某地區(qū)銀行財務會計及信息化管理知識分析

1、大連水產學院成成人教育學院院畢業(yè)論文淺析銀行會計信信息失真學 生 姓 名： 劉美玲玲 指導教師： 吳安南南 高高級講師 合作指導教師： 專業(yè)名稱： 會計學學 年 級： 22009級 2011年5 月目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc13033 摘要 HYPERLINK l _Toc28947 Abstracct HYPERLINK l _Toc22101 第一章 緒論 PAGEREF _Toc22101 1 HYPERLINK l _Toc20927 1.1基本概念念 PAGEREF _Toc20927 1 HYPERLINK l _Toc32417 1.2研究

2、目的的及意義 PAGEREF _Toc32417 1 HYPERLINK l _Toc30861 1.3國內外研研究狀況 PAGEREF _Toc30861 1 HYPERLINK l _Toc12094 1.4研究內容容及方法 PAGEREF _Toc12094 2 HYPERLINK l _Toc27454 1.5研究的技技術路線 PAGEREF _Toc27454 2 HYPERLINK l _Toc28343 第二章 我國銀銀行會計信息息失真的表現現 PAGEREF _Toc28343 3 HYPERLINK l _Toc30416 2.1信貸資產產質量信息反反映不實 PAGEREF

3、_Toc30416 3 HYPERLINK l _Toc15402 2.2負債業(yè)務務信息反映不不實 PAGEREF _Toc15402 3 HYPERLINK l _Toc21404 2.3固定資產產信息反映不不實 PAGEREF _Toc21404 3 HYPERLINK l _Toc5495 2.4損益信息息反映不實 PAGEREF _Toc5495 3 HYPERLINK l _Toc15171 第三章 銀行會會計信息失真真產生的原因因 PAGEREF _Toc15171 4 HYPERLINK l _Toc15346 3.1領導經營營思想和個人人行為偏向、導導致會計信息息反映不實 PA

4、GEREF _Toc15346 4 HYPERLINK l _Toc1823 3.2銀行管理理考核體制不不科學，導致致會計信息反反映不實 PAGEREF _Toc1823 4 HYPERLINK l _Toc5018 3.3外部經濟濟環(huán)境因素影影響，導致會會計信息反映映不實 PAGEREF _Toc5018 5 HYPERLINK l _Toc25360 3.4會計內控控管理制度薄薄弱，導致會會計信息反映映不實 PAGEREF _Toc25360 5 HYPERLINK l _Toc6442 3.5會計法規(guī)規(guī)不完善，執(zhí)執(zhí)法不嚴，導導致會計信息息反映不實 PAGEREF _Toc6442 5 H

5、YPERLINK l _Toc16349 第四章 確保銀銀行會計信息息真實性的對對策 PAGEREF _Toc16349 6 HYPERLINK l _Toc3446 4.1深化對銀銀行會計信息息工作的認識識，增強會計計信息質量意意識 PAGEREF _Toc3446 6 HYPERLINK l _Toc18821 4.2改革銀行行管理考核體體制，健全科科學的經營目目標考核機制制 PAGEREF _Toc18821 6 HYPERLINK l _Toc10486 4.3加強會計計內控制度建建設 PAGEREF _Toc10486 7 HYPERLINK l _Toc2358 4.4推行銀行行內

6、部會計委委派制度和社社會審計鑒證證制度 PAGEREF _Toc2358 7 HYPERLINK l _Toc113 4.5加強金融融立法，加大大銀行內外執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督力度度 PAGEREF _Toc113 7 HYPERLINK l _Toc22459 第五章 結論與與建議 PAGEREF _Toc22459 9 HYPERLINK l _Toc19486 致 謝 PAGEREF _Toc19486 10 HYPERLINK l _Toc11426 參考文獻 PAGEREF _Toc11426 111大連水產學院成人教育學院本科畢業(yè)論文 摘要 摘要銀行會計信息是是對銀行的財財務狀況、經經營成果及

7、其其變動情況的的具體反映和和體現,分為為數據信息、管管理信息和決決策信息三類類?，F代化的的銀行管理對對會計信息的的要求是:及及時、準確、適適用、經濟、系系統(tǒng)。銀行會計信息失失真問題是影影響銀行整體體素質和核心心競爭力提高高的癥結之一一。一直有不不少專家學者者致力于對銀銀行會計信息息失真問題的的研究,并取取得了一定成成果。本文試試圖通過對銀銀行會計信息息的內涵、銀銀行會計信息息失真的表現現形式、主要要原因以及治治理對策等作作出一定分析析,希望為解解決銀行會計計信息失真問問題做一點基基礎工作。 關鍵詞 ：“銀銀行”“會計”失真”大連水產學院成人教育學院本科畢業(yè)論文 AbstractAbstracc

8、tBank acccounttancys infformattion iis thee finaanciall stannding to thhe bannk, maanagemment aachievvementt and it thhe conncretee refllectioon andd emboodimennt of flucttuatioon cirrcumsttance, is ddivideed intto a ddata iinformmationn and managge infformattion aand deecisioon infformattion 33 typ

9、ees.Thee requuest oof bannk mannagemeent off modeerniziing too accoountanncys inforrmatioon is:In tiime, aaccuraate, aapply, econnomy, systeem.Bank acccounttancys infformattionss losiing a true probllem iss one of thhe keyy sticcking pointt thatt inflluencees whoole chharactter off bankk and core co

10、mpeetenciies exxaltattion.HHave bbeen hhavingg the reseaarch tthat mmany eexpertts andd schoolars conceentratte on losinng a ttrue pprobleem to bank accouuntanccys iinformmationn, andd obtaained a cerrtain achieevemennt.Thiis texxt triies too passs the conteent too bankk accoountanncys inforrmatioon

11、, baank innformaation to loose trrue maanifesstatioon, maain reeason and mmanagees couunterpplan eetc. tto makke cerrtain analyysis aand hoopes tto losse a ttrue pprobleem to do soome fooundattion wwork ffor soolvingg bankk accoountanncys inforrmatioon.Keywordd:Bannkacccounttancylosee reallly大連水產學院成

12、人教育學院本科畢業(yè)論文 第一章 緒論 PAGE 19第一章 緒論1.1基本概念念銀行會計信息是是對銀行的財財務狀況、經經營成果及其其變動情況的的具體反映和和體現,分為為數據信息、管管理信息和決決策信息三類類。從經濟學學角度講，會會計信息是經經濟信息的一一種，是關于于會計主體財財務狀況和經經濟成果的信信息，是會計計正確核算的的綜合反映。1.2研究目的的及意義代化的銀行管理理對會計信息息的要求是:及時、準確確、適用、經經濟、系統(tǒng)。會計信息的真實性，即會現計信息的準確性、客觀性。銀行會計信息的真實性程度，直接關系著銀行會計信息價值的大小。真實的會計信息是科學決策的前提，失真的會計信息不僅無用，反而還

13、會誤導決策，造成金融風險產生，甚至造成重大經濟損失。這從國內外產生的金融風險和金融事件看，都足以說明這一點。如1997年發(fā)生的亞洲金融危機，近期發(fā)生的中國銀行紐約分行的違規(guī)事件等，都與會計制假、造假相關。這些金融事件令世人驚恐不已，至今人們仍談虎色變，心有余悸。在金融事件的背后，固然有其深刻的政治、經濟等諸多方面的原因，但我們認為金融會計信息失真和會計風險是引起金融風險的重要原因之一。真實、準確、及時、完整地反映銀行經營活動的會計信息，對有效防范化解金融風險，促進金融業(yè)快速健康地發(fā)展，有著十分重要的意義。1.3國內外研研究狀況 近幾年來，連續(xù)續(xù)不斷發(fā)生的的由于會計舞舞弊而導致的的財務丑聞，其其

14、直接結果是是會計信息的的嚴重失真，使使會計界遭遇遇了前所未有有的信任危機機。會計信息息的失真已成成為危害嚴重重的社會問題題，并進而成成為阻礙經濟濟發(fā)展的重大大難題。由會會計誠信缺失失，普遍的會會計舞弊帶來來的會計信息息的失真，已已到了非解決決不可的時候候。面對越來來越嚴重，越越來越普遍的的會計信息失失真現象，朱朱镕基總理于于2001年年4月16日日在視察上海海國家會計學學院時，題寫寫了“不做假假帳”的四字字校訓。同年年10月299日又在考察察北京國家會會計學院工作作時，強調指指出：“不不做假帳是是會計人員的的基本職業(yè)道道德和行為準準則，所有會會計人員必須須以誠信為本本，操守為重重，遵循準則則，

15、不做假帳帳，保證會計計信息的真實實、可靠?！北肀砻髁藝覍Υ藛栴}的重重視和堅決杜杜絕治理的決決心。會計信信息失真的問問題已到了非非解決不可的的時候。有關關呼喚誠信，規(guī)規(guī)范會計行為為，不做假帳帳，加快提高高財會人員的的自身素質，加加強職業(yè)道德德建設，探詢詢杜絕會計信信息失真的治治理措施等的的呼聲越來越越高，而GDDP每年以88%的增長率率快速發(fā)展的的中國經濟，尤尤其需要規(guī)范范的、高質量量的會計信息息來反映企業(yè)業(yè)經營發(fā)展的的真實情況。為為什么一方面面會計規(guī)范建建設日臻規(guī)范范，另一方面面違規(guī)事件又又屢禁不止呢呢？它的根本本原因、表現現手段有那些些？有何危害害？現行制度度有何缺陷？解決的辦法法和治理

16、措施施有那些？有有關人員各自自應承擔責任任的明晰而具具體的制度解解釋和設定等等等。會計信信息失真問題題的徹底治理理和解決，對對誠信的回歸歸，對經濟的的持續(xù)增長，都都具有極為重重要的意義。經經濟越發(fā)展，會會計越重要。“物物競天擇，適適者生存”，中中國加入WTTO 之后，對對我國的改革革開放是一種種外在推動力力，中國經濟濟由此跨進了了經濟全球化化的大門。經經濟的全球化化帶給財會人人員一個嶄新新的課題就是是財務會計的的國際化，會會計作為一種種通用的商業(yè)業(yè)語言，必須須全方位與國國際慣例接軌軌，與國際會會計準則趨同同，盡快確立立適合中國國國情的財務會會計信息誠信信披露制度；找尋缺失已已久的誠信，營營造一

17、個良好好的會計環(huán)境境，努力提高高會計信息質質量水平，很很好的發(fā)揮會會計職能，有有助于市場的的有序運行，使使會計工作上上一個新水平平，使會計真真正起到促進進社會進步和和實現中國經經濟騰飛的作作用。 1.4研究內容容及方法 會計計作為一項管管理活動，其其目的主要是是向 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93&ch=link 會計主體體外部提供會會計信息。即即向 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E6%8A%A5%E5%91

18、%8A&ch=link 財務會計計報告使用者者提供與單位位 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E7%8A%B6%E5%86%B5&ch=link 財務狀況、經經營成果和 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E7%8E%B0%E9%87%91%E6%B5%81%E9%87%8F&ch=link 現現金流量等有有關的會計信信息。高質量量的會計信息息必須滿足真真實、相關、及及時、可比、清清晰等方面的的要求，其中中，真實性是是最根本的要要求。然而，近近幾年，我國國會計信息失失真現象非常常嚴重，以至至于影響企業(yè)業(yè)投資、納稅稅及相關

19、會計計信息的使用用者的各個方方面。保證會會計信息的真真實性，已經經成為 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E4%BA%9F%E5%BE%85&ch=link 亟待解決的問問題。本文主主要資料來源源包括圖書館館的圖書、雜雜志、報刊的的相關文獻以以及在互聯網網的瀏覽，結結合自己所學學的會計學基基本理論知識識，進行綜合合分析研究，總總結出一些適適合銀行會計計信息失真的的控制及策略略。1.5研究的技技術路線本論文從選題到到結束都參考考了大量的文文獻，首先對對銀行會計信信息失真的背背景意義及國國內外研究狀狀況等都進行行了簡要介紹紹，通過國內內外發(fā)表的各各項報告及規(guī)規(guī)則等理論知知識對會

20、計信信息失真進行行講解。本論論文在闡述銀銀行會計信息息失真形式的的基礎上，試試圖分析銀行行會計信息失失真的根源，提提出確保銀行行會計信息真真實性的對策策，以期對我我國的金融監(jiān)監(jiān)管有所幫助助。大連水產學院成人教育學院本科畢業(yè)論文 第二章 企業(yè)內部財務控制概述第二章 我國銀銀行會計信息息失真的表現現當前我國銀行會會計信息失真真主要表現在在以下四個方方面：2.1信貸資產產質量信息反反映不實有的銀行為了掩掩蓋自身信貸貸資產質量低低、風險大的的問題，不按按人民銀行貸貸款通則和和信貸管理制度有關貸款款四級或五級級分類標準的的規(guī)定來準確確劃分信貸資資產，不能夠夠真實反映貸貸款占用形態(tài)態(tài)和風險狀況況，亂調亂用

21、用貸款科目，甚甚至以借新還還舊、收舊貸貸新為借口，對對借款單位采采取以貸還本本，以貸收息息的方式，將將不良貸款轉轉為正常貸款款，以降低貸貸款逾期率和和不良貸款占占用比例，提提高收息率，達達到完成上級級行下達的目目標任務的目目的。2.2負債業(yè)務務信息反映不不實有的銀行為了工工作需要，公公款私存，私私款公存，特特別是月末、季季末、年末亂亂調存款科目目，亂轉存款款數據，亂改改存款報表，虛虛報瞞報存款款等，導致存存款信息反映映不實；有的的銀行將高息息攬入的儲蓄蓄存款，通過過“發(fā)行債券”科目核算，以以逃避利率檢檢查；還有的的銀行將“活期存款”通過財政性性存款科目核核算，或轉系系統(tǒng)內核算，以以達到逃避存存

22、款準確金制制度管理的目目的。2.3固定資產產信息反映不不實除過去違規(guī)經營營時期賬外基基建、“小金庫”基建、無計計劃超計劃基基建等形成大大量銀行賬外外固定資產未未完全消化處處理外，現階階段銀行固定定資產信息反反映不實主要要是收回抵債債資產管理處處置使用不合合規(guī)，抵債資資產自用未按按規(guī)定在賬內內核算反映；或鉆“電子設備租租賃費”、“固定資產融融資租賃”等科目的空空子，采取以以租代購、以以租代建的方方式，隨意擴擴大自用固定定資產在賬外外核算，致使使固定資產信信息反映不實實。2.4損益信息息反映不實有的銀行為了完完成上級銀行行下達的利潤潤指標，不認認真執(zhí)行權責責發(fā)生制核算算原則和賬務務處理手續(xù)，不不按

23、規(guī)定正確確計提應收應應付息，采取取多提應收利利息、少提應應付利息或當當年支出不入入當年賬的辦辦法，虛增利利潤；還有的的銀行采取利利息及中間業(yè)業(yè)務收入不入入賬、亂列亂亂擠亂攤亂掛掛成本費用、私私設“小金庫”等方法截留留收入、虛列列支出，虛虧虧實盈，以達達到偷稅逃稅稅和滿足單位位個人利益的的目的。大連水產學院成人教育學院本科畢業(yè)論文 第三章 銀行會計信息失真產生的原因第三章 銀行會會計信息失真真產生的原因因影響當前我國銀銀行會計信息息真實性的原原因是多方面面的，既有社社會經濟環(huán)境境等客觀因素素制約，也有有少數領導人人業(yè)務經營思思想上的急功功近利和個人人行為上的偏偏向，既有銀銀行管理考核核體制上的弊

24、弊端，也有現現時局部利益益驅動及會計計內部監(jiān)管不不力的影響因因素。歸納起起來主要有以以下幾點：3.1領導經營營思想和個人人行為偏向、導導致會計信息息反映不實這主要表現在兩兩個方面：一一方面是部門門銀行領導在在業(yè)務經營指指導思想和個個人行為上產產生錯誤。他他們?yōu)榱俗非笄髠€人政績，急急功近利，謀謀取單位或個個人私利，搞搞短期行為，盲盲目粗放經營營；或授意會會計人員對會會計信息進行行粉飾，以突突出其經營業(yè)業(yè)績；或利用用失真的會計計信息掩蓋其其違章違紀行行為截留收入入，逃避稅收收，虛列支出出，據公為私私。不能正確確認識銀行會會計信息失真真的危害性，忽忽視放松會計計核算管理，必必然導致會計計信息失真。另

25、另一方面是少少數領導對銀銀行會計信息息工作在銀行行經營管理決決策中的重要要性認識不夠夠，存在著“三重三輕”的問題。即即重統(tǒng)計信息息，輕會計信信息。受我國國銀行長期行行使宏觀反映映職能的影響響，其信息的的反映重點放放在統(tǒng)計信息息上、放在銀銀行執(zhí)行信貸貸計劃等宏觀觀需要上，面面對全面的銀銀行內部經營營管理所需的的會計信息則則不聞不問；重前臺操作作會計信息，輕輕后臺核算管管理會計信息息?，F階段銀銀行綜合應用用系統(tǒng)推廣后后，銀行管理理層對前臺會會計操作人員員監(jiān)管力度加加大，要求也也比較嚴格，會會計數據錄入入也比較準確確規(guī)范。但對對后臺會計核核算和管理卻卻有所忽視，不不少調賬調表表行為都是在在后臺核算管

26、管理層完成的的，以致出現現了會計制假造假假操作層少了了、管理層多多了、處理層層少了、核算算層多了的怪怪現象；重表表內業(yè)務會計計信息，輕表表外業(yè)務會計計信息?，F階階段銀行會計計在信息的提提供上，往往往只注重提供供表內業(yè)務的的會計信息，對對表外業(yè)務的的會計信息只只注重提供業(yè)業(yè)務量的信息息，而對其風風險管理信息息提供不夠，不不利于分析銀銀行表外業(yè)務務的狀況，識識別表外業(yè)務務風險。3.2銀行管理理考核體制不不科學，導致致會計信息反反映不實實行企業(yè)化管理理、商業(yè)化經經營，追求利利潤最大化，是是現階段我國國商業(yè)銀行業(yè)業(yè)務經營的主主要目標。但但由于我國商商業(yè)銀行是從從傳統(tǒng)計劃經經濟體制下的的專業(yè)銀行轉轉型而

27、來的，因因長期受計劃劃經濟體制等等因素的影響響，在現時經經營管理中仍仍帶有計劃經經濟的色彩，業(yè)業(yè)務經營計劃劃仍由上級行行下達，而且且層層加碼，工工資費用仍由由上級行分配配，而且層層層截留，基層層行不能根據據本行的資產產負債狀況及及實際經營情情況來自主確確定業(yè)務經營營計劃和工資資費用標準，沒沒有經營自主主權，不能按按照商業(yè)銀行行經營原則和和經營規(guī)則辦辦事，致使上上級行下達的的高指標無法法完成，匹配配的低費用不不能滿足業(yè)務務經營需要。這這從某種程度度上逼迫基層層行弄虛作假假、欺上瞞下下。如在不良良貸款的反映映上，每年不不良貸款控制制余額和下降降比例都是由由上級行確定定后下達，是是指令性計劃劃，年末

28、基層層行必須在限限額內反映，不不得突破。但但目前基層行行不良貸款因因受多種因素素影響，清收收盤活難度很很大，不良貸貸款下降比例例大都是靠貸貸款展期或新新放貸款稀釋釋來完成的。如如果基層行通通過貸款展期期或新放貸款款稀釋仍完不不成計劃，不不良貸款也只只能反映在正正常貸款科目目中，這樣年年年隱瞞積累累，到了一定定時期就形成成了大量的隱隱形不良貸款款。據統(tǒng)計，1999年四大國有商業(yè)銀行一次性剝離出不良資產1.4億元，但仍有的行還沒有剝離完。這客觀上導致了不良資產信息反映不實3.3外部經濟濟環(huán)境因素影影響，導致會會計信息反映映不實我國加入WTOO后，國內外外金融競爭更更加激烈，各各大銀行為提提高競爭力

29、，搶搶占市場，擴擴大市場份額額，都把發(fā)展展作為第一要要務，把拓展展新業(yè)務、開開發(fā)新的金融融產品作為競競爭發(fā)展的重重要手段這是是對的，但是是片面強調發(fā)發(fā)展，忽視監(jiān)監(jiān)督管理，單單純追求發(fā)展展速度、經營營業(yè)績和局部部利益，必然然導致會計信信息的失真和和經營風險的的產生。如現現階段在加快快發(fā)展的呼聲聲中，銀行各各類中間業(yè)務務、代理業(yè)務務、銀行承兌兌匯票，信用用證、對外保保函及信用卡卡等新業(yè)務發(fā)發(fā)展很快，但但各種相應的的配套管理制制度和辦法未未跟上，一味味追求發(fā)展速速度和效益，使使銀行經營風風險增加，特特別是銀行內內外勾結弄虛虛作假、制假假造假、金融融詐騙等經濟濟案件經常發(fā)發(fā)生。據某行行統(tǒng)計，僅2200

30、0到2002年三三年間全國分分支機構就發(fā)發(fā)生利用虛假假銀行承兌匯匯票、信用證證及信用卡等等進行詐騙案案件500多起，涉涉及金額100億多元，給給國家造成直直接或間接經經濟損失達44億多元。3.4會計內控控管理制度薄薄弱，導致會會計信息反映映不實目前基層銀行會會計內控管理理制度薄弱主主要表現在以以下幾個方面面：一是事前前控制懸空。主主要是控制功功能不完善，綜綜合應用系統(tǒng)統(tǒng)中部分業(yè)務務控制環(huán)節(jié)隨隨意屏閉，導導致部分業(yè)務務不能正確反反映；制度建建設滯后，特特別是國際業(yè)業(yè)務、信用卡卡、住房和汽汽車信貸、計計算機等業(yè)務務制度不健全全，形成內部部控制上的“真空”和“盲點”；控制環(huán)節(jié)節(jié)缺乏制約性性，有的崗位

31、位、部門之間間不能相互牽牽制、相互監(jiān)督，出現現控制上的“空檔”。二是事中中控制不全。主主要是控制制制度不落實。會會計控制制度度仍是說起來來重要，做起起來次要，會會計人員違規(guī)規(guī)越權操作、有有章不循、內內部控制流于于形式。從近幾年銀行內控控評價結果看看，會計方面面失控的問題題就多一些。會會計制度不落落實是導致會會計信息失真真、引發(fā)會計計風險增加、發(fā)發(fā)案率增高的的最根本、最最直接的原因因。三是事后后控制乏力。會會計管理部門門自律監(jiān)管意意識不強，不不僅不能及時時對所屬單位位會計業(yè)務進進行監(jiān)督，反反而自身根據據業(yè)務工作需需要和單位領領導要求，制制假造假、弄弄虛作假，這這在客觀上助助長了銀行會會計造假行為

32、為的猖孤，致致使會計信息息失真。3.5會計法規(guī)規(guī)不完善，執(zhí)執(zhí)法不嚴，導導致會計信息息反映不實作為約束銀行會會計信息真實實性的會計計法、金金融企業(yè)會計計制度、商商業(yè)銀行信息息披露暫行辦辦法、金金融違法行為為處罰辦法及及中國人民民銀行法和和商業(yè)銀行行法等，對對懲治提供虛虛假會計信息息的行為責任任劃分不夠明明確，處罰標標準不夠統(tǒng)一一規(guī)范，以致致在實際工作作中對會計信信息失真的問問題很少追究究責任，或根根本無法追究究責任。既使使在實際執(zhí)行行中想查處，但但常常因難以以找到責任人人的證據或受受各種因素干干擾，往往嚴嚴查輕處，執(zhí)執(zhí)法不嚴，違違法不究，助助長了會計信信息的虛假行行為。大連水產學院成人教育學院本

33、科畢業(yè)論文 第四章 確保銀行會計信息真實性的對策第四章 確保銀銀行會計信息息真實性的對對策銀行會計信息是是銀行一切經經營活動的綜綜合反映，是是銀行經營活活動的“晴雨表”，是銀行金金融風險防范范的“報警器”。真實性和和準確性是銀銀行會計信息息的生命。如如何提高會計計信息質量，確確保銀行會計計信息真實性性呢？從當前前情況看，我我認為應從以以下幾個方面面入手：4.1深化對銀銀行會計信息息工作的認識識，增強會計計信息質量意意識首先，各級行領領導要高度重重視支持銀行行會計信息工工作，充分認認識銀行會計計信息工作重重要性和信息息失真的危害害性，要把這這項工作作為為提高社會形形象、增強市市場競爭能力力、加強

34、信用用建設的重要要舉措來抓，作作為整頓金融融秩序、糾正正違規(guī)經營、加加強內控管理理的系統(tǒng)工程程來抓，要站站在有效防范范金融風險，提提高銀行經營營管理水平的的高度，真正正把這項工作作納入各級領領導的重要議議事日程，正正確處理好全全局利益與局局部利益、當當前利益與長長遠利益、個個人利益與集集體利益的關關系，認真研研究并切實解解決會計信息息失真的問題題。要樹立強強烈的會計信信息意識和風風險管理觀念念，要深刻認認識會計信息息在風險防范范中的基礎性性作用，做到到不指使、不不支持會計人人員造假，并并對會計人員員的造假行為為進行抑制批批評教育，自自覺維護銀行行會計信息的的真實、準確確和完整，為為發(fā)揮會計職職

35、能，提高會會計信息質量量創(chuàng)造良好的的外部環(huán)境。其次，要加強銀銀行會計人員員的學習培訓訓和職業(yè)道德德教育，進一一步提高會計計人員的思想想和業(yè)務素質質。一是加強強法律法規(guī)方方面知識的學學習培訓，增增強法律法規(guī)規(guī)意識，使會會計人員不僅僅要嚴格遵守守有關法律法法規(guī)，而且也也能運用法律律武器維護自自身的合法利利益，自覺抑抑制各種違法法行為，維護護會計信息的的真實可靠性性；二是加強強會計基礎理理論、新業(yè)務務知識和崗位位操作規(guī)程及及計算機技術術等基本知識識的學習培訓訓，使會計人人員不斷提高高會計基礎理理論等基本知知識和會計電電算化、信息息化的需要；三是加強會會計人員職業(yè)業(yè)道德教育，增增強會計人員員的工作責任

36、任感和事業(yè)心心，使他們一一心一意地做好銀行行會計工作。4.2改革銀行行管理考核體體制，健全科科學的經營目目標考核機制制（1）真正要按按照商業(yè)銀行行的經營原則則和要求來改改革銀行管理理考核體制。要要在堅持以市市場為導向、以以客戶為中心心、以效益為為目標的基礎礎上，建立自自下而上的銀銀行管理考核核體制，擴大大基層行的經經營自主權力力，允許下級級行在上級行行的授權或轉轉授權范圍內內依法合規(guī)地地開展業(yè)務經經營，計劃的的規(guī)定、利益益的分配應由由下級行根據據本行的資產產負債結構和和經營管理狀狀況來確定，上上級行不應過過多地指使干干預，以利下下級行能獨立立自主的創(chuàng)造造性的開拓業(yè)業(yè)務。（2）要建立以以利潤為中

37、心心的經營目標標考核機制。各各級行在制定定經營目標計計劃時，指標標要精減，要要以利潤為中中心，由下到到上層層綜合合制定，而不不能從上到下下層層加碼，硬硬性下達。上上級行要站在在科學管理的的高度，站在在全局利益和和長遠利益上上，盡量把經經營目標計劃劃制定的科學學合理點，全全面長遠點，切切忌只顧眼前前短期利益，制制定一些不切切實際的“過頭”趕超計劃，給給下級行業(yè)務務經營行為產產生不正當的的刺激作用和和發(fā)出錯誤的的誘導信號。（3）要按照一一級法人管理理的要求，逐逐步建立以總總行為中心的的管理考核機機制?，F階段段可先建立以以地市二級分分行為主體的的管理考核制制度，實行會會計核算、財財務管理、資資金清算

38、、會會計監(jiān)督及檔檔案管理的大大集中。在以以二級分行為為主體的管理理考核制度試試行成功的基基礎上，再按按照一級法人人管理的要求求，逐步過渡渡到實現一級級分行或總行行的統(tǒng)一管理理考核，及時時反映銀行會會計信息，準準確把握化解解銀行經營風風險。4.3加強會計計內控制度建建設 近幾年來，隨著著風險意識的的增強，各大大銀行已初步步建立起會計計內部控制的的基本框架，制制定和實施了了一系列行之之有效地會計計內部控制制制度和方法。特特別是人民銀銀行新的商商業(yè)銀行內部部控制指引頒頒布和各行綜綜合業(yè)務處理理系統(tǒng)推廣應應用后，會計計內部控制重重點由事后轉轉向事前、事事中，出單一一結果控制轉轉向業(yè)務經營營全方位，全全

39、過程控制，由由全面控制轉轉向重要崗位位、關鍵部位位和薄弱環(huán)節(jié)節(jié)的控制。便便我們不可忽忽視，在市場場經濟的條件件下，經濟環(huán)環(huán)境和人的行行為觀念在不不斷發(fā)生新的的變化，一些些不利因素又又會對銀行會會計內控機制制建設以致銀銀行業(yè)務發(fā)展展起著阻礙甚甚至破壞作用用。因此不斷斷完善會計內內部控制制度度是銀行會計計的重要任務務。一是完善善會計授權管管理制度。從從行長到一線線經辦人員，都都要規(guī)定業(yè)務務范圍、限額額和行使權限限，并利用綜綜合應用系統(tǒng)統(tǒng)，將業(yè)務授授權落實到業(yè)業(yè)務操作的各各個環(huán)節(jié)，嚴嚴禁越權；二二是根據風險險防范的重點點、要點和難難點，制定工工作紀律，明明令業(yè)務操作作中的“禁區(qū)”，給員工一一條“警戒

40、線”，對越線者者按規(guī)定嚴格格進行查處；三是落實各各崗位相互制制約監(jiān)督制度度，實行業(yè)務務處理與會計計處理相分離離，防止和杜杜絕銀行“三假”現象的產生生；四是對會會計業(yè)務實行行集中式的事事后監(jiān)管，建建立包括事前前、事中和事事后全面監(jiān)管管的完整體系系。層層設立立事后監(jiān)管中中心，開發(fā)完完善事后監(jiān)管管程序，選用用業(yè)務熟悉，品品德優(yōu)良的事事后監(jiān)管人員員，實現監(jiān)管管主體和監(jiān)管管客體的分離離，及時發(fā)現現問題，糾正正錯誤，防范范風險，重塑塑銀行會計“三鐵”形象。4.4推行銀行行內部會計委委派制度和社社會審計鑒證證制度為了加強銀行內內部管理，有有效治理“三亂”、“三假”，強化會計計監(jiān)督，提高高會計信息質質量，我們

41、建建議在銀行內內部全面推行行會計委派制制度和社會審審計鑒證制度度。一是在銀銀行內部全面面推行會計委委派制度。即即由上級行對對下級行層層層委派會計人員，對對下級行的業(yè)業(yè)務經營活動動和財務核算算情況進行直直接監(jiān)督管理理。委派會計計人員在行政政和待遇上都都隸屬于上級級行管理，不不與派駐行發(fā)發(fā)生直接經濟濟利益關系，以以增強其獨立立性和超脫性性。推行銀行行會計委派制制度，是依法法規(guī)范銀行會會計工作秩序序，確保銀行行會計信息真真實性的有效效工具，也是是建立銀行間間公平競爭、促促進金融市場場健康發(fā)展的的重要基礎條條件。不少銀銀行的實踐證證明，會計委委派制是一種種反腐倡廉、提提高銀行會計計信息質量的的好方法，

42、也也是我國銀行行會計管理體體制的一次重重大改革。二二是實行銀行行會計信息社社會審計鑒證證制度。每個個年度終了，銀銀行會計信息息在正式向社社會披露之前前，要聘請有有鑒證資格的的社會審計中中介組織進行行審計鑒證后后，方可向社社會公眾予以以公布，以確確保銀行會計計信息的真實實性、準確性性和完整性。4.5加強金融融立法，加大大銀行內外執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督力度度真實、準確是銀銀行會計信息息的靈魂。要要確保銀行會會計信息的真真實性和準確確性，必須加加強金融立法法，加大銀行行內外執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督力度。一一是國家要盡盡快修訂中中國人民銀行行法和商商業(yè)銀行法，進進一步完善會會計法、金金融企業(yè)會計計制度、商商業(yè)銀行信息息披露暫行辦辦法等各項項會計法律法法規(guī)，增加確確保銀行會計計信息真實性性、懲治會計計制假造假行行為責任的補補充條款，增增強銀行法律律法規(guī)的嚴肅肅性；二是要要加大銀行內內部的審計、監(jiān)監(jiān)察執(zhí)法力度度。各級銀行行內部審計、監(jiān)監(jiān)察部門對業(yè)業(yè)務一線的操操作環(huán)節(jié)和對對各業(yè)務部門門的自律監(jiān)管管情況要定期