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文檔簡介
1、PAGE PAGE - 6 -中華法制文明具有深厚底蘊和獨特魅力我國法制文明的歷史源遠流長。經(jīng)過長期發(fā)展演進,中華法系成為在世界法制史上獨樹一幟的法律體系,顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊,凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優(yōu)秀的思想和理念值得傳承和弘揚。堅持中國特色社會主義法治道路,必須研究和總結(jié)我國古代法制傳統(tǒng),挖掘和傳承中華傳統(tǒng)法律文化精華,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在新的時代條件下創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊在漫長的歷史進程中,中華傳統(tǒng)法律文化逐漸形成了獨特的法律精神和制度品格。習近平總書記指出:“我們的先人們早就開始探索如
2、何駕馭人類自身這個重大課題,春秋戰(zhàn)國時期就有了自成體系的成文法典,漢唐時期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源,中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。”我國是世界上文明發(fā)展很早的國家之一,法制文明的歷史源遠流長。法律制度作為文物典章的重要組成部分,在中華文明史上大放異彩。早在公元前21世紀的夏代便產(chǎn)生了習慣法,夏朝之后的殷商進一步發(fā)展了奴隸制法律制度,至西周臻于完善。夏商周三代法制的發(fā)展,尤其是西周的禮樂刑罰制度,為中國封建制度的形成奠定了基礎(chǔ)。春秋戰(zhàn)國時期,法家主張“以法而治”,戰(zhàn)國時期李悝的法經(jīng)創(chuàng)新封建法典體制。商鞅“徙木立信”,強調(diào)“法必明、令必行”。西漢時形成的漢律
3、60篇,兩漢沿用近400年。唐太宗以奉法為治國之重,一部貞觀律蔚為大觀。在貞觀律基礎(chǔ)上修訂而成的唐律疏議,成為中華法系代表之作。漢唐諸代君臣和思想家熔禮義刑德于一爐,使中國封建法制呈現(xiàn)出國法、天理、人情融合的鮮明特色。隋唐時,中華法制文明逐漸定型與完備,中華法系日臻成熟?!耙远Y入法,得古今之平”的唐律疏議,以其完備的體例、嚴謹而豐富的內(nèi)容成為封建法典的范本,在中華法制文明發(fā)展史上起著承上啟下的作用,對后世立法產(chǎn)生深刻影響。不僅如此,唐律疏議的基本原則和具體制度還超越國界,成為不少國家學(xué)習的范本。習近平總書記指出:“自古以來,我國形成了世界法制史上獨樹一幟的中華法系,積淀了深厚的法律文化。中華法
4、系形成于秦朝,到隋唐時期逐步成熟,唐律疏議是代表性的法典,清末以后中華法系影響日漸衰微。與大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等不同,中華法系是在我國特定歷史條件下形成的,顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊。”在內(nèi)涵和外延上,中華法系與中華傳統(tǒng)法律文化是相通的。它體現(xiàn)著中華傳統(tǒng)道德、政治、哲學(xué)、倫理等理念,強調(diào)修身、齊家、治國、平天下,又尋求自然與社會秩序的和諧。這體現(xiàn)了中華民族在法制文明上的智慧,是獨具匠心的設(shè)計,因而能夠成為世界法律文化史上的典范。凝聚了中華民族的法律精神和治理智慧習近平總書記強調(diào):“中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。出禮入刑
5、、隆禮重法的治國策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無訟、以和為貴的價值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想,援法斷罪、罰當其罪的平等觀念,保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則,等等,都彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的智慧?!薄耙⒁庋芯课覈糯ㄖ苽鹘y(tǒng)和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,汲取營養(yǎng)、擇善而用?!敝腥A傳統(tǒng)法律思想文化十分豐富。比如,“國無常治,又無常亂,法令行則國治,法令弛則國亂?!薄胺ǎ瑖畽?quán)衡也,時之準繩也。權(quán)衡所以定輕重,準繩所以正曲直。”“明法者強,慢法者弱?!薄皣鵁o常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!钡鹊?。禮法結(jié)合是中華法系的重要特征?!爸沃?jīng),禮與刑”。禮是
6、中國古代特有的一種社會文化現(xiàn)象,包含的內(nèi)容十分廣泛,能夠深入調(diào)整各種社會關(guān)系。“刑”不只是指刑罰,廣義上是法的統(tǒng)稱。中國古代注重教化,反對“不教而誅”?!岸Y禁未然之前,法施已然之后”,禮法并重、隆禮重法方為治國之良策。禮教與刑罰共同為用,所謂“禮之所去,刑必所??;失禮則入刑,相為表里者也”。出禮入刑、隆禮重法,是中華法制文明的獨特智慧?!懊癖尽笔侵腥A傳統(tǒng)法律文化的重要理念?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。強調(diào)將百姓放在重要位置,“以民為貴”“民之所欲,天必從之”。要以百姓之心為心,以民生民意為重,得民心者方能得天下。民惟邦本、本固邦寧的民本理念,成為我國古代重要的治國理念。中華傳統(tǒng)法律文化主張“天下無
7、訟”“以和為貴”,崇尚人際和諧的社會環(huán)境?!安荒苁姑駸o訟,莫若勸民息訟”。以無訟為有德,通過道德教化勸民止訟;堅持官府調(diào)解和民間調(diào)解并行,通過定分止爭促民息訟,從而實現(xiàn)和睦無爭、禮義有序的社會狀態(tài)。無訟與和諧體現(xiàn)著中華傳統(tǒng)法律文化的一種價值取向。明德慎罰是從西周時期就形成的思想。明德就是倡導(dǎo)敬德、重德、保民、惠民,慎罰就是主張刑罰得中、避免濫刑,強調(diào)重視道德教化,實施德教德治,刑罰適中寬緩?!暗轮餍梯o”的思想在西漢時期確立,強調(diào)“厚其德而簡其刑”“大德而小刑”。唐代主張德禮為政教之本,刑罰為政教之用;治理國家和社會要把德禮教化與法律懲罰結(jié)合起來,德禮教化為根本,法律懲罰是輔助。在中華法制文明發(fā)
8、展進程中,援法斷罪、罰當其罪的平等觀念源遠流長。早在西周時期就要求“惟察惟法”,防止官吏在司法活動中枉法裁判。法家提出“事斷于法”“援法斷罪”的主張,要求各級司法官吏依法正確處理各類案件,做到不枉不縱。提出“刑無等級”“法不阿貴”的思想,強調(diào)“刑過不避大臣,賞善不遺匹夫”“君臣上下貴賤皆從法”,強調(diào)一斷于法,賞善罰惡都要一視同仁,不能內(nèi)外有別、親疏差異。中國古代的恤刑思想流傳久遠。周禮秋官有“三赦之法”,即對年少體弱的人、七八十歲的老人及智力有障礙的人采取寬宥政策。秦漢以后建立了一系列保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則和法律制度。唐律疏議關(guān)于寬仁恤刑的規(guī)定已經(jīng)發(fā)展得比較成熟。在新的時代條件下賦予
9、中華法制文明新的內(nèi)涵習近平總書記強調(diào):“我們有我們的歷史文化,有我們的體制機制,有我們的國情,我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性,也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢”。要立足中國、挖掘歷史、把握當代、面向未來,體現(xiàn)繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時代性,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,深入思考在新的時代條件下如何賦予中華法制文明新的內(nèi)涵,不斷推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在新的時代條件下實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。習近平總書記指出:“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會秩序的作用,在國家治理中都有其地位和功能?!卑l(fā)
10、揮好法律的規(guī)范作用,需要強化法律對道德建設(shè)的促進作用,使法律法規(guī)更多體現(xiàn)人文關(guān)懷,并通過法律的強制力來強化道德作用、維護道德底線,推動全社會道德素質(zhì)提升。以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐,讓法律真正成為人們的內(nèi)心自覺,為人們所遵行,實現(xiàn)法安天下、德潤人心。堅持法治為了人民、依靠人民。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。應(yīng)著眼人民群眾新要求新期待,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,樹立辯證思維和全局觀念,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。堅持在法治軌道上提升社會治理水平。確保社會穩(wěn)定、和諧有序,是中華法治文明的重要價值追求。要堅持法治思維和法治方式,在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,
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