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1、時(shí)代光華管理課程一一人力資源系列HRM080406工時(shí)制度設(shè)計(jì)與加班考勤制度制訂學(xué)習(xí)導(dǎo)航通過(guò)學(xué)習(xí)本課程,你將能夠:了解工時(shí)制度的分類(lèi);學(xué)會(huì)建立加班控制制度;懂得運(yùn)用特殊工時(shí)制和調(diào)休制度;知道有效設(shè)計(jì)考勤制度。工時(shí)制度設(shè)計(jì)與加班考勤制度制訂一、工時(shí)制度的分類(lèi)按照法律規(guī)定,工時(shí)制度可以分為三類(lèi):.標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度,也稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)工作制度,是由立法確定一晝夜工作時(shí)間長(zhǎng)度和一周中工作日天數(shù), 并要求各用人單位和一般職工普遍實(shí)行的基本工時(shí)制度。我國(guó)目前實(shí)行的是每日工作 8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制。任何單位和個(gè)人都不得擅自延 長(zhǎng)職工的工作時(shí)間。.不定時(shí)工時(shí)制不定時(shí)工作制是一種因工作性質(zhì)和工作職
2、責(zé)的限制,勞動(dòng)者的工作時(shí)間不能受固定時(shí)數(shù)限制,而 直接確定職工勞動(dòng)量的工作制度。對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工作制的職工,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)法的規(guī)定,參照 標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制核定工作量并采用彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式,確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù) 的完成。.綜合計(jì)算工時(shí)制綜合計(jì)算工時(shí)工作制是指單位以標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為基礎(chǔ),以一定的期限為周期,綜合計(jì)算工作時(shí)間 的工時(shí)制度。需注意的是,企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制或不定時(shí)工時(shí)制必須得到政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),并辦理相 關(guān)手續(xù)。二、加班制度與工時(shí)制度密切相關(guān)的是加班制度。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),并不是加班越多越好。企業(yè)加班過(guò)多,往往會(huì)帶來(lái)兩方面的副作用:第一,導(dǎo)致惡性事件發(fā)生,引發(fā)不良影響
3、。比如,2006年深圳某公司的工程師因加班勞累而死亡, 這是我國(guó)第一例公開(kāi)報(bào)道的過(guò)勞致死的案件。第二,導(dǎo)致企業(yè)的成本增加。比如,技術(shù)研發(fā)型的企業(yè)有一個(gè)很大的特點(diǎn)就是大部分研發(fā)人員的 工資低于所獲得的加班費(fèi)。加班費(fèi)過(guò)高,直接會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人力成本的增加,因此,企業(yè)要采取措施控 制加班費(fèi)的增加。.加班制度的誤區(qū)現(xiàn)在很多企業(yè)都對(duì)加班制度存在誤區(qū),具體來(lái)說(shuō),體現(xiàn)在四個(gè)方面:自定價(jià)格例如,有的企業(yè)在勞動(dòng)合同中約定加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部加班每小時(shí)支付加班費(fèi)100元,普通員工加班每小時(shí)支付加班費(fèi)50元。實(shí)際上,這種做法是錯(cuò)誤的。加班費(fèi)的計(jì)算方法是由法律規(guī)定的,企業(yè)不能自定價(jià)格。沒(méi)有加班費(fèi)有的企業(yè)規(guī)定“中
4、高層管理人員沒(méi)有加班費(fèi)”,這也是一個(gè)誤區(qū)。要點(diǎn)提示加班制度的誤區(qū):自定價(jià)格;沒(méi)有加班費(fèi);安排加班必須服從;用調(diào)休替代。安排加班必須服從企業(yè)普遍認(rèn)為,員工必須服從公司安排的加班。實(shí)際上,企業(yè)安排的普通型的加班,員工可以拒 絕。法律規(guī)定,企業(yè)需要加班時(shí),必須向工會(huì)說(shuō)明情況,取得勞動(dòng)者的同意才可以加班,否則員工可 以拒絕。需說(shuō)明的是,在一些特殊情況下,比如說(shuō)搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及發(fā)生緊急情況時(shí),員工必須服從加班規(guī) 定,沒(méi)有拒絕的權(quán)利。用調(diào)休替代多數(shù)企業(yè)用調(diào)休來(lái)代替支付加班費(fèi)。實(shí)際上,企業(yè)只能在雙休日安排加班的情況下,才可以用調(diào) 休來(lái)代替支付加班費(fèi)。 如果平時(shí)延時(shí)加班以及法定節(jié)假日加班,即使調(diào)休后企業(yè)還應(yīng)支付
5、員工加班費(fèi)。具體來(lái)講,如果是雙休日加班, 企業(yè)應(yīng)支付員工200%勺工資,如果采取調(diào)休方式,應(yīng)該是加一天班對(duì)應(yīng) 調(diào)休一天;而如果是安排法定節(jié)假日加班,企業(yè)要支付員工不低于300%勺工資,所以安排加班一天,即使調(diào)休以后,企業(yè)也要向員工支付加班費(fèi)。.加班控制制度的建立企業(yè)如果安排員工加班太多,一方面會(huì)造成人力資源成本的增加,另一方面有可能導(dǎo)致員工在正 常工作時(shí)間工作效率降低,因此,企業(yè)要放棄加班光榮的理念,采取加班控制制度。不鼓勵(lì)員工加班企業(yè)建立加班制度應(yīng)首先聲明不鼓勵(lì)員工進(jìn)行加班。為了避免工作時(shí)間消極怠工,企業(yè)可以規(guī)定:員工加班必須由單位安排或者由員工申請(qǐng),在企業(yè)批準(zhǔn)以后才能加班。 這樣可以限制員
6、工的惡意加班, 并起到遏制員工消極怠工要求加班的作用。未經(jīng)安排或批準(zhǔn)的,不視為加班企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)該寫(xiě)明,如果不是單位安排或經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的加班,無(wú)論是延時(shí)工作還是節(jié)假日工 作都不視為加班。.特殊工時(shí)制的有效運(yùn)用企業(yè)還可以有效運(yùn)用特殊工時(shí)制度來(lái)建立加班控制制度。不定時(shí)工時(shí)制企業(yè)可以通過(guò)采用不定時(shí)工時(shí)制有效控制加班。由于在不定時(shí)工時(shí)制的情況下,企業(yè)給出的工作 量是按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間來(lái)衡量的,工作時(shí)間由員工自由安排,因此,不管員工是在白天還是黑夜,或者 是在雙休日和法定節(jié)假日完成相應(yīng)工作量,企業(yè)都無(wú)須支付加班費(fèi)。需注意的是,在上海等一些城市實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的企業(yè),如果在法定節(jié)假日安排員工上班,同 樣需要支付
7、加班費(fèi)。綜合計(jì)算工時(shí)制實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制,其工作時(shí)間不區(qū)分工作日與公休日。員工在綜合計(jì)算工時(shí)一個(gè)周期內(nèi) 只要總的實(shí)際工作時(shí)間沒(méi)有超過(guò)法定總的工作時(shí)間,其在公休日工作,不需支付200%勺加班工資。相應(yīng)的,如果在綜合計(jì)算工時(shí)一個(gè)計(jì)算周期內(nèi),員工的工作時(shí)間平均每天超過(guò) 8小時(shí),每周超過(guò)40個(gè)小時(shí),則超過(guò)時(shí)間屬于延時(shí)加班,按照加班費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)要支付員工150%勺工資。值得一提的是,綜合計(jì)算工時(shí)制的實(shí)行是由企業(yè)統(tǒng)一安排的,如果企業(yè)在法定的節(jié)假日安排實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的員工進(jìn)行上班,需要支付300%勺工資。比如,旅游行業(yè),春節(jié)、“五一”、“十一”等法定節(jié)假日正好是旅游旺季,這些企業(yè)一般情況下實(shí)行綜
8、合計(jì)算工時(shí)制,此時(shí)企業(yè)安排的加班需要 支付的加班費(fèi)就更多。.調(diào)休制度的有效運(yùn)用法律規(guī)定,雙休日加班可以進(jìn)行調(diào)休,但法定節(jié)假日以及平時(shí)延時(shí)加班不可以調(diào)休。對(duì)于調(diào)休時(shí)間以及調(diào)休的具體程序,法律并沒(méi)有規(guī)定。但是由于加班后員工的生理機(jī)能降低,只 有及時(shí)調(diào)休才能恢復(fù)正常,因此調(diào)休要符合及時(shí)性原則。所以,如果企業(yè)規(guī)定,在一年之內(nèi)安排調(diào)休,就會(huì)違反及時(shí)性的原則。調(diào)休必須先有申請(qǐng),然后經(jīng)單位批準(zhǔn)安排后才能執(zhí)行。因此是否調(diào)休、何時(shí)調(diào)休的決定權(quán)實(shí)際上 掌握在企業(yè)手中。有的企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定:如果員工沒(méi)有及時(shí)調(diào)休,或者一個(gè)月之內(nèi)沒(méi)調(diào)休,就 視作已經(jīng)放棄調(diào)休的權(quán)利。這個(gè)規(guī)定是錯(cuò)誤的。 除非員工聲明要放棄調(diào)休的權(quán)利,
9、否則,一個(gè)月之內(nèi),如果企業(yè)沒(méi)有安排調(diào)休,就要支付加班費(fèi)。.加班費(fèi)基數(shù)事先確定員工工資決定了加班費(fèi)的高低。勞動(dòng)和社會(huì)保障部以及各個(gè)地方都下發(fā)了關(guān)于工資支付的規(guī)定。比如,北京市工資支付規(guī)定 中規(guī)定,員工加班費(fèi)的基數(shù)以勞動(dòng)合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),如果勞動(dòng)合同中沒(méi)有約定,以集體合 同里面的約定為依據(jù)。因此,企業(yè)要及時(shí)在勞動(dòng)合同和集體合同中約定加班費(fèi)的基數(shù),避免引發(fā)爭(zhēng)議。.加班證據(jù)的保存及應(yīng)用企業(yè)要降低支付加班費(fèi)成本,就要注意加班證據(jù)的保存及應(yīng)用。在處理關(guān)于加班的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,最先要考慮證據(jù)分配的問(wèn)題。加班爭(zhēng)議案件的證據(jù)分配原則 是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,即如果員工要求企業(yè)支付加班費(fèi),就要對(duì)自己加班的
10、事實(shí)進(jìn)行證明,如果無(wú) 法證明,那么就視作沒(méi)有加班。只有在員工已經(jīng)證明加班事實(shí)的情況下,企業(yè)才可拿出已支付加班費(fèi) 的相應(yīng)證據(jù)。三、考勤制度企業(yè)都應(yīng)有自己的考勤制度,以明確規(guī)定員工的上下班時(shí)間以及考勤的依據(jù)或方式。.打卡或簽到打卡或者簽到是企業(yè)最常采取的考勤方式。需注意的是,企業(yè)用簽到或者打卡等方式記錄員工出勤時(shí),必須在規(guī)章制度里寫(xiě)明打卡或簽到是 唯一記錄員工出勤的方式,只有確定了唯一性才能提高考勤方式、考勤制度的嚴(yán)肅性。此外,企業(yè)要在考勤制度里明確,考勤結(jié)果是企業(yè)支付員工工資的依據(jù),否則將有可能產(chǎn)生不必 要的爭(zhēng)議?!景咐靠记诓煌暾舶l(fā)全額工資某員工要求企業(yè)支付拖欠的工資,企業(yè)拿出相應(yīng)的考勤記錄
11、,表示該員工在近段時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有上班,沒(méi)有考勤記錄,因此不能完整的計(jì)算出勤情況,故不發(fā)工資。然而,該員工出示了另外的證據(jù),證明以前考勤記錄上也沒(méi)有完整的計(jì)算其出勤情況卻發(fā)了全額的工資。由于出現(xiàn)考勤記錄狀況與支付工資不相一致的情況,仲裁委員會(huì)認(rèn)定,考 勤結(jié)果不是企業(yè)支付工資的依據(jù)。最后,企業(yè)陷入被動(dòng)局面。可見(jiàn),在考勤制度中明確考勤結(jié)果非常重要,是企業(yè)支付員工工資的依據(jù)。對(duì)此,企業(yè)可以把每個(gè)月打卡的情況打印出來(lái),由員工簽字并當(dāng)作證據(jù)保存下來(lái)備查。此外,如 果有其他可以相互佐證的證據(jù),也可以作為輔助性的證據(jù)保存。.特殊員工的考勤在實(shí)行特殊工時(shí)制度的情況下,企業(yè)可以以完成工作任務(wù)的特殊時(shí)間要求代替考勤。
12、特殊工時(shí)制的考勤不要寫(xiě)入制度按照法律規(guī)定,采用不定時(shí)工作制員工工作的時(shí)間由員工自己安排,但是企業(yè)往往會(huì)要求其仍然 按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間上下班。實(shí)際上,企業(yè)可以要求員工這樣做,但是不能再規(guī)章制度中寫(xiě)明,否則員 工可以依此為由,提出解除勞動(dòng)關(guān)系,并要求企業(yè)支付補(bǔ)償金。綜合計(jì)算工時(shí)制的考核實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制,員工上下班的時(shí)間是由企業(yè)來(lái)安排的,因此就可以按照企業(yè)的特殊要求進(jìn) 行考勤。比如,原來(lái)是上午 8: 30上班,下午5: 30下班,但對(duì)于季節(jié)性比較強(qiáng)的工作,可以要求員工 上班時(shí)間早點(diǎn)或遲點(diǎn)。出差員工的考勤對(duì)于出差員工的考勤具有一定的難度。有的員工出差,原本一天就可以完成的工作卻拖延至兩三 天,這種情況
13、的出現(xiàn)往往與企業(yè)內(nèi)部管理制度的松懈有關(guān)。針對(duì)這種情況,企業(yè)可以以完成工作任務(wù) 作為考勤的依據(jù)。工作地點(diǎn)不在辦公區(qū)域的員工的考勤對(duì)于工作地點(diǎn)不在辦公區(qū)域的員工的考勤,現(xiàn)在尚沒(méi)有找到切實(shí)解決的有效方法。一般來(lái)說(shuō),這種情況下的考勤管理,既要考慮員工的誠(chéng)信,又要考察企業(yè)的管理技術(shù),而這兩方 面都很難以用數(shù)據(jù)來(lái)衡量。核心員工的彈性工作時(shí)間的應(yīng)用比如,8: 3017: 30是正常的上班時(shí)間,但是考慮到一些核心員工的特殊情況,企業(yè)可以把 9: 3016: 30之間的時(shí)間定義為核心工作時(shí)間,在保證核心工作時(shí)間在崗以及每天工作時(shí)間達(dá)到八個(gè)小 時(shí)的前提下,具體上下班的時(shí)間可以由員工自由來(lái)安排。具體措施可以根據(jù)企業(yè)
14、實(shí)際情況,在考勤制 度中實(shí)事求是的制定。.遲到、早退、曠工的計(jì)算問(wèn)題很多企業(yè)的規(guī)章制度規(guī)定,連續(xù)遲到 3次視為曠工半天,或者早退多少次視為曠工1次,這樣的規(guī) 定實(shí)際上是可行的。但其合法有效的前提是,相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則比較合理,并經(jīng)過(guò)民主程序且向員工進(jìn) 行了公示。.考勤結(jié)果的應(yīng)用企業(yè)建立考勤制度的重點(diǎn)是對(duì)考勤結(jié)果的應(yīng)用,而不是為了記錄該事情。企業(yè)不能為了考勤而考 勤,而是要考查員工的工作態(tài)度和遵守制度的狀況,達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。Office常用快捷鍵大全Word常用快捷鍵查找文字、格式和特殊項(xiàng)Ctrl+G使字符變?yōu)榇煮w為字符添加下劃線Ctrl+B使字符變?yōu)榇煮w為字符添加下劃線Ctrl+BCtrl+U
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