2022最新煤礦有關(guān)行業(yè)規(guī)范

1、2022最新煤礦有關(guān)行業(yè)規(guī)范資料匯編目 錄1、煤礦防塵降塵技術(shù)與管理2、布村煤礦防塵管理制度3、煤礦瓦斯事故原因分析及對(duì)策建議4、淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對(duì)策5、西萍煤礦2008年安全生產(chǎn)規(guī)章制度煤礦防塵降塵技術(shù)與管理在礦井建設(shè)、生產(chǎn)過程中，由于采掘工作面擴(kuò)散條件有限，采掘作業(yè)產(chǎn)生的粉塵對(duì)人造成極大的危害。細(xì)微的粉塵顆粒吸入人體對(duì)人會(huì)造成一定的傷害，重者會(huì)產(chǎn)生塵肺病，在高溫高壓的條件下會(huì)產(chǎn)生爆炸，排入大氣中對(duì)環(huán)境會(huì)造成一定的污染。粉塵的防治工作要從源頭抓起，對(duì)易產(chǎn)生危害的粉塵進(jìn)行有針對(duì)性、有計(jì)劃、有措施進(jìn)行長期不間斷的防范治理。一、 煤礦粉塵的概念煤礦粉塵是指煤礦在生產(chǎn)建設(shè)過程中所產(chǎn)生的

2、各類礦物微粒的總稱。二、 煤礦粉塵產(chǎn)生的主要來源煤礦粉塵來源于煤礦的生產(chǎn)建設(shè)過程中，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生粉塵。從機(jī)械切割煤、巖體或爆破松動(dòng)煤、巖體裝煤、巖運(yùn)輸?shù)姑?、矸整個(gè)過程都會(huì)產(chǎn)生粉塵，煤礦粉塵的主要來源有以下幾個(gè)方面：1、鑿巖機(jī)鉆眼過程中產(chǎn)生的粉塵。2、爆破落巖、落煤過程中產(chǎn)生的粉塵。3、爬巖機(jī)裝巖過程、溜槽溜煤、皮帶運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵。4、運(yùn)輸提升過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。5、回柱放頂及放頂煤過程中產(chǎn)生的粉塵。6、矸石山、煤倉在自然條件中產(chǎn)生的粉塵。三、 煤礦粉塵的分類粉塵按其成分可劃分為巖塵、煤塵等多種無機(jī)粉塵外，可按以下幾種不同方法進(jìn)行分類。1、按礦塵粒徑劃分 粗塵。粉塵粒徑大于40m，相

3、當(dāng)于一般篩分的最小顆粒，在空氣中極易沉降。 細(xì)塵。粒徑為10m -40m，肉眼可見，在靜止空氣中作加速沉降。 微塵。粒徑為0.25m -10m，用光學(xué)顯微鏡可以觀察到，在空氣中作等速沉降。 超微塵。粒徑小于0.25m，要用電子顯微鏡才可以觀察到，在空氣中作擴(kuò)散運(yùn)動(dòng)。2、按礦塵的狀態(tài)劃分 浮游粉塵。懸浮于礦井空氣中的粉塵。 沉積粉塵。從礦井空氣中沉降下來的粉塵。浮塵與落塵在不同的環(huán)境下可以相互轉(zhuǎn)化，浮塵在空氣中飛揚(yáng)的時(shí)間與塵粒的大小、重量、形式等有關(guān)，還與空氣的濕度、風(fēng)速等大氣參數(shù)有關(guān)。3、按粉塵的粒徑范圍劃分 全塵（總粉塵）。各種粒徑的礦塵之和。 呼吸性粉塵。主要指粒徑在51m以下的微細(xì)塵粒，

4、它能通過人體上呼吸道進(jìn)入肺區(qū)導(dǎo)致肺病，對(duì)人體危害甚大。4、按粉塵有無爆炸劃分 爆炸性粉塵。在煤礦常指煤塵，煤塵有無爆炸性需經(jīng)爆炸試驗(yàn)才能鑒定，煤中可燃物揮發(fā)分含量越高，煤塵爆炸性越強(qiáng)。 非爆炸性粉塵。指經(jīng)高溫、高壓、電離等不產(chǎn)生燃燒、爆炸反應(yīng)的粉塵。 惰性粉塵。指能抑制燃燒、爆炸隔絕氧氣，降低可燃物溫度的粉塵（如：干粉）。四、 煤礦粉塵的危害煤礦粉塵的危害是多方面的，不但對(duì)作業(yè)場所的作業(yè)人員的身體健康造成威脅，且污濁井下回風(fēng)還會(huì)對(duì)空氣造成污染影響附近居民的生活。危害主要體現(xiàn)在以下幾方面：1、導(dǎo)致塵肺病。懸浮于空氣中的礦塵能刺激人的眼睛，被吸入呼吸道無法排出的能使人產(chǎn)生各種病變，特別是顆粒度小于

5、5m的礦塵，長期吸入人體會(huì)造成肺部組織纖維化病變，使肺部失去彈性，使人減弱或失去呼吸功能。2、造成空氣污染。矸石山、煤倉等在大自然風(fēng)的作用下?lián)P起的粉塵，會(huì)造成附近居民的空氣污染。3、煤塵具有爆炸和燃燒性。煤塵在一定條件下能發(fā)生燃燒和爆炸，給礦井帶來災(zāi)難性后果，甚至使整個(gè)礦井遭受毀滅性的破壞。但煤塵爆炸必須有先決條件煤塵本身具有爆炸性煤塵的濃度達(dá)至爆炸界限有足夠能量的點(diǎn)火源氧氣濃度不低于18。以上4個(gè)條件缺一不可，除條件一人為無法控制外其余三個(gè)條件都可人為控制。因此煤塵的燃燒和爆炸只要有好的管理，隱患及時(shí)排除燃燒和爆炸都不可能發(fā)生。布村煤礦防塵管理制度布村煤礦防塵管理制度一、礦井必須建立完善的防

6、塵供水系統(tǒng)二、炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼，使用水炮泥，爆破后應(yīng)噴霧灑水降塵。三、井下溜煤眼放煤口和裝載點(diǎn)，都必須安裝噴霧灑水裝置。四、必須及時(shí)清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵。五、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持佩戴個(gè)人防護(hù)用品。煤礦瓦斯事故原因分析及對(duì)策建議2007年1月-2008年2月，河南煤礦共發(fā)生5起煤礦瓦斯死亡事故，分別是：（1）2007年3月14日，滎陽市賈峪煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬元；（2）2007年4月16日，寶豐縣周莊鎮(zhèn)王莊煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成31人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1312萬元；（3）2007年5月16日，鄭煤馬嶺山煤礦二井（鄭煤集團(tuán)已轉(zhuǎn)讓給個(gè)

7、人經(jīng)營）發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成5人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失190萬元；（4）2007年11月12日，平煤集團(tuán)十礦發(fā)生以沖擊地壓為主的煤與瓦斯突出事故，造成12人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失508萬元；（5）2008年1月20日，平煤集團(tuán)十三礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失233.8萬元。一、 五起瓦斯事故的特點(diǎn)一是都屬較大以上事故，群死群傷，損失慘重。去年以來，全省煤礦共發(fā)生死亡事故57起、死亡178人，其中瓦斯事故5起、死亡62人，占總死亡人數(shù)的34.8%，均屬較大以上事故，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失2423.8萬元。二是換季期間是瓦斯事故的高發(fā)期。事故發(fā)生集中于一、三、四、五月、十一月份，都

8、處于換季期間，是瓦斯事故多發(fā)季節(jié)。三是掘進(jìn)工作面是發(fā)生瓦斯事故的重災(zāi)區(qū)。除平煤集團(tuán)十礦“11.12”事故是以沖擊地壓為主的煤與瓦斯突出事故發(fā)生在采煤工作面外，其它事故都發(fā)生在掘進(jìn)工作面。四是煤與瓦斯突出事故多發(fā)。瓦斯事故中發(fā)生瓦斯爆炸事故1起、煤與瓦斯突出事故4起，煤與瓦斯突出事故占八成，有多發(fā)、上升勢頭。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦非法違法開采嚴(yán)重，國有煤礦存在違規(guī)行為。馬嶺山煤礦二井證照不全非法生產(chǎn)，王莊煤礦在停產(chǎn)整頓、煤礦生產(chǎn)許可證過期的情況下擅自非法超層開采，賈峪煤礦屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違法維修巷道。可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦非法違法開采嚴(yán)重。國有煤礦雖然都采取了防治措施，但未能有效消除煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)，存在

9、著措施落實(shí)不到位、違章作業(yè)等問題。二、瓦斯事故發(fā)生的主要原因（一）瓦斯抽采不符合國家有關(guān)規(guī)定，“四位一體”防突措施落實(shí)不到位。發(fā)生煤與瓦斯突出事故的礦井，盡管都是存在井田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，工作面開采時(shí)遇到煤層傾角、厚度和構(gòu)造等變化，應(yīng)力集中疊加等因素；但也存在防突措施不落實(shí)或落實(shí)不到位，未能有效消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn)等問題，做不到先抽后采、不抽不采、抽采不達(dá)標(biāo)不采。如：賈峪煤礦雖有瓦斯抽放系統(tǒng)但沒有進(jìn)行抽放，沒有安設(shè)防突風(fēng)門和壓風(fēng)自救等防突設(shè)施，工作面施工不執(zhí)行撍奈灰惶防突措施。馬嶺山煤礦二井有煤與瓦斯突出威脅，而不按突出礦井管理，沒有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，沒有采取正確的“四位一

10、體”防突措施。平煤十礦開采深度大（約1000m），對(duì)大采深條件下地應(yīng)力誘發(fā)煤與瓦斯危險(xiǎn)缺乏預(yù)見，對(duì)己綜采工作面煤層變厚、傾角變大、構(gòu)造煤厚度增加等地質(zhì)變化情況重視不夠，采面瓦斯抽放留有空白帶，抽放措施沒有完全消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，引發(fā)了以地應(yīng)力為主導(dǎo)作用的煤與瓦斯突出事故。平煤十三礦機(jī)巷掘進(jìn)工作面煤層地質(zhì)條件復(fù)雜，采取的淺孔排放和卸壓區(qū)淺孔抽放消突措施效果不明顯，沒能有效消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦瓦斯管理松懈，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)。發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦普遍存在瓦斯管理混亂，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)功能不健全，維修不及時(shí)，不能正常使用的問題。如王莊煤礦為低瓦斯礦井，對(duì)瓦斯管理不重視，無跟班專職瓦

11、斯檢查員、無專人測風(fēng)、無瓦斯日?qǐng)?bào)表、無專人值守、傳感器數(shù)量和種類配備不足。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦通風(fēng)管理混亂，安全隱患嚴(yán)重。王莊煤礦井下東大巷風(fēng)門系主要進(jìn)、回風(fēng)設(shè)施，時(shí)常敞開，風(fēng)流短路，致使生產(chǎn)區(qū)域常處于微風(fēng)、無風(fēng)狀態(tài)；且主井生產(chǎn)系統(tǒng)存在大串聯(lián)通風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)回風(fēng)，為東四平巷與二號(hào)下山交叉口送風(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)三級(jí)串聯(lián)，造成冒高處和東四平巷瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度，遇火源發(fā)生爆炸。（四） 采掘布置不合理，個(gè)別小煤礦沒有實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采。平煤十礦己綜采工作面切眼斜長256m，本煤層瓦斯抽放留有空白帶，采面布置長度超過了上、下順槽本煤層瓦斯抽放的有效控制范圍，采面布置不合理。馬嶺山煤礦二井十四平巷與主井

12、正下兩個(gè)掘進(jìn)工作面相向布置、同時(shí)掘進(jìn)，不符合煤礦安全規(guī)程第108條的規(guī)定。王莊煤礦沒有采掘設(shè)計(jì)，隨意布置采掘工作面，以掘代采，采用非正規(guī)采煤方法，違規(guī)多頭作業(yè)。（五）放炮管理有漏洞，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。王莊煤礦在春節(jié)后停產(chǎn)期間，火工品采購來自非正規(guī)渠道，炸藥常出現(xiàn)拒爆現(xiàn)象，井下炸藥和雷管違規(guī)混放，無專職放炮員，在處理冒頂時(shí)，違章放明炮，產(chǎn)生明火釀成事故發(fā)生。賈峪煤礦煤巷掘進(jìn)工作面因未執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮措施，違章放炮引發(fā)了煤與瓦斯延時(shí)突出事故。平煤十三礦機(jī)巷掘進(jìn)工作面違章使用綜掘機(jī)割煤，造成煤與瓦斯突出事故。（六）安全基礎(chǔ)管理薄弱，人員安全素質(zhì)低。馬嶺山煤礦二井安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理混亂，礦井主

13、要負(fù)責(zé)人無安全資格證。賈峪煤礦安全管理人員職責(zé)不明確，技術(shù)資料不全，職工安全培訓(xùn)不到位。王莊煤礦上報(bào)的通風(fēng)系統(tǒng)圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)和瓦斯報(bào)表、安全隱患整改報(bào)告等資料存在虛構(gòu)、拼湊和應(yīng)付現(xiàn)象，作業(yè)規(guī)程與實(shí)際不符，跟班領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)填寫通風(fēng)、瓦斯等報(bào)表；新職工未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，當(dāng)班下井職工不帶自救器等。（七）法制觀念薄弱，偷生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。受煤炭市場和煤價(jià)的影響，發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦置法律于不顧，非法違法組織偷生產(chǎn)。國有重點(diǎn)煤礦不顧災(zāi)害日益嚴(yán)重的威脅，盲目追求高產(chǎn)量，急生產(chǎn)趕任務(wù)，重生產(chǎn)輕安全，導(dǎo)致瓦斯抽采時(shí)間不夠，抽采率不高，瓦斯防治措施落實(shí)不到位，造成“三超”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。（八）安全

14、監(jiān)管不到位，執(zhí)法力度不夠。滎陽市煤炭管理部門在組織復(fù)工驗(yàn)收時(shí)，未發(fā)現(xiàn)賈峪煤礦隱蔽的工作面；在復(fù)工驗(yàn)收不合格的情況下，又未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止該礦非法作業(yè)。王莊煤礦煤炭生產(chǎn)許可證過期，非法越層開采，而有關(guān)部門未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法組織生產(chǎn)行為。馬嶺山煤礦二井采礦許可證過期，在未申報(bào)任何延續(xù)手續(xù)情況下非法生產(chǎn)，且在鄭煤集團(tuán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)體后，安全監(jiān)管出現(xiàn)脫節(jié)、空檔等，都暴漏出安全監(jiān)管不到位，執(zhí)法力度不夠的問題。淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對(duì)策0.前言近年來 ,我國企業(yè) ,尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況依然十分嚴(yán)峻。 煤礦事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來,之所以產(chǎn)生事故 ,90%以上是由于管理上出現(xiàn)漏洞才

15、導(dǎo)致事故發(fā)生。 煤礦安全管理主要任務(wù)就是首先找到煤礦安全應(yīng)該管什么,然后針對(duì)管理對(duì)象及時(shí)準(zhǔn)確指定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防措施,在事故發(fā)生前把危險(xiǎn)源通過管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施降低事故發(fā)生率,或消除事故發(fā)生。1.我國煤礦安全管理中存在的問題11. 管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心 煤礦安全管理最終的目標(biāo)是通過制度、規(guī)程、措施、檢查、教育等功能來消除隱患，防止安全事故的發(fā)生。但在當(dāng)前，一些管理人員沒有盡到安全責(zé)任，導(dǎo)致煤礦三違不斷、事故頻發(fā)。通過對(duì)全國各類安全事故進(jìn)行剖析，驚人地發(fā)現(xiàn)事故的背后普遍缺乏責(zé)任心。12. 無法調(diào)動(dòng)職工積極性 傳統(tǒng)的安全管理方式, 基本上是制定安全規(guī)章制度,走形式的學(xué)習(xí)一下,然后掛在墻

16、上。 沒有加大對(duì)工人的培訓(xùn)力度，沒有對(duì)工人時(shí)時(shí)講規(guī)章，處處按規(guī)章操作，沒有讓在現(xiàn)場第一線工作的工人把這些規(guī)章制度牢記在心， 不能真正落實(shí)到工作中。形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理,收效甚微。13. 安全管理法規(guī)不完善 我國現(xiàn)有安全生產(chǎn)方面的法律、 法規(guī)大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢的需要。 中央有關(guān)安全生產(chǎn)的精神又很難貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是私人小煤礦。 建立健全適應(yīng)新形勢需要的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，明確安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體和各部。14. 安全管理不系統(tǒng) 傳統(tǒng)的安全管理方式缺乏科學(xué)性依據(jù)，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實(shí)效，考核工作沒達(dá)到預(yù)期的目的。 其實(shí)，安全管理是一門很重要的、值

17、得深入研究的科學(xué)，與生產(chǎn)實(shí)踐一樣有著緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序。而傳統(tǒng)的安全管理方式只是單個(gè)的制度，沒有系統(tǒng)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，所以難以落實(shí)，很難起到相應(yīng)的作用。15. 安全技術(shù)和裝備不能保障安全生產(chǎn) 隨著煤礦向深部延伸,煤礦災(zāi)害更為嚴(yán)重,對(duì)這些災(zāi)害缺乏必要的研究,還不能找到完全有效的治理措施。 煤礦安全裝備是防治煤礦事故的重要手段,在防治災(zāi)害事故中發(fā)揮了重要作用,但目前仍有許多裝備存在適應(yīng)性不強(qiáng)、可靠性差的問題。 另外,面對(duì)新出現(xiàn)的災(zāi)害,缺乏必要的控制災(zāi)害的專用裝備煤礦安全的監(jiān)測儀器儀表也存在著壽命短、精度低、穩(wěn)定性差,滿足不了安全的需求。2.加強(qiáng)安全管理的措施21. 規(guī)范基層各級(jí)人員的安全行為

18、各級(jí)管理干部必須履行本職崗位的安全職責(zé),不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術(shù)素質(zhì)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心，憂患意識(shí)，實(shí)行跟班責(zé)任制，堅(jiān)決制止違章作業(yè)，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。22. 建立責(zé)任連帶追究制度 為避免管理人員下井走馬觀花，為完成下井次數(shù)而下井的現(xiàn)象，應(yīng)該建立責(zé)任連帶追究制度。 凡井下工作地點(diǎn)出現(xiàn)重大安全隱患和工傷事故，要追究當(dāng)天或當(dāng)班到過這些地方的管理人員和安全監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查不力的責(zé)任。23. 抓隱患整改，抓工作落實(shí) 要經(jīng)常組織礦井安全大檢查，全方位地排查安全隱患，不留死角。 對(duì)排查出的問題要分門別類，歸納總結(jié)，然后進(jìn)行層層分解，進(jìn)行消化處理，這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。 如果隱

19、患不整改、問題不處理，那么安全檢查就失去它應(yīng)有的意義。對(duì)每一個(gè)問題都應(yīng)有安排、有處理、有落實(shí)，責(zé)任到人。 在煤炭生產(chǎn)的過程中，由于地質(zhì)條件總是千變?nèi)f化的，作業(yè)環(huán)境惡劣，威脅安全生產(chǎn)的隱患總是不斷出現(xiàn)的， 而煤礦的安全管理就是在煤炭的生產(chǎn)過程中，要不斷地發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，不斷地整改隱患，解決問題，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)，處理問題要得力。 這就要求煤礦安全的各級(jí)管理者要具有認(rèn)真的工作態(tài)度、踏實(shí)的工作作風(fēng)、甘于奉獻(xiàn)和孜孜不倦的工作精神，對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種安全隱患要認(rèn)真抓整改、抓落實(shí)，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。24. 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)現(xiàn)場要實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生

20、、整潔，各種安全標(biāo)志、牌板齊全醒目，各種安全設(shè)施及監(jiān)測裝置完整可靠，符合標(biāo)準(zhǔn)，安全通道暢通，給工人創(chuàng)造一個(gè)很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件。使生產(chǎn)設(shè)備的性能達(dá)到安全運(yùn)轉(zhuǎn)的要求一旦發(fā)生事故，系統(tǒng)中的自動(dòng)保護(hù)、自動(dòng)調(diào)節(jié)、緊急制動(dòng)裝置能夠發(fā)揮作用，使事故得到及時(shí)有效的控制。25. 堅(jiān)持以人為本 ,提高職工安全技術(shù)素質(zhì) 首先要提高對(duì)安全宣傳教育的認(rèn)識(shí),真正把安全宣傳教育擺到重點(diǎn)位置,樹立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。 要提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,每次培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行考試,考試成績合格,發(fā)給資格證書,持證上崗;考試不合格,不能上崗作業(yè),要繼續(xù)培訓(xùn),直至合格為止,堅(jiān)決杜絕無證上崗。 特別要加強(qiáng)對(duì)特殊工種的專

21、業(yè)培訓(xùn)工作,如對(duì)井下電鉗工、主提升機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)和采煤機(jī)司機(jī)等特殊工種,要進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)。26. 保證安全生產(chǎn)的投入 實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)投入問題,也是一個(gè)裝備問題。 無論企業(yè)多么困難,資金如何緊張,都要保證安全生產(chǎn)的投入和治災(zāi)的科研經(jīng)費(fèi)。同 時(shí),要加強(qiáng)加大安全培訓(xùn)的投入。安 全培訓(xùn)工作是投資最少、見效最快、回報(bào)最持久的特殊投資。要通過加大安全培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)基地建設(shè),增加培訓(xùn)裝備,配齊硬件、軟件,努力構(gòu)建強(qiáng)有力的安全培訓(xùn)體系。27. 加強(qiáng)預(yù)警提示機(jī)制 變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理在事故頻發(fā)的煤炭工業(yè)中更需要一套預(yù)警機(jī)制。警示職能是安全管理中預(yù)防控制職能得以發(fā)揮的先決條件。 由于不安全狀態(tài)具有突

22、發(fā)性特點(diǎn)，使安全管理不得不在人們活動(dòng)之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。 過去的傳統(tǒng)安全管理是被動(dòng)的安全管理，是在人們活動(dòng)中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行事后管理。 當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的危險(xiǎn)源不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應(yīng)這種情況， 所以加強(qiáng)安全管理預(yù)警提示機(jī)制改革。3.結(jié)論煤礦安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡單的方法做好,更不能憑一時(shí)之功。 必須貫徹以人為本的管理理念,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,依靠先進(jìn)的科技裝備和科學(xué)的管理,需要不斷加大安全投入,改善職工的作業(yè)環(huán)境,通過多種措施構(gòu)建本質(zhì)安全保障體系。 只有這樣才有可能真正最終實(shí)

23、現(xiàn)我國煤礦安全管理水平的穩(wěn)步提升，使安全管理水平邁上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。西萍煤礦2008年安全生產(chǎn)規(guī)章制度永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司永西萍煤司字200812號(hào)永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)2008年安全生產(chǎn)規(guī)章制度的通知各股室、礦井：安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，落實(shí)安生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針， 強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合本公司的實(shí)際，組織人員對(duì)永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和補(bǔ)充?，F(xiàn)將新修訂的永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司2008年安全生產(chǎn)規(guī)章制度印發(fā)給你們，請(qǐng)各科室、各礦井認(rèn)

24、真組織學(xué)習(xí)貫徹。附件：一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 二、安全生產(chǎn)技術(shù)審批制度 三、安全生產(chǎn)檢查制度 四、事故隱患排查制度 五、安全教育和培訓(xùn)制度 六、安全辦公會(huì)議制度 七、安全活動(dòng)日制度 八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 九、安全投入保障制度 十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度 十一、入井人員檢身制度 十二、下井人員出入井清點(diǎn)制度 十三、瓦斯檢查制度 十四、礦井測風(fēng)制度 十五、井巷維修制度 十六、交接班制度 十七、事故分析、處理及報(bào)告制度 十八、爆破器材領(lǐng)退制度及丟失處理辦法 十九、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度 二十、礦井防治水制度 二十一、地面、井下防火制度 二十二、礦用設(shè)備、器材使用管理制度 二十三、主要負(fù)責(zé)人、管理人員下井

25、跟班制度 二十四、領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員下井抓“三違”制度 二十五、職業(yè)危害管理制度 二十六、自救器管理制度 二十七、職工群眾安全監(jiān)督制度 二十八、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗制度 二十九、煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理制度 永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司 二OO八年三月十一日永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度二OO八年三月 目錄一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度.1二、安全生產(chǎn)技術(shù)審批制度.1三、安全生產(chǎn)檢查制度.2四、事故隱患排查制度.3五、安全教育和培訓(xùn)制度.3六、安全辦公會(huì)議制度.4七、安全活動(dòng)日制度.5八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度.5九、安全投入保障制度.6十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度.6十一、入井人員檢身制度.7十二、下

26、井人員出入井清點(diǎn)制度.7十三、瓦斯檢查制度.8十四、礦井測風(fēng)制度.8十五、井巷維修制度.9十六、交接班制度.9十七、事故分析、處理及報(bào)告制度.10十八、爆破器材領(lǐng)退制度及丟失處理辦法.10十九、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度.11二十、礦井防治水制度.12二十一、地面、井下防火制度.12二十二、礦用設(shè)備、器材使用管理制度.13二十三、主要負(fù)責(zé)人、管理人員下井跟班制度.14二十四、領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員下井抓“三違”制度.14二十五、職業(yè)危害管理制度.15二十六、自救器管理制度.15二十七、職工群眾安全監(jiān)督制度.15二十八、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗制度.16二十九、煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理制度.16一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

27、管理制度 根據(jù)上級(jí)主管部門下達(dá)的年度安全生產(chǎn)指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，做到以班組保生產(chǎn)水平、生產(chǎn)水平保礦井，礦井保全礦，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，各水平、班組安全效果好的，礦井按照有關(guān)規(guī)定給予重獎(jiǎng)，安全效果差的，按有關(guān)規(guī)定給予從重處罰。 礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任，必須制定采取確實(shí)有效的措施，保證全礦安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 礦井安全部門負(fù)責(zé)安全目標(biāo)、安全效果、安全工作的考核，并按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，做到目標(biāo)明確，措施有力，獎(jiǎng)罰分明。二、 安全生產(chǎn)技術(shù)審批制度 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，以及有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

28、每年年底由礦井組織認(rèn)真編制下一年度礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，報(bào)礦安全、生產(chǎn)技術(shù)部門審核后，報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃必須組織實(shí)施。 根據(jù)采掘工作面的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、采空區(qū)、老窯等情況進(jìn)行采掘工作面的合理布置，并按規(guī)定組織編制、審批和貫徹作業(yè)規(guī)程。當(dāng)采掘工作面情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施。 根據(jù)采掘工作面的具體情況，按照煤礦安全規(guī)程各工種操作規(guī)程進(jìn)行制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 根據(jù)采掘工作面的具體情況，由安全、生產(chǎn)技術(shù)主管對(duì)所制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查、批復(fù)。 根據(jù)采掘工作面的具體情況，對(duì)采掘過程中可能遇到的問題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測、預(yù)報(bào)，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

29、安全技術(shù)措施的貫徹由礦長負(fù)責(zé)召集，分管技術(shù)人員負(fù)責(zé)講解，對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行貫徹，并簽名備查。 全礦井停風(fēng)、停電必須由礦井生產(chǎn)、安全部門制定安全措施，經(jīng)礦長審批后，方可執(zhí)行。 井口和井下主要進(jìn)風(fēng)巷需要燒焊時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，報(bào)礦長批準(zhǔn)后，由安全部門、通風(fēng)人員專人到現(xiàn)場檢查。確認(rèn)安全后，方可施工。三、 安全生產(chǎn)檢查制度 實(shí)行全礦井安全生產(chǎn)大檢查例行制度，每月定出二日為礦井安全生產(chǎn)定期檢查日。 安全生產(chǎn)大檢查由礦長組織，各業(yè)務(wù)部門配合，各水平抽調(diào)人員參加，檢查時(shí)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性變化或影響的因素和具體情況，確定所要檢查的重點(diǎn)。 進(jìn)行全礦井安全大檢查時(shí)必須做到：目的明確、突出重點(diǎn)、

30、要求具體、效果顯著，防止走馬觀花和漏查漏檢，要求每次檢查時(shí)覆蓋率100%。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)場提出解決辦法，對(duì)于各類不安全隱患的整改應(yīng)做到：人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，一時(shí)未能整改好的，要采取相應(yīng)的防范措施。 礦井組織的每次安全大檢查應(yīng)做好原始記錄和匯總工作，做到有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。對(duì)嚴(yán)重違章者采取教、罰相結(jié)合的形式，幫助提高認(rèn)識(shí)，并在礦井安全會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。 礦井實(shí)行安全員跟班巡回檢查制度，礦井做到每日至少一次對(duì)所在作業(yè)面的自查和整改，做到隱患不過夜，隱患不消除不交班。四、事故隱患排查制度為了貫徹安全第一、預(yù)防為主方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除礦井事故隱患，防止

31、事故發(fā)生，礦井必須建立以下事故隱患排查制度。 按照企業(yè)負(fù)責(zé)，國家監(jiān)督的原則，礦井組織多種形式的事故隱患排查制度。 礦井負(fù)責(zé)人、安全部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行全面排查。可采取督促現(xiàn)場整改、安全整改通知單、安全情況通報(bào)等辦法。 其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促檢查分管范圍內(nèi)的事故隱患排查。 對(duì)事故隱患的整改按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)”的原則。做好項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。事故隱患的管理。礦井安全部門負(fù)責(zé)本礦井事故隱患的綜合處理。監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)。 堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則，確實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，隱患不消除不生產(chǎn)，安全措施不落實(shí)生產(chǎn)。 因?qū)κ鹿孰[患整改措施不落實(shí)，導(dǎo)

32、致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。五、安全教育和培訓(xùn)制度 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分。堅(jiān)持“管理、培訓(xùn)、裝備并重”和“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”的原則，對(duì)職工進(jìn)行定期培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育。 安全培訓(xùn)工作由礦長、安全部門負(fù)責(zé)，并納入安全辦公會(huì)議的議事內(nèi)容，礦長負(fù)責(zé)組織安全、生產(chǎn)等有關(guān)部門編制安全培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。 礦長、副礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)。 礦井負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)常性的群眾性的安全教育宣傳活動(dòng)。特殊工種作業(yè)人員應(yīng)通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得崗位操作資格證書，方可上崗，井下采掘工人必須通過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)給入井證方可下井作

33、業(yè)。 建立健全安全教育、培訓(xùn)資料檔案管理制度。六、安全辦公會(huì)議制度 礦井應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，總結(jié)分析當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，研究煤礦安全生產(chǎn)中存在的主要問題，布署下一階段的安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議應(yīng)形成例會(huì)制度，每月至少召開一次。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要，不定期地召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議。 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由礦長主持，各生產(chǎn)水平負(fù)責(zé)人、各職能部門及有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、各班隊(duì)長、工程技術(shù)人員參加。礦長外出時(shí)，也可由分管副礦長主持召開。 礦井安全部門負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，必要時(shí)，經(jīng)與會(huì)代表會(huì)簽后，及時(shí)發(fā)送各生產(chǎn)水平。七、安全活動(dòng)日制度 每月應(yīng)確定一日為全礦井安全生產(chǎn)活動(dòng)日。 安全生產(chǎn)例會(huì)和安全生產(chǎn)活動(dòng)日，

34、由安全生產(chǎn)副礦長主持，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，并召開安全例會(huì)，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總，對(duì)存在的安全問題和事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，限期整改。 在安全活動(dòng)日，必須傳達(dá)貫徹礦井布置的安全生產(chǎn)工作和安全防范措施，安全教育或上技術(shù)課，充分發(fā)動(dòng)職工總結(jié)，分析一個(gè)月來的安全生產(chǎn)情況和存在問題，提措施、定制度，并具體落實(shí)到人頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。 安全活動(dòng)必須有固定的活動(dòng)場所，有組織、有記錄，并做到參加人員逐個(gè)簽名。礦井安全生產(chǎn)管理人員必須參加活動(dòng)。八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 為調(diào)動(dòng)廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)的積極性，特制定本制度。 礦井應(yīng)對(duì)在安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)、積極處理事故隱患、安全效果良好以及搶險(xiǎn)救災(zāi)有功

35、的人員給予表彰。 對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的表彰，采取榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，在職工大會(huì)上進(jìn)行表彰。 對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員，或?qū)Π踩珕栴}和事故隱患整改不力，冒險(xiǎn)作業(yè)人員，視情節(jié)輕重和損失大小給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、解除勞動(dòng)合同等處理，觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲要形成制度化，定期進(jìn)行考核評(píng)比，集中兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，積極營造煤礦安全生產(chǎn)的良好氛圍。九、安全投入保障制度 為使礦井達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 礦井應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由礦井負(fù)責(zé)人予以保證，并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 礦長應(yīng)根據(jù)本礦的安全生產(chǎn)狀

36、況，組織制定本礦安全投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。 安全投入資金應(yīng)專款專用，不得擅自、隨意挪用安全投入的資金。 礦井負(fù)責(zé)人要定期了解、檢查安全投入資金的使用情況。 在使用安全投入資金的安全技術(shù)措施或安全設(shè)備更新等項(xiàng)目完成后，必須組織進(jìn)行驗(yàn)收，確保資金的有效使用。 安全投入資金主要用于以下方面：（1）安全技術(shù)措施項(xiàng)目；（2）更新安全設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備、儀器儀表等，并做好日常維護(hù)維修；（3）職工安全教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；（4）配備職工勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)；（5）其它與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度 為貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見，提升礦井的整體安全水平，制定本制度。 礦井要認(rèn)真

37、組織學(xué)習(xí)福建省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)比辦法，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于促進(jìn)煤礦落實(shí)安全主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要以采掘工程、頂板管理、“一通三防”、水害防治為重點(diǎn)。 礦井要定期或不定期地對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查，每月組織對(duì)生產(chǎn)礦井的采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)巷修、提升運(yùn)輸、礦井測量和工業(yè)廣場進(jìn)行考核驗(yàn)收，其它專業(yè)每季度檢查一次。十一、入井人員檢身制度 每一入井人員都必須接受入井前檢身，并積極配合井口檢身員工作。 井口檢身員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格后取得資格證書的專職人員擔(dān)任；井口檢身員

38、必須熟知本崗位的職責(zé)。 井口檢身員必須嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)未佩帶好安全帽、自救器和礦燈或攜帶煙草和點(diǎn)火物品、穿化纖衣服及入井前喝酒的等不遵守規(guī)定者嚴(yán)禁放行。 井口檢身員必須恪盡職守，不循私枉法，對(duì)不符合規(guī)定的嚴(yán)格按要求進(jìn)行處理。十二、下井人員出入井清點(diǎn)制度 每一入井人員必須經(jīng)過班前安全教育，在井口值班室簽到，入井證副卡掛在牌板上，方可下井。 值班室值班人員根據(jù)各作業(yè)班組上交的入井證對(duì)照作業(yè)人員逐個(gè)核實(shí)、考勤、發(fā)放礦燈；發(fā)現(xiàn)未辦證人員有權(quán)拒絕其入井，并及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和安全部門。 對(duì)來礦檢查指導(dǎo)工作的人員，值班人員要認(rèn)真按規(guī)定做好井口登記、檢身、清點(diǎn)工作。 每一入井人員出井后應(yīng)統(tǒng)一到礦燈房交回礦燈，領(lǐng)取

39、入井證，并向值班人員匯報(bào)出入井人數(shù)，由其清點(diǎn)核實(shí)，確認(rèn)無誤后，方可離開。 值班人員發(fā)現(xiàn)人員未按要求時(shí)間出井或人員不齊等異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和安全部門報(bào)告。十三、瓦斯檢查制度 井下有瓦斯涌出或有可能積存的區(qū)域和地點(diǎn)，都應(yīng)進(jìn)行瓦斯（沼氣與二氧化碳）檢查。 瓦檢員應(yīng)帶齊必要的記錄本、工具和儀器，入井前要檢查各種儀器的完好性能。 堅(jiān)決杜絕空、漏、假檢，所有采、掘工作面，瓦檢每班次不少于2次。 每次瓦檢結(jié)果，都必須記入瓦檢員手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的記錄牌板上，并通知現(xiàn)場作業(yè)人員。 瓦斯檢查工應(yīng)在井下指定地點(diǎn)進(jìn)行交接班。 發(fā)現(xiàn)沼氣或二氧化碳等氣體濃度超限，都必須停止工作，撤出人員，并報(bào)礦井負(fù)責(zé)人采取措施進(jìn)

40、行處理。 對(duì)瓦斯涌出量大，變化異常的作業(yè)面，要指定專人檢查，密切注視其氣體變化情況。 每年定期組織礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作。十四、礦井測風(fēng)制度 每月必須進(jìn)行一次全礦井風(fēng)量測定，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，分析要詳細(xì)。測風(fēng)報(bào)表要及時(shí)送交有關(guān)部門審閱。 每月至少召開一次通風(fēng)例會(huì)并總結(jié)。 每年要編制礦井一通三防安全措施計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。 每年應(yīng)組織一次礦井反風(fēng)演習(xí)。檢閱礦井通風(fēng)系統(tǒng)和礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。 礦井測風(fēng)各種圖紙、報(bào)表、數(shù)據(jù)齊全，上報(bào)及時(shí)。 通風(fēng)儀器、儀表要認(rèn)真進(jìn)行保管、維修、保養(yǎng)、定期校正，定期進(jìn)行經(jīng)過有資質(zhì)的單位的檢定。 測風(fēng)員要經(jīng)過專門的培訓(xùn)。十五、井巷維修制度 加強(qiáng)礦井井巷的維修工作，定期對(duì)井巷的

41、維修狀況進(jìn)行調(diào)查和分析。 定期安排巷道維修人員，做到每月進(jìn)行一次自查，年、季、月度工作有計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)巷修報(bào)表。 維修的巷道，符合規(guī)程規(guī)定，失修率不大于7%，嚴(yán)重失修率不大于3%。 巷道維修必須制定安全措施，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)巷修人員進(jìn)行貫徹。 巷修人員必須嚴(yán)格按操作規(guī)程要求進(jìn)行維修。十六、交接班制度 交清工作地點(diǎn)的通風(fēng)、瓦斯和生產(chǎn)情況，有無異常，若有異常是如何處理，是否需要進(jìn)一步處理和應(yīng)采取何種措施。 交清工作區(qū)域的有關(guān)設(shè)備和裝置的運(yùn)行狀態(tài)，是否需要維修，增設(shè)或拆除。 交清區(qū)域原來的和新發(fā)生的各種安全隱患，當(dāng)班處理情況和需要下一班如何繼續(xù)處理。 交清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基本工作指示的落實(shí)情況和還需要請(qǐng)示

42、的問題。接班人對(duì)交接內(nèi)容了解清楚后，交接班人必須在交接手冊(cè)上簽字，做到有據(jù)可查。十七、事故分析、處理及報(bào)告制度 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的事故報(bào)告和處理規(guī)定，認(rèn)真調(diào)查處理事故，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。 當(dāng)發(fā)生事故時(shí)礦井長、安全副礦長及技術(shù)技術(shù)副礦長必須親自參加搶救處理事故，在搶救過程中，做到正確指揮，防止擴(kuò)大災(zāi)害。 事故發(fā)生以后，安全副礦長和礦井領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)組織有關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理，堅(jiān)持按照事故處理四不放過的原則，發(fā)動(dòng)職工，進(jìn)行分析討論，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故發(fā)生，并在全礦井職工中組織事故分析，讓全體職工接受教育。 做好有關(guān)教育、事故報(bào)告處理、統(tǒng)計(jì)、分析的歸檔工作。十八、爆破

43、器材領(lǐng)退制度及丟失處理辦法 不斷完善民爆器材領(lǐng)用、清退監(jiān)管體系，發(fā)放點(diǎn)設(shè)于地面，推行民爆器材入井追蹤卡，對(duì)民爆器材出入井進(jìn)行追蹤。 必須設(shè)有發(fā)放專用閘，不得在庫內(nèi)開箱發(fā)放。發(fā)放工作臺(tái)應(yīng)突起邊緣，必須鋪有導(dǎo)電橡膠板，并有良好接地。 應(yīng)嚴(yán)格按審批數(shù)量供應(yīng)發(fā)放，嚴(yán)禁憑白條發(fā)放或先發(fā)放后辦手續(xù)。 領(lǐng)料人必須由當(dāng)班放炮員與監(jiān)炮員一起憑放炮證、監(jiān)炮證及領(lǐng)料單領(lǐng)取爆破器材，并進(jìn)行雙簽名。嚴(yán)禁由一人代簽，不得以蓋章代替簽名。 未用完的爆破器材必須當(dāng)班清退，入庫貯存，嚴(yán)禁井下存放和私自轉(zhuǎn)借，清退時(shí)，放炮員、監(jiān)炮員必須同時(shí)到場，進(jìn)行雙人簽名。 發(fā)放人必須根據(jù)領(lǐng)料人的當(dāng)班領(lǐng)用量發(fā)放，監(jiān)炮員監(jiān)督當(dāng)班實(shí)際消耗量，認(rèn)真核

44、對(duì)進(jìn)行清退，發(fā)現(xiàn)雷管、炸藥消耗比例嚴(yán)重失調(diào)或有私自轉(zhuǎn)借、私拿、私藏等其它的嫌疑時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理，井口檢身時(shí)發(fā)現(xiàn)私拿火工品時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)公安機(jī)關(guān)。 發(fā)放雷管時(shí)，要認(rèn)真登記雷管的編號(hào)，將號(hào)碼直接登記到領(lǐng)用人，應(yīng)做到同號(hào)專人，確保發(fā)放雷管的追蹤性。 所有接觸爆炸材料人員，必須熟悉爆炸材料性能和煤礦安全規(guī)程規(guī)定。特別是放炮員、監(jiān)炮員、運(yùn)送員、倉管員，必須經(jīng)有關(guān)部門專門培訓(xùn)考試合格，持證上崗。 發(fā)生民爆器材丟失、被盜和被搶劫、搶奪和其他事故的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級(jí)有關(guān)部門，并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；觸犯刑法者，移送司法機(jī)關(guān)，追究其法律責(zé)任。十九、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度 井巷工程施工

45、必須嚴(yán)格執(zhí)行掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定的井巷工程規(guī)格要求。 井巷工程斷面規(guī)格必須滿足生產(chǎn)、通風(fēng)、運(yùn)輸、行人、設(shè)備安裝和檢修等要求。 日常安全生產(chǎn)管理人員要深入現(xiàn)場檢查作業(yè)規(guī)程落實(shí)情況，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每班要填寫工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。 每月礦井組織安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本礦井巷工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不合格工程及時(shí)布置整改，對(duì)不合格工程或整改后仍不合格工程不得驗(yàn)收結(jié)算。二十、礦井防治水制度 采掘工作面堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則。 采掘工作面發(fā)現(xiàn)有突水前的預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，采取措施報(bào)告礦井調(diào)度室，并通知生產(chǎn)部門進(jìn)行探放水工作，如果情況危急，必須立即發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水

46、威脅地點(diǎn)的人員。 探放水應(yīng)備足所需的材料，以便緊急時(shí)起到堵塞水的作用。 工作面迎頭探放水時(shí)應(yīng)放干凈，沒有水流出時(shí)再在下部另打探眼進(jìn)行探放，直至確認(rèn)沒有水流出后，工作面迎頭才能繼續(xù)進(jìn)行掘進(jìn)工作。 工作面迎頭繼續(xù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)再繼續(xù)保持工作面的探放水工作，以防迎頭再次見水。 迎頭繼續(xù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)控制好打眼深度，不能超過所有的探眼深度。 工作面進(jìn)行探放水時(shí)，迎頭應(yīng)進(jìn)行架棚支護(hù)。 工作面迎頭探放水后，第一茬炮放炮時(shí)，應(yīng)保證人員距離工作面150米以上，無關(guān)人員全部撤出，水溝要保持暢通，放炮后待通風(fēng)20分鐘以上，人員才能進(jìn)入工作面進(jìn)行其他作業(yè)。二十一、地面、井下防火制度 建立健全防火制度和組織。 加強(qiáng)防火設(shè)施檢

47、查，消除不安全因素。 加強(qiáng)地面、井下作業(yè)場所的管理和設(shè)備維護(hù)，消除跑、冒、滴、漏。 嚴(yán)格控制各類火源、必須認(rèn)真落實(shí)動(dòng)火審批制度。 加強(qiáng)安全教育提高有關(guān)人員安全意識(shí)和自保意識(shí)，掌握搶救知識(shí)，學(xué)會(huì)正確，使用防護(hù)、救護(hù)器材。 井上下機(jī)房硐室、要害部位應(yīng)配好適用、足夠的防火沙池和滅火器材。二十二、礦用設(shè)備、器材使用管理制度 變壓器油（包括高爆開關(guān)絕緣油）每年要取樣作試驗(yàn)一次和物理性能試驗(yàn)一次。 半年對(duì)設(shè)備接地和硐口高壓下井的防雷保護(hù)接地電阻測量一次，并檢查加固接地各聯(lián)接處。 半年要停電檢查加固高低導(dǎo)電聯(lián)接羅帽一次。 半年對(duì)高低設(shè)備防爆面檢查一次，發(fā)現(xiàn)銹蝕用磷化劑處理并涂上防蝕劑（中性凡士林）。 一年對(duì)

48、設(shè)備外表檢查一次，發(fā)現(xiàn)銹蝕要除銹并作防銹化處理。 每月對(duì)低壓防爆開關(guān)接線和密封圈檢查一次，并進(jìn)行加固，或更換密封圈，保證導(dǎo)電良好，防爆性能符合要求。 每半年對(duì)儀表、短路保護(hù)裝置檢查校正，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修更換。 每天應(yīng)對(duì)低壓檢漏裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行近方和遠(yuǎn)方一次試驗(yàn)。 每星期根據(jù)負(fù)荷變化要求對(duì)高爆開關(guān)和低壓饋電開關(guān)的過流保護(hù)裝置整定一次。 每月對(duì)硐室內(nèi)的設(shè)備、進(jìn)出線電纜進(jìn)行檢查整理一次，設(shè)備排放合理整齊，電纜懸掛符合要求。二十三、主要負(fù)責(zé)人、管理人員下井跟班制度1、公司法定代表人每月下井不少于4次，現(xiàn)場帶班不少于2個(gè)班次。 2、礦井負(fù)責(zé)人及安全管理人員每月下井不少于20次，現(xiàn)場帶班不少于6個(gè)班次。 3、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須做好下井帶班作業(yè)考勤、檢查情況記錄，并做好存檔。二十四、領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員下井抓“三違”制度1、“三違”是安全之大敵，反“三違”查隱患是搞好井下安全生產(chǎn)的保證，領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員日常下井檢查指導(dǎo)工作中，對(duì)作業(yè)人員的不安全行為，應(yīng)采取有效的強(qiáng)制措施進(jìn)行制止、懲罰，防止因“三違”行為而誘發(fā)事故的發(fā)生。 2、領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對(duì)井下違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，多種規(guī)