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1、報關(guān)專業(yè)知識筆筆記(1至3章Sample Text第第一章 報關(guān)概述第一一節(jié) 報關(guān) 1. 概念:是指指進出口貨物物收發(fā)貨人、進進出境運輸工工具的負責(zé)人人、進出境物物品的所有人人或者他們的的代理人向海海關(guān)辦理貨物物、物品、或或者運輸工具具進出境手續(xù)續(xù)及相關(guān)海關(guān)關(guān)事務(wù)的過程程。2. 范圍:進出出境運輸工具具、進出境貨貨物、進出境境物品3. 分類:(1) 按照報關(guān)的的對象: 運輸工具報報關(guān). 貨物報關(guān). 物品報關(guān).(2) 按照報關(guān)的的目的: 進境報關(guān). 出境報關(guān).(3) 按照報關(guān)活活動的實施者者不同: 自理報關(guān):進出口貨物物收發(fā)貨人自自行辦理報關(guān)關(guān)手續(xù). 代理報關(guān):接受進出口口貨物收發(fā)貨貨人的委托代
2、代理其辦理報報關(guān)手續(xù).第二節(jié) 報關(guān)單位 1. 概念: 報關(guān)單位是是指在海關(guān)注注冊登記或已已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn),向海關(guān)辦辦理進出口貨貨物報關(guān)納稅稅等海關(guān)事務(wù)務(wù)的境內(nèi)法人人或其他組織織。(關(guān)鍵詞詞境內(nèi)的法人人或其他組織織)2. 分類:(1) 進出口貨物物收發(fā)貨人:進出口貨物物收發(fā)貨人(又又稱經(jīng)營單位位)主營業(yè)務(wù)是是對外貿(mào)易經(jīng)經(jīng)營包括貿(mào)易易型、生產(chǎn)型型、倉儲型由外經(jīng)貿(mào)主主管部門審批批自理報關(guān)單單位自理報關(guān)(不不得為其他人人報關(guān))企業(yè)經(jīng)營需要要可辦理異地地報關(guān)業(yè)務(wù)。(2) 報關(guān)企業(yè): 專業(yè)報關(guān)企業(yè): 依照海關(guān)規(guī)定的程序設(shè)立,接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,以進出口貨物收發(fā)貨人的名義辦理進出口貨物報關(guān),納稅等事
3、宜的境內(nèi)法人.(報關(guān)公司或者報關(guān)行)主營業(yè)務(wù)是(社會化)報關(guān)納稅服務(wù)由注冊地海關(guān)初審,上報海關(guān)總署審批代理報關(guān)(是一種為進出口業(yè)務(wù)提供納稅服務(wù)的行為)只能在注冊地海關(guān)從事報關(guān)服務(wù)。 代理報關(guān)企業(yè): 經(jīng)營國際貨物運輸代理,國際運輸工具代理等業(yè)務(wù),并接受委托代辦進出口貨物,國際運輸工具的報關(guān),納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人.主營業(yè)務(wù)是國際貨物運輸、代理或國際運輸工具的代理經(jīng)營審批是外經(jīng)貿(mào)主管部門或交通主管部門代理報關(guān)但只能在本企業(yè)承攬承運范圍內(nèi)受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,報關(guān)納稅。3. 報關(guān)單位的法律責(zé)任:(1) 有下列情形之一,海關(guān)暫停報關(guān)權(quán): 違反海關(guān)法和其他有關(guān)法規(guī),經(jīng)警告無效的; 不履行納稅義務(wù)
4、和其他應(yīng)履行義務(wù)的; 經(jīng)海關(guān)年審不合格的; 內(nèi)部報關(guān)員管理制度不健全的; 其他原因需要暫停報關(guān)權(quán)的。(2) 有下列情形之一者,海關(guān)取消報關(guān)單位的報關(guān)權(quán): 主管部門已經(jīng)撤消其進出口經(jīng)營權(quán)或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的; 報關(guān)單位解體或并入其他單位的,專業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)原有情況發(fā)生變化,已不具備開辦條件的; 犯有走私罪的; 有暫停報關(guān)情形,情節(jié)嚴(yán)重的。(3) 有違法行為但未構(gòu)成走私行為,按海關(guān)規(guī)定處罰;有違法行為且構(gòu)成走私行為而不構(gòu)成走私罪的,按走私行為處罰;違法構(gòu)成走私罪的,依法追究刑事責(zé)任;(4) 向海關(guān)工作人員行賄的,由海關(guān)撤消其報關(guān)注冊登記,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三節(jié) 報關(guān)活動
5、相關(guān)人 1. 概念: 是指經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè)、保稅監(jiān)管的加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人等。(轉(zhuǎn)關(guān)運輸指在海關(guān)監(jiān)管下,從一個海關(guān)運往另外一個海關(guān)地點辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為)2. 分類: 海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲企業(yè) 從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè) 轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人 其他3. 法律責(zé)任: 違反海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定的,由海關(guān)責(zé)令改正,可以給予警告、暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù),直至撤消注冊。第四節(jié) 報關(guān)員 1. 概念:取得報關(guān)員資格,依法在海關(guān)注冊,向海關(guān)辦理報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。2. 資格:(p11)自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)未注冊成報關(guān)員;連續(xù)2年脫離報關(guān)員崗位的證書自動失效。3. 權(quán)利和義務(wù)(p
6、12)。4. 報關(guān)員的行為規(guī)范:不得同時兼任兩個或者兩個以上報關(guān)單位的報關(guān)工作;遺失報關(guān)員證件的,應(yīng)自遺失之日起15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說明并登報聲明作廢。5. 報關(guān)員的法律責(zé)任(1) 未取得資格從事報關(guān),予以取締,沒收非法所得,并處罰款。(2) 非法代理他人報關(guān)或者超范圍報關(guān)的,責(zé)令改正,處以罰款,暫停其執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其報關(guān)從業(yè)資格。(3) 向海關(guān)工作人員行賄的,取消報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并不得重新取得報關(guān)從業(yè)資格證書。(小心呀?。?) 報關(guān)員有違反海關(guān)法行為,海關(guān)吊銷其報關(guān)員證件的,5年內(nèi)不得重新申報報關(guān)員注冊。(5) 報關(guān)員有下列情事之一的處以罰
7、款: 轉(zhuǎn)借、涂改報關(guān)員證件的; 未經(jīng)海關(guān)同意,逾期1個月不參加年審的; 未經(jīng)企業(yè)授權(quán)擅自承攬報關(guān)業(yè)務(wù)的; 不履行海關(guān)規(guī)定的報關(guān)員義務(wù)的; 因其他原因需處以罰款的。第五節(jié) 報關(guān)行業(yè)協(xié)會(基本情況也業(yè)務(wù)范圍)第二章 報關(guān)與海關(guān)監(jiān)管第一節(jié) 海 關(guān) 一、海關(guān)的性質(zhì)1. 海關(guān)是國家行政機關(guān)2. 海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)3. 海關(guān)的監(jiān)督管理活動是國家行政執(zhí)法活動 二、海關(guān)的任務(wù) 1. 海關(guān)監(jiān)管海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,海關(guān)監(jiān)督管理是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱,而海關(guān)監(jiān)管則是海關(guān)運用國家賦予的權(quán)利,通過一系列管理制度與管理程序,依法對進出境運輸工具、貨物、物品、相關(guān)人員的進出境活動所實行的行政管理
8、2. 海關(guān)征稅3. 查緝走私4. 編制海關(guān)統(tǒng)計三、海關(guān)的權(quán)力1. 海關(guān)權(quán)力的特點(1) 特定性(2) 獨立性(3) 效力先定性(海關(guān)的行政行為一旦做出,就應(yīng)推斷其為合法,再沒有被國家有權(quán)機關(guān)宣布為違法和無效之前,即使管理相對人認(rèn)為海關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,也應(yīng)該遵守和服從。)(4) 優(yōu)益性(行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán))2. 海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容(1) 行政許可權(quán)(2) 稅費征收權(quán)(3) 行政監(jiān)督檢查權(quán)(4) 行政強制權(quán)(5) 行政處罰權(quán)(6) 佩帶和使用武器權(quán)(7) 其他行政權(quán)利3. 海關(guān)行使權(quán)利的基本原則(1) 合法原則(2) 適當(dāng)原則(3) 依法獨立行使原則(4) 依法受到保障原則4. 海關(guān)的管
9、理體制與機構(gòu)(1) 海關(guān)實行集中統(tǒng)一管理的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制(2) 海關(guān)機構(gòu)的設(shè)置為: 海關(guān)總署(包括廣東分署)直屬海關(guān)隸屬海關(guān),41個直屬海關(guān),304個隸屬海關(guān)5. 報關(guān)與海關(guān)管理(p31-p32)報關(guān)是否規(guī)范、合法直接影響到海關(guān)監(jiān)管的工作量和工作效率。報關(guān)活動規(guī)范、守法程度高,海關(guān)的監(jiān)管就向簡便發(fā)展。報關(guān)是否真實、準(zhǔn)確直接關(guān)系到國家稅收的應(yīng)收盡收。報關(guān)活動的規(guī)范將會減少走私違法活動的發(fā)生,從而減輕海關(guān)緝私的壓力。準(zhǔn)確而高質(zhì)量的報關(guān)是我國海關(guān)對外貿(mào)易統(tǒng)計準(zhǔn)確及時的重要保證。第二節(jié) 報關(guān)管理制度 1. 報關(guān)管理制度的含義(1)概念:海關(guān)依法對報關(guān)單位進行資格審定,批準(zhǔn),對其報關(guān)行為進行規(guī)范和有效的管
10、理的業(yè)務(wù)制度。(2)報關(guān)管理制度的作用 報關(guān)管理制度是海關(guān)完成各項任務(wù)的重要保障(海關(guān)任務(wù)-監(jiān)管,征稅,稽查走私,編制統(tǒng)計); 維護國家進出口經(jīng)濟活動正常秩序的重要保證; 報關(guān)管理制度是報關(guān)單位及其報關(guān)員的行為準(zhǔn)則。2. 報關(guān)注冊登記(1)概念:進出口貨物收發(fā)貨人,報關(guān)企業(yè),向海關(guān)提供的法律文書,申請報關(guān)資格,經(jīng)海關(guān)審核后,準(zhǔn)予報關(guān)的管理制度。(2)范圍:進出口貨物收發(fā)貨人,具體有進出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資公司、外商投資企業(yè);報關(guān)企業(yè),主要包括專業(yè)報關(guān)企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)。(3)報關(guān)注冊登記的條件:報關(guān)企業(yè)-必須擁有固定的服務(wù)場所和提供服務(wù)的必要設(shè)備; 擁有一定數(shù)額的注冊資金; 擁有一定數(shù)量的報關(guān)從業(yè)人
11、員進出口收發(fā)貨人-經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門批準(zhǔn),有權(quán)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的境內(nèi)法人或者其他組織(4)報關(guān)注冊登記的程序:申請海關(guān)審查頒發(fā)證明書3. 異地報關(guān)備案(1) 概念:已在所在地海關(guān)辦理了報關(guān)注冊登記手續(xù)的報關(guān)單位,為取得在其他海關(guān)所轄關(guān)區(qū)的報關(guān)資格,而在有關(guān)主管海關(guān)辦理報關(guān)備案審批手續(xù)的海關(guān)管理制度。(2) 條件: 申請異地報關(guān)備案的報關(guān)單位,一般是自理報關(guān)單位。 申請異地報關(guān)備案的報關(guān)單位必須已在海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)并核發(fā)自理報關(guān)單位注冊登記證明書。 申請異地報關(guān)備案的報關(guān)單位必須已經(jīng)通過海關(guān)年審或尚在報關(guān)有效期內(nèi)。異地報關(guān)備案的程序:申請注冊地海關(guān)審核備案地海關(guān)頒發(fā)證書4. 報關(guān)
12、單位的海關(guān)年審報關(guān)單位每年在規(guī)定的期限內(nèi),向海關(guān)遞交規(guī)定的文件資料,由海關(guān)依法對其報關(guān)資格進行年度審核,以確定其是否具備繼續(xù)開展報關(guān)業(yè)務(wù)條件和資格的一項海關(guān)管理制度。海關(guān)年審的主要內(nèi)容包括:報關(guān)單位的年報關(guān)量及報關(guān)業(yè)務(wù)情況,報關(guān)差錯情況及原因,遵守海關(guān)各項有關(guān)規(guī)定情況等。5. 報關(guān)單位報關(guān)權(quán)的暫停與撤消。6. 報關(guān)員的注冊與海關(guān)年審(1)報關(guān)員注冊條件:報關(guān)員必須取得報關(guān)從業(yè)資格;報關(guān)員必須受聘于報關(guān)單位(2)報關(guān)員海關(guān)年審幾個時間性的概念:(1) 年審報關(guān)企業(yè)的年審是每年的1月1日到4月30號提交年審資料,5月31號之前完成年審。(2) 報關(guān)員年審不合格項的時間項:領(lǐng)取報關(guān)員證件之后1年內(nèi)或
13、連續(xù)一年未報關(guān)的;未經(jīng)海關(guān)同意逾期1個月不辦年審的。(3) 遺失報關(guān)員證15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說明,并登報聲明作廢。海關(guān)自作廢之日3個月后補發(fā),期間不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)。第三章 報關(guān)與貿(mào)易管制第一節(jié) 進出口貿(mào)易經(jīng)營管理制度 1. 經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的登記和核準(zhǔn)(1)概念:進出口經(jīng)營權(quán)是指在我國境內(nèi)的法人、其他組織或者個人,依法所取得的對外簽訂進出口貿(mào)易合同的資格,又稱對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。(2)經(jīng)營范圍: 商務(wù)部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿(mào)公司有關(guān)國計民生的大宗商品和在國際市場上壟斷性、競爭性的以及依照政府間雙邊貿(mào)易協(xié)定的商品并負責(zé)在其批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍代理國內(nèi)其他企業(yè)進行進出口業(yè)務(wù)。 有權(quán)自營進出口的生產(chǎn)企
14、業(yè)進口本企業(yè)生產(chǎn)所需的原輔材料、技術(shù)、設(shè)備和零部件,出口本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品。 對外經(jīng)營科技產(chǎn)品的科研院所和大專院校進口本院所科研和生產(chǎn)所需的原輔材料、技術(shù)、設(shè)備和零部件,出口本院所研制開發(fā)的技術(shù)和自產(chǎn)的科技產(chǎn)品。 從事國際承包工程和勞務(wù)合作的國際合作公司按照其國際承包工程和勞務(wù)合作項目,外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)其項目需要對其進出口經(jīng)營范圍進行單獨審批。2. 國營貿(mào)易和指定經(jīng)營制度(1) 國營貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品和部分重要工業(yè)品(2) 指定經(jīng)營煙草和部分工業(yè)品第二節(jié) 禁止進出口貨物、技術(shù)管理 1. 概述:我國進出口許可管理制度的主體。2. 禁止進口:(禁止進口貨物目錄)(1) 目錄第一批,保護自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源
15、,象四氯化碳,犀牛角,虎骨等(2) 目錄第二批,舊機電產(chǎn)品;(3) 目錄第三、四、五批,對環(huán)境有污染的固體廢物;(4) 國家法律法規(guī)禁止進口的商品。不符合環(huán)保規(guī)定的廢物,受放射性污染的廢舊金屬(5) 其他:右置方向盤的汽車,舊服裝,國產(chǎn)手表復(fù)進口,黑人牙膏等(6) 禁止進口技術(shù):11個技術(shù)領(lǐng)域的26項技術(shù)(p50)3. 禁止出口:(禁止出口貨物目錄)(1) 目錄第一、二批,象四氯化碳,犀牛角,虎骨, 有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜,麻黃草(2) 國家法律法規(guī)明文規(guī)定禁止出口的商品,如未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。(3) 其他。禁止出口勞改產(chǎn)品(4) 禁止出口技術(shù):25個技術(shù)領(lǐng)域的31項技術(shù)。
16、如測繪,地質(zhì),藥品生產(chǎn),農(nóng)業(yè),核技術(shù)第三節(jié) 限制進出口貨物、技術(shù)管理 1. 概述2. 限制進口:限制進口貨物管理分為:(1) 配額限制(總量控制) 配額管理(絕對數(shù)量限制)實行配額許可證管理 關(guān)稅配額管理(相對數(shù)量限制)實行配額稅率管理(2) 非配額限制(其他限制)實行各類許可證件管理限制進口技術(shù)管理:生物技術(shù)、化工技術(shù)、石油煉制技術(shù)、石油化工技術(shù)、生物化工技術(shù)和造幣技術(shù)等6個技術(shù)領(lǐng)域的16項技術(shù)。實行目錄管理實行許可證件管理貨物進出口管理條例規(guī)定:國家規(guī)定有數(shù)量限制的進口貨物,實行配額管理;其他限制進口貨物實行許可證件管理;實行關(guān)稅配額管理的進口貨物,其目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門同國務(wù)院有關(guān)
17、經(jīng)濟管理部門制定、調(diào)整并公布;屬于關(guān)稅配額內(nèi)進口的貨物,按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅;屬于配額外進口的貨物,按照配額外稅率繳納關(guān)稅;實行配額管理的限制進口貨物,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院經(jīng)濟管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進行管理。3. 限制出口:限制出口貨物管理分為:(1) 配額限制(總量控制) 配額分配管理實行許可證管理 配額招標(biāo)管理實行許可證管理(2) 非配額限制(其他限制)實行各類許可證件管理(3) 紡織品配額限制(為履行紡織品雙邊協(xié)議的被動數(shù)量限制)實行紡織品出口許可證管理貨物進出口管理條例規(guī)定:國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物,實行配額管理;其他限制出口貨物,實行許可證件管理;實行配額管
18、理的限制出口貨物,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門按照國務(wù)院的職責(zé)劃分管理。第四節(jié) 自由進出口貨物、技術(shù)管理 1. 概述:國家對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口管理許可,對所有自由進口的技術(shù)實行進口技術(shù)合同登記管理。2. 基本內(nèi)容:自由出口貨物、技術(shù)不受限制,但對自由出口技術(shù)實行出口技術(shù)合同登記管理。第五節(jié) 進出口檢驗、檢疫管理 1. 商品檢驗種類:法定檢驗、合同檢驗、公證鑒定和委托檢驗2. 進出境動植物檢疫制度:進境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進出境攜帶和郵寄物檢疫以及進出境運輸工具檢疫等3. 國境衛(wèi)生監(jiān)督制度:進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督等第六節(jié) 進出口貨物付、
19、收匯管理 1. 出口收匯:(外匯核銷形式)國家外匯管理局制發(fā)出口外匯核銷單,由貨物的收發(fā)貨人或其代理人填寫,外匯管理部門憑海關(guān)出具的出口貨物報關(guān)單(出口收匯證明聯(lián))收匯核銷。2. 進口付匯:(外匯核銷形式)進口企業(yè)在進口付匯前,需向付匯銀行申請國家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的“貿(mào)易進口付匯核銷單”憑此辦理付匯,貨物進口后,進口單位或其代理人憑海關(guān)出具的進口貨物報關(guān)單(付匯證明聯(lián))向外管局指定銀行辦理付匯核銷。第七節(jié) 貿(mào)易救濟措施 1. 反傾銷措施:(針對不公平競爭)分類 形式 期限(1)臨時反傾銷措施: 征收臨時反傾銷稅;要求提供現(xiàn)金保證金,保函或者其他形式的擔(dān)保 期限:自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實
20、施之日起,不超過4個月,特殊情形可以延長至9個月。(2)最終反傾銷措施:在正常海關(guān)稅費外征收反傾銷稅 期限:海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行2. 反補貼措施(針對不公平競爭)分類 形式 期限(1)臨時反補貼措施:以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保,征收臨時反補貼稅期限:自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月, (2)最終反補貼措施:在正常海關(guān)稅費外征收反補貼稅 期限:海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行3. 保障措施(針對公平貿(mào)易下的進口產(chǎn)品)分類 形式 期限(1)臨時保障措施:在緊急情況下,進口國成員國可不經(jīng)磋商而采取臨時性保障措施形式:增加關(guān)稅。 期限:臨時保障措施實施期限不得超過200天(2
21、)最終保障措施 采取提高關(guān)稅,純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額的形式 保障措施的實施期限不超過4年,保障措施全部實施期限(包括臨時保障措施)不得超過8年。第八節(jié) 主要貿(mào)易管制證件及報關(guān)規(guī)范 1. 進出口許可證管理進口許可證管理:(1)配額管理(限制商品數(shù)量) (2)非配額管理(限制商品種類) 出口許可證管理:(1) 配額管理(限制數(shù)量): 配額許可證管理 招標(biāo)管理:出口配額招標(biāo)管理(即有償招標(biāo));出口配額無償招標(biāo)管理 出口配額有償使用管理 (2) 非配額管理(限制商品種類) 許可證管理 進口許可證:使用范圍:屬進口配額許可證管理的商品:汽車及其關(guān)鍵件1類商品 屬非配額管理商品有光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學(xué)品
22、、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)4類商品。無須提供進口許可證的貿(mào)易類別(光盤生產(chǎn)線除外):l 加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的料件。 l 暫準(zhǔn)進境貨物 *無代價抵償貨物 l 外商獨資企業(yè)進口的投資設(shè)備(汽車、光盤生產(chǎn)線除外) l 保稅區(qū)、出口加工區(qū)與境外之間進口的貨物 出口許可證(p65-p66)(總)進、出口許可證的使用:原則上是“一批一證”制度,即許可證件在其有效期內(nèi)只能對應(yīng)同日同運輸工具的同批進、出口貨物作一次性報關(guān)使用。對不實行“一批一證”的商品,發(fā)證機關(guān)在簽發(fā)許可證時在備注欄上注明“非一批一證”,在其有效期內(nèi)可使用12次。2. 自動進口許可證管理自動許可證的使用:外商投資企業(yè)進口列入自動
23、進口許可管理目錄管理商品所申領(lǐng)的自動許可證實行“非一批一證”管理,但累計使用不超過6次;其他企業(yè)的機電產(chǎn)品所申領(lǐng)的自動許可證原則是“一批一證”,不能一次清關(guān)的,可以實行“非一批一證”,最多使用是6次報關(guān)規(guī)范:a確認(rèn)商品屬于自動進口許可管理目錄的范圍b向外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請c主管部門收到申請后立即發(fā)放自動許可證d進口貨物e向海關(guān)報關(guān),遞交自動許可證單單相符、單證相符、單貨相符、證貨相符繳納稅費海關(guān)放行。(假如是可自動進口的重要工業(yè)品的,不是提交自動許可管理,而是重要工業(yè)品證明,但重要工業(yè)品的進口實行的是“一批一證”) 無須提供出口許可證的貿(mào)易類別: l 加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的料件(原油除外)。 l 加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進口設(shè)備; l 貨樣廣告品; l 暫準(zhǔn)進境貨物; l 無代價抵償貨物; l 外商投資企業(yè)進口的投資設(shè)備(舊設(shè)備除外)3. 進口廢物管理進口原則適用范圍:可用作原料使用的廢物報關(guān)規(guī)范:a到國家環(huán)保總局申請進口廢物批準(zhǔn)證書b報關(guān)時需交驗檢驗檢疫機構(gòu)的入境貨物通關(guān)單進口廢物批準(zhǔn)證書的使用:國家規(guī)定實行“非一批一證” 管理注:進口的廢物不能轉(zhuǎn)關(guān),(廢紙除外),只能在口岸海關(guān)辦理申報進境手續(xù)4.
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