杰欣印刷包裝有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、鹽城市杰欣印刷包裝突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明編制日期：2021年4月2日該編制說明主要分為七局部：1、編制原那么；2、編制過程概述；3、 重點內(nèi)容說明；4、演練情況說明；5、征求意見及采納情況說明；6、審 合情況說明；7、修改情況說明。一、編制原那么：本次應(yīng)急預(yù)案是首次編制，按照企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急 預(yù)案備案管理方法（試行）環(huán)發(fā)20154號、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險 評估指南（試行）、江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么等要 求進行，并嚴(yán)格遵守以下原那么：遵守環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策原那么；遵循科學(xué)、規(guī)范、客觀和真實性原那么；以人為本、合理保障人民群眾，特別是周邊公眾的身體健

2、康和環(huán)境 安全原那么；把事故引起廠界外人群傷害、環(huán)境質(zhì)量惡化及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù) 測和防護作為重點，明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控措施原那么。二、編制過程概述（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類別，結(jié)合本公司部門職能分工，成 立以總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分 工和工作計劃。預(yù)案編制人員見表1。表1預(yù)案編制人員表3職務(wù)來自部門及職位名稱姓名組長總經(jīng)理吉春雨成員副總指揮吉桂搶險救災(zāi)組王玉林環(huán)保應(yīng)急組謝國偉疏散救護組孫之浩職務(wù)來自部門及職位名稱姓名后勤保障組曹兆高通訊警戒組何云偉(2)開展環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)急預(yù)案小組收集與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)

3、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、 國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)生的事故以及企業(yè)的技術(shù)資料、基本情況等。應(yīng)急預(yù)案工作組主要對單位基本情況、環(huán)境風(fēng)險源、周邊環(huán)境狀況 及環(huán)境保護目標(biāo)等進行詳細(xì)的調(diào)查和說明。在此基礎(chǔ)上，分析出公司主 要風(fēng)險源，并針對這些風(fēng)險源采取哪些預(yù)防措施及應(yīng)急措施。在總體調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對企業(yè)(或事業(yè))單位現(xiàn)有 的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急能力 進行評估，明確進一步需求。(3)征求關(guān)鍵崗位員工和可能受影響的居民、單位代表的意見公司組織周邊居民及企業(yè)在會議室召開鹽城市杰欣印刷包裝有限 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案征求意見會，征求相關(guān)人員的意見，并對 所提出意見進行整改。(4

4、)應(yīng)急預(yù)案編制在風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的環(huán)境事件的 類型和影響范圍，編制應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、 設(shè)施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先做出具體安排。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以 及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。(5)組織對預(yù)案內(nèi)容進行推演組織企業(yè)員工對預(yù)案的內(nèi)容進行推演，進而發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的缺乏，從而能夠及時調(diào)整。而能夠及時調(diào)整。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制流程見圖2-lo環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制一愜窠編制準(zhǔn)法組織機構(gòu)監(jiān)控預(yù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制一愜窠編制準(zhǔn)法組織機構(gòu)監(jiān)控預(yù)信息報環(huán)境應(yīng)環(huán)境應(yīng)應(yīng)急終及職而

5、 警 告急監(jiān)測急響應(yīng) 止組織機構(gòu)監(jiān)控預(yù)信息報環(huán)境應(yīng)組織機構(gòu)監(jiān)控預(yù)信息報環(huán)境應(yīng)環(huán)境應(yīng)應(yīng)急終及職而 警 告急監(jiān)測急響應(yīng) 止預(yù)案編制評審，演練評審，演練發(fā)布與修if信息公開評審，演練發(fā)布與修if信息公開預(yù)案管理_ _ _ 圖2”突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制流程圖三、重點內(nèi)容說明根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評價確定，我公司的最大可信事件為：1為油墨泄露事 件。油墨為液體泄漏，油墨桶因員工操作不當(dāng)或外力影響等情況下，導(dǎo) 致油墨泄漏，員工采取沙土覆蓋或沖洗的方式對油墨進行處置?？紤]泄 漏至處置反響時間為5min。那么事故持續(xù)時間為5min,泄漏后的液體化學(xué)品形成液池，在液池外表進行質(zhì)量揮發(fā)。風(fēng)險事故中引起的燃燒、爆炸同時會伴

6、生大量的煙塵、一氧化碳、 二氧化碳以及未燃燒的物料，將對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生影響，主要影響廠 區(qū)、周邊企業(yè)職工。事故發(fā)生后，應(yīng)及時采取有效措施減少泄漏量，可使有害有毒物質(zhì) 對環(huán)境的總體影響減弱，需要迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并立 即進行隔離，嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴防毒面具，穿防靜電工作 服，合理通風(fēng)，加速擴散。通過定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲的所有環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù) 量與其臨界量的比值(Q),評估工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)以及 環(huán)境風(fēng)險受體敏感性(E),按照矩陣法對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級進 行劃分，確定本公司環(huán)境風(fēng)險等級。對照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法(HJ 941-201

7、8)中對于企 業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單，鹽城市杰欣印刷包裝 突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險等級表示為“一般一般-大氣(Q0) + 一般-水(qo)r o詳見風(fēng)險評估報告。四、演練情況說明2021年3月14日，由總指揮吉春雨組織各部門人員進行突發(fā)環(huán)境事 件應(yīng)急演練。演練地點為鹽城市杰欣印刷包裝內(nèi)，演練內(nèi)容為 模擬環(huán)境污染事故程序現(xiàn)場演練。應(yīng)急演練暴露的問題清單及解決措施 如下表4 1：表4-1暴露問題及解決措施序號暴露問題采納情況解決措施1員工對風(fēng)險危害的識別 能力、應(yīng)急救援知識有待 提高已采納對員工的預(yù)案管理工作及基礎(chǔ)教育進行了培 訓(xùn)，提高員工對風(fēng)險危害的識別能力以及應(yīng) 急救援知識2演練準(zhǔn)備工

8、作需要進一 步加強已采納管理部門就信息及風(fēng)險識別工作進行了 深度教育3演練整體協(xié)調(diào)性有待加 強已采納針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，再次制定了演 練方案并且讓員工重新演練，提高演練整體 協(xié)調(diào)性五、征求意見及采納情況說明2021年4月6日，公司召集周邊居民及企業(yè)在會議室召開鹽城市 杰欣印刷包裝突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案征求意見會，主要形成 以下意見見表5-1：表5意見收集及采納情況序號意見或建議采納情況說明1缺少應(yīng)急物資清單已采納已補充應(yīng)急物資2缺少應(yīng)急互助協(xié)議已采納已簽訂應(yīng)急互助協(xié)議3沒有周邊企業(yè)號碼已采納已增加周邊企業(yè)號碼2021年4月6日，公司按照內(nèi)部評審計劃，組織學(xué)習(xí)及熟悉鹽城 市杰欣印刷包裝突發(fā)環(huán)

9、境事件應(yīng)急預(yù)案，召集相關(guān)人員就預(yù) 案的合理性及操作性進行了內(nèi)部審核，參加人員為應(yīng)急指揮體系全部人 員。經(jīng)查看預(yù)案內(nèi)容及認(rèn)真討論，主要形成以下意見見表5-2：表5-2意見收集及采納情況六、評審情況說明序號意見或建議采納情況說明1完善應(yīng)急物資統(tǒng)計表己采納已完善應(yīng)急物資2完善應(yīng)急預(yù)案演練體系已采納已完善應(yīng)急預(yù)案演練體系1、內(nèi)部評審2021年4月6日，公司按照內(nèi)部評審計劃，組織學(xué)習(xí)及熟悉鹽城 市杰欣印刷包裝突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，召集相關(guān)人員就預(yù) 案的合理性及操作性進行了內(nèi)部審核，參加人員為應(yīng)急指揮體系全部人 員。經(jīng)查看預(yù)案內(nèi)容及認(rèn)真討論，主要形成以下意見見表6-1：表6-1意見收集及采納情況2、外部評

10、審序號意見或建議采納情況說明1完善應(yīng)急物資統(tǒng)計表已采納己完善應(yīng)急物資2完善應(yīng)急預(yù)案演練體系已采納已完善應(yīng)急預(yù)案演練體系2021年4月6日，公司召集周邊居民及企業(yè)在會議室召開鹽城市杰欣印刷包裝突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案征求意見會，主要形成 以下意見表6-2：表6-2意見收集及采納情況七、修改情況說明序號意見或建議采納情況說明1缺少應(yīng)急物資清單已采納補充應(yīng)急物資清單2缺少應(yīng)急互助協(xié)議已采納簽訂應(yīng)急互助協(xié)議3沒有周邊企業(yè)號碼已采納增加周邊企業(yè)號碼1、內(nèi)部評審修改情況說明2021年4月14日，鹽城市杰欣印刷包裝組織預(yù)案評審小組進行了評估。評估小組在聽取匯報，認(rèn)真審閱了鹽城市杰欣印刷包裝突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案文件后，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，桌面推演，認(rèn) 真討論形成具體修改意見。預(yù)案編制小組根據(jù)修改意見對預(yù)案進行了認(rèn) 真修改。