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文檔簡介
1、第 疫情防控措施建議 疫情防控措施建議 第一章總則 一、工作目標 為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識。 二、編制依據(jù) 根據(jù)傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、學校衛(wèi)生工作條例、教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案、中小學公共安全教育指導綱要、中小學幼兒園安全管理辦法等法律法規(guī)及各級教育部門和衛(wèi)健部門對本次疫情防控工作要求制定本方案。 三、適用范圍 1.學校因疫情形勢延遲開學的
2、事務安排。 2.學校開學后師生出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應急處置。 3.無論是開學前,還是開學后,根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一安排,協(xié)助做好疫情相關宣傳教育、情況排查工作安排。 四、基本原則 1.統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生疫情,做到預案啟動,統(tǒng)一指揮,全員參與。 2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備,保障校園不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。 3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生
3、安全。 4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。 5.依靠當?shù)?。落實學校主體責任,建立學校內部協(xié)同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當?shù)卣安块T,協(xié)調社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。 第二章組織機構及職責 五、組織領導機構 學校成立應急處置指揮部。 總指揮:_ 常務指揮:_ 副指揮:_ 成員: 全體中層干部、年級組長、班主任、全體教職員工 主要職責:負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作
4、進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協(xié)調社會資源等。 下設機構 1.組織協(xié)調組 組長:_ 成員:_ 主要職責:負責具體指揮、組織疫情處置工作,督促、指導、協(xié)助各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作;負責綜合協(xié)調工作;負責部門、單位來人接待工作。 2.緊急救護、疫情報告組 組長:_ 成員:_ 主要職責:負責對師生身體狀況(體溫)檢測,第一時間隔離和看護疑似發(fā)病師生;檢查學生身心狀況、進行臨時防護;負責聯(lián)系家長和醫(yī)療機構,協(xié)助將發(fā)病師生盡快運送到規(guī)定的醫(yī)療機構,逐級匯報。做好內對外的通訊聯(lián)絡;收集信息,起草事件報告;向上級報告和續(xù)報情況;做好新聞單位的接待、采訪工作;發(fā)布信息通稿等 3
5、.通訊聯(lián)絡宣教組 組長:_ 成員:_ 主要職責:負責對校內疫情相關聯(lián)絡、通知,對全校師生進行防疫知識宣傳教育工作。 4.后勤保障組 組長:_ 成員:_ 主要職責:負責處置安全事件過程中的車輛保障,負責接待用品,負責用餐、飲水,負責通訊設施,安保設施等的保障工作;急需用品立即采購。負責維護秩序,把好校門關口;協(xié)助救助等其他工作。 5.家長接待組 組長:_ 成員:_ 主要職責:做好對發(fā)病學生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作,做好對家長接走就醫(yī)學生的家長簽字登記工作。 7.安全保衛(wèi)組 組長:_ 成員:_李_ 主要職責:做好學校疫情期間的學校安全保衛(wèi)工作,做好校門封閉管理,嚴防外來人員進入校園,
6、內防擴散外防輸入。 第三章預防工作措 六、預防工作措施 1.建立組織機制。加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,確保溝通順暢,協(xié)調配合。 2.專業(yè)培訓。組織教職工學習應急預案的內容,學習防控專業(yè)知識,明確發(fā)生疫情時自己的工作職責,增強責任意識和安全意識。 3.全面宣傳教育。通過多種形式開展傳染病防控宣傳教育,包括微信群、公眾號、校園網,幫助師生提高防范意識、了解防治知識。引導師生科學做好防護,保持充足睡眠,增強體質和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式;將防治專業(yè)知識、政府及教育、衛(wèi)健部門相關要求等傳達到學生及家長。 4.備足預防用品與藥物。利用假期,學??倓?、醫(yī)務室
7、及時采購必備足額的預防用品和藥物,根據(jù)相關要求,學校將配備大型紅外體溫儀一臺,各班配有紅外額溫計,師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護用品。 5.建立跟蹤指導去過中高風險地區(qū)的省外、境外師生制度,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療。辦公室負責教工,總務處負責社會服務后勤人員,教導處負責學生,第一時間摸清去過中高風險地區(qū)師生名單。首先對全校教職工和學生進行一次新冠狀肺炎情況的全面排查,初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過中高風險地區(qū)、有接觸過中高風險地區(qū)的人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員);其次,將該類人員進行一人一案,辦公室主任跟蹤教師,總務
8、主任跟蹤后勤人員,班主任跟蹤家長和學生,配合衛(wèi)健、街道等部門對三類人員執(zhí)行一日一報原則,密切關注該類人員體溫等狀態(tài)的變化,每天噓寒問暖,了解情況,及時跟蹤,及時上報。第三,建立三類情況的家長微信群,便于進行防控方法的交流,以利于學校具體的宣傳和指引,第四,嚴格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求,該類人員需隔離期滿才可返校。 6.根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學;做好推遲開學情況下的應對方案,主要是通過網絡技術的教育教學方案。(此項內容學校將提前做好規(guī)劃,專門部署,做好教研,本預案不詳述) 7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅守學校,在崗在位。每天清理學校環(huán)境衛(wèi)生,保持校內清潔,無衛(wèi)生死角。
9、每天清空垃圾桶。 8.加強信息溝通。非常時期,需要與家長聯(lián)系的事務可能較多,班主任確保與每一名家長聯(lián)絡暢通。 9.嚴控人員出入。疫情解除之前,對在校學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入校園,謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的,停止提供。 10.明確言行規(guī)范。師生不轉發(fā)未經確認的疫情信息,不談論小道消息,不傳播邏輯不嚴密、帶情緒、標題黨的文章。(可傳播官方權威媒體的信息,關注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息,積極傳播防治肺炎等傳染病有關知識。) 第四章應急處置 七、預案啟動 1.未開學。學校推遲開學,說明疫情形勢更加嚴峻,或在好轉但未消除,這種情況下,學校提前做好以下
10、工作。 一是做好利用信息技術進行教育教學的預案; 二是開學時間到了還沒開學,則通過信息技術實施在線教育教學; 三是根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求,協(xié)助做好向學生及家長的宣傳教育工作。 2.已開學。如果疫情形勢好轉以致消除,經上級同意學??砷_學。開學后需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施校門口體溫測量晨檢制度和學生缺課登記追問制度。每天定期對關鍵部位進行消毒,包括門把手、水龍頭開關。晚上對校園所有室內場所進行紫外線消毒一個小時以上。保持廁所通風,每節(jié)課上課期間堅持清潔,保證廁所和辦公室洗手液的供應。每次功能室使用后馬上進行消毒后再使用。保持校園預教室的清潔衛(wèi)生,每天清空垃圾桶垃圾。學生在校園的活動
11、場所每天消毒一次以上,每周對校園消殺一次以上。如果發(fā)現(xiàn)有師生體溫過高或其他疑似有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 八、應急處置措施 1.在校內發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學生或教職工,若發(fā)現(xiàn)身體狀況異常,體溫超過37.3、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結膜充血等癥狀學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時間內對學生或教職工進行隔離觀察、以待相關部門進一步檢查,及時通知家長送定點醫(yī)院診治。 2.在組織救治工作的同時,學校要及時了解診斷結果,如果診斷為傳染病的,要及時向教育、衛(wèi)健部門報告,報告內容有:疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數(shù)、疫情經過、接觸史、
12、初步分析原因、組織搶況等。 3.學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所立即進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。 4.同時學校針對這次傳染病進行健康教育,及時對學生進行系統(tǒng)的宣傳教育,使用告家長書的形式向家長進行宣傳,以取得學生家長的支持和配合。 5.學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時向教育、衛(wèi)健部門報告事情進一步發(fā)展的詳細情況。 6.信息報告方式。 疫情信息報告員:_ 校長:_ 扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科:電話:_ 扶余市
13、疾控中心:電話:_ 第五章后續(xù)處置 九、后續(xù)處置 疫情應急處置完畢后,學校要繼續(xù)做好以下工作。 1.積極配合上級部門調查處理,如實提供情況;準備好相應材料備查。 2.對違反本預案、不履行應急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分。 3.總結經驗教訓,反思提升,制定更加完善有效的防范應對措施。 疫情防控措施建議 為全面做好新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據(jù)樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。 一、工作目標 堅持常態(tài)化科學精準防控與應急處置相結合,搶抓當前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,強化底線思維、風險意識、
14、問題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進應對可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治防控措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統(tǒng)籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。 二、工作原則 (一)以人為本,生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會經濟發(fā)展兩個大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。 (二)統(tǒng)一領導,壓實責任。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準備措施和應急處置工作,及時研究部暑,落
15、實屬地、部門單位、村(社區(qū))、個人和家庭五方責任,快速響應、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動,利用區(qū)域資源解決點上資源不足的問題,優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應急工作。 (三)預防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以治未病理念,持續(xù)強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢,穩(wěn)防控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時,有效做到外防輸入、內防反彈。 (四)分級分類,精準施策。在前期防控工作的基礎上,突出重點、統(tǒng)等兼顧,進一步落實防控應急責任,全面落實精
16、準防控措施,認真做好分級響應,實施網格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。 (五)依法科學,有序防控。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。 三、常態(tài)化防控措施 (一)強化監(jiān)測預警 1.主動配合監(jiān)測。配合衛(wèi)健部門強化出入境人員健康監(jiān)測,在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測。配合市場監(jiān)管局在農貿市場、超市等各類交易市場(包括附設冷庫)等開展環(huán)境監(jiān)測,重點加大對自疫情高發(fā)國家進口食品的檢測力度。 2.及時預警響應。根據(jù)衛(wèi)健部門發(fā)布的預警信息,啟動應急
17、響應。按規(guī)定發(fā)布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩(wěn)定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。 (二)加強入境和中高風險人群管控 1.加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確保四類人員一律按防控規(guī)定就地進行分類處置,其他人員一律由第一入境點集中隔離醫(yī)學觀察后,一律納入村(社區(qū))防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區(qū)傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。 2.加強中高風險區(qū)域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排
18、查管控;二是對外省通報的中高風險區(qū)域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫(yī)學觀察,同時進行核酸檢測和健康監(jiān)測。 3.規(guī)范人員有序流動。對低風險地區(qū)人員,持健康通行碼綠碼,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區(qū)人員,在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。 (三)落實精準化情防控措 1.及時發(fā)現(xiàn) 切實落實疫情防控常態(tài)化管理的主體責任。落實網格化管理措施,及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關人員規(guī)范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健
19、康監(jiān)測、隨訪管理等工作。 2.快速處置 (1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫(yī)學觀察措施,確保單人單間隔離。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點人群進行風險評估,必要時采取集中隔離醫(yī)學觀察措施。不適合集中隔離的人員,應當在社區(qū)指導下進行居家隔離。 (2)出現(xiàn)確診病例,立即進行科學精準研判,并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區(qū)域,設定分類管控措施。 (3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區(qū)、自然村
20、、病區(qū)等)范圍內的所有人員進行重點排查,開展病毒核酸檢測,做到應檢盡檢,不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時送市人民醫(yī)院篩查和診斷。 (4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。 3.精準管控 發(fā)現(xiàn)疫情后,鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部,由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險,及時公布防控區(qū)域相關信息。 低風險地區(qū):無疫情以及連續(xù)14天內無新增確診病例(不
21、舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。 中風險地區(qū):連續(xù)14天內發(fā)生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內在學校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機構等小范圍內發(fā)現(xiàn)5例及以上病例)。 高風險地區(qū):連續(xù)14天內出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。 4.保障民生 (1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區(qū)等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應。 (2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務,加強院感防控、發(fā)熱門診管理,完善診療流程。 四、應急準備 當前,全球疫情蔓廷,預計嚴重流行態(tài)勢將持續(xù)較長時間,
22、境外輸入風險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標,但個別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情,境內始終存在快速傳播風險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續(xù)向好,經濟社會秩序加快恢復,人員流動和聚集增多,部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻思想,為疫情防控帶來更多的潛在風險。 (一)保持戰(zhàn)備化指揮體系 在市委、市政府的領導下,在省、景德鎮(zhèn)市、樂平市疫情防控應急指揮部指導下,雙田鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮(zhèn)新
23、冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系,常態(tài)化運轉,確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動,高效處置。 (二)強化應急能力準備 1.醫(yī)療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲備保供制度,做好醫(yī)用防護用品、消殺產品等的儲備工作,至少要滿足30天滿負荷運轉需求,確保疫情再次發(fā)生時物資儲備充足、供應渠道順暢。 2.要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,就近與醫(yī)療衛(wèi)生機構建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到五有,即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫(yī)護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態(tài)開展健康教育,加強個人防護與消毒
24、等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應急處置水平。 (三)強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫(yī)保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象,減少常見呼吸道傳染病發(fā)病,進免造成醫(yī)療擠兌。 五、應急處置措施 (一)局部出現(xiàn)輸入性發(fā)病例防拉應急處置措施 實施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,外防輸入、內防反彈,阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機構維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風險時期外,保持正常生產生活。 在
25、常態(tài)化疫情防控基礎上,采取以下防控措施: 1.加強對疫情形勢的分析研判。根據(jù)獲取的國內、省內、市內的疫情信息,鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部及時開展風險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。 2.加強監(jiān)測,強化院感。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格落實發(fā)熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監(jiān)測工作;對發(fā)熱門診和常規(guī)門診實行嚴格管理,防止院內感染;對發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫(yī)院工作;強化醫(yī)院感染控制措施,防止疾病的醫(yī)源性傳播。 3.及時應急處置。加強培訓和演練,當局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。 4.重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病
26、殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。 5.加強宣傳教育。及時向公眾發(fā)布疫情信息,繼續(xù)向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際安全距離。 6.強化境外情輸入防范與應對播施。鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控工作機制,切實做到無縫銜接、閉環(huán)管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施,對出入境人員嚴格實施三查三排一轉運。 (二)中風險時期防控應急處置措施 1.防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學關聯(lián)的地區(qū)劃定為中風險地區(qū)的防控區(qū)域。當發(fā)生發(fā)例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為
27、疫點;當發(fā)生聚集性疫情時,將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區(qū)。 2.人員流動管理。疫區(qū)(點)實行封閉管理,禁止人員進出,取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務保障、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作。中風險社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)(行政村)設置卡,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。 3.學校和托幼機構管理。有疫情發(fā)生的學校、托幼機構,由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學校規(guī)模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動做好教職員工和上課學
28、生晨午檢工作,實行日報告和零報告制度。 4.企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產,落實防控措施經評估后方可復工復產;可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區(qū)域內單位實行封閉管理減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發(fā)晨,經評估后,及時采取停工停產的措施。 5.特殊機構防控。疫情發(fā)生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。如確有探視需求的,可向相關機構提出申請,視具體情況妥善安排。 6.公共場所管理。疫情發(fā)生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出
29、人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。 7.密接追蹤和隔高場所管理。疫情發(fā)生后,充分利用大數(shù)據(jù)等技術,盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見,啟動隔離場所運行,負責密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察,安排專職醫(yī)務人員每日開展健康監(jiān)測。 8.加強宣傳教有。廣泛發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動,組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動,積極倡導每個人是自已健康第一責任人的理念,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養(yǎng)。強化公眾手衛(wèi)生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩
30、等健康防護意識,引導村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛(wèi)生習慣和行為,降低疫情傳播風險。 (三)高風險時期防控應急處置措施 在落實中風險地區(qū)各項防控措施基礎上,進一步采取以下措施: 1.擴大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(行政村)擴大到全鎮(zhèn)。將疫點的防控范圍擴大到社區(qū)(行政村),劃為疫區(qū)進行管控。 2.人員流動管理。疫區(qū)實行封閉管理,禁止人員進出。高風險地區(qū)人員堅持非必要不出區(qū),確需離開本市的,須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口
31、罩。實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。 3.學校和托幼機構管理。轄區(qū)內學校托幼機構全面停課停學,實行在線教學。 4.企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴格落實各項防控措施可不停工停產,三類和四類企業(yè)停工停產。 5.特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出,取消所有探視。 6.公共場所管理。餐飲服務單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。 7.密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術,盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要,啟動一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學觀察點。 8.公共交通管理。公共交通停止運營,限制私家車、出租車等
32、出行。 9.宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式,建立權威可靠渠道及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養(yǎng),如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發(fā)布疫情信息,內緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點人群加強心理干預,關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區(qū)群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團體干預措施,組織專業(yè)人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。 六、保障措施 (一)加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃
33、新冠炎疫情防控工作,及時協(xié)調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。 (二)加大資金投入。統(tǒng)籌做好資金調度,優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。 (三)壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求,壓實屬地、部門、單位、社區(qū)、個人和家庭五方責任。落實屬地責任,堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌推薦疫情防控和經濟社會發(fā)展。要落實部門主體責任,嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責任制和管理制度。各社區(qū)(村組)要落實排查、管控等責任,確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時,應立即主動就醫(yī) (四)強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。 疫情防控措施建議 為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預防和快速應對,及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安
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