縣避孕服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、縣避孕服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案為深化貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)健委將免費(fèi)提供避孕藥具工程納入根本公共衛(wèi)生服務(wù)工程內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)免費(fèi)提供避孕藥具（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藥具”）服務(wù)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)藥具服務(wù)工作，做好藥具選購(gòu)、存儲(chǔ)和調(diào)撥等管理工作，保障藥具供應(yīng)，滿意群眾根本避孕需求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)（一）免費(fèi)避孕藥具育齡人群獲得率40%。（二）區(qū)域根本避孕藥具發(fā)放機(jī)構(gòu)比例90%。（三）藥具發(fā)放信息系統(tǒng)個(gè)案錄入率50%。（四）區(qū)域免費(fèi)根本避孕手術(shù)服務(wù)率40%。（五）服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)XXX%。二、服務(wù)對(duì)象全縣轄區(qū)內(nèi)的育齡人群。三、服務(wù)內(nèi)容根據(jù)省免費(fèi)提避孕藥具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（衛(wèi)婦幼20XX24號(hào)）等相關(guān)

2、文件要求，做好免費(fèi)避孕藥具工程的宣傳、詢(xún)問(wèn)、發(fā)放、隨訪、信息管理等工作。（一）開(kāi)展避孕藥具學(xué)問(wèn)宣傳。通過(guò)發(fā)放藥具服務(wù)宣傳品、播放音像資料、網(wǎng)絡(luò)推送宣傳文字或視音頻信息、舉辦避孕學(xué)問(wèn)培訓(xùn)講座等方式，對(duì)國(guó)家免費(fèi)藥具服務(wù)政策、避孕與生殖健康科普學(xué)問(wèn)、藥具運(yùn)用學(xué)問(wèn)、取得免費(fèi)藥具途徑等進(jìn)行宣傳教育?？h婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)健服務(wù)中心，應(yīng)通過(guò)宣傳欄、顯示屏等宣傳媒介進(jìn)行藥具服務(wù)工程的政策、內(nèi)容、實(shí)物的宣傳展現(xiàn)，每年面對(duì)轄區(qū)育齡群眾開(kāi)展不少于2次的避孕節(jié)育學(xué)問(wèn)宣傳活動(dòng)。（二）強(qiáng)化詢(xún)問(wèn)指導(dǎo)工作。一是藥具發(fā)放機(jī)構(gòu)要通過(guò)面對(duì)面、電話、微信等詢(xún)問(wèn)方式，向服務(wù)對(duì)象介紹避孕方法，解答服務(wù)對(duì)象提出的疑難問(wèn)題，提供有效

3、避孕措施；二是縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)健服務(wù)中心、村衛(wèi)生室及其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，由醫(yī)技人員依據(jù)服務(wù)對(duì)象情況介紹2-3種適合的避孕方法，說(shuō)明其優(yōu)缺點(diǎn)、根本原理和避孕效果，結(jié)合當(dāng)事人情況，提出選擇適合的避孕方法的建議；三是介紹免費(fèi)避孕藥具種類(lèi)、順應(yīng)證和禁忌證，展現(xiàn)藥具樣品、講解正確的運(yùn)用方法及發(fā)放宣傳品；四是告知隨訪目的、時(shí)間、地點(diǎn)及形式；五是完善詢(xún)問(wèn)檔案，處理和記錄避孕藥具不良反應(yīng)。（三）提供免費(fèi)避孕藥具公益服務(wù)。一是以群眾領(lǐng)取便利為原則，建立肯定數(shù)量的免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)；二是拓展多種渠道、不同模式的人工或自助發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)，以順應(yīng)群眾取得免費(fèi)藥具的需求。三是推廣應(yīng)用二代身份證智能發(fā)放

4、機(jī)等能采集領(lǐng)取信息的智能藥具發(fā)放方式，逐步取代無(wú)記錄式發(fā)放。四是免費(fèi)實(shí)施根本避孕手術(shù)。包括放置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器、放置（取出）皮下埋植術(shù)、輸精管結(jié)扎（吻合）術(shù)、輸卵管結(jié)扎（吻合）術(shù)八項(xiàng)免費(fèi)手術(shù)，由縣婦幼保健院免費(fèi)提供服務(wù)。五是激勵(lì)通過(guò)形式多樣、便捷高效的方式進(jìn)行發(fā)放，可在城區(qū)醫(yī)院、行政服務(wù)中心、婚姻登記處、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、流淌人口聚集點(diǎn)等地開(kāi)展人工和自助相結(jié)合的發(fā)放服務(wù)，力求服務(wù)均等化和全掩蓋。（四）做好避孕藥具隨訪工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象運(yùn)用免費(fèi)藥具正確性、順應(yīng)性、避孕效果及副反應(yīng)等結(jié)果進(jìn)行跟蹤，并連續(xù)賜予適合的指導(dǎo)服務(wù)；了解育齡夫婦對(duì)更新藥具的需求，征求對(duì)服務(wù)工作的看法和建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

5、衛(wèi)健服務(wù)中心和村衛(wèi)生室是隨訪服務(wù)的主體，主要以上門(mén)隨訪、商定隨訪、書(shū)面隨訪、電話隨訪或微信隨訪等方式開(kāi)展隨訪工作。（五）標(biāo)準(zhǔn)避孕藥具信息管理。避孕藥具發(fā)放服務(wù)信息鄉(xiāng)級(jí)起報(bào)，縣級(jí)統(tǒng)一應(yīng)用省方案生育藥具管理信息系統(tǒng)，對(duì)避孕藥具調(diào)撥、儲(chǔ)存等情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。四、組織管理（一）縣婦幼保健院1負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放的政策、法規(guī)，一心一意為廣闊育齡群眾提供避孕藥具服務(wù)。2負(fù)責(zé)全縣藥具的方案編制、發(fā)放管理，指導(dǎo)、催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具發(fā)放管理工作，組織藥具督導(dǎo)和績(jī)效考核工作。3負(fù)責(zé)做好藥具學(xué)問(wèn)的宣傳普及和對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。4嚴(yán)格按要求做好藥具出入庫(kù)調(diào)撥工作，并按時(shí)做好

6、分類(lèi)、分戶明細(xì)賬，確保賬物相符。5會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展新藥具推廣普及工作，并做好藥具零售市場(chǎng)管理和監(jiān)督工作。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)健服務(wù)中心1負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的藥具方案發(fā)放管理工作。2負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）避孕藥具需求數(shù)量及運(yùn)用藥具人數(shù)統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)工作。3負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）藥具的領(lǐng)取、保管、發(fā)放和帳、表、冊(cè)的登記工作。4負(fù)責(zé)所轄村居的藥具學(xué)問(wèn)普及和基層藥管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。5負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）運(yùn)用藥具對(duì)象的隨訪工作。6負(fù)責(zé)組織對(duì)村級(jí)督導(dǎo)和績(jī)效考核工作。（三）村衛(wèi)生室及其他發(fā)放點(diǎn)1.負(fù)責(zé)做好藥具發(fā)放工作。2負(fù)責(zé)避孕藥具的發(fā)放登記、隨訪登記工作，并將隨訪中顯現(xiàn)的不良反應(yīng)按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。3

7、.負(fù)責(zé)做好藥具學(xué)問(wèn)的宣傳及普及工作。五、工作要求1.建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。開(kāi)展免費(fèi)提供藥具服務(wù)的鄉(xiāng)村衛(wèi)活力構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的裝備和條件，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，完善村（社區(qū)、居）委會(huì)等管理，把握轄區(qū)內(nèi)已婚育齡人群人口信息、避孕需求信息、免費(fèi)避孕藥具需求信息的改變情況。2.根據(jù)省免費(fèi)避孕藥具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（衛(wèi)婦幼20XX24號(hào)）等相關(guān)文件要求，施行需求方案鄉(xiāng)級(jí)起報(bào)制度，同時(shí)上報(bào)需求編制說(shuō)明。標(biāo)準(zhǔn)出入庫(kù)管理，依據(jù)庫(kù)存周轉(zhuǎn)和發(fā)放情況，合理布置方案分配，提高調(diào)撥效率。3.開(kāi)展免費(fèi)避孕藥具宣傳、詢(xún)問(wèn)、隨訪、發(fā)放、技術(shù)服務(wù)的人員應(yīng)持有醫(yī)、藥、護(hù)執(zhí)業(yè)（助理）資格，有肯定的方案生育技術(shù)服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或接受過(guò)詢(xún)問(wèn)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)。

8、4.強(qiáng)化避孕藥具技術(shù)培訓(xùn)。建立健全避孕藥具管理服務(wù)隊(duì)伍，從事避孕藥具管理服務(wù)的人員應(yīng)主動(dòng)參與避孕藥具相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)?？h級(jí)每季度至少舉辦一期避孕藥具相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)師資培訓(xùn)班，提高基層專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。5.提高免費(fèi)避孕藥具運(yùn)用率。縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供避孕節(jié)育知情選擇指導(dǎo)和方案生育技術(shù)服務(wù)時(shí)，優(yōu)先推廣運(yùn)用免費(fèi)避孕藥具，充足保障育齡人群的知情權(quán)和選擇權(quán)，降低避孕節(jié)育本錢(qián)，提高群眾對(duì)方案生育技術(shù)服務(wù)的滿意度。6.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。避孕服務(wù)工程納入根本公衛(wèi)績(jī)效考核內(nèi)容，縣婦幼保健院定期組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，為工程資金撥付提供依據(jù)。六、經(jīng)費(fèi)保障1、根本避孕工程資金：工程相關(guān)經(jīng)費(fèi)在根本公共衛(wèi)生服務(wù)資金中統(tǒng)籌布置。2、手術(shù)及技術(shù)