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文檔簡介
1、現(xiàn)代職業(yè)教育背景下幼兒老師培養(yǎng)問題研究現(xiàn)代職業(yè)教育背景下幼兒老師培養(yǎng)問題研究一、幼師培養(yǎng)是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要課題為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要20222022年?精神,2022年11月,國務(wù)院公布了?國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前開展學(xué)前教育的假設(shè)干意見?以下簡稱?意見?,?意見?指出:要完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建立一批幼兒師范??茖W(xué)校。時隔四年,國務(wù)院在召開全國職業(yè)教育工作會議前夕公布了?國務(wù)院關(guān)于加快開展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定?以下簡稱?決定?,?決定?指出:在加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中,要完善職業(yè)教育人才多樣
2、化成長渠道。健全文化素質(zhì)+職業(yè)技能、單獨(dú)招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生方法,為學(xué)生承受不同層次高等職業(yè)教育提供多種時機(jī)。在學(xué)前教育、護(hù)理、安康效勞、社區(qū)效勞等領(lǐng)域,健全對初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫穿培養(yǎng)的考試招生方法。至此,政府明確把我國中、高等幼兒師范教育體系納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系,再一次為我國幼兒師范教育開展描繪了藍(lán)圖,指明了方向。幼兒教育是人生的啟蒙本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理教育時期,良好的幼兒個性、社會性和情感性的全面開展,對兒童一生的成長乃至整個社會的進(jìn)步影響極其深遠(yuǎn)。美國著名的開端方案和高瞻方案兩項學(xué)前補(bǔ)償教育方案的研究結(jié)果說明:對處境不利的兒童進(jìn)展學(xué)前兒童教育是一項
3、很好的經(jīng)濟(jì)投資。盡管開端方案對每個貧困兒童在學(xué)前階段的總投資高達(dá)3000美元,但它可以防止兒童輟學(xué)和青少年犯罪,能減少特殊教育和社會教育,節(jié)約社會福利的開支,是一件一本萬利的事情。高瞻方案的研究結(jié)果更準(zhǔn)確地計算出:對學(xué)前兒童教育每投入1美元,日后可以獲得7.16美元的收益。所以,從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,也很有必要開展幼兒學(xué)前保教事業(yè)。二、我國學(xué)前教育師資供給存在構(gòu)造性失衡改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)飛速開展,社會階層分化日漸明顯。中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國社會階層研究課題組以職業(yè)分類為根底,以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn),將當(dāng)代中國社會階層構(gòu)造的根本形態(tài)劃分為五個等級:一是社會上層。
4、包括最高層指導(dǎo)干部、大企業(yè)經(jīng)理人員、大私營企業(yè)主、高等級的學(xué)者專家等。二是社會中上層。包括中低層指導(dǎo)干部、大企業(yè)中層管理人員、中小企業(yè)經(jīng)理人員、中高級專業(yè)技術(shù)人員及中等企業(yè)主。三是社會中層。包括初級專業(yè)技術(shù)人員、小企業(yè)主、辦事人員、個體工商戶。四是中下層。包括個體體力勞動者、一般商業(yè)效勞業(yè)人員、工人、農(nóng)民。五是生活處于貧困狀態(tài)并缺乏就業(yè)保障的工人、農(nóng)民和無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)的人群。其中,上層、中上層人士占總?cè)丝诘谋壤狈?0%,中層占總?cè)丝诘谋壤秊?5%-20%,余下部分為中下層及底層,占70%-75%。根據(jù)各階層對幼兒教育不同的需求傾向,當(dāng)前我國學(xué)前教育需求構(gòu)造大致可以分為三個層次:10%的最
5、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育效勞,15%20%的良好學(xué)前教育效勞,70%-75%的基準(zhǔn)化的學(xué)前教育效勞?,F(xiàn)實(shí)困境是,2000年后,我國幼兒園供給總量下滑,不同性質(zhì)幼兒園的比例也開展了變化。例如,2000年我國的幼兒園構(gòu)造中,集體辦園約占46%,教育部門辦園占20%,其他部門辦園9%,民辦園約占25%。而到2022年,情況那么完全改變了,民辦園成為幼兒園的主體部分,占比約為68%,教育部門辦園19%,集體辦園僅為10%,其他部門辦園3%。與此相對應(yīng)的是,當(dāng)前我國社會中下層和底層人民對基準(zhǔn)化的學(xué)前教育需求大致占學(xué)前教育需求總量的70%-75%,而收費(fèi)相對低、并且質(zhì)量有保障的公辦園、集體辦園僅占幼兒園總量的30%
6、左右,并且絕大部分的公辦園、集體辦園的首要招生對象為公務(wù)員、機(jī)關(guān)單位工作人員的子女,提供給普通民眾子女的名額非常少。另一方面,盡管當(dāng)前我國民辦園已經(jīng)占據(jù)幼兒園總量的65%以上,成為學(xué)前教育供給的事實(shí)主體,但與公辦園、集體辦園相比,在同等保教質(zhì)量下,民辦園的價格往往更高,或者是游離于保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之外的低質(zhì)低價。在我國質(zhì)優(yōu)價廉的公辦園尚屬稀缺資源,僧多粥少難免會引發(fā)家長的劇烈競爭。從這個意義上說,幼兒園除了供給短缺之外,入園難還是一種供給構(gòu)造和需求構(gòu)造不匹配的構(gòu)造性矛盾。與此同時,幼兒老師的供求關(guān)系仍存在構(gòu)造性失衡現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為層次性失衡和區(qū)域性失衡。?1.層次性失衡。伴隨著九年義務(wù)教育的根本普
7、及,師資數(shù)量供需矛盾發(fā)生了新的變化。尤其隨著我國人口控制政策的有效施行,小學(xué)適齡人口開場減少并逐漸向初中推移,高中學(xué)歷人口逐漸增加,使我國當(dāng)前的老師供給關(guān)系由總量緊缺向?qū)哟涡允Ш廪D(zhuǎn)變。從目前的師生比來看,小學(xué)老師總量過剩,初中老師呈過剩趨勢,高質(zhì)量的幼兒和高中老師嚴(yán)重欠缺。2.區(qū)域性失衡。對于廣闊農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)來說,幼兒老師仍然嚴(yán)重缺乏。學(xué)前教育師資隊伍素質(zhì)不高與當(dāng)?shù)厝鄙倥囵B(yǎng)學(xué)前教育師資的高等院校有關(guān)。以浙江省麗水市為例,麗水市為經(jīng)濟(jì)興旺省份中的欠興旺縣域,只有兩所大專院校麗水學(xué)院和麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2022年前均沒有學(xué)前教育本科專業(yè)畢業(yè)生。唯一一所開設(shè)五年一貫制大專學(xué)歷層次教育的學(xué)校是
8、由原省級示范性中等師范學(xué)校改制后的麗水中等專業(yè)學(xué)校,該校學(xué)前教育專業(yè)建立雖然有20年的歷史,但受學(xué)校性質(zhì)和辦學(xué)層次的制約,只能以掛靠其他高校辦學(xué)的形式來求得生存和開展,專業(yè)開展相當(dāng)緩慢;其次是該市部分縣區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校都開設(shè)了三年制學(xué)前教育,專業(yè)開展無序,師資力量薄弱,生源底子差,層次低,因此高學(xué)歷幼兒老師的匱乏成為制約麗水市學(xué)前教育開展的瓶頸。作為經(jīng)濟(jì)大省,浙江早在2022年就實(shí)行二級師范體系辦學(xué)制度。當(dāng)時只有浙江師范大學(xué)、寧波大學(xué)、溫州大學(xué)等高校開設(shè)學(xué)前教育本科專業(yè),且招生面前全國,數(shù)量有限。相當(dāng)一部分生源在畢業(yè)后繼續(xù)讀研,或者進(jìn)入研究機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)欠興旺的縣域一級幼兒園幾乎沒有學(xué)前教育本
9、科生前來就職。多樣化的學(xué)前教育需求與師資供給的矛盾在浙江省顯得非常突出,縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中相當(dāng)一部分老師是從充裕的小學(xué)老師轉(zhuǎn)行過來,同時還招收了大量的普通中職校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。以麗水市為例,該市唯一的全日制本科院校麗水學(xué)院從2022年開場面向全國招收學(xué)前教育本科生,招生規(guī)模為2個班級80余人,大部分畢業(yè)生回到戶籍所在地,或者流失到杭嘉湖等經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)。根據(jù)麗水市教育局部分統(tǒng)計,2022年全市幼兒老師上崗持證率僅為47.8%。大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園由于老師工資待遇低,各類社會保險沒有按照規(guī)定執(zhí)行,隊伍不穩(wěn)定,流動性很大。浙西南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒入托難、入園難情況在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)成為當(dāng)?shù)卣y以解決
10、的問題。三、多措并舉全面進(jìn)步幼老師資程度根據(jù)上述指導(dǎo)思想,我們以江浙閩粵等經(jīng)濟(jì)大省為例。這些省份企業(yè)眾多,從中西部涌進(jìn)數(shù)量宏大的外來務(wù)工人員是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速開展的基矗但他們作為第四、五個級次群體,其子女入托、入園和當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民的要求一樣,只需要收費(fèi)低廉、質(zhì)量有一定保障的基準(zhǔn)化的幼兒教育效勞,他們希望自己在工作時,孩子可以有玩伴,幼兒園有較好的硬件設(shè)置和師資條件,可以培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣與品德以及一定的興趣愛好。在這些省份中,有相當(dāng)一部分中等師范學(xué)校歷史悠久,特色顯明,聲譽(yù)很好,屬優(yōu)質(zhì)教育資源,應(yīng)留在教育系統(tǒng),不要流失。所以,主要應(yīng)鼓勵他們合并到師范院校中,成立幼兒教育學(xué)院,培養(yǎng)幼
11、兒老師;或升格為高等幼兒師范??茖W(xué)校;少數(shù)學(xué)校可視當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況而改為普通高中或職業(yè)學(xué)校。在這方面,福建、江蘇等省借助?國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前開展學(xué)前教育的假設(shè)干意見?這股春風(fēng),改革成績斐然,普通民眾子女入托、入園受益匪淺。在浙江,雖然實(shí)行二級師范體系制度,但學(xué)前教育本科畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足民眾的需求。無論浙東還是浙西,浙北還是浙南,各縣域幼兒園師資仍以初中起點(diǎn)的五年制學(xué)前教育??飘厴I(yè)生為主力軍。在相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中,中職學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生構(gòu)成當(dāng)?shù)貛熧Y主體。假如按照浙江省二級師范體系制度,這些師資明顯無法達(dá)標(biāo),理想與現(xiàn)實(shí)之間構(gòu)成了嚴(yán)重的背離。其實(shí),職業(yè)教育并不是低層次教育,中國需要構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,中職
12、、高職可以向本科、研究生延伸,普通教育和職業(yè)教育也可以互相融通。?國務(wù)院關(guān)于加快開展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定?也明確把師范教育納入到現(xiàn)代職教體系,學(xué)前教育師資既可以實(shí)行中職校與高職校3+2分段培養(yǎng),也可與應(yīng)用型本科院校3+2分段培養(yǎng);高職??膳c應(yīng)用型本科院校結(jié)合進(jìn)展3+25+2分段培養(yǎng)。像浙江這樣的經(jīng)濟(jì)大省可參照福建等省市的經(jīng)歷,將麗水中等專業(yè)學(xué)校原松陽師范等這些本來有著20余年學(xué)前教育辦學(xué)經(jīng)歷的省級示范性師范學(xué)校與相關(guān)院校整合,或者單獨(dú)升格高等幼兒專科學(xué)校,扶持其不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建立,提升辦學(xué)實(shí)力,明確其作為區(qū)域性幼兒師資培養(yǎng)的核心基地地位,效勞于地方經(jīng)濟(jì)開展。總的來看,從?國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前開展學(xué)前教育的假設(shè)干意見?到?國務(wù)院關(guān)于加快開展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定?,都將加快建立一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、數(shù)量充足、構(gòu)造合理的幼兒老師隊伍作為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的重點(diǎn)。各級政府、教育主管部門要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,分階段、分層次地對幼兒師范教育進(jìn)展調(diào)整,既考慮目前幼兒老師缺口宏大,需滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園過渡性、補(bǔ)償性的需求,又要著眼于今后幼兒教育多元化、優(yōu)質(zhì)化的要求,實(shí)現(xiàn)幼兒老師從
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