以下工作：1、督促監(jiān)理單位、施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，完善各項規(guī)章制度，保證工程質(zhì)量達到合格標準。2、工程開工時，施工單位在報驗施工組織設計時要編制工程質(zhì)量控制點一覽表，對工程的重點部位進行重

4、點控制。項目管理部應根據(jù)施工單位質(zhì)量控制點一覽表編制重點控制計劃，利用柱狀圖、調(diào)查表、因果分析圖、直方圖等方法對工程質(zhì)量進行重點控制。3、在進行地基基礎驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收、重要的隱蔽工程驗收及使用功能試驗時，項目管理部應事先通知棚改辦到場，在驗收合格后才能進行后續(xù)施工。4、加強工序報驗的檢查，混凝土澆筑、基礎及屋面防水、上下水試驗、電氣線路絕緣測試等重點工序應督促監(jiān)理單位實行旁站或跟班監(jiān)督。5、工程變更：一般工程變更由項目管理部、設計單位、監(jiān)理單位簽證同意后實施；重大變更或變更費用超過五萬元應事先征求棚改辦意見，棚改辦研究確定后實施。6、按規(guī)范督促監(jiān)理單位做好工程建設過程中使用的原材料、構(gòu)配件

5、及使用設備的報驗工作，保證其質(zhì)量符合國家的相關規(guī)范、標準，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品使用到工程中。7、項目部組織做好項目竣工驗收工作，簽訂建筑工程質(zhì)量保修協(xié)議書，辦理項目備案手續(xù)，做好項目移交工作。三、工程投資控制建設單位項目部嚴格按集團公司批準的概算控制項目投資，及時審查工程竣工結(jié)算：1、編制項目月度資金計劃，報棚改辦審批；工程付款申請經(jīng)監(jiān)理單位審查、項目部審核后，按規(guī)定程序進行支付。2、在保證質(zhì)量和進度的前提下，嚴格按項目概算、施工圖預算做好成本控制工作，通過對工程材料的選擇和施工方案的優(yōu)化，盡可能降低成本。概預算如需調(diào)整，按某礦司XX67號文件執(zhí)行。3、招投標時應對工程量清單進行仔細復核，避免多算

6、、少算、漏算，力爭做到客觀、公正、準確。4、做好施工圖紙設計深度及質(zhì)量的審查工作，并組織相關單位進行施工圖會審，減少設計變更的發(fā)生。5、根據(jù)合同約定，規(guī)范各方的行為，以減少工程索賠事件帶給建設單位的損失。索賠事件由監(jiān)理單位審查提出意見、項目部審核后簽認，并報棚該辦備案；五萬元以上的索賠向棚改辦提交索賠事件處置建議報告，棚改辦審批后簽認。6、項目竣工后，負責對項目竣工結(jié)算進行初審并報棚改辦。四、工程進度控制1、進度計劃實行分級管理制度：集團公司對工程總目標和重要節(jié)點進行考核，棚改辦負責；項目部應對工程的分部分項進行檢查。施工單位、監(jiān)理單位應根據(jù)檢查情況及時提出相應措施，保證工程按照合同及某礦集團

7、總體要求及時完成，確保計劃兌現(xiàn)。2、項目部應編制工程總進度計劃和重要節(jié)點計劃，重要節(jié)點計劃包括開工時間、基礎工程、主體工程、水電安裝、單位工程竣工驗收、室外工程、上房時間等節(jié)點。工程總進度計劃和重要節(jié)點計劃報集團公司棚改辦，棚改辦每月對重要節(jié)點完成情況進行檢查，并把檢查結(jié)果報經(jīng)管部考核獎罰。3、工程開工前，項目管理部應要求施工單位編制工程進度計劃，5萬平方米以上的工程編制網(wǎng)絡計劃，5萬平方米以下的編制橫道圖進度計劃。以上計劃按監(jiān)理規(guī)定進行報審，監(jiān)理、項目部留存。4、為實現(xiàn)工程的總目標，項目管理部督促施工單位嚴格按工程總進度計劃組織施工，及時收集、整理施工現(xiàn)場的實際信息，在保證質(zhì)量的前提下，對進

8、度計劃進行分級管理，通過不斷的檢查、控制、調(diào)整、預測，提出相應的糾偏措施，確保實現(xiàn)工期目標。5、施工單位每月25日應根據(jù)總進度計劃報下月施工計劃，每周報周進度計劃，對于進度滯后的要有進度糾偏措施。五、合同管理及信息管理1、對于設計、工程施工、監(jiān)理、甲供材等通過招投標選擇確定的合同，由建設單位按照合同簽訂程序組織會簽并簽訂；對于標的額大于100萬元的合同，在經(jīng)棚改辦、規(guī)劃部、法律事務處會簽后簽訂。2、對于土地補償、地方關系協(xié)調(diào)等概算中未涉及需增加的項目，由項目所在單位與棚改辦會商后由項目所在單位簽訂。3、項目管理部必須嚴格按合同條款組織實施，不得隨意變更；一般條款變更報棚改辦研究后確認，重要條款

9、變更需經(jīng)集團公司棚改領導小組批準方可進行。4、所有簽訂合同由項目管理部報棚改辦備案。5、各參建單位應做好信息管理工作，將工程相關資料分類歸檔，具備條件的同時須保存電子文檔。6、工程竣工后，項目管理部應在報城市檔案部門的同時將完整的工程資料報棚改辦，棚改辦根據(jù)集團公司相關規(guī)定進行存檔。六、安全管理項目管理部應督促相關單位做好以下安全工作：1、各參建單位必須建立健全安全保證體系，配備有安全檢查資質(zhì)的專職安全員定崗定職，確保安全管理工作的有序進行。2、施工現(xiàn)場必須懸掛醒目安全標志，有危險性操作點處必須有安全警示牌及安全操作規(guī)程。3、加強門衛(wèi)管理，閑雜人員不得進入施工現(xiàn)場，進入現(xiàn)場人員必須佩帶安全帽，

10、嚴禁穿拖鞋上樓，高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶，如發(fā)現(xiàn)有違反上述要求者罰款10元/人次。4、施工高度超過一層，一律按安全操作規(guī)程搭設外腳手架及安全網(wǎng)圍擴，并且必須超過工作面1.5米。腳手架必須使用專用鋼管及扣件，剪刀撐必須符合要求。砌筑時腳手架不得用鋼模作為腳手架板，堆放高度及重量應在允許范圍內(nèi)。5、施工現(xiàn)場用電及宿舍用電必須按安全操作規(guī)程敷設及架設，不得在宿舍內(nèi)使用電爐等違章電器。6、凡“樓梯口、預留洞口、通道口、樓層陽臺、上卸料平臺”周邊一律按標準加設防護欄桿，并設置明顯安全標志。7、塔吊的安裝、拆除必須有專業(yè)資質(zhì)隊伍組織安拆，塔吊必須有建設局頒發(fā)的檢驗合格證方可使用。塔吊司機必須有上崗

11、證，必須按安全操作規(guī)程嚴格操作。8、項目管理部、監(jiān)理要定期組織安全檢查，對查出的安全隱患應書面通知責任人并督促整改，對有嚴重安全隱患及或整改后仍達不到要求的應令其停止施工，并予以經(jīng)濟處罰。七、文明施工管理項目管理部應督促相關單位做好以下文明施工工作：1、施工現(xiàn)場必須按照省市有關文明施工要求組織施工，確保安全文明施工措施費的投入，嚴格按現(xiàn)場平面布置圖設置機械設備和堆放建筑材料、制品。生活區(qū)與施工區(qū)要嚴格分隔，保證現(xiàn)場整潔、有序、文明。2、工地大門要牢固可靠，門口處設立門衛(wèi)室及保衛(wèi)人員，大門兩側(cè)設立“五牌一圖”，各級各類人員崗位責任制上墻，責任落實到人。工地圍擋要連續(xù)封閉完好、整潔、有效。施工現(xiàn)場

12、應合理懸掛安全生產(chǎn)和警示牌，宣傳標語要簡明、規(guī)范、嚴肅，懸掛牢固可靠。3、施工現(xiàn)場操作場地應硬化，道路暢通，天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，避免施工中灰塵飛揚。施工單位應建立嚴密的防火組織，有專門人員管理，配足消防設施，擺放整齊。4、施工現(xiàn)場要設有水沖廁所和化糞池，經(jīng)常打掃，保證清潔衛(wèi)生，現(xiàn)場排水通暢無積水，水管無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。施工現(xiàn)場和生活區(qū)設垃圾集中點，設置垃圾箱，有專人管理定期向外清運，對施工人員進行環(huán)境保護教育，嚴禁亂扔亂倒垃圾。5、施工機械保持清潔，對有噪聲的機械勤維護保養(yǎng)，使噪聲降到要求標準，做到施工期間便民不擾民。腳手架、塔吊等設施，達到行業(yè)標準，并有驗收使用手續(xù)。6、辦公室要刷白

13、，經(jīng)常打掃，保證清潔衛(wèi)生，禁止與倉庫混用，圖紙資料和辦公用品擺放整齊，窗明幾凈。加強職工食堂及職工宿舍內(nèi)的衛(wèi)生管理，做到文明、衛(wèi)生、潔凈，確保工人的身體健康。八、其他相關工作1、甲供材供應：工程開工時施工單位提供甲供材總明細，每月25日提供下月甲供材計劃。對于電梯、塑鋼窗等加工周期長的設備、材料要根據(jù)加工期提前報送計劃。甲供材、設備計劃須經(jīng)監(jiān)理審查，項目管理部組織招標。甲供材由項目管理部組織驗貨，施工單位按規(guī)定程序報驗檢測。2、施工單位自購材料由施工方報驗，監(jiān)理見證取樣檢測。施工單位不得以次充好，報檢與使用必須一致。3、建設單位應根據(jù)要求負責地方關系協(xié)調(diào)、相關手續(xù)的辦理。九、考核、評比與獎懲1、棚改辦對項目管理部進行指導、檢查、監(jiān)督與考核；項