出入境管理局自助填表設(shè)備采購項(xiàng)目策劃招標(biāo)文件

1、大連市公安局出入境治理局自助填表設(shè)備采購項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件（項(xiàng)目編號：JHCG2014069） 采 購 人：大連市公安局采購代理人：遼寧金衡工程造價咨詢有限公司日 期：二 O 一 四 年 十一 月 目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc396908732 第一章 投標(biāo)邀請 PAGEREF _Toc396908732 h 1 HYPERLINK l _Toc396908733 第二章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc396908733 h 4 HYPERLINK l _Toc396908734 一、投標(biāo)人須知前附表 PAGEREF _Toc396908734 h

2、 5 HYPERLINK l _Toc396908735 二、投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc396908735 h 8 HYPERLINK l _Toc396908736 第三章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc396908736 h 18 HYPERLINK l _Toc396908737 一、差不多評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc396908737 h 19 HYPERLINK l _Toc396908738 二、加分項(xiàng)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc396908738 h 20 HYPERLINK l _Toc396908739 三、評分講明 PAGEREF _Toc3969

3、08739 h 21 HYPERLINK l _Toc396908740 四、大連市公安局出入境治理局自助填表設(shè)備采購項(xiàng)目 PAGEREF _Toc396908740 h 22 HYPERLINK l _Toc396908741 符合性審查表 PAGEREF _Toc396908741 h 22 HYPERLINK l _Toc396908742 第四章 合同條款 PAGEREF _Toc396908742 h 24 HYPERLINK l _Toc396908743 一、合同專用條款 PAGEREF _Toc396908743 h 25 HYPERLINK l _Toc396908744 二

4、、合同通用條款 PAGEREF _Toc396908744 h 26 HYPERLINK l _Toc396908745 三、合同格式 PAGEREF _Toc396908745 h 32 HYPERLINK l _Toc396908746 第五章 項(xiàng)目需求書 PAGEREF _Toc396908746 h 33 HYPERLINK l _Toc396908747 一、附件（投標(biāo)文件格式） PAGEREF _Toc396908747 h 38 HYPERLINK l _Toc396908748 投標(biāo)文件封面 PAGEREF _Toc396908748 h 39 HYPERLINK l _Toc

5、396908749 二、投標(biāo)函格式 PAGEREF _Toc396908749 h 40 HYPERLINK l _Toc396908750 三、開標(biāo)一覽表格式 PAGEREF _Toc396908750 h 41 HYPERLINK l _Toc396908751 三、投標(biāo)分項(xiàng)報價表格式 PAGEREF _Toc396908751 h 42 HYPERLINK l _Toc396908752 四、小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價講明表格式（非聯(lián)合體投標(biāo)時提供） PAGEREF _Toc396908752 h 43 HYPERLINK l _Toc396908753 五、物資講明一覽表格式 PAGERE

6、F _Toc396908753 h 44 HYPERLINK l _Toc396908754 六、技術(shù)規(guī)格偏離表格式 PAGEREF _Toc396908754 h 45 HYPERLINK l _Toc396908755 七、商務(wù)條款偏離表格式 PAGEREF _Toc396908755 h 46 HYPERLINK l _Toc396908756 八、投標(biāo)保證金保函格式 PAGEREF _Toc396908756 h 47 HYPERLINK l _Toc396908757 九、法定代表人授權(quán)書格式 PAGEREF _Toc396908757 h 49 HYPERLINK l _Toc39

7、6908758 十、中小企業(yè)聲明書格式 PAGEREF _Toc396908758 h 50 HYPERLINK l _Toc396908759 十二 招標(biāo)文件中要求的其它材料。 PAGEREF _Toc396908759 h 54 HYPERLINK l _Toc396908760 十三、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的特不講明及其證明文件 PAGEREF _Toc396908760 h 55 HYPERLINK l _Toc396908761 十四、履約保證金保函格式（中標(biāo)后提供） PAGEREF _Toc396908761 h 56 HYPERLINK l _Toc396908762 十五、預(yù)付款銀行保

8、函格式 PAGEREF _Toc396908762 h 59第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請遼寧金衡工程造價咨詢有限公司受大連市公安局托付，就大連市公安局出入境治理局自助填表設(shè)備采購項(xiàng)目公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1. 招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號及其它要緊內(nèi)容1.1項(xiàng)目名稱：大連市公安局出入境治理局自助填表設(shè)備采購項(xiàng)目1.2招標(biāo)編號：JHCG2014069 1.3采購預(yù)算： 80萬元（投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理）。1.4招標(biāo)內(nèi)容：自助填表設(shè)備（具體招標(biāo)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章“項(xiàng)目需求書”）。注：1. 招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人須提供非進(jìn)口產(chǎn)品，否則視為無效投標(biāo)文件。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海

9、關(guān)報關(guān)驗(yàn)放入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.投標(biāo)人不能只對本項(xiàng)目個不品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。2. 投標(biāo)人資格條件投標(biāo)人除具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外還應(yīng)具備如下資格條件：1、在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立企業(yè)法人；2、外地投標(biāo)人須有在大連工商部門注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)。非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的托付協(xié)議。注：1）、本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)。2）、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目。3）、且本次招標(biāo)內(nèi)容中的臺式計(jì)算機(jī)、液晶顯示器屬于財(cái)政部、國家進(jìn)展改革委制定的第十六期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單范圍內(nèi)的，否則視為投標(biāo)文件

10、無效。3招標(biāo)文件獵取3.1供應(yīng)商申請購買招標(biāo)文件：未注冊會員的供應(yīng)商須登陸大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易治理系統(tǒng)（/dlweb/） “會員專區(qū)”進(jìn)行注冊并申請購買招標(biāo)文件；已注冊會員的供應(yīng)商須進(jìn)入政府采購交易治理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件。注：凡有意向參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人必須執(zhí)行網(wǎng)上報名攜帶報名回執(zhí)碼到代理處購買文件。3.2通過政府采購交易治理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商須攜帶下述資格證明文件原件及相應(yīng)復(fù)印件一套（復(fù)印件須加蓋單位公章）到遼寧金衡工程造價咨詢有限公司同意招標(biāo)方資格審查（僅限于購買招標(biāo)文件），詳細(xì)資格審查以評標(biāo)委員會審查結(jié)果為準(zhǔn)。（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）稅務(wù)登記證副本；（3）網(wǎng)上

11、報名回執(zhí)碼3.3招標(biāo)文件售價：200元人民幣，售后不退。如需郵購，請加付60元特快專遞費(fèi)。3.4購買招標(biāo)文件時刻和地點(diǎn)：自2014年11月14日起至2014年11月 27日止，每天9:0017:00（公休日、節(jié)假日和午休時刻除外），在遼寧金衡工程造價咨詢有限公司發(fā)售。4投標(biāo)和開標(biāo)的時刻、地點(diǎn)4.1投標(biāo)文件遞交時刻：2014年12月12日13時00分13時30分。4.2投標(biāo)截止時刻：2014年12月12日13時30分。逾期遞交的投標(biāo)文件恕不同意。4.3開標(biāo)時刻：2014年12月12日13時30分。4.4投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：大連市政府采購服務(wù)中心（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務(wù)中

12、心，南石道街動物園入口處），一樓大廳第3投標(biāo)受理。4.5開標(biāo)地點(diǎn)：大連市政府采購服務(wù)中心第1開標(biāo)室。招標(biāo)人：大連市公安局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：遼寧金衡工程造價咨詢有限公司地 址：大連市中山區(qū)雍景臺雍華閣14樓15aB室 郵 編：116011開戶銀行：大連農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開發(fā)區(qū)支行帳 號：203312010107483961聯(lián) 系 人：劉思琪 郵箱：電 話：041182302112傳 真：041182302112 第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表本表是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。序號內(nèi) 容1資金來源：財(cái)政性資金80萬元（投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理）。2

13、招標(biāo)人：大連市公安局3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：遼寧金衡工程造價咨詢有限公司地 址：大連市中山區(qū)雍景臺雍華閣14樓15aB室 郵 編：116011開戶銀行：大連農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開發(fā)區(qū)支行帳 號：203312010107483961聯(lián)系人：劉思琪電 話：041182302112傳 真：0411823021124不同意聯(lián)合體投標(biāo)。5與本項(xiàng)目招標(biāo)公告“投標(biāo)人資格條件”要求一致。6且本次招標(biāo)內(nèi)容中的臺式計(jì)算機(jī)、液晶顯示器屬于財(cái)政部、國家進(jìn)展改革委制定的第十六期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單范圍內(nèi)的，否則視為投標(biāo)文件無效。7對招標(biāo)文件提出疑問期限：招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時刻十五（15）日前書面文件提出。8投標(biāo)報

14、價：物資安裝到招標(biāo)人指定位置的價格（包括出廠價+稅費(fèi)+運(yùn)費(fèi)+保險費(fèi)+安裝費(fèi)+調(diào)試費(fèi)+培訓(xùn)費(fèi)等與伴隨物資交運(yùn)和售后服務(wù)有關(guān)的所有費(fèi)用）。9投標(biāo)貨幣：人民幣。10投標(biāo)保證金金額：人民幣8000元 11投標(biāo)保證金額：8000元（大寫：捌仟元整）人民幣。投標(biāo)保證金能夠是現(xiàn)金、支票、電匯、匯票、銀行保函、大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)擔(dān)保函（格式見附表3）等形式中的一種（支票或匯票必須為投標(biāo)人本企業(yè)差不多開戶行出具的轉(zhuǎn)賬支票或匯票）。投標(biāo)保證金的遞交時刻及地點(diǎn)：投標(biāo)保證金截止時刻： 2014年12月10日16 時，在此前自行到遼寧金衡工程造價咨詢有限公司財(cái)務(wù)部（大連市開發(fā)區(qū)凱倫國際大廈24層）遞交

15、（工作時刻以內(nèi)：北京時刻每天08:3012：00，13：0017：00；公休、節(jié)假日除外）。外地企業(yè)若要匯款，請匯至：戶名：遼寧金衡工程造價咨詢有限公司開戶行：大連農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開發(fā)區(qū)支行賬號：203312010107483961聯(lián)系人：段欣彤 聯(lián)系電話：39202016-806并注明單位名稱及款項(xiàng)用途，注明字樣：“JHCG2014069項(xiàng)目投標(biāo)保證金”（以到帳時刻為準(zhǔn)，若在投標(biāo)截止時刻前沒有收到任何形式的付款，則視為自動放棄此次投標(biāo)）。注：未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以

16、退還（無息）。投標(biāo)保證金同地將以轉(zhuǎn)賬支票的方式予以退還，異地將以電匯的方式予以退還。辦理退領(lǐng)時須提交投標(biāo)人本企業(yè)出具的蓋有財(cái)務(wù)專用章的收據(jù)。大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函適用于談判保證金、履約保證金及銀行預(yù)付款保函的擔(dān)保；辦理的詳細(xì)流程請見大連市政府采購網(wǎng)通知公告窗口中關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知。大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系方式：地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層電話：（0411）39917759 傳真：（0411）3991778012投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起90天。13投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份，副本五份。14投標(biāo)文件遞交時刻：2014年12月12日13時00分13時

17、30分（北京時刻）。投標(biāo)截止期：2014年12月12日13時30分。（北京時刻）。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：大連市政府采購服務(wù)中心（大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務(wù)中心，南石道街動物園入口處）一樓大廳第3投標(biāo)受理。15開標(biāo)日期及時刻：2014年12月12日13時30分。（北京時刻）。開標(biāo)地點(diǎn)：大連市政府采購服務(wù)中心第1開標(biāo)室。16評標(biāo)委員會組成：評標(biāo)委員會由大連市公安局代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。17評標(biāo)方法： eq oac(,) 綜合評分法 性價比法 最低評標(biāo)價法。18招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照評標(biāo)委員會意見確定排名第一的中標(biāo)候選人為中

18、標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在阻礙中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人能夠按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。19簽訂合同期限：中標(biāo)通知書發(fā)出后三十（30）天內(nèi)。20履約保證金金額：中標(biāo)人為大型企業(yè)的，提供合同金額的10；中標(biāo)人為中小企業(yè)的，提供合同金額的5。21招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)收費(fèi)費(fèi)率：100萬元以下費(fèi)率為1.5%；100500萬元費(fèi)率為1.1%；5001000萬元費(fèi)率為0.8%；10005000萬元費(fèi)率為0.5%。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)以中標(biāo)金額為基數(shù)，按差額定率累進(jìn)法

19、計(jì)算。例如：某物資招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為2000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元1.51.5萬元（500-100）萬元1.14.4萬元（1000-500）萬元0.84萬元（2000-1000）萬元0.55萬元合計(jì)收費(fèi)=1.5十4.44514.9（萬元）注：如分包招標(biāo)，將按包計(jì)取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。二、投標(biāo)人須知（一）講明資金來源1.1 “投標(biāo)人須知前附表”中所述的招標(biāo)人使用財(cái)政性資金，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人及其他2.1 招標(biāo)人：是依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的法人或其它組織。本項(xiàng)目招標(biāo)人見投標(biāo)人須知前附表。2.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)

20、財(cái)政部門認(rèn)定資格的依法同意招標(biāo)人托付，從事政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。2.3 招標(biāo)方：招標(biāo)方是指招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.4 投標(biāo)人2.4.1投標(biāo)人：是響應(yīng)招標(biāo)同時符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人。本項(xiàng)目不包括聯(lián)合體。2.5 合格投標(biāo)人2.5.1符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)人資格條件，并按照要求提供相關(guān)證明材料。2.5.2投標(biāo)人必須是通過大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易治理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件且登記備案。未通過大連市政府采購服務(wù)中心政府采購交易治理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購買招標(biāo)

21、文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。2.5.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能阻礙招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、治理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。2.6促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展依照財(cái)政部政府采購促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展暫行方法（財(cái)庫2011181號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。2.6.1.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的物資或者提供其他中小企業(yè)制造的物資。本項(xiàng)所稱物資不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的物資。提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企

22、業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。2.6.2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文件關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。2.6.3.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6的扣除，微型企業(yè)給予8的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計(jì)算。2.6.4.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%。2.7 政府采購信用擔(dān)保2.7.1為貫徹落實(shí)財(cái)政部政府采購促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展暫行方法（財(cái)庫2011181號），發(fā)揮

23、政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。2.7.2大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。2.7.3不管投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。2.7.4有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：/dlweb/）查閱關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知（大財(cái)采2012364號），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際

24、大廈48層電話：（0411）39917759合格的物資和服務(wù)3.1 合同中提供的所有物資及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自上述2.5條款所規(guī)定的合格投標(biāo)人。3.2 物資系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)人提供的符合招標(biāo)文件相關(guān)要求的物資或由各種設(shè)備和材料集成的系統(tǒng)。3.3 服務(wù)系指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人須承擔(dān)的與投標(biāo)物資有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險、安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。投標(biāo)費(fèi)用4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與預(yù)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（二）招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告投標(biāo)人須知評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同條款項(xiàng)目需求

25、書附件（投標(biāo)文件格式）5.2 “”條款是招標(biāo)人提出的實(shí)質(zhì)性要求，該實(shí)質(zhì)性要求將在“項(xiàng)目需求書”和“合同專用條款”中標(biāo)注，未響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。5.4 招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)方。招標(biāo)文件的澄清和現(xiàn)場踏勘6.1投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清晰的，應(yīng)在得到招標(biāo)文件后一日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。同時，投標(biāo)人有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)覺有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交疑問的時刻內(nèi)提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，

26、投標(biāo)人應(yīng)無條件同意招標(biāo)文件所有條款。6.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時刻十五日前，在大連市政府采購網(wǎng)公布更正公告，并以書面形式（或傳真）通知所有招標(biāo)文件獵取人。該澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.3招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。6.4投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在卑視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時刻內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時刻未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和同意相關(guān)條款。6.5現(xiàn)場踏勘6.5.1招標(biāo)文件規(guī)定組織現(xiàn)場踏勘的，招標(biāo)方按照規(guī)定時刻、地點(diǎn)組織投

27、標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獵取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。6.5.2招標(biāo)方向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)方對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。6.5.3投標(biāo)人通過招標(biāo)人同意，能夠進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對現(xiàn)場踏勘而造成的死亡、人身損害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)文件的修改7.1 在投標(biāo)截止期前，不管出于何種緣故，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可依法主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成

28、部分。7.2招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時刻十五日前，報財(cái)政部門批準(zhǔn)并在大連市政府采購網(wǎng)上公布變更或者更正公告。假如修改招標(biāo)文件的時刻距投標(biāo)截止時刻不足十五日，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時刻，具體時刻將在變更或者更正公告中予以明確。7.3招標(biāo)文件的修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。7.4招標(biāo)文件的修改將以書面形式（或傳真）通知所有獵取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)的機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。7.5招標(biāo)人能夠視招標(biāo)具體情況，延長投標(biāo)截止時刻和開標(biāo)時刻，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時刻三日

29、前，在大連市政府采購網(wǎng)上公布更正公告，并以書面形式（或傳真）通知所有招標(biāo)文件獵取人。（三）投標(biāo)文件的編制8. 編制要求8.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。8.2投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫。投標(biāo)文件構(gòu)成9.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：（1）投標(biāo)函（2）開標(biāo)一覽表（3）投標(biāo)分項(xiàng)報價表 按照招標(biāo)文件第六章提供的（4）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價講明表 格式填寫（5）物資講明一覽表格式（6）投標(biāo)保證金。按照本須知第15條規(guī)定提交。

30、（7）證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件(按照本須知第13條要求和第六章提供的格式出具)。（8）證明投標(biāo)人提供的物資及服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件（按照本須知第14條要求編制）。投標(biāo)文件格式10.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知第9條的內(nèi)容與要求和招標(biāo)文件第六章提供的格式編寫其投標(biāo)文件，投標(biāo)人不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料。10.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按本須知第9條規(guī)定的順序編排、并應(yīng)編制目錄、逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊。投標(biāo)報價11.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報價表上標(biāo)明本合同提供物資單價、總價和及全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。11.2 投標(biāo)分項(xiàng)報價表上的價格應(yīng)按

31、下列方式分開填寫：物資單價和總價為完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用（包括但不限于培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等）物資運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險和伴隨物資交運(yùn)及售后服務(wù)的有關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)人須知前附表及項(xiàng)目需求書和合同中要求的其他服務(wù)的費(fèi)用（假如有的話）。所有依照合同或其它緣故應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中。11.3 投標(biāo)人對每種物資只同意有一個報價。招標(biāo)方不同意任何選擇報價，對每一種物資只同意有一個報價。（備選方案除外）。11.4 投標(biāo)人依照本須知第11.2條的規(guī)定將投標(biāo)價分成幾部分，只是為了方便招標(biāo)方對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。11.

32、5 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。11.6 招標(biāo)方不同意投標(biāo)人對任何未辦理正常進(jìn)口手續(xù)的非中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的物資的投標(biāo)報價。11.7 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。投標(biāo)貨幣12.1 投標(biāo)人提供的物資和服務(wù)用人民幣報價。證明投標(biāo)人資格的文件13.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。13.2 投標(biāo)人提交的合格性證明文件應(yīng)使招標(biāo)方中意，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)符合本須知第2.5條的規(guī)定，即：1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；2）中小

33、企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；3）產(chǎn)品經(jīng)銷授權(quán)書（如要求的話請?zhí)峁?，格式自擬）；4）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)證明（外地投標(biāo)人須提供）；5）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。證明物資的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其投標(biāo)的物資的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 證明物資和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求一致的文件，能夠是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等，它包括（但不限于）：物資要緊技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)講明，并應(yīng)對物資配置進(jìn)行詳細(xì)講明（包括要緊設(shè)備或關(guān)鍵部件的名稱、規(guī)格和制造商等）。物資在保修期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的附件和專用工具清單，包括附件和專用工具的

34、貨源、規(guī)格型號及現(xiàn)行價格。對比招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求，逐條講明所提供物資和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求條文的偏差和例外（按第八章附件5技術(shù)規(guī)格偏離表格式填寫）。特不關(guān)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。應(yīng)對項(xiàng)目需求書和合同通用條款有關(guān)售后服務(wù)和質(zhì)量保證進(jìn)行響應(yīng)，提出完善的售后服務(wù)措施。制造許可證（如實(shí)行制造許可制度的話提供）。公開發(fā)行的產(chǎn)品樣本或印刷宣傳品，包括物資制造商網(wǎng)站公布的資料。節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的特不講明及其證明文件（假如有的話）。節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是納入國家有關(guān)行政治理部門公布的十六期節(jié)能產(chǎn)品政府采

35、購清單和十四期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品。特不講明除對該二類產(chǎn)品介紹外，還應(yīng)包括這些產(chǎn)品的投標(biāo)價格和這些產(chǎn)品作為設(shè)備要緊部件時的部件價格，并計(jì)算出這些產(chǎn)品的總價。證明文件應(yīng)當(dāng)提供帶有清單或目錄的公布批次、序號（頁碼）、產(chǎn)品信息等內(nèi)容的復(fù)印件。招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)物資合格性文件。14.3 投標(biāo)人在闡述上述第14.2.1）時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第五章“項(xiàng)目需求書”中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)僅起講明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中能夠選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上等同于或高于“項(xiàng)目需求書”技術(shù)規(guī)格的要求，同時使招標(biāo)人中意。投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定數(shù)

36、額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。15.2 投標(biāo)保證金是為了愛護(hù)招標(biāo)方免遭因投標(biāo)人的不當(dāng)行為而蒙受損失的補(bǔ)償和對投標(biāo)人的懲處，以維護(hù)正常的招標(biāo)秩序。招標(biāo)方在因投標(biāo)人的行為受到損害時可依照本須知第15.7條的規(guī)定不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金的貨幣為人民幣，并采納下列任何一種形式： （1） 現(xiàn)金（2）支票（3）電匯；（4）匯票 （5）由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天；或（5）由一家在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意的其他格式出具的銀行保函，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）

37、天。15.4 凡沒有依照本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。15.5 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，原額無息退還投標(biāo)人。15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按本須知第28條規(guī)定簽訂合同，并按本須知29條規(guī)定提交了履約保證金和按本須知29條規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后五（5）天內(nèi)原額無息退還。15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；投標(biāo)人在投標(biāo)期間提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能依照本須知第28條規(guī)定簽訂合同的；中標(biāo)人

38、在規(guī)定期限內(nèi)未能依照投標(biāo)人須知第29.1.1條規(guī)定提交履約保證金的；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能依照投標(biāo)人須知第30.1條規(guī)定繳納招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)的；投標(biāo)人損害招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；或投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有有意哄抬報價、串標(biāo)或者其它違法行為的；法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。投標(biāo)有效期16.1 投標(biāo)應(yīng)自本須知第22.1條規(guī)定的開標(biāo)日起，并在“投標(biāo)人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)而予以拒絕。16.2 專門情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均

39、應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將可不能被沒收。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將可不能被要求和同意修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)接著有效。投標(biāo)文件的制作和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)預(yù)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須清晰地標(biāo)明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。17.2 投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表（以下均簡稱為投標(biāo)人代表）在投標(biāo)文件上簽字。投標(biāo)文件的副本可采納正本的復(fù)印件。17.3任何

40、行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人代表在旁邊簽字才有效。（四）投標(biāo)文件的密封和遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記18.1 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表除納入投標(biāo)文件文本外，需單獨(dú)提供一份供唱標(biāo)之用。投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表連同投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（電匯形式的須提供匯款回單復(fù)印件）單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表與投標(biāo)保證金”字樣，并按18.3條規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。18.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中（即二層包封）。18.3 內(nèi)外層信封均應(yīng)：注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號（包號）和“在

41、 年 月 日 時之前不得啟封”的字樣。投標(biāo)人名稱和地址。18.4 假如外層信封未按本須知第18.3條要求加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)截止期19.1 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的截止期將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是“投標(biāo)人須知前附表”中指明的地址。19.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠按本須知第7條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。遲交的投標(biāo)文件20.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在本須知第19條規(guī)定的截止期后送達(dá)的任何投標(biāo)文件，截止期后收到的投標(biāo)文件將

42、原封退回。投標(biāo)文件的修改與撤回21.1投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時刻前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人能夠不退還投標(biāo)保證金。21.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。21.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改或補(bǔ)充。21.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時刻內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第15.7條的規(guī)定被沒收。（五）開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)22.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的日期

43、、時刻和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。22.2 開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣聲明（假如有）、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第20條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。22.3 在開標(biāo)時沒有讀出的有關(guān)折扣聲明，在評標(biāo)時將不予考慮。22.4 唱標(biāo)時，投標(biāo)人代表應(yīng)主動對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誤唱和漏唱內(nèi)容當(dāng)場提出更正和補(bǔ)唱。22.5 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。23. 評標(biāo)23.1 評標(biāo)委員會23.1.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。23.1.

44、2 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成。23.1.3 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查和評估，并向招標(biāo)方提交書面評標(biāo)意見。23.2 評標(biāo)方法23.2.1 綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為候選中標(biāo)人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。23.2.2本項(xiàng)目采納的評標(biāo)方法見投標(biāo)人須知前附表。23.3 投標(biāo)文件的澄清23.3.1 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或講明,但澄清或講明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均

45、應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.3.2 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價或者某些分項(xiàng)報價明顯不合理或者低于成本，有可能阻礙產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定時刻內(nèi)提供書面文件予以解釋講明，并提交相關(guān)證明材料；否則，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。23.4 投標(biāo)文件的初審（符合性審查）23.4.1評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、資格證明文件是否齊全，投標(biāo)保證金是否合格、投標(biāo)報價有無計(jì)算上的錯誤、投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求等。23.4.2 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

46、總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本的投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。假如投標(biāo)人不同意對其錯誤的修正，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。23.4.3 關(guān)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)人能夠同意，但這種同意將不能對其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的阻礙。23.4.4 在詳細(xì)評標(biāo)之前，依照本須知第23.4.5條的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留

47、是指實(shí)質(zhì)上阻礙合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的阻礙。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只依照投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。23.4.5 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)覺下列情況之一的，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)： （1）投標(biāo)文件未按照規(guī)定制作、密封、簽署、蓋章的； （2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議（如同意聯(lián)合體投標(biāo)）； （3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定

48、的資格條件； （4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； （5）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價； （6）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； （7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。（8）對“”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的；（9）不按照規(guī)定報價、漏項(xiàng)的；（10）投標(biāo)人法定代表人或者托付代理人未按時參加開標(biāo)會議或未在唱標(biāo)記錄上簽字的； （11）投標(biāo)文件無投標(biāo)人法定代表人或者其授權(quán)代表簽署的；投標(biāo)文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（12）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（13）評標(biāo)委員會判定投標(biāo)人

49、涂改證明材料或者提供虛假材料的；（14）招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無效情形的；（15）未按要求提交投標(biāo)保證金的；（16）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（17）投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認(rèn)的；（18）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求。23.4.6 評標(biāo)委員會對每份投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，并填寫“符合性審查表”。符合性審查表見第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。23.5 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審23.5.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第23.4條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審。23.5.2 詳細(xì)評審即以招標(biāo)文件為依據(jù)，對所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行評審并按照投標(biāo)人須知前

50、附表規(guī)定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。綜合評分法詳見第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。23.6中標(biāo)人的確定23.6.1 評標(biāo)委員會對進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審和比較，并按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序，向招標(biāo)人推舉預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。23.6.2 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會的推舉意見，按下述原則確定中標(biāo)人：對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)；評審結(jié)果排序靠前；具有良好的履約能力和商業(yè)信譽(yù)。23.7招標(biāo)項(xiàng)目廢標(biāo)23.7.1 出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的投標(biāo)報價均超過采購預(yù)算，且采購

51、人無法支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（5）法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。23.8 現(xiàn)場更改采購方式23.8.1經(jīng)財(cái)政部門審批同意后，發(fā)生下列情形之一的，能夠現(xiàn)場變更采購方式：（1）公開招標(biāo)（包括各標(biāo)包）合格投標(biāo)人只有兩家可現(xiàn)場變更為競爭性談判方式接著評審；（2）合格投標(biāo)人只有一家的，可現(xiàn)場變更為單一來源方式接著評審。23.8.2變更為競爭性談判方式接著評審的，按照以下方式報價：談判實(shí)行兩輪談判報價法，第二輪報價為最終報價。投標(biāo)人后一輪報價不得高于其前一輪報價，否則評標(biāo)委員會有權(quán)確定為無效報價；參與談判的投標(biāo)人只有一家的，經(jīng)財(cái)政部門審批同意后，可按單一來源方式接著評審或予以廢

52、標(biāo)。經(jīng)兩輪報價投標(biāo)人均超預(yù)算的或投標(biāo)報價相同的，評標(biāo)委員會有權(quán)決定增加報價輪次。評標(biāo)委員會通過談判后，依照符合采購需求、質(zhì)量和數(shù)量以及物資滿足要求且報價最低的原則確定投標(biāo)人成交。23.8.3 現(xiàn)場變更為單一來源方式接著評審的，由評標(biāo)委員會按照符合采購需求價格合理的原則確定預(yù)成交人。23.9下列情形認(rèn)定為串通投標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金：（1）兩家以上（含兩家，下同）投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相同錯誤在3處以上（含3處）；（2）兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了對方的公章，或相互裝訂了標(biāo)有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；（3）兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯不字等相同；（4）投標(biāo)供應(yīng)商串

53、通投標(biāo)的其它形式.23.10投標(biāo)人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加大連市政府采購活動：（1）提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)、成交的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（3）與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)采購過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（7）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)，并帶有明顯有意行為的；（8）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的；（9）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。24. 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方和評標(biāo)委員會的接觸24.

54、1 除本須知第23.3條和25.2條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人以及評標(biāo)委員會成員接觸。24.2 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行阻礙，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。24.3評標(biāo)過程的保密性24.3.1.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。24.3.2.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖阻礙招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（六）授予合同25. 合同

55、授予標(biāo)準(zhǔn)25.1 除第26條的規(guī)定之外，招標(biāo)人將把合同授予符合23.6.2條規(guī)定的投標(biāo)人。25.2招標(biāo)人可保留在授予合同前對預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人進(jìn)行最終審查的權(quán)利，最終審查的方式有：（1）對預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人進(jìn)行詢問。（2）對預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人進(jìn)行考察。同意最終審查的預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人必須如實(shí)回答和受理招標(biāo)人的詢問或考查，并提供所需的有關(guān)資料。預(yù)中標(biāo)人或某中標(biāo)候選人未受理招標(biāo)人的詢問或考查，招標(biāo)人將有權(quán)認(rèn)為其不具有完成本項(xiàng)目合同的能力和條件。25.3 如在最終審查時期發(fā)覺預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人不符合定標(biāo)原則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或提供虛假證明文件，評標(biāo)委員會可重新做出評標(biāo)意見。26. 同意和

56、拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力26.1招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時候同意或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，對受阻礙的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。27. 中標(biāo)通知書27.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)方將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：/dlweb/）及大連日報公布中標(biāo)公告。未中標(biāo)的投標(biāo)人可通過上述媒體查詢評標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)方不另行通知。招標(biāo)方不對未中標(biāo)的投標(biāo)人做未中標(biāo)緣故的解釋。27.2 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。28. 簽訂合同28.1 中標(biāo)人在接到招標(biāo)方發(fā)出的中標(biāo)通知后，在招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)按招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄

57、清、承諾等文件均為該合同的有效組成部分。28.2 假如中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。29. 履約保證金和預(yù)付款擔(dān)保29.1 履約保證金29.1.1 中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同后，在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的期限內(nèi)，按投“標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約保證金。29.1.2 履約保證金用于約束中標(biāo)人完成其合同義務(wù)，愛護(hù)招標(biāo)人利益不受損害。29.1.3 履約保證金應(yīng)采納人民幣，并采納下述形式之一種提交：（1）銀行保函：由招標(biāo)人可同意的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其格式采納招標(biāo)文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或（2）政府

58、采購履約擔(dān)保函：由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具；或（3）銀行匯票或支票。29.1.4在賣方全部物資通過移交驗(yàn)收三十（30）天內(nèi)，買方將把履約保證金原額退還賣方。29.2預(yù)付款擔(dān)保（有預(yù)付款的話）29.2.1中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同十五（15）天內(nèi)，向招標(biāo)人提交與預(yù)付款等額的預(yù)付款擔(dān)保。29.2.2預(yù)付款擔(dān)保用于償還買方因賣方違約或終止合同等情況發(fā)生而不能獲得合同物資或已付預(yù)付款所蒙受的損失。29.2.3預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)采納人民幣，按下述三種情況辦理：（1）預(yù)付款銀行保函：由招標(biāo)人可同意的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其格式采納招標(biāo)文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或（2）政府采

59、購預(yù)付款擔(dān)保函：由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具；或（3）放棄預(yù)付款：賣方應(yīng)在簽訂合同十（10）天內(nèi)主動提出放棄預(yù)付款，并向招標(biāo)人提交放棄預(yù)付款的書面聲明。在此情況下，預(yù)付款將合并到下一付款期一同支付。29.2.4在賣方全部物資通過到貨驗(yàn)收三十（30）天內(nèi)，買方將把預(yù)付款保函退還賣方。29.3假如中標(biāo)人沒有按照上述第28條或29.1條、29.2條規(guī)定執(zhí)行，采購方將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)人將依照評標(biāo)委員會意見重新確定中標(biāo)人或重新采購。30. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)30.1 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知（計(jì)價格20021980號）和

60、國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號），按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的費(fèi)率向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。30.2中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。30.3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、支票、匯票。30.4中標(biāo)人如未按30.1和第30.2條規(guī)定辦理，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。第三章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、差不多評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)評分因素滿分分值權(quán)重講明價格投標(biāo)報價10035投標(biāo)人報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）40100注解：1、投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6的扣除，微型企業(yè)給予8的扣除，用扣除后的價