張家界荷花機(jī)場(chǎng)防跑道入侵手冊(cè)

1、張家界荷花機(jī)場(chǎng)防止地面車輛和人員跑道侵入治理規(guī)定1總則目的為明確責(zé)任，防止機(jī)場(chǎng)地面車輛和人員發(fā)生跑道侵入事 件，有效開展跑道侵入防范工作，提高機(jī)場(chǎng)跑道安全防范水 平，特制定本規(guī)定。依據(jù)CCAR-140 防止機(jī)場(chǎng)地面車輛和人員跑道侵入治理規(guī)定 防止機(jī)場(chǎng)地面車輛和人員跑道侵入治理規(guī)定AP-140-CA-2022-3。適用范圍本規(guī)定適用于涉及在張家界荷花機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)工作和執(zhí)行 臨時(shí)工作任務(wù)的全部單位和人員。術(shù)語(yǔ)航空器著陸和起飛地面保護(hù)區(qū)該區(qū)域包括機(jī)場(chǎng)的跑道以及滑行道位于適用的跑道等待 位置和實(shí)際跑道之間的局部、跑道中線兩側(cè)各75米范圍內(nèi)的 土面區(qū)、ILS敏感區(qū)、ILS臨界區(qū)和跑道端安全區(qū)，以下簡(jiǎn)稱 地

2、面保護(hù)區(qū)。跑道侵入在機(jī)場(chǎng)發(fā)生的任何航空器、車輛或者人員誤入指定用于航空器著陸和起飛地面保護(hù)區(qū)的狀況。機(jī)動(dòng)區(qū)機(jī)場(chǎng)上供航空器起飛、著陸和滑行的局部，但不包括停 機(jī)坪?；顒?dòng)區(qū)機(jī)場(chǎng)上供航空器起飛、著陸和滑行的局部，包括機(jī)動(dòng)區(qū) 和停機(jī)坪。車輛本規(guī)定所稱車輛包括機(jī)動(dòng)車含機(jī)動(dòng)車牽引的航空器活 動(dòng)區(qū)專用設(shè)備和非機(jī)動(dòng)車。ILS 臨界區(qū)在航向信標(biāo)和下滑信標(biāo)四周一個(gè)規(guī)定的區(qū)域，在ILS行過(guò)程中車輛、航空器不得進(jìn)入該區(qū)域，以防止其對(duì)ILS間信號(hào)造成不能承受的干擾。ILSILS過(guò)程中車輛、航空器的停放和活動(dòng)都必需受到管制，以防止 可能對(duì)ILS空間信號(hào)的干擾。2機(jī)場(chǎng)跑道安全小組組織機(jī)構(gòu)機(jī)場(chǎng)跑道安全小組成立張家界荷花機(jī)場(chǎng)跑

3、道安全小組，以下稱“跑跑道安全小組的組成由機(jī)場(chǎng)公司總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)長(zhǎng)， 航空客貨部、地服部、特勤部、航線修理站、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心、安全檢查站、安全質(zhì)量部、航務(wù)部及其分管塔臺(tái)站調(diào)副經(jīng)理和主任、機(jī)場(chǎng)保障部及其分管場(chǎng)務(wù)隊(duì)副經(jīng)理和場(chǎng)務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員。工作制度跑道安全小組至少于每年冬季和夏季降臨前召開會(huì)議， 爭(zhēng)辯跑道安全相關(guān)工作。當(dāng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行條件發(fā)生重大變化或者消滅跑道侵入擔(dān)憂全 大事時(shí)，跑道安全小組應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)召開會(huì)議，爭(zhēng)辯和查找跑道 安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的緩解或應(yīng)對(duì)措施。跑道安全小組各成員單位應(yīng)當(dāng)樂(lè)觀落實(shí)跑道安全小組提 出的有關(guān)意見(jiàn)和建議。工作職責(zé)跑道安全小組的主要職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、民航規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文

4、件等，對(duì) 本機(jī)場(chǎng)跑道侵入防范工作進(jìn)展指導(dǎo)，制定防止車輛、人員侵入跑道的方案和措施，并催促各成員單位落實(shí)。 息，評(píng)估跑道侵入防范工作狀況；負(fù)責(zé)收集各成員單位對(duì)跑道侵入防范工作的建議和意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決跑道侵入防范工作中消滅的問(wèn)題；定期檢查機(jī)場(chǎng)各類目視助航設(shè)施，便于航空器、車 輛駕駛員和其他人員識(shí)別和使用；制定本機(jī)場(chǎng)發(fā)生跑道侵入后的應(yīng)急處置預(yù)案； 展防止跑道侵入的教育和宣傳工作； 的應(yīng)用。3 責(zé)任區(qū)分和責(zé)任要求對(duì)機(jī)場(chǎng)地面保障部門的一般要求公司應(yīng)保證跑道安全運(yùn)行所必需的人員、設(shè)施、機(jī)場(chǎng)保障部應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng)區(qū)的車 輛及人員實(shí)施嚴(yán)格管控。在機(jī)場(chǎng)開放運(yùn)行期間，非機(jī)動(dòng)車和 行人不得進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)和機(jī)

5、動(dòng)區(qū)。機(jī)場(chǎng)保障部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置跑道和滑行道的目視 助航設(shè)施，供給與航空情報(bào)資料中公布的、與實(shí)際天氣狀況 相適應(yīng)的目視助航設(shè)施效勞，同時(shí)應(yīng)避開發(fā)生歧義和引起誤 導(dǎo)。機(jī)場(chǎng)保障部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)目視助航設(shè)施的檢查和維 標(biāo)志線的清楚、有效和顏色正確，保證助航燈光系統(tǒng)和各類標(biāo)記牌的光強(qiáng)、顏色、完好率、允許的失效時(shí)間等符合民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證各類目視助航設(shè)施的齊全、有效和意義明確。機(jī)場(chǎng)保障部應(yīng)當(dāng)向航務(wù)部準(zhǔn)時(shí)供給涉及跑道安全 相關(guān)信息變更的原始資料，以便其準(zhǔn)時(shí)修訂或公布相應(yīng)的航 空情報(bào)資料。 清楚和標(biāo)準(zhǔn)。在跑道端之外30075 米以內(nèi)的區(qū)域進(jìn)展的任何施工作業(yè)，在航空器起飛、著陸前 夯實(shí)溝坑，將施工人員

6、、機(jī)具、車輛全部撤離施工區(qū)域。相對(duì)航務(wù)部的一般要求對(duì)于跑道容量的提高程序，航務(wù)部應(yīng)當(dāng)進(jìn)展危急 源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)應(yīng)制定恰當(dāng)?shù)木徑獯胧?。管制員公布給車輛駕駛員的指令和許可應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，盡可能避開公布條件性許可。管制員應(yīng)當(dāng)對(duì)許可進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng)區(qū)的車 輛和人員加強(qiáng)監(jiān)視；航務(wù)部應(yīng)當(dāng)和飛行區(qū)內(nèi)工作的各單位確定用于進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng)區(qū)的車輛駕駛員和管制員之間的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全檢查站的一般要求安全檢查站要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入把握區(qū)的人員、車輛、施工工 具和車輛清潔狀況的檢查，防止無(wú)證人員、車輛以及不清潔 車輛進(jìn)入把握區(qū)對(duì)跑道安全小組其他成員單位的一般要求駐場(chǎng)航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐場(chǎng)單位與機(jī)場(chǎng)治理機(jī)構(gòu)簽定 的安

7、全運(yùn)行保障協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)明確防止車輛和人員侵入跑道 的相關(guān)要求，并加強(qiáng)本單位防止跑道侵入的治理和培訓(xùn)。4 培訓(xùn)和宣貫跑道安全小組的各成員單位應(yīng)當(dāng)將防止跑道侵入培 訓(xùn)納入員工培訓(xùn)和考核制度中。公司應(yīng)組織對(duì)進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng)區(qū)的人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足防止跑道侵入培訓(xùn)大綱的要求。航 務(wù)部應(yīng)當(dāng)樂(lè)觀幫助機(jī)場(chǎng)其它部門開展本機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)通話用語(yǔ)的 培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合無(wú)線電通話培訓(xùn)大綱的 要求。其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)樂(lè)觀參與和協(xié)作機(jī)場(chǎng)治理機(jī)構(gòu)組織 的相關(guān)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)但考核不合格的人員，不得獨(dú)立 進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng)區(qū)，如確需進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng)區(qū) 時(shí)，應(yīng)當(dāng)有符合條件人員的伴隨，并聽從伴隨人員的指令

8、。航務(wù)部應(yīng)組織塔臺(tái)管制人員開展機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，生疏機(jī)場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境、各類目視助航設(shè)施。機(jī)場(chǎng)保障部應(yīng)當(dāng)樂(lè)觀小組應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織飛行人員、塔臺(tái)管制員、機(jī)場(chǎng)場(chǎng) 務(wù)治理人員和其他相關(guān)的安全治理人員進(jìn)展座談和溝通，研 究爭(zhēng)辯防止跑道侵入工作。5 運(yùn)行要求進(jìn)出跑道的工作制度和協(xié)調(diào)機(jī)制的建立機(jī)場(chǎng)在飛行區(qū)內(nèi)工作的各單位應(yīng)當(dāng)與航務(wù)部，依 據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立車輛、人員進(jìn)出跑道、滑行道作業(yè)的工作 制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，樂(lè)觀協(xié)作航務(wù)部確定車輛、人員與塔臺(tái)管 制員之間聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)通話用語(yǔ)和各類進(jìn)出跑道、滑行道作業(yè) 車輛的呼號(hào)。涉及跑道、滑行道巡察檢查的，其工作制度和協(xié) 調(diào)機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)包括：每日巡察檢查的次數(shù)和時(shí)間；跑道、滑行道巡察檢查和通

9、報(bào)程序；機(jī)場(chǎng)巡察人員與塔臺(tái)管制員之間聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)通話用 語(yǔ)和各類巡察檢查車輛的呼號(hào)；巡察檢查過(guò)程中發(fā)生緊急狀況時(shí)的處置程序等;人員要求未經(jīng)塔臺(tái)管制員許可，任何人員、車輛不得進(jìn)入 運(yùn)行中的跑道、滑行道。任何人員、車輛進(jìn)入跑道、滑行道時(shí)，應(yīng)當(dāng)有機(jī) 場(chǎng)保障部場(chǎng)務(wù)隊(duì)人員引領(lǐng)經(jīng)塔臺(tái)管制員許可，并在塔臺(tái)管制 員限定的時(shí)間內(nèi)退出跑道、滑行道。退出后，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告 塔臺(tái)管制員。塔臺(tái)管制員、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)的通話用語(yǔ) 進(jìn)展聯(lián)系。車輛要求進(jìn)入活動(dòng)區(qū)的車輛的車身應(yīng)當(dāng)噴涂單位名稱和標(biāo) 識(shí)，在頂端安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的黃色障礙燈并在工作期間始終開 啟。進(jìn)入跑道、滑行道的車輛、人員應(yīng)當(dāng)配備無(wú)線電 通信設(shè)備，以便與塔臺(tái)保持不連續(xù)

10、的無(wú)線電雙向聯(lián)系。有中 間巡察檢查任務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)配備車載無(wú)線電通信設(shè)備，巡察 人員還應(yīng)攜帶便攜式無(wú)線電通信設(shè)備和手機(jī)，以便下車檢查 和應(yīng)急需要。有條件的機(jī)場(chǎng)，還應(yīng)當(dāng)視情為巡場(chǎng)檢查的車輛 配備甚高頻無(wú)線電通信監(jiān)聽設(shè)備，以便在巡察檢查過(guò)程中監(jiān)聽塔臺(tái)管制員的陸空通話。進(jìn)入跑道、滑行道的車輛應(yīng)當(dāng)具有明確的車輛呼 號(hào)。車輛呼號(hào)應(yīng)與該車執(zhí)行的主要任務(wù)相關(guān)，如執(zhí)行場(chǎng)道、 助航燈光、驅(qū)鳥、消防和應(yīng)急相關(guān)任務(wù)的車輛呼號(hào)可分別為 “場(chǎng)務(wù)”、“燈光”、“驅(qū)鳥”、“消防”和“應(yīng)急”等。對(duì)跑道進(jìn)展日常巡察檢查的車輛應(yīng)配備機(jī)場(chǎng)平面 圖，圖中應(yīng)標(biāo)明作業(yè)路線、進(jìn)入或退出跑道的位置報(bào)告點(diǎn)、 主要留意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法。進(jìn)入跑道

11、的申請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)進(jìn)入跑道前，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛狀況、 通訊工具和其他應(yīng)急設(shè)備進(jìn)展檢查，確保其完好適用。車輛及人員進(jìn)入跑道作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制單 位申請(qǐng)，報(bào)告呼號(hào)、當(dāng)前等待位置、估量行駛路線、估量滯 留時(shí)間等信息，并確認(rèn)跑道運(yùn)行方向。作業(yè)車輛及人員在等待位置就位并完成通報(bào)后， 塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際運(yùn)行狀況安排進(jìn)入跑道作業(yè)的時(shí)機(jī)。塔臺(tái)管制員公布進(jìn)入跑道許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確車輛 及人員具體進(jìn)入和撤離跑道的時(shí)間和路線，并檢查其復(fù)誦。得到塔臺(tái)管制員的許可后，車輛及人員方可進(jìn)入 跑道。塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)該跑道使用狀態(tài)進(jìn)展標(biāo)識(shí)。實(shí)施跑道作業(yè)進(jìn)入跑道的工作人員進(jìn)展下車作業(yè)或者檢查時(shí)， 應(yīng)隨身攜帶對(duì)講機(jī)與塔臺(tái)保持

12、聯(lián)系，離開車輛的距離不得超 過(guò)100米，并確保車輛處于運(yùn)行狀態(tài)。承受駕車方式檢查時(shí)，除駕駛員外車輛上應(yīng)當(dāng)至 少有一名專業(yè)檢查人員。駕駛員應(yīng)當(dāng)對(duì)跑道運(yùn)行狀況進(jìn)展持 續(xù)有效的觀看。跑道上巡察檢查方向應(yīng)當(dāng)與航空器起降方向相反。作業(yè)或檢查人員在對(duì)跑道實(shí)施作業(yè)或檢查時(shí)應(yīng)當(dāng) 始終開啟車輛頂部的障礙燈和車輛大燈。當(dāng)塔臺(tái)管制員要求作業(yè)或者檢查人員撤離時(shí)，人 員及車輛應(yīng)當(dāng)馬上撤離至管制員指定的位置，并不得進(jìn)入地 面保護(hù)區(qū)。撤離后，要準(zhǔn)時(shí)通知塔臺(tái)。再次進(jìn)入跑道之前應(yīng) 當(dāng)再次申請(qǐng)并獲得塔臺(tái)管制員的許可。當(dāng)作業(yè)或者檢查人員覺(jué)察通信聯(lián)系中斷時(shí)，應(yīng)當(dāng) 馬上撤離跑道。塔臺(tái)管制員可以依據(jù)需要，要求作業(yè)或者巡察檢 查人員準(zhǔn)時(shí)報(bào)

13、告并把握其工作動(dòng)態(tài)。塔臺(tái)管制員可以依據(jù)需要，要求作業(yè)或者巡察檢 查人員和車輛馬上退出跑道。如作業(yè)或者巡察檢查過(guò)程中覺(jué)察影響跑道安全的 狀況，需要準(zhǔn)時(shí)處理時(shí)，作業(yè)或者巡察檢查人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)告 知塔臺(tái)管制員。塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，把握有關(guān)狀況并 準(zhǔn)時(shí)處置。當(dāng)塔臺(tái)管制員覺(jué)察與作業(yè)或者巡察檢查人員通信聯(lián)系中斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)馬上依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)展處置。塔臺(tái)管制員要對(duì)跑道上作業(yè)和巡察檢查工作進(jìn)展相關(guān)記錄，記錄應(yīng)當(dāng)至少保存30退出跑道在塔臺(tái)管制員限定的時(shí)間內(nèi)，或當(dāng)塔臺(tái)管制員要 求其撤離時(shí)，車輛及人員應(yīng)當(dāng)馬上退出跑道。管制員指定撤 離位置時(shí)，車輛及人員應(yīng)當(dāng)撤離至管制員指定的位置。作業(yè)或者巡察檢查工作完成后，工作人員應(yīng)

14、當(dāng)向 塔臺(tái)管制員報(bào)告飛行區(qū)場(chǎng)地狀況，并將工作開頭時(shí)間、完畢 時(shí)間、工作人員姓名、飛行區(qū)場(chǎng)地狀況記錄在工作日志中。塔臺(tái)管制單位應(yīng)當(dāng)在收到該跑道已作業(yè)或者巡察 檢查完畢并可以正常使用的報(bào)告后，方可使用該跑道。其他要求在實(shí)施機(jī)場(chǎng)低能見(jiàn)度程序運(yùn)行時(shí)，不得對(duì)跑道、 滑行道進(jìn)展常規(guī)的巡察檢查。機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)塔臺(tái)管制員與地面車輛的 進(jìn)展錄查單位的要求進(jìn)展保存。6 特別狀況的處置機(jī)場(chǎng)治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)車輛及人員在地面保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng) 區(qū)內(nèi)發(fā)生的以下狀況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置程序或預(yù)案：車輛故障無(wú)法準(zhǔn)時(shí)脫離；通信失效；車輛駕駛員迷路或不能確定位置；機(jī)場(chǎng)內(nèi)地面車輛、人員侵入跑道；外來(lái)車輛、人員侵入跑道；其他緊急狀況。7 責(zé)任追究責(zé)任追究各崗、各環(huán)節(jié)沒(méi)有落實(shí)其責(zé)任要求的，開具張事人 100 元罰款。屬飛行區(qū)內(nèi)從事有償效勞工作的外來(lái)人員、500工作人員造成跑道侵入的，每次處以 500 元罰款。造成嚴(yán)峻后果的，按公司