對外經(jīng)濟貿(mào)易經(jīng)濟法2000答案

1、中國人民大學(xué)（一）歷年真題解析2000年經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)試題及解析一、名詞解釋1經(jīng)濟職權(quán)（人大2000研）答：經(jīng)濟職權(quán)是國家機關(guān)、社會組織以及它們的領(lǐng)導(dǎo)人員、法定代表人等，在組織管理經(jīng)濟活動中依法享有的與本身職務(wù)相連的一種特殊的經(jīng)濟權(quán)利。這種權(quán)利具有一定的行政權(quán)力的性質(zhì)，其表現(xiàn)形式主要有：計劃決策權(quán)、組織協(xié)調(diào)協(xié)、檢查監(jiān)督權(quán)，還可以分為審核權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、命令權(quán)、確認(rèn)權(quán)、許可權(quán)、禁止權(quán)、撤銷權(quán)、免除權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)等。2注冊資本（人大2000研）答：注冊資本是公司章程中載明的并在登記機關(guān)登記的公司資本。我國公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司的章程均須載明公司注冊資本，有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)

2、登記的全體股東實繳的出資額；股份有限公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額。3稽查特派員（人大2000研）答：稽查特派員是由國務(wù)院向國有大中型企業(yè)派出，代表國家行使對企業(yè)的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)運營和盈虧狀況的專門人員。稽查特派員維護(hù)國家作為所有者的權(quán)益，以財務(wù)監(jiān)督為核心開展稽查工作，不參與、不干預(yù)被稽查企業(yè)的經(jīng)營活動?；樘嘏蓡T由國務(wù)院任免，一般由部級、副部級國家工作人員擔(dān)任，年齡一般在60周歲以下，其任期為3年，可以連任，但同一企業(yè)不得連任。稽查特派員的派出實行回避原則，不得派人其曾管轄行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，也不得派人其近親屬擔(dān)任高級管理職務(wù)的企業(yè)，并不得在任何企業(yè)兼職。4債權(quán)人會議（人大

3、2000研）答：債權(quán)人會議是債權(quán)人依照人民法院的通知或公告而組成的一個行使債權(quán)、破產(chǎn)參與權(quán)和決議權(quán)的機構(gòu)。它是由破產(chǎn)企業(yè)全體債權(quán)人組成的債權(quán)債務(wù)決議機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，具有三項主要職權(quán)：審查有關(guān)債權(quán)的證明材料、確認(rèn)債權(quán)有無財產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額；討論和通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案。第一次債權(quán)人會議由法院召集，以后的會議則在有要求召開權(quán)的人或機構(gòu)的要求下召開。5商業(yè)秘密（人大2000研）答：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性，并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息?？梢?，商業(yè)秘密具有保密性和實用性的特點。技術(shù)信息和經(jīng)營信息是商業(yè)秘密的主要內(nèi)容，以不正當(dāng)手段獲取、使用或允許他

4、人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密是不正當(dāng)競爭行為?！緟⒖假Y料】潘靜成、劉文華主編經(jīng)濟法，中國人民大學(xué)出版社。二、簡答題（每題10分，共30分）1暫停和終止股票上市的情形有哪些? （人大2000研） 答：我國公司法第157條規(guī)定。上市公司有下列情形之一的，由國務(wù)院證券管理部門決定暫停其股票上市：（一）公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件；（二）公司不按規(guī)定公開其財務(wù)狀況，或者對財務(wù)會計報告作虛假記載；（三）公司有重大違法行為；（四）公司最近三年連續(xù)虧損。第158條規(guī)定，上市公司有前條第（二）項、第（三）項所列情形之一經(jīng)查實后果嚴(yán)重的，或者有前條第（一）項、第（四）項所列情形之一，在限期內(nèi)未能消

5、除，不具備上市條件的，由國務(wù)院證券管理部門決定終止其股票上市。公司決議解散、被行政主管部門依法責(zé)令關(guān)閉或被宣告破產(chǎn)的，由國務(wù)院證券管理部門決定終止其股票上市。【參考資料】公司法相關(guān)規(guī)定。2產(chǎn)品質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是什么? （人大2000研）答：產(chǎn)品質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括：（1）貫徹產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度。貫徹產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度是保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提條件，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理要以產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。為改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益，使標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟聯(lián)系的需要，我國頒布了標(biāo)準(zhǔn)化法。根據(jù)該法規(guī)定，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)形式分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)

6、要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)；對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又可分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)化制度主要包括：工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、等級或安全要求、衛(wèi)生要求；工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法，或生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求；有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項技術(shù)要求和檢驗方法，建設(shè)工程的設(shè)計、施工方法和安全要求；有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法等。（2）推行認(rèn)證制度。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度是指企業(yè)

7、在自愿的原則下，就其產(chǎn)品質(zhì)量向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門申請產(chǎn)品質(zhì)量證明的法律制度。認(rèn)證制度分為產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)根據(jù)自愿原則，可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。企業(yè)根據(jù)自愿原則，可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。此外，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證包括合格認(rèn)證和安全認(rèn)證。（3）執(zhí)行

8、生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)許可證制度是指國家對于具備生產(chǎn)某種產(chǎn)品條件、并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，依法授予許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品憑證的法律制度。當(dāng)前我國實施生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，主要是重要的工業(yè)產(chǎn)品，特別是對可能危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全和公共利益的產(chǎn)品，如藥品、醫(yī)療器械等?！緟⒖假Y料】潘靜成、劉文華主編中國經(jīng)濟法教程，中國人民大學(xué)出版社。3簡述外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)設(shè)立時在注冊資本制度方面的差異。（人大2000研）答：外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)設(shè)立時在注冊資本制度方面有以下差異：（1）注冊資本的含義不同。合營企業(yè)的注冊資本是指為設(shè)立合營企業(yè)在登記管理機構(gòu)登記的資本總額，是合營各方認(rèn)繳的出資額之和。內(nèi)資企業(yè)的注

9、冊資本則指在經(jīng)營管理機關(guān)登記的全體投資人實繳的出資額之和。（2）外商投資企業(yè)有特有的資本方面的規(guī)定。外商投資企業(yè)法規(guī)定了合營企業(yè)注冊資本和投資總額之間的比例，合營企業(yè)在合營期間不得減少注冊資本。內(nèi)資企業(yè)則無此規(guī)定。其具體表現(xiàn)如下：外資企業(yè)的投資總額在300萬美元以下（含300萬美元）的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的710，即注冊資本與借款之比為7：3。外資企業(yè)的投資總額在300萬美元以上至3000萬美元（含30007J美元）的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的12，即注冊資本與借款之比為1：l。其中投資總額在420萬美元以下的，注冊資本不得低于210萬美元。外資企業(yè)的投資總額在1000萬美元以上至

10、3000萬美元（含3000萬美元）的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的25，即注冊資本與借款之比為2：3。其中投資總額在1250萬美元以下的，注冊資本不得低于500萬美元。合營企業(yè)的投資總額在3000萬美元以上的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的13，即注冊資本與借款之比為1：2。其中投資總額在3000萬美元以下的，注冊資本不得低于1200萬美元。【參考資料】潘靜成、劉文華主編中國經(jīng)濟法教程，中國人民大學(xué)出版社。三、論述題為什么說競爭法屬于經(jīng)濟法的范疇? （人大2000研）答：競爭法屬于經(jīng)濟法范疇，其原因存在于以下幾個方面：（1）從競爭法的概念和基本內(nèi)容看，競爭法屬于經(jīng)濟法范疇。經(jīng)濟法是調(diào)整國家在管理

11、、協(xié)調(diào)經(jīng)濟生活和經(jīng)濟實體在國家指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范體系。經(jīng)濟法是國家管理和干預(yù)經(jīng)濟的現(xiàn)實在法律上的反映。競爭法是規(guī)范競爭行為、調(diào)整競爭關(guān)系和維護(hù)競爭秩序的法。針對的是市場自發(fā)資源配置中的兩種極端形式：不正當(dāng)競爭和壟斷。競爭法通過規(guī)范競爭主體的法律制度、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、維護(hù)公平競爭的其他法律制度來完成國家對經(jīng)濟生活的管理和協(xié)調(diào)。（2）從競爭法產(chǎn)生的背景看，競爭法屬于經(jīng)濟法范疇。從經(jīng)濟法的產(chǎn)生、發(fā)展來看，它正是以競爭立法的產(chǎn)生為契機的。經(jīng)濟法就是以競爭法為核心而發(fā)展起來的法律規(guī)范。在自由資本主義時期，人們信奉亞當(dāng)斯密的經(jīng)濟理論，主張對市場放任自流，用市場這個“

12、看不見的手”調(diào)節(jié)全部經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟生活。隨著資本主義的發(fā)展，出現(xiàn)了資本的廣泛集中和高度集聚，從而衍生出了市場壟斷。壟斷暴露了市場所固有的缺陷。為避免市場缺陷，國家權(quán)力開始介入經(jīng)濟領(lǐng)域，這種介入的法制化，就是經(jīng)濟法的產(chǎn)生。被經(jīng)濟法學(xué)界視為現(xiàn)代意義上經(jīng)濟法開端的美國謝爾曼法及之后德國出現(xiàn)的反卡特爾法等經(jīng)濟法規(guī)，就是這一結(jié)果的表現(xiàn)形式。國家為了維持競爭秩序而介入市場的法，就是本來意義的經(jīng)濟法。（3）從競爭法的利益保護(hù)結(jié)構(gòu)看，競爭法屬于經(jīng)濟法范疇。競爭法以社會公共利益為本位，維護(hù)整個社會利益、國家利益，保護(hù)市場競爭秩序，保護(hù)所有競爭者和消費者的利益。這一點不同于民法的個人權(quán)利本位，與經(jīng)濟法的利益保護(hù)結(jié)

13、構(gòu)是一致的?！緟⒖假Y料】潘靜成、劉文華主編經(jīng)濟法，中國人民大學(xué)出版社。2試論稅法的構(gòu)成要素（人大2000研）答：稅法是調(diào)整國家通過征稅機關(guān)與納稅人之間產(chǎn)生的無償征收一定貨幣或?qū)嵨锏亩愂照骷{關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它的構(gòu)成要素是指稅收法律規(guī)范的內(nèi)部構(gòu)成，一般由以下基本內(nèi)容組成：（1）納稅主體。又叫課稅主體，即納稅義務(wù)人或納稅人，是指按照稅法規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。納稅人是按照稅種分別確定的，每一稅種都有它的納稅人。同一稅種也可以有不同的納稅人。在我國稅法中，還規(guī)定有扣繳義務(wù)人，即負(fù)有代扣納稅人應(yīng)納稅款并代繳給征稅機關(guān)的義務(wù)的單位和個人。之所以作出如此規(guī)定，是為了防止偷稅漏稅，實現(xiàn)源泉扣繳

14、。（2）征稅客體。又稱課稅客體或征稅對象，是指稅法規(guī)定的征稅標(biāo)的，即具體指明國家對什么東西征稅。（3）稅目。是征稅對象的具體化，反映了具體的征稅范圍，代表征稅的廣度。有些稅的征稅對象簡單明了，如房產(chǎn)稅、筵席稅等，沒有必要另行規(guī)定稅目。而絕大多數(shù)稅種，征稅對象范圍廣而復(fù)雜，需要作進(jìn)一步的劃分，這種對征稅對象進(jìn)一步劃分的規(guī)定即為稅目。規(guī)定稅目的目的，是為了明確征稅范圍，便于制定不同稅率。目前，我國制定稅目的方法通常包括列舉法和概括法兩種。（4）稅率。是指以納稅額與征稅客體數(shù)額之間的比例。是法定的計算稅額的尺度是稅收制度的中心環(huán)節(jié)，代表了征稅深度。稅率的高低，直接關(guān)系到國家財政收入的多少和納稅人的負(fù)

15、擔(dān)水平。我國現(xiàn)行稅率分為三種：比例稅率。它是指不同征稅對象的數(shù)額的大小，都按同一百分比例征收的稅率。采用比例稅率，納稅人負(fù)擔(dān)比較穩(wěn)定，而且計算也很簡便。累進(jìn)稅率。根據(jù)征稅對象數(shù)量或金額多少，分等規(guī)定遞增的多級稅率，應(yīng)稅數(shù)量越多或金額越大，適用的稅率也就越高。累進(jìn)稅率能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則，使納稅人的負(fù)擔(dān)水平與負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)，即所得多的多征，所得少的少征，無所得的不征，但稅款計算比較復(fù)雜，一般針對所得額征稅的稅種適用。累進(jìn)稅率又分為超額累進(jìn)稅率和全額累進(jìn)稅率。全額累進(jìn)稅率是征稅對象的全部數(shù)額都按照與之相適應(yīng)的等級稅率征稅。超額累進(jìn)稅率是征稅對象按數(shù)額大小劃分為若干等級部分，對每個等級部分分別規(guī)定相應(yīng)

16、的稅率，分別計算征稅，一定數(shù)量的征稅對象可以同時適用幾個等級部分的稅率。在超額累進(jìn)稅率中，還有兩種特殊的稅率形式，即超率累進(jìn)稅率和超倍累進(jìn)稅率。全額累進(jìn)稅率的優(yōu)點是計算方便，但在兩個級距的臨界部位可能會出現(xiàn)稅率增加超過所得額增加的不合理現(xiàn)象，故現(xiàn)在不多采用。超額累進(jìn)稅率雖然計算上復(fù)雜一些，但因可以采用速算和除數(shù)的辦法，所以在現(xiàn)金稅種中廣為采用。定額稅率。又稱固定稅率，是指按單位征稅對象直接規(guī)定固定的稅額，而不采用百分比形式。它是根據(jù)征稅對象的容積、體積、面積、重量或其他計量單位加以確定的。如噸、平方米、輛等，適用于從量計征的稅種，帶有全額累進(jìn)的性質(zhì)。（5）納稅環(huán)節(jié)。它是指在商品生產(chǎn)和商品流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。即在商品流轉(zhuǎn)過程中要征幾道稅的問題。換言之，即一種稅具體確定在哪個或哪幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行征收。我國目前稅法對流轉(zhuǎn)稅的征收多采用多環(huán)節(jié)征稅制。（6）納稅期限。它是指納稅單位和個人繳納稅款的期限。納稅期限由稅款計算繳納期和稅款入庫期兩部分組成。稅法規(guī)定的納稅期限，納稅人必須遵循，否則即為違反稅法的行為，要受到稅法的制裁。（7）加成征收、減稅免稅。這是根據(jù)國家政策對某些納稅人給予鼓勵、照顧或限制的一種特殊措施。加成征收是指按照規(guī)定的基本稅率確定納稅人的稅款后，再