安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作要點

1、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作要點年，全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的總體思路是：深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，以杜絕重特大事故、降低事故總量為目標(biāo)，以道路交通、建筑施工、消防、工貿(mào)等重點行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，按照 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 ”的原則，指導(dǎo)督促相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管， 切實落實企業(yè)主體責(zé)任， 持續(xù)推進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。一、繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作今年要繼續(xù)以道路交通、 建筑、消防、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好以下工作：1、道路交通安全。督促公安、交通運輸?shù)炔块T進一步深化和

2、拓展“五整頓 ”“三加強 ”工作措施，繼續(xù)深入開展 “道路運輸平安年 ”活動，實施高速公路、 鄉(xiāng)村公路和急彎陡坡、 臨水臨崖危險路段公路安全生命防護工程建設(shè)。 積極開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育， 推進在用客車應(yīng)急錘更換工作， 強化長大橋隧安全運營管理。 開展道路交通安全隱患排查工作，整治道路交通危險點段；嚴(yán)把運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)和營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)； 建立道路安全隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系， 對 7 座以上公路營運客車、 旅游包車、?；愤\輸車輛逐車檢查登記，嚴(yán)格查處超速、超員、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛和非法載客等重點違法行為。2、建筑施工安全。強化建筑施工專項整治。加強

3、城市大型綜合體、重點建設(shè)工程、老舊建筑、地下管廊、燃?xì)夤芫W(wǎng)和人員密集場所安全綜合治理。督促建設(shè)、交通、水利、城管、電力等部門嚴(yán)格施工資質(zhì)行政審批， 加強本行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)項目全過程監(jiān)管。 以防坍塌、防高處墜落事故為重點， 加強安全隱患監(jiān)督檢查， 特別要對在建工程涉及的深基坑、 高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理， 及時消除隱患。 要嚴(yán)厲打擊違法分包、 轉(zhuǎn)包、以包代管和施工過程中的 “三違 ”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）行為。3、消防安全。督促公安消防等部門深入開展勞動密集型企業(yè)和人員密集場所消防安全專項治理工作，以賓館、酒店、商場、超市、“三合一 ”“

4、多合一 ”及勞動密集型企業(yè)場所等為重點，加強建設(shè)工程消防安全源頭管理， 依法落實有關(guān)部門和建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防安全責(zé)任，堅決防止新開工建設(shè)工程產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患，持續(xù)組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾，疏散通道和安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞等隱患的專項治理， 對排查出的火災(zāi)隱患要實行分級掛牌督辦。4、旅游安全。督促旅游部門加強大型旅游節(jié)慶活動和重點時段、重點景區(qū)的安全管理，聯(lián)合相關(guān)部門對重點景區(qū)開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查，對旅游景區(qū)要嚴(yán)格控制高峰時段游客數(shù)量，制定應(yīng)急預(yù)案，強化安全風(fēng)險評估， 加強旅游交通的聯(lián)合監(jiān)管， 強化對旅游客運車輛的安全檢查和對司乘人員的安全教育，采取多種形

5、式，及時發(fā)布旅游安全預(yù)警信息，為游客出行提供安全引導(dǎo)。5、特種設(shè)備安全。督促質(zhì)監(jiān)部門加大對酒店、商場、大型游樂場所等公眾聚集場所的電梯、鍋爐、大型游樂設(shè)施、客運索道、旅游觀光車和壓力容器、 壓力管道等特種設(shè)備監(jiān)管力度。及時開展隱患排查治理，督促企業(yè)落實定期檢驗和操作人員持證上崗制度，及時整改安全隱患，確保特種設(shè)備安全。二、全面落實各項重點工作任務(wù)1、進一步加強工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見，按照“摸清底數(shù)，找準(zhǔn)風(fēng)險，落實責(zé)任，提升標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法”的原則，進一步開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)調(diào)查摸底工作，扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和事故隱患排查治理體系建設(shè)，強化較

6、大危險因素辨識管控和安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，切實提升工貿(mào)行業(yè)防控安全風(fēng)險和排查治理隱患水平。按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康 ”要求，推進與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管執(zhí)法，落實工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)。2、繼續(xù)深化粉塵防爆治理工作。緊盯粉塵防爆專項治理10 大重點問題，進一步強化作業(yè)場所超過10 人粉塵企業(yè)治理工作。今年的治理重點是木粉塵企業(yè)。 各縣區(qū)要嚴(yán)格按照 粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定粉塵防爆安全規(guī)程 等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制對轄區(qū)內(nèi)所有木粉塵企業(yè)實行拉網(wǎng)式檢查會診，建立健全粉塵涉爆企業(yè) “一企一檔”，狠抓整改落實。堅決取締淘汰一批整改不到位存在重大安全風(fēng)險的小企業(yè)小作坊。3、持續(xù)推進有限空間作業(yè)

7、條件確認(rèn)工作。進一步督促工貿(mào)企業(yè)開展有限空間辨識、 建檔工作，嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)審批、安全培訓(xùn)制度，設(shè)置有限空間警示標(biāo)識，配備必要的防護用品和應(yīng)急裝備。今年的重點是輕工行業(yè)有限空間作業(yè)確認(rèn)工作；繼續(xù)推動各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)有污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)進行再排查，進一步摸清底數(shù)和健全監(jiān)管臺賬。4、開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理驗收工作。按照X 省安委辦下發(fā)的 X 年全省涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理驗收工作實施方案（ X 安委辦 X27 號）要求，組織各縣區(qū)進行驗收，從根本消除 “包裝車間等區(qū)域氨直接蒸發(fā)空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置區(qū)域安全防控措施落實不到位 ”兩類重大事故隱患，全面提升企業(yè)液氨使用本質(zhì)安全水

8、平。5、加強部門聯(lián)動，強化城市運行安全保障。加強公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、 交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、氣象、地震等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動， 嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故。 定期排查區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險點、危險源，落實管控措施，構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系， 推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)。 提高基礎(chǔ)設(shè)施安全配置標(biāo)準(zhǔn)，重點加強對城市高層建筑、 大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃?xì)?、電力設(shè)施及電梯、游樂設(shè)施等的檢測維護。完善大型群眾性活動安全管理制度，加強人員密集場所安全監(jiān)管。6、切實加強城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建設(shè)項目 “三同時 ”安全管理工作。嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例、 建設(shè)項目安全設(shè)施 “

9、三同時 ”監(jiān)督管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第 36 號）等有關(guān)規(guī)定，對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建設(shè)項目進行認(rèn)真審查， 加強建設(shè)項目 “三同時 ”安全管理工作，確保項目本質(zhì)上的安全。 加大對未批先建企業(yè)的行政處罰力度。7、加強隱患排查，強化督辦督改效果。督促交通、建筑、消防、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)加強本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理力度。 強化隱患整改， 對摸排出的重特大安全隱患， 及時下發(fā)督辦函， 落實隱患治理主體責(zé)任，督促相關(guān)部門及時整改。8、加強大型群眾性活動的安全生產(chǎn)工作。發(fā)揮綜合監(jiān)管的職能，并根據(jù)市政府的要求，督促各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門履行職責(zé)，積極作為，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案， 使安全監(jiān)管工作與其他工作同步計劃、 同步檢查、同步落實，從而確保各類大型群眾性活動安全有序。9、嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究。按照安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例相關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)“四不放過 ”的原則，依法履行對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的組織調(diào)查處理職責(zé)， 確保事故調(diào)查科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、 公正公平和按期結(jié)案， 督促責(zé)任追究和防范措施落實。10、強化規(guī)范管理， 扎實做好鐵路道口安全工作。督促X、X 縣、三