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1、第7頁共7頁市委教育資金使用指導(dǎo)方案為了發(fā)揮資金集約效應(yīng),集中財力解決我市教育事業(yè)發(fā)展中的大事、急事、難事,加大部門間教育專項資金統(tǒng)籌水平,提高教育資金使用效率,促進我市教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)省財政廳省教育廳關(guān)于推進市縣教育專項資金板塊整合_精神,結(jié)合教育工作實際,現(xiàn)就推進我市教育專項資金板塊整合制定如下方案:一、指導(dǎo)思想堅持以_為指導(dǎo),推進教育專項資金整合,集中各方財力,統(tǒng)籌解決教育發(fā)展中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);科學(xué)配置教育資源,充分發(fā)揮教育資金的使用效益,提高教育發(fā)展整體水平。二、組織分工(一)組織機構(gòu)建立健全教育專項資金板塊整合聯(lián)席制度,形成由財政、教育兩部門牽頭,經(jīng)發(fā)、人社、農(nóng)業(yè)、扶
2、貧、民政、共青團等相關(guān)部門(簡稱:各部門)密切配合,共同協(xié)商,各負(fù)其責(zé)的工作機制。(二)部門分工教育部門負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、項目審查、項目庫建立更新、具體項目整合意見、項目執(zhí)行、項目監(jiān)管、項目調(diào)度和項目考評等工作。財政部門負(fù)責(zé)納入板塊整合的各部門教育專項資金的監(jiān)管,足額落實上級財政部門??詈捅炯壟涮踪Y金并按相關(guān)規(guī)定及時撥付。其他各部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育部門的具體項目整合意見整合本部門專項資金,科學(xué)管理、及時撥付。三、實施原則按照“統(tǒng)一規(guī)劃,項目管理、捆綁使用一整體推進、渠道不變、各計其功”的原則實施,堅持從實際出發(fā)、以布局調(diào)整規(guī)劃確定建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)總體規(guī)劃建立項目庫,將中、省、市、縣各級各部門教育專項資金
3、捆綁在一起,按照國家標(biāo)準(zhǔn),整體推進學(xué)校建設(shè)。各部門投入的教育專項資金性質(zhì)不變,用途不變,撥付渠道不變,并按資金來源渠道計入部門績效。四、專項資金整合的主要范圍和內(nèi)容教育專項資金板塊整合的范圍主要是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和學(xué)生資助專項資金,主要內(nèi)容有:(一)基礎(chǔ)教育方面。將中、省、市、縣各級財政、發(fā)改、教育等部門安排的“農(nóng)村中小學(xué)取暖生活設(shè)施改造工程”、“中小學(xué)校校舍安全工程”、“薄弱學(xué)校改造”、“教育救災(zāi)”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“普通高中建設(shè)”、“農(nóng)村學(xué)前教育推進工程”等具有相同性質(zhì)的項目或項目專項資金進行整合、合理歸體項目整合意見、項目執(zhí)行、項目監(jiān)管、項目調(diào)度和項目考評等工作。財政部門負(fù)責(zé)
4、納入板塊整合的各部門教育專項資金的監(jiān)管,足額落實上級財政部門??詈捅炯壟涮踪Y金并按相關(guān)規(guī)定及時撥付。其他各部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育部門的具體項目整合意見整合本部門專項資金,科學(xué)管理、及時撥付。三、實施原則按照“統(tǒng)一規(guī)劃,項目管理、捆綁使用一整體推進、渠道不變、各計其功”的原則實施,堅持從實際出發(fā)、以布局調(diào)整規(guī)劃確定建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)總體規(guī)劃建立項目庫,將中、省、市、縣各級各部門教育專項資金捆綁在一起,按照國家標(biāo)準(zhǔn),整體推進學(xué)校建設(shè)。各部門投入的教育專項資金性質(zhì)不變,用途不變,撥付渠道不變,并按資金來源渠道計入部門績效。四、專項資金整合的主要范圍和內(nèi)容教育專項資金板塊整合的范圍主要是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和學(xué)生
5、資助專項資金,主要內(nèi)容有:(一)基礎(chǔ)教育方面。將中、省、市、縣各級財政、發(fā)改、教育等部門安排的“農(nóng)村中小學(xué)取暖生活設(shè)施改造工程”、“中小學(xué)校校舍安全工程”、“薄弱學(xué)校改造”、“教育救災(zāi)”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“普通高中建設(shè)”、“農(nóng)村學(xué)前教育推進工程”等具有相同性質(zhì)的項目或項目專項資金進行整合、合理歸靈通信息,防止項目漏報、重報。(三)資金使用。資金使用堅持性質(zhì)不變,用途不變,撥付渠道不變,各部門定期銜接中、省、市已經(jīng)下達落實的教育專項資金,財政部門及時落實本級配套。項目建設(shè)類資金,由教育部門按照項目進度,提出資金支付計劃;設(shè)備購置類資金,滿足政府采購條件的必須實行政府采購,自主采購的,項
6、目實施單位必須報財政、教育和相關(guān)資金管理部門批準(zhǔn),由采購單位提出資金支付計劃;補助類資金要按照相關(guān)文件、政策中明確的支付途徑補助到人,由資金管理部門提出支付計劃;專項資金支付原審核手續(xù)不變,支付情況及時報財政、教育部門備案。(四)動態(tài)監(jiān)控。項目庫和資金使用實行動態(tài)管理,已經(jīng)開工建設(shè)和資金支付的項目要在項目庫中動態(tài)記錄,完工項目及時進行“銷號”處理。各部門定期召開聯(lián)席會議,研究項目進展、資金安排、實施效果等情況,確保項目順利實施和資金運行安全。(五)績效考評。加強項目日常監(jiān)督檢查,按照項目完成的質(zhì)量、進度進行綜合考核與評估,切實加強項目跟蹤問效和后續(xù)管理工作,努力提高資金使用效益。市委教育資金使
7、用指導(dǎo)方案(二)為了發(fā)揮資金集約效應(yīng),集中財力解決我市教育事業(yè)發(fā)展中的大事、急事、難事,加大部門間教育專項資金統(tǒng)籌水平,提高教育資金使用效率,促進我市教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)省財政廳省教育廳關(guān)于推進市縣教育專項資金板塊整合_精神,結(jié)合教育工作實際,現(xiàn)就推進我市教育專項資金板塊整合制定如下方案:一、指導(dǎo)思想堅持以_為指導(dǎo),推進教育專項資金整合,集中各方財力,統(tǒng)籌解決教育發(fā)展中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);科學(xué)配置教育資源,充分發(fā)揮教育資金的使用效益,提高教育發(fā)展整體水平。二、組織分工(一)組織機構(gòu)建立健全教育專項資金板塊整合聯(lián)席制度,形成由財政、教育兩部門牽頭,經(jīng)發(fā)、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、共青團等相
8、關(guān)部門(簡稱:各部門)密切配合,共同協(xié)商,各負(fù)其責(zé)的工作機制。(二)部門分工教育部門負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、項目審查、項目庫建立更新、具體項目整合意見、項目執(zhí)行、項目監(jiān)管、項目調(diào)度和項目考評等工作。財政部門負(fù)責(zé)納入板塊整合的各部門教育專項資金的監(jiān)管,足額落實上級財政部門專款和本級配套資金并按相關(guān)規(guī)定及時撥付。其他各部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育部門的具體項目整合意見整合本部門專項資金,科學(xué)管理、及時撥付。三、實施原則按照“統(tǒng)一規(guī)劃,項目管理、捆綁使用一整體推進、渠道不變、各計其功”的原則實施,堅持從實際出發(fā)、以布局調(diào)整規(guī)劃確定建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)總體規(guī)劃建立項目庫,將中、省、市、縣各級各部門教育專項資金捆綁在一起,按照國家
9、標(biāo)準(zhǔn),整體推進學(xué)校建設(shè)。各部門投入的教育專項資金性質(zhì)不變,用途不變,撥付渠道不變,并按資金來源渠道計入部門績效。四、專項資金整合的主要范圍和內(nèi)容教育專項資金板塊整合的范圍主要是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和學(xué)生資助專項資金,主要內(nèi)容有:(一)基礎(chǔ)教育方面。將中、省、市、縣各級財政、發(fā)改、教育等部門安排的“農(nóng)村中小學(xué)取暖生活設(shè)施改造工程”、“中小學(xué)校校舍安全工程”、“薄弱學(xué)校改造”、“教育救災(zāi)”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“普通高中建設(shè)”、“農(nóng)村學(xué)前教育推進工程”等具有相同性質(zhì)的項目或項目專項資金進行整合、合理歸體項目整合意見、項目執(zhí)行、項目監(jiān)管、項目調(diào)度和項目考評等工作。財政部門負(fù)責(zé)納入板塊整合的各部門
10、教育專項資金的監(jiān)管,足額落實上級財政部門??詈捅炯壟涮踪Y金并按相關(guān)規(guī)定及時撥付。其他各部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育部門的具體項目整合意見整合本部門專項資金,科學(xué)管理、及時撥付。三、實施原則按照“統(tǒng)一規(guī)劃,項目管理、捆綁使用一整體推進、渠道不變、各計其功”的原則實施,堅持從實際出發(fā)、以布局調(diào)整規(guī)劃確定建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)總體規(guī)劃建立項目庫,將中、省、市、縣各級各部門教育專項資金捆綁在一起,按照國家標(biāo)準(zhǔn),整體推進學(xué)校建設(shè)。各部門投入的教育專項資金性質(zhì)不變,用途不變,撥付渠道不變,并按資金來源渠道計入部門績效。四、專項資金整合的主要范圍和內(nèi)容教育專項資金板塊整合的范圍主要是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和學(xué)生資助專項資金,主要內(nèi)
11、容有:(一)基礎(chǔ)教育方面。將中、省、市、縣各級財政、發(fā)改、教育等部門安排的“農(nóng)村中小學(xué)取暖生活設(shè)施改造工程”、“中小學(xué)校校舍安全工程”、“薄弱學(xué)校改造”、“教育救災(zāi)”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“普通高中建設(shè)”、“農(nóng)村學(xué)前教育推進工程”等具有相同性質(zhì)的項目或項目專項資金進行整合、合理歸靈通信息,防止項目漏報、重報。(三)資金使用。資金使用堅持性質(zhì)不變,用途不變,撥付渠道不變,各部門定期銜接中、省、市已經(jīng)下達落實的教育專項資金,財政部門及時落實本級配套。項目建設(shè)類資金,由教育部門按照項目進度,提出資金支付計劃;設(shè)備購置類資金,滿足政府采購條件的必須實行政府采購,自主采購的,項目實施單位必須報財政、教育和相關(guān)資金管理部門批準(zhǔn),由采購單位提出資金支付計劃;補助類資金要按照相關(guān)文件、政策中明確的支付途徑補助到人,由資金管理部門提出支付計劃;專項資金支付原審核手續(xù)不變,支付情況及時報財政、教育部門備案。(四
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