社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

1、 社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇1 依據(jù)廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)廣東省各類風(fēng)險點新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點的通知（粵衛(wèi)疾控函20XX1號）文件要求，全市各級文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不行移動文物愛惜單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開放服務(wù)的關(guān)系，防止常態(tài)化下疫情反彈，保障人民群眾身體健康和生命平安。為做好防控工作，特制定本工作指引。 一、建立疫情防控機(jī)制 （一）全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)（街道）文化站及村（居）綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不行移動文物愛惜單位落實疫情防控工作措施和平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確各

2、級負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，建立疫情防控管理體系。 （二）連續(xù)實行實名預(yù)約進(jìn)館的方式，實施適度有序開放，避開人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。 二、文化場館管控要求 （一）做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾簡潔接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時消毒，并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，合理設(shè)置“已消毒”公示牌。 （二）配備防護(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護(hù)物資，加強洗手間的日常維護(hù)，有條件的可配備消毒設(shè)備，為公眾和員工供應(yīng)防護(hù)保障。 （三）確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng)，如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常

3、，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持確定距離；運行過程中以最大新風(fēng)量運行，定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。 （四）加強防疫宣揚。各場館通過設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣揚等多種方式，使公眾和員工充分了解和把握疫情防治學(xué)問、支持協(xié)作防控工作。 （五）做好應(yīng)急處置預(yù)案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系，依據(jù)疫情防控要求，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域，有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。 （六）做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度，員工進(jìn)入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，消逝發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要準(zhǔn)時報告。 （七）有序

4、分步開放。各場館要依據(jù)疫情防控實際，分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)開放。對不符合開放條件的場館以及簡潔形成人員聚集和親熱接觸的項目，應(yīng)暫不開放。 （八）準(zhǔn)時發(fā)布開放事項。做好恢復(fù)開放公告公示工作，明確開放時間、預(yù)約方式、服務(wù)項目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容，通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。 （九）加強人員進(jìn)出管理。科學(xué)設(shè)置進(jìn)出場館通道，支配專人嚴(yán)格管理，落實預(yù)約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不協(xié)作或干擾防疫工作的，禁止進(jìn)入場館。 （十）實行人員限流措施。各場館可結(jié)合防控工作需要，對入場公眾數(shù)量進(jìn)行總量把握和動態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開放范圍，優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。支

5、配專人疏導(dǎo)、分流到館（站）的群眾，避開形成人群聚集。 （十一）應(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后，要嚴(yán)格把握或暫停相關(guān)場館開放；消逝病例的場館須立刻暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。 三、文化活動管控要求 （一）連續(xù)實行分時段實名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù)，依據(jù)國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求，科學(xué)評估場地內(nèi)可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。 （二）做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務(wù)對象在各活動場所入口閱歷證預(yù)約號及“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進(jìn)入活動場內(nèi)。沒有預(yù)約及驗證“健康碼”，不得進(jìn)入。 （三）做好參加活動

6、人員體溫檢測工作。落實對服務(wù)對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫特殊(體溫超過37.3)或有明顯呼吸道癥狀的，應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動場所，按防控指引進(jìn)行處置。 （四）嚴(yán)格把握室內(nèi)外活動的參加人數(shù)。活動人數(shù)超50人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握參加人數(shù)承載量75的規(guī)定，科學(xué)疏導(dǎo)人流，削減人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上把握在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi)，引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。 （五）鼓舞和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺開展供應(yīng)線上公共文化服務(wù)。 四、應(yīng)急處置要求 (一)建

7、立健全溝通機(jī)制 各文化場館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制，了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式，并確保全體員工知曉；暢通疫情上報通道，發(fā)覺疫情應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。 (二)做好發(fā)覺疫情時的應(yīng)對處置 在文化場館中如消逝疑似疫情，應(yīng)當(dāng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場管理，避開恐慌，在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，堅決實行現(xiàn)場封鎖、人員隔離等措施，同時協(xié)作衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)査、清潔消毒等后續(xù)工作并臨時關(guān)閉場所。 五、實施屬地管理 全市各文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不行移動文物愛

8、惜單位疫情防控實行屬地管理。各縣（市）區(qū)關(guān)心市，各鎮(zhèn)（街）關(guān)心縣（市）區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，主動公布聯(lián)系方式、擔(dān)當(dāng)屬地公共文化場館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜；要認(rèn)真組織檢查，準(zhǔn)時發(fā)覺問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。 本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。 社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇2 切實做好預(yù)防、把握重大動物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會與諧構(gòu)建，人民身體健康農(nóng)夫脫貧致富，畜牧業(yè)平安生產(chǎn)，有著特別的重要性與必要性。依據(jù)國務(wù)院重大動物疫情應(yīng)急條例與省、突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結(jié)合我街道實際，特制定突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。

9、一、組織領(lǐng)導(dǎo) 街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室固定電話，同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，準(zhǔn)時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。 二、保障體系 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，街道防治重大動物疫病指揮部全部成員與各疫點、疫區(qū)、受威逼區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，依據(jù)“早、快、嚴(yán)、小”的原則，進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。 三、明確職責(zé) 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，各單位其主要工作是： 獸醫(yī)站： 1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)覺、早報

10、告、早做把握撲滅前期工作。 2、加大對疫情的監(jiān)測，確定疫點，疫區(qū)范圍面積，精確把握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。 3、準(zhǔn)時組織對疫點、疫區(qū)、受威逼區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。 4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。 5、開展對疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)學(xué)問的宣揚教育工作。 醫(yī)院： 1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。 2、發(fā)覺有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。 3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場所進(jìn)行消毒滅源工作。 財政所： 1、支配確定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應(yīng)急物資儲備工

11、作。 2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，要準(zhǔn)時劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費，為快速把握疫情，毀滅疫情做好經(jīng)費保障工作。 派出所： 1、關(guān)心做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。 2、加強疫點、疫區(qū)內(nèi)社會治安工作。 民政所： 負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。 四、成立應(yīng)急分隊 應(yīng)急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。聽從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，應(yīng)急隊員必需在第一時間趕赴現(xiàn)場，做好撲滅疫情的前期工作。 五、宣揚教育 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要準(zhǔn)時做好群眾工作，教育、動員

12、群眾樂觀關(guān)心協(xié)作獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的把握疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)覺將進(jìn)行嚴(yán)峻處理。 六、具體要求 1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來熟識，要嚴(yán)峻工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)，玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要聽從命令、聽從指揮，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做好各自的工作，確保疫情不集中、不集中，確保人員不感染。 3、依據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大

13、疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo)，動物免疫抗體達(dá)標(biāo)，力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。 社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇3 1總則 l.1編制目的 全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的力氣，快速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地削減經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)平安和公共衛(wèi)生平安。 l.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法、中華人民共和國動物防疫法、重大動物疫情應(yīng)急條例、黑龍江省動物防疫條例、國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和黑龍江政府突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。 l.3適用范圍 本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。 2組織指揮體系及職責(zé) 2.1市防

14、治指揮部組成及職責(zé) 2.1.1市防治指揮部組成 市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣揚部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。 市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。 2.1.2省防治指揮部職責(zé) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情

15、或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。 2.1.3成員單位職責(zé) 市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防把握措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；依據(jù)程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威逼區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，支配資金使用方案；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病學(xué)問、應(yīng)急處理相關(guān)學(xué)問和技能的培訓(xùn)。 市委宣揚部負(fù)責(zé)加

16、強對疫情應(yīng)急處理和防疫學(xué)問的宣揚報道；負(fù)責(zé)準(zhǔn)時澄清事實，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。 市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案支配。 市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。 市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)狀況。 市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護(hù)市場秩序。 市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急把握技術(shù)儲備，支配重大動物疫病防治課題的爭論。 市公安局負(fù)責(zé)關(guān)心做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和平安保衛(wèi)工作，維

17、護(hù)疫區(qū)的社會秩序。 市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。 市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。 市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先支配運輸把握撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，協(xié)作畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。 市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。 黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)把握疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。 省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。 市政府其他有

18、關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。 2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé) 依據(jù)市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門依據(jù)要求落實各項防治措施。擔(dān)當(dāng)市防治指揮部日常工作。 2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé) 2.2.1現(xiàn)場指揮部組成 發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。 現(xiàn)場指揮部依據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣揚報道組等應(yīng)急處置工作組。 2.2.2 現(xiàn)場指揮部

19、職責(zé) 統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組依據(jù)各自職責(zé)分工開呈現(xiàn)場處置工作。 2.2.3 各工作組職責(zé) 疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，把握疫源流淌。 撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。 消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。 疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威逼區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。 專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。 治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社

20、會治安和平安保衛(wèi)工作。 衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情親熱接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。 工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。 物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。 宣揚報道組由市委宣揚部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，準(zhǔn)時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣揚科學(xué)防控學(xué)問。 2.3專家組組成及職責(zé) 市畜牧獸醫(yī)局依據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急詢問專家?guī)?，聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重

21、大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急預(yù)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。 各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。 3監(jiān)測、預(yù)警和報告 3.1監(jiān)測 縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。 市畜牧獸

22、醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。 動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，依據(jù)國家和市監(jiān)測方案，按時完成監(jiān)測任務(wù)，準(zhǔn)時精確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。 鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。 3.2預(yù)警 各級畜牧獸醫(yī)部門依據(jù)動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)供應(yīng)的監(jiān)測信息，依據(jù)動物疫情的發(fā)生、進(jìn)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和進(jìn)展趨勢，準(zhǔn)時做出預(yù)警。 3.3信息報告 任何單位和個人發(fā)覺已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立刻向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)報告。 3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告

23、人 從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病爭論與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。 3.3.2報告時限和程序 發(fā)覺可疑動物疫情時，必需立刻向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立刻派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)派人關(guān)心進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)報告。省畜牧

24、獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。 初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立刻依據(jù)要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)試驗室確診，省級動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立刻送國家參考試驗室確診。 3.3.3報告內(nèi)容 （1）疫情發(fā)生的時間、地點。 （2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷狀況。 （3）流行病學(xué)和疫源追蹤狀況，是否有人員感染。 （4）已實行的把握措施。 （5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。 在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)

25、當(dāng)立刻實行臨時隔離把握措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以實行封鎖準(zhǔn)備并實行撲殺、銷毀等措施。 4重大動物疫情分級 4.1等級劃分 依據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 4.2分級標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)生下列狀況之一的，認(rèn)定為特別重大動物疫情（級）： （1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。 （2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)峻疫情，且疫區(qū)連片。 （3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定

26、的其他特別重大動物疫情。 發(fā)生下列狀況之一的，認(rèn)定為重大動物疫情(級)： （1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。 （2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型消逝并發(fā)生疫情。 （3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上。 （4）我國已毀滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或

27、者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。 （5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈連續(xù)集中趨勢。 （6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。 發(fā)生下列狀況之一的，認(rèn)定為較大動物疫情（級）： （1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上。 （2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上。 （3）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))

28、的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上。 （4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。 （5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。 （6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。 發(fā)生下列狀況之一的，認(rèn)定為一般動物疫情（級）： （1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。 （2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。 （3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行

29、政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。 （4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。 省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際狀況、應(yīng)對力氣等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。 5應(yīng)急響應(yīng)和終止 5.1應(yīng)急響應(yīng)原則 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門依據(jù)分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并依據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的進(jìn)展趨勢，準(zhǔn)時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。 突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要實行邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效把握疫情進(jìn)展。 未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立刻組織做好人員、物資等各項應(yīng)急預(yù)備

30、工作，實行必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并依據(jù)上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。 5.2應(yīng)急響應(yīng) 依據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為級（突發(fā)特別重大動物疫情）、級（突發(fā)重大動物疫情）、級（突發(fā)較大動物疫情）、級（突發(fā)一般動物疫情）四級。 5.2.1級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng) 突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后，市政府立刻啟動級應(yīng)急響應(yīng)，依據(jù)哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理力氣的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。 5.2.2級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng) 突發(fā)重大動物

31、疫情確認(rèn)后，市政府啟動級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位依據(jù)職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置力氣或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備。 5.2.3級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng) 突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動級應(yīng)急響應(yīng)，依據(jù)本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場關(guān)心指導(dǎo)疫情處置工作。 5.2.4級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng) 突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動級應(yīng)急響應(yīng)，依據(jù)本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置

32、工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部依據(jù)需要供應(yīng)技術(shù)支持。 5.3應(yīng)急處置措施 （1）劃定疫點、疫區(qū)、受威逼區(qū)。 （2）依據(jù)規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。 （3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。 （4）依據(jù)規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進(jìn)行無害化處理。 （5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。 （6）關(guān)閉疫區(qū)、受威逼區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。 （7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。 （8）宣揚引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)力氣。 5.4平安防護(hù) 5.4.1應(yīng)急處理人員的平安防

33、護(hù) 應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，實行平安防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)峻的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)需要實行疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸愛惜裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的平安。加強對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必需穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必需經(jīng)過徹底消毒。 5.4.2疫區(qū)群眾的平安防護(hù) 突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)峻的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必需實行切實有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流淌，必

34、要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定特地醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治；加強有關(guān)科普宣揚教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、進(jìn)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護(hù)力氣。 5.5社會動員 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立刻動員社會力氣參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項工作。 5.6新聞報道 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，依據(jù)規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣揚應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普學(xué)問和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。 5.7應(yīng)急響應(yīng)終止 突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最終一只動物及

35、其同群動物依據(jù)規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例消逝，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。 特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情把握狀況進(jìn)行評估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。 6善后處理 6.1后期評估 突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理狀況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本狀況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和試驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要緣由分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，實行的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和

36、困難，以及依據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行緣由、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。 評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。 6.2表彰 縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。 6.3責(zé)任 對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、把握和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 6.4補償 因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)

37、規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時歸還并賜予合理補償。 6.5撫恤和補助 縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，賜予相應(yīng)的補助和撫恤。 6.6恢復(fù)生產(chǎn) 突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通把握等限制性措施。依據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動物，恢復(fù)生產(chǎn)。 6.7社會救助 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樂觀實行措施，認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥當(dāng)安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其

38、供應(yīng)基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓舞企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。 民政部門應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)供應(yīng)的救援物資及資金的接收，支配和使用工作。 7應(yīng)急保障 突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)樂觀協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。 7.1通信與信息保障 各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，依據(jù)規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。 7.2應(yīng)急資源與裝備保障 7.2.1應(yīng)急隊伍保障 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人

39、員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。 7.2.2交通運輸保障 縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛供應(yīng)免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制，并依據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先支配、優(yōu)先放行。 7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)準(zhǔn)時向衛(wèi)生計

40、生部門通報疫情，樂觀協(xié)作衛(wèi)生計生部門開展工作。 7.2.4治安保障 公安部門、武警部隊要關(guān)心做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)平安保衛(wèi)和社會治安管理工作。 7.2.5物資保障 各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)依據(jù)方案和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病把握狀況，建立動態(tài)儲備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。 緊急防疫物資要依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病把握狀況，進(jìn)行合理方案。 緊急防疫物資主要包括： （1）診斷試劑。 （2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。 （3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)

41、、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。 （4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、一般白大褂、帽子、口罩、防水鞋、平安風(fēng)鏡等。 （5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。 （6）通信工具：移動電話、對講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。 （7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。 （8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。 7.2.6經(jīng)費保障 縣級以上政府應(yīng)將由本級政府擔(dān)當(dāng)?shù)耐话l(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并樂觀通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。 各級財政在保證防疫經(jīng)費準(zhǔn)時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。 7.3技

42、術(shù)儲備與保障 市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的詢問，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。 7.4社會公眾的宣揚教育 縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急學(xué)問的普及教育，宣揚動物防疫科普學(xué)問，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動物防疫應(yīng)急學(xué)問、科普學(xué)問方面的作用。 8預(yù)案管理 8.1培訓(xùn)和演練 各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進(jìn)行培訓(xùn)，各

43、級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、把握和撲滅學(xué)問，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護(hù)學(xué)問，治安與環(huán)境愛惜，工作協(xié)調(diào)、協(xié)作等要求。 各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。 8.2預(yù)案更新 有下列情形之一的，應(yīng)準(zhǔn)時修訂本預(yù)案： （1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。 （2）市重大動物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。 （3）重大動物疫病發(fā)生、進(jìn)展規(guī)律消逝重大變化的。 （4）在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)覺問題

44、需要做出重大調(diào)整的。 （5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。 （6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。 （7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他狀況。 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際狀況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。 8.3預(yù)案實施（生效）時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。 9名詞術(shù)語 重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且快速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)平安造成嚴(yán)峻危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命平安造成危害的情形。 暴發(fā)：是指確定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、消逝大量患病動物或

45、死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。 社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇4 為進(jìn)一步落實好我校師生員工重大傳染病的預(yù)防和把握工作，切實有效地防止重大傳染性疾病在學(xué)校流行，為學(xué)校教育教學(xué)一線服務(wù)，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、保障寬闊師生身體健康，特制定本預(yù)案。 一、工作原則 貫徹預(yù)防為主，立足平常，防治結(jié)合，快速反應(yīng)，依法管理，分層負(fù)責(zé)，依靠科學(xué)的原則。宣揚普及重大傳染病防治學(xué)問，建立防控網(wǎng)絡(luò)，實施長效機(jī)制，全面落實“早發(fā)覺、早報告、在隔離、早治療”的方針，全面提升我校衛(wèi)生保健工作。 1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是學(xué)校工作第一要務(wù)，是政治紀(jì)律，學(xué)校一切工作聽從防控工作。? 2、樹立全局觀念，聽從統(tǒng)一

46、指揮。做到：個人聽從組織，下級聽從上級，局部聽從全局。 3、疫情報告零時間，做到狀況精確，保證信息暢通。監(jiān)控求實，不瞞報、不漏報。 4、要求“兩手抓”工作：求新、求嚴(yán)、求實、求細(xì)。 二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：嚴(yán)國文 副組長：郭田平 成 員：程思東 陳忠 趙強 馮閱 熊洪軍 王芳及全體班主任和門衛(wèi)、保衛(wèi)、宿舍管理人員 三、日常防控工作 加強日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經(jīng)常性通風(fēng)換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生，落實晨午檢制度，確定專人負(fù)責(zé)，對同學(xué)及教職工的發(fā)燒進(jìn)行排查工作，監(jiān)測體溫，對體溫特殊（37.5oC）并有傳染病可疑癥狀的人員，準(zhǔn)時與校醫(yī)聯(lián)系。具體工作分以下幾點嚴(yán)格執(zhí)行： 1.加強宣

47、揚教育，普及防控常識 利用廣播、板報、健康教育課等多種形式進(jìn)行呼吸道傳染病的預(yù)防學(xué)問宣揚教育，使同學(xué)了解各類重大傳染病的防病學(xué)問，提高師生防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平，消退同學(xué)的緊急和恐驚心理，培育同學(xué)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 向?qū)掗煄熒鷨T工進(jìn)行中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例、傳染性非典型肺炎防治管理方法、北京市非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案、禽流感防治管理方法、流行性腦脊髓膜炎防治管理方法等等法律法規(guī)的宣揚教育工作。 2.做好疫苗接種 冬春季是麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高發(fā)季節(jié)，這些傳染病的初期癥狀多以發(fā)燒、咳嗽為主，因此，要加強麻風(fēng)腮、流感、流腦疫苗的接種宣揚動員，提高接

48、種率，削減麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道傳染病的發(fā)病率，從而削減重大傳染病在醫(yī)院的交叉感染機(jī)會，使重大傳染病病例得到快速、精確的診斷和救治。 3.建立通風(fēng)制度，避開交叉污染 加強教室、宿舍、飯廳等處通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清爽。 4.堅持晨、午檢制度，妥當(dāng)處理發(fā)熱同學(xué) 堅持晨、午檢制度，對同學(xué)察言觀色、重點詢問，做好一摸二看三問，準(zhǔn)時排查特殊狀況，做好記錄，做到“早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療”。一旦發(fā)覺師生員工有發(fā)熱病例，立刻送校醫(yī)室排查。發(fā)覺傳染病準(zhǔn)時匯報并實行相應(yīng)防控措施。 5.嚴(yán)格考勤，準(zhǔn)時通報信息 對缺勤的同學(xué)、老師、員工準(zhǔn)時進(jìn)行登記、調(diào)查，查明缺勤緣由，如被醫(yī)療部門診斷為重大

49、傳染病或疑似人員，要準(zhǔn)時上報并實行相應(yīng)防控措施。 四、對各部門的要求 1.對寄宿部的工作要求： 1）每日早、中、晚三次對同學(xué)進(jìn)行動態(tài)觀看和重點詢問。 2）堅持宿舍、教室開窗通風(fēng)，搞好宿舍、教室衛(wèi)生，濕式清掃與日常消毒工作。 3）督促同學(xué)多飲水、對水壺衛(wèi)生進(jìn)行檢查。 4）督促同學(xué)認(rèn)真洗漱，勤換衣，搞好個人衛(wèi)生。 5）教育同學(xué)就餐時不說話，不偏食、不挑食、不暴飲暴食。 2.對校醫(yī)室的工作要求： 1）指導(dǎo)全體師生做好消毒，防疫工作，并檢查落實狀況。 2）了解全體師生出勤狀況，對突發(fā)狀況準(zhǔn)時上報。 3）對身體有不適的師生實施隔離觀看，做到四早。 4）對食譜做出指導(dǎo)，提出建議。 3.對食堂的工作要求：

50、1）堅持嚴(yán)把食品五道關(guān)。 2）搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生、炊管人員個人衛(wèi)生。 3）嚴(yán)格貫徹落實食品衛(wèi)生法、學(xué)校食堂與同學(xué)集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定等法律法規(guī)，及我校食堂人員工作守則。 4）做好餐具、餐廳、操作間的消毒工作。 4.對后勤工作的要求： 1）堅持做好校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、消毒工作。 2）病生返校要通知醫(yī)務(wù)室傳達(dá)室接洽。 3）嚴(yán)格按要求做好樓道、宿舍的清掃工作。 4）做好每周一次全校紫外線的全面消毒工作。 5）搞好本人宿舍環(huán)境及本人個人衛(wèi)生。 5.對班級組工作的要求: 1）按著學(xué)校要求的消毒時間及方法進(jìn)行教室和辦公室的消毒。 2）要求教室課間開門和窗通風(fēng)換氣，辦公室勤開窗，以保證室內(nèi)空氣的清爽。 3）班

51、級組每一名老師都要對同學(xué)進(jìn)行預(yù)防學(xué)問的普及，并檢查同學(xué)的預(yù)防狀況，督促本組老師及同學(xué)熬煉、洗手、飲水健康等工作，不得以任何理由占用同學(xué)的戶外熬煉時間。 4）每位任課老師上課前都要對同學(xué)察言觀色，有狀況準(zhǔn)時上報。 6.對班級工作的要求： 1）晨午檢時間班級顧問做好一摸二看三問，了解有無生病或不適的同學(xué)，認(rèn)真做好記錄，并準(zhǔn)時上報及追訪。 2）監(jiān)督、指導(dǎo)同學(xué)搞好環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生。 7.對老師的要求: 1)老師要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校預(yù)防重大傳染病工作的各項要求，做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣，要有防病意識。 2)日常工作中要擺正預(yù)防重大傳染病和教育教學(xué)工作的關(guān)系。要把同學(xué)的生命平安和健康擺在第

52、一位，把預(yù)防重大傳染病工作作為學(xué)校第一要務(wù)。 3)以對工作極端負(fù)責(zé)的精神，實行健康首問責(zé)任制。 4）不帶病堅持上班。 8.對同學(xué)的要求： 1） 遵守學(xué)校的制度，每天按時上下學(xué)，體溫37.5oC伴呼吸道癥狀時，在家隔離觀看治療，每日匯報體溫及其它狀況，退燒兩天后方可返校。 2） 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。經(jīng)常洗手，堅持體育熬煉，堅持開窗通風(fēng)，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。 3） 要有防病意識，學(xué)會自我愛惜，不去人員密集的地方。身體不適準(zhǔn)時向老師和家長報告。? 五、突發(fā)大事應(yīng)急處理機(jī)制 1、白天上課： 班級校醫(yī)室校疫情辦公室（德育處） 2、夜間宿舍： 宿舍校醫(yī)室校值

53、班領(lǐng)導(dǎo) 六、日常預(yù)防工作做到“六堅持”： 1、堅持各部門日常消毒工作，及其他預(yù)防措施的實施。 2、堅持每天了解同學(xué)的健康狀況。 3、堅持做好各項防病工作記錄，并準(zhǔn)時匯報特殊狀況。 4、堅持全校師生的每日戶外的體育熬煉，增加體質(zhì)。 5、流行病期間，堅持把握人員密集，削減師生集會。 6、堅持進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法，減輕師生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。 社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇5 為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預(yù)防和快速應(yīng)對，準(zhǔn)時把握新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命平安，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合實際狀況，制定本預(yù)案。 一、指

54、導(dǎo)思想 依據(jù)中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例及上級有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立刻組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命平安。 二、工作目標(biāo) 高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強化責(zé)任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面對離校同學(xué)，通過微博、微信公眾號、家長群、同學(xué)群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣揚普及疫情防治學(xué)問和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。 三、應(yīng)急組織體系及職責(zé) 教育

55、局會同有關(guān)部門組織實施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎把握措施，做好在校同學(xué)、教職工的宣揚教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部，教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)應(yīng)急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作； 指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作； 依據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎進(jìn)展形式，依法準(zhǔn)備實行必要的措施。 領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長1人，副組長4人 組長：xx 組長工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。 副組長：xxx 副組長工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。 成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長。 成員職責(zé)

56、：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好 同學(xué)、教職工宣揚教育和自我防護(hù)工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。 辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報告。 四、疫情監(jiān)測、發(fā)覺和報告 （一）病例監(jiān)測和發(fā)覺。 各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明緣由發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)留意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新

57、型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的親熱接觸史。 （二）報告。 學(xué)校一旦發(fā)覺師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立刻由所屬學(xué)校組成的大事處理小組對有癥狀的師生進(jìn)行觀看、詢問、隔離，同時向縣教育局報告狀況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調(diào)查的疫情狀況向上級部門報告，準(zhǔn)時實行必要的把握措施，隨時上報進(jìn)展?fàn)顩r，嚴(yán)格把握事態(tài)的進(jìn)展。 社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇6 1總則 1.1 編制目的 為了準(zhǔn)時有效地預(yù)防、把握和撲滅突發(fā)重大動物疫情，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)快速、處置有力的重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)

58、制，最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財產(chǎn)平安、確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)3U中華人民共和國動物防疫法3U、3U重大動物疫情應(yīng)急條例3U、3U國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省動物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U東莞市把握和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3U等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)峻損失和社會公眾健康嚴(yán)峻損害的重大動物疫

59、情的應(yīng)急處理工作。 1.4 工作原則 突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）委會、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的方針。 1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理 鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作；疫情應(yīng)急處理工作實行屬地管理；清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（居）委會撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情，各有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。 1.4.2 快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn) 鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處

60、理力氣；發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，要快速作出反應(yīng)，實行堅決措施，準(zhǔn)時把握和撲滅突發(fā)重大動物疫情。 1.4.3 預(yù)防為主，群防群控 貫徹“預(yù)防為主”的方針，加強防疫學(xué)問的宣揚，提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識；宣揚普及突發(fā)重大動物疫病防治學(xué)問，動員全社會力氣掀起群眾性防疫運動。實行免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，并依據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的狀況要準(zhǔn)時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)覺、快行動、嚴(yán)處理，有效地預(yù)防、撲滅、把握疫情的發(fā)生、傳播和