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文檔簡介
1、企業(yè)主要負責人安全管理人員培訓淺談 鄭州輕工業(yè)學院 時陽培訓主要內容法律法規(guī)安全理論安全管理風險控制應急救援事故處理管理體系安全文化案例分析經(jīng)驗交流法律法規(guī)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法規(guī)體系法律法規(guī)法律法規(guī)標準指令等與安全管理、職業(yè)健康體系其他要素的關系法律法規(guī)安全生產(chǎn)一般法和特別法 一般法(普通法)-安全生產(chǎn)法特別法-礦山安全法安全生產(chǎn)相關法律勞動法、工會法、消防法、職業(yè)病防治法、鐵路法、突發(fā)事件應對法、道路交通安全法、電力法、建筑法、民用航空法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法、海上交通安全法安全生產(chǎn)行政執(zhí)行法律行政處罰法、行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復議法、國家賠償法、行政許可法 法律法規(guī)安全生產(chǎn)犯罪刑事處罰
2、中華人民共和國刑法修正案(六)最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋(法釋20075號)安全理論安全學安全觀(安全價值觀)安全認識論安全與事故的關系事故的基本特征事故模式理論事故預防原則安全方法本質安全方法降低事故發(fā)生概率減輕事故嚴重程度安全理論安全的社會學原理安全經(jīng)濟原理安全管理學事故統(tǒng)計分析事故調查處理事故預防控制安全技術對策安全教育對策安全管理對策保險與事故控制安全理論安全人機工程學安全系統(tǒng)方法學風險控制哈頓(W.Haddon)能量破壞性釋放理論認為人員或財產(chǎn)損失基本上是能量的意外破壞性釋放的后果,如颶風、閃電、車禍、火災等。損失控制應重視機械
3、或物的因素的管理,為人們創(chuàng)造一個更為安全的物質環(huán)境。應急救援應急救援一般是指針對突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預防、預備、響應和恢復活動的計劃。工作目標控制緊急事件發(fā)生與擴大;減少損失和迅速組織恢復正常狀態(tài)。救援的對象基本任務立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險、危害區(qū)域的其他人員;迅速控制事態(tài),對事故造成的危險、危害進行監(jiān)測、檢測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度;查明事故原因;消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復;評估危害程度。應急救援應急總體預案分子公司應急預案事故災難類自然災害類公共衛(wèi)生類社會安全類公司人身事故應急預案公司系統(tǒng)事故應急預案公司防風防汛應急預案公司防地震應急
4、預案公司設備事故應急預案公司建筑事故應急預案公司重大環(huán)境污染事故應急預案公司突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案公司生產(chǎn)場所防恐應急預案公司突發(fā)性群體事件應急預案公司涉外突發(fā)事件應急預案事故處理事故處置指在日常生產(chǎn)和生活中在發(fā)生危及人身安全或財產(chǎn)安全的緊急狀況或事故時,迅速解救人員、隔離故障設備、調整運行方式,恢復正常運行的操作過程 。處罰“四不放過”事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。管理體系整體架構 生產(chǎn)活動風險評估與控制 系統(tǒng)風險 作業(yè)風險生產(chǎn)流程風險 管理風險 作業(yè)現(xiàn)場管理 評估報告與風險概述 安全管理要素 作
5、業(yè)過程控制 風險控制/管理措施 工作標準 作業(yè)指導書(風險) 流程控制 高風險 應急及事故管理 風險評估風險評估 人、機、物風險 工作標準流程控制檢查與審核 應急預案 持續(xù)改進能力與培訓管理體系安全文化安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和。最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出,1991年給出了安全文化的定義。安全文化是安全理念、安全意識以及表達的各項行為。安全不能被人直接感知,能被人直接感知的是危險、風險、事故、災害、損失、傷害等。安全文化是企業(yè)整體文化的一部分,是企業(yè)生產(chǎn)安全管理現(xiàn)代化的主要特征之一。 安全文化杜邦模型“本公司是世界上最安全的
6、地方”, 杜邦公司自成立以來就逐漸形成了一種獨特的企業(yè)文化:安全是企業(yè)一切工作的首要條件。杜邦認為安全文化建設從初級到高級要經(jīng)歷四個階段。第一階段,自然本能階段。第二階段,嚴格監(jiān)督階段。第三階段,獨立自主管理階段。第四階段,互助團隊管理階段。案例分析基本情況事故單位情況事故項目(設備)情況事故發(fā)生經(jīng)過、應急救援及善后處理情況事故發(fā)生經(jīng)過救援及現(xiàn)場處置情況善后處理情況事故原因和性質直接原因間接原因事故性質 培訓特點教材主要內容安全生產(chǎn)監(jiān)管體制與法律法規(guī)企業(yè)安全基礎管理車間班組安全管理企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常見生產(chǎn)安全事故防治重大危險源辨識與事故隱患排查治理企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理生產(chǎn)經(jīng)營單位事故報告與調查處理職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)危害防護培訓特點小微企業(yè)主要負責人培訓培訓對象觀念態(tài)度文化程度培訓特點宏觀法律法規(guī)只講直接相關部分與經(jīng)濟效益、企業(yè)管理結合學法規(guī)、知處罰,
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